這個供暖季,，PM2.5能否降下來
更新時間：2013-10-24 8:55:47 來源：人民網(wǎng)-人民日報
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原標(biāo)題：這個供暖季,，PM2.5能否降下來（熱點解讀）
宋 嵩制圖
10月23日，京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治協(xié)作機制在北京正式啟動,。京津冀及周邊地區(qū),，是我國霧霾最嚴重的地區(qū)之一，“在區(qū)域復(fù)合型大氣污染面前,，任何一個地區(qū)都不可能獨善其身”成為共識,。
協(xié)作機制啟動后面臨的第一仗是：在今冬明春供暖季節(jié)，能否把PM2.5降下來,？
北京 完成城六區(qū)一批清潔能源改造
去年冬天的重污染,，讓北京市民記憶猶新。23日正值霜降,，采暖季臨近,。氣象部門提供預(yù)判：今冬北京仍可能出現(xiàn)連續(xù)性不利污染物擴散的氣象條件，治理形勢非常嚴峻,。
北京市長王安順在共商會上說：“北京下了大決心,，重點針對冬季燃煤污染等，采取一系列硬措施,�,！�
清潔能源改造，采暖季前,，北京將完成城六區(qū)一批燃煤鍋爐的清潔能源改造工作,，完成中心城4.4萬戶平房采暖“煤改電”工程。通過優(yōu)質(zhì)型煤替代等措施，確保城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村地區(qū)減煤換煤80萬噸,，力爭達到100萬噸左右,。
減排提速，北京已關(guān)閉184家高污染企業(yè),，年底將力爭達到207家以上,。
換車，在更新24.7萬輛老舊機動車的基礎(chǔ)上,，年底前再更新一批,。
治塵，嚴管道路和施工揚塵,，開展建筑垃圾運輸專項治理行動,，年底前渣土運輸車輛全部實現(xiàn)密閉化，擴大道路清掃保潔新工藝應(yīng)用范圍,。
天津 未能有效應(yīng)對重污染天氣要追責(zé)
國慶假期,，天津市經(jīng)歷了一次天氣應(yīng)急演練,。所有建筑施工,、房屋拆除、市政道路等土石方作業(yè)停止,，禁止垃圾,、秸稈焚燒及露天燒烤，所有水泥粉磨站停產(chǎn)……最終環(huán)境空氣質(zhì)量好于預(yù)測,，3天達到二級良,，3天為三級輕度污染，1天為四級中度污染,。
天津市副市長尹海林說,，今冬，天津明確十個“狠抓”應(yīng)對霧霾,。
首先是能源方面減煤增氣,，天津?qū)⒆ゾo制定實施煤炭消費總量削減方案，嚴禁銷售和使用劣質(zhì)煤,，增加天然氣供應(yīng),。
在工業(yè)方面，計劃年底前完成140萬噸煉鐵,、229萬噸水泥落后產(chǎn)能淘汰任務(wù),，搬遷或關(guān)停23家有污染和危化企業(yè),。
天津市規(guī)定,，對工作不力、履職缺位等導(dǎo)致未能有效應(yīng)對重污染天氣和沒有完成年度目標(biāo)任務(wù)的區(qū)縣、部門和企業(yè)負責(zé)人,，依法依規(guī)追究責(zé)任,。
據(jù)介紹，截至目前,，天津全市關(guān)閉違法企業(yè)440家,，責(zé)令停產(chǎn)整治144家；破獲污染環(huán)境犯罪案件24起,，刑拘犯罪嫌疑人50人,。
河北 減少4000萬噸燃煤任務(wù)分解到市
據(jù)初步測算，今年河北全省實施大氣污染防治項目需要投入近千億元,，對財政收入和經(jīng)濟增速帶來很大影響,，但河北省委書記周本順、省長張慶偉表示,，爭取5年摘掉重污染帽子,。
壓煤、壓鋼鐵,、壓焦炭,，控車、控塵,，遷企,、減排，河北明確提出今冬采暖期內(nèi)空氣質(zhì)量要好于上年同期的目標(biāo),，把今冬明春污染防治,，作為頭等大事，提出專項治理十條措施,。
目前,，全省已將減少4000萬噸燃煤任務(wù)分解落實到各市，嚴控高硫份,、高灰份燃煤進入城市和企業(yè),。燃煤電廠必須在采暖前完成脫硫脫硝除塵改造任務(wù)；綜合整治3676家礦山,、建材企業(yè)和儲煤場,。年底前淘汰57.8萬輛黃標(biāo)車和老舊車。
其他省區(qū)也在行動,。內(nèi)蒙古自治區(qū)將嚴格控制燃煤污染,，明確要求電廠和供暖企業(yè)在冬季全部使用優(yōu)質(zhì)煤炭。為了支持城區(qū)供暖鍋爐用好煤,、分散采暖居民改用電,，自治區(qū)政府計劃投入2億元進行補貼,。山東省濟南市計劃年底前淘汰全部公交黃標(biāo)車。
此外,，環(huán)保部部長周生賢介紹,，近期，環(huán)保部將在京津冀及周邊地區(qū)實施一批清潔空氣科技工程,。
京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治協(xié)作機制啟動
本報北京10月23日電 （記者朱競?cè)�,、余榮華）10月23日，由6省區(qū)市7部委協(xié)作聯(lián)動的京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治協(xié)作機制在北京啟動,，這是貫徹國務(wù)院《大氣污染防治行動計劃》的一個重要舉措,。北京市、天津市,、河北省,、山西省、內(nèi)蒙古自治區(qū),、山東省和環(huán)境保護部,、國家發(fā)改委、工業(yè)和信息化部,、財政部,、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、中國氣象局,、國家能源局的負責(zé)同志,，當(dāng)日召開了首次工作會議,。
中共中央政治局委員,、北京市委書記郭金龍表示，希望京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治協(xié)作機制這一平臺不斷豐富區(qū)域協(xié)作內(nèi)容,，逐步建立協(xié)作長效機制,，進一步深化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控工作；交流各地的好經(jīng)驗,、好做法,，相互借鑒吸收，加強在信息共享,、措施聯(lián)動等方面的溝通,；強化中央單位與地方以及各地方之間的互動。
今后,，在新機制下,，按照“責(zé)任共擔(dān)、信息共享,、協(xié)商統(tǒng)籌,、聯(lián)防聯(lián)控”的工作原則,，北京等6省區(qū)市和環(huán)境保護部等國家部委，將執(zhí)行一系列工作制度：
信息共享制度,，依托國家現(xiàn)有的監(jiān)測和信息網(wǎng)絡(luò),，逐步建立區(qū)域空氣質(zhì)量監(jiān)測、污染源監(jiān)管等專項信息平臺,，推動區(qū)域內(nèi)信息共享,。
空氣污染預(yù)報預(yù)警制度，建立健全區(qū)域空氣重污染監(jiān)測預(yù)警體系,，做好空氣重污染預(yù)報和過程趨勢分析,，及時發(fā)布監(jiān)測預(yù)警信息。
聯(lián)動應(yīng)急響應(yīng)制度,，督導(dǎo)各省區(qū)市完善空氣重污染應(yīng)急預(yù)案,，實施區(qū)域重污染應(yīng)急聯(lián)動，共同應(yīng)對空氣重污染,。
環(huán)評會商制度,，開展規(guī)劃環(huán)評工作，積極參與區(qū)域內(nèi)重大項目的環(huán)評會商,。逐步建立專家參與的工作機制,。
聯(lián)合執(zhí)法機制，協(xié)調(diào)成員單位在6省區(qū)市轄區(qū)內(nèi)開展專項執(zhí)法,，不定期組織開展聯(lián)合執(zhí)法,。
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原標(biāo)題：這個供暖季,，PM2.5能否降下來（熱點解讀）
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10月23日,，京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治協(xié)作機制在北京正式啟動。京津冀及周邊地區(qū),，是我國霧霾最嚴重的地區(qū)之一,，“在區(qū)域復(fù)合型大氣污染面前，任何一個地區(qū)都不可能獨善其身”成為共識,。
協(xié)作機制啟動后面臨的第一仗是：在今冬明春供暖季節(jié)，能否把PM2.5降下來,？
北京 完成城六區(qū)一批清潔能源改造
去年冬天的重污染,，讓北京市民記憶猶新。23日正值霜降,，采暖季臨近,。氣象部門提供預(yù)判：今冬北京仍可能出現(xiàn)連續(xù)性不利污染物擴散的氣象條件，治理形勢非常嚴峻,。
北京市長王安順在共商會上說：“北京下了大決心,，重點針對冬季燃煤污染等,，采取一系列硬措施�,！�
清潔能源改造,，采暖季前，北京將完成城六區(qū)一批燃煤鍋爐的清潔能源改造工作,，完成中心城4.4萬戶平房采暖“煤改電”工程,。通過優(yōu)質(zhì)型煤替代等措施，確保城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村地區(qū)減煤換煤80萬噸,，力爭達到100萬噸左右,。
減排提速，北京已關(guān)閉184家高污染企業(yè),，年底將力爭達到207家以上,。
換車，在更新24.7萬輛老舊機動車的基礎(chǔ)上,，年底前再更新一批,。
治塵，嚴管道路和施工揚塵,，開展建筑垃圾運輸專項治理行動,，年底前渣土運輸車輛全部實現(xiàn)密閉化，擴大道路清掃保潔新工藝應(yīng)用范圍,。
天津 未能有效應(yīng)對重污染天氣要追責(zé)
國慶假期,，天津市經(jīng)歷了一次天氣應(yīng)急演練。所有建筑施工,、房屋拆除,、市政道路等土石方作業(yè)停止，禁止垃圾,、秸稈焚燒及露天燒烤,，所有水泥粉磨站停產(chǎn)……最終環(huán)境空氣質(zhì)量好于預(yù)測，3天達到二級良,，3天為三級輕度污染,，1天為四級中度污染。
天津市副市長尹海林說,，今冬,，天津明確十個“狠抓”應(yīng)對霧霾。
首先是能源方面減煤增氣,，天津?qū)⒆ゾo制定實施煤炭消費總量削減方案,，嚴禁銷售和使用劣質(zhì)煤，增加天然氣供應(yīng),。
在工業(yè)方面,，計劃年底前完成140萬噸煉鐵,、229萬噸水泥落后產(chǎn)能淘汰任務(wù)，搬遷或關(guān)停23家有污染和�,；髽I(yè),。
天津市規(guī)定，對工作不力,、履職缺位等導(dǎo)致未能有效應(yīng)對重污染天氣和沒有完成年度目標(biāo)任務(wù)的區(qū)縣,、部門和企業(yè)負責(zé)人，依法依規(guī)追究責(zé)任,。
據(jù)介紹,，截至目前，天津全市關(guān)閉違法企業(yè)440家,，責(zé)令停產(chǎn)整治144家,；破獲污染環(huán)境犯罪案件24起，刑拘犯罪嫌疑人50人,。
河北 減少4000萬噸燃煤任務(wù)分解到市
據(jù)初步測算,，今年河北全省實施大氣污染防治項目需要投入近千億元，對財政收入和經(jīng)濟增速帶來很大影響,，但河北省委書記周本順,、省長張慶偉表示，爭取5年摘掉重污染帽子,。
壓煤,、壓鋼鐵、壓焦炭,，控車,、控塵，遷企,、減排,，河北明確提出今冬采暖期內(nèi)空氣質(zhì)量要好于上年同期的目標(biāo)，把今冬明春污染防治,，作為頭等大事,，提出專項治理十條措施。
目前,，全省已將減少4000萬噸燃煤任務(wù)分解落實到各市,，嚴控高硫份、高灰份燃煤進入城市和企業(yè),。燃煤電廠必須在采暖前完成脫硫脫硝除塵改造任務(wù)；綜合整治3676家礦山,、建材企業(yè)和儲煤場,。年底前淘汰57.8萬輛黃標(biāo)車和老舊車,。
其他省區(qū)也在行動。內(nèi)蒙古自治區(qū)將嚴格控制燃煤污染,，明確要求電廠和供暖企業(yè)在冬季全部使用優(yōu)質(zhì)煤炭,。為了支持城區(qū)供暖鍋爐用好煤、分散采暖居民改用電,，自治區(qū)政府計劃投入2億元進行補貼,。山東省濟南市計劃年底前淘汰全部公交黃標(biāo)車。
此外,，環(huán)保部部長周生賢介紹,，近期，環(huán)保部將在京津冀及周邊地區(qū)實施一批清潔空氣科技工程,。
京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治協(xié)作機制啟動
本報北京10月23日電 （記者朱競?cè)�,、余榮華）10月23日，由6省區(qū)市7部委協(xié)作聯(lián)動的京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治協(xié)作機制在北京啟動,，這是貫徹國務(wù)院《大氣污染防治行動計劃》的一個重要舉措,。北京市、天津市,、河北省,、山西省、內(nèi)蒙古自治區(qū),、山東省和環(huán)境保護部,、國家發(fā)改委、工業(yè)和信息化部,、財政部,、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、中國氣象局,、國家能源局的負責(zé)同志,，當(dāng)日召開了首次工作會議。
中共中央政治局委員,、北京市委書記郭金龍表示,，希望京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治協(xié)作機制這一平臺不斷豐富區(qū)域協(xié)作內(nèi)容，逐步建立協(xié)作長效機制,，進一步深化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控工作,；交流各地的好經(jīng)驗、好做法,，相互借鑒吸收,，加強在信息共享、措施聯(lián)動等方面的溝通；強化中央單位與地方以及各地方之間的互動,。
今后,，在新機制下，按照“責(zé)任共擔(dān),、信息共享,、協(xié)商統(tǒng)籌、聯(lián)防聯(lián)控”的工作原則,，北京等6省區(qū)市和環(huán)境保護部等國家部委,，將執(zhí)行一系列工作制度：
信息共享制度，依托國家現(xiàn)有的監(jiān)測和信息網(wǎng)絡(luò),，逐步建立區(qū)域空氣質(zhì)量監(jiān)測,、污染源監(jiān)管等專項信息平臺，推動區(qū)域內(nèi)信息共享,。
空氣污染預(yù)報預(yù)警制度,，建立健全區(qū)域空氣重污染監(jiān)測預(yù)警體系，做好空氣重污染預(yù)報和過程趨勢分析,，及時發(fā)布監(jiān)測預(yù)警信息,。
聯(lián)動應(yīng)急響應(yīng)制度，督導(dǎo)各省區(qū)市完善空氣重污染應(yīng)急預(yù)案,，實施區(qū)域重污染應(yīng)急聯(lián)動,，共同應(yīng)對空氣重污染。
環(huán)評會商制度,，開展規(guī)劃環(huán)評工作,，積極參與區(qū)域內(nèi)重大項目的環(huán)評會商。逐步建立專家參與的工作機制,。
聯(lián)合執(zhí)法機制,，協(xié)調(diào)成員單位在6省區(qū)市轄區(qū)內(nèi)開展專項執(zhí)法，不定期組織開展聯(lián)合執(zhí)法,。
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