李克強主持召開國務院常務會議部署推進公司注冊資本登記制度改革降低創(chuàng)業(yè)成本 激發(fā)社會投資活力
2013-10-28 8:47:57 來源:新華網(wǎng)
新華網(wǎng)北京10月27日電 國務院總理李克強10月25日主持召開國務院常務會議,部署推進公司注冊資本登記制度改革,,降低創(chuàng)業(yè)成本,,激發(fā)社會投資活力,。
會議指出,改革注冊資本登記制度,,放寬市場主體準入,,創(chuàng)新政府監(jiān)管方式,建立高效透明公正的現(xiàn)代公司登記制度,,是新一屆政府轉變職能總體部署和改革方案中又一項重要舉措,,目的是為了進一步簡政放權,構建公平競爭的市場環(huán)境,,調動社會資本力量,,促進小微企業(yè)特別是創(chuàng)新型企業(yè)成長,帶動就業(yè),,推動新興生產(chǎn)力發(fā)展,。將這一改革舉措全面推開,十分必要,。這樣做不僅順應廣大市場主體的熱切期盼,,有利于擴大社會投資,鞏固經(jīng)濟穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢,,而且符合新技術,、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)等新興生產(chǎn)力發(fā)展的要求,,有利于建設服務型政府,,減少對市場的微觀干預,保障勞動創(chuàng)業(yè)權利,,營造良好營商環(huán)境,,創(chuàng)造更多就業(yè)機會,使人民群眾在深化改革,、不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力中更多受益,。
會議強調,推行注冊資本登記制度改革,,就是要按照便捷高效,、規(guī)范統(tǒng)一、寬進嚴管的原則,,創(chuàng)新公司登記制度,,降低準入門檻,強化市場主體責任,,促進形成誠信、公平,、有序的市場秩序,。會議明確了改革的主要內容:一是放寬注冊資本登記條件,。除法律、法規(guī)另有規(guī)定外,,取消有限責任公司最低注冊資本3萬元,、一人有限責任公司最低注冊資本10萬元、股份有限公司最低注冊資本500萬元的限制,;不再限制公司設立時股東(發(fā)起人)的首次出資比例和繳足出資的期限,。公司實收資本不再作為工商登記事項。二是將企業(yè)年檢制度改為年度報告制度,,任何單位和個人均可查詢,,使企業(yè)相關信息透明化。建立公平規(guī)范的抽查制度,,克服檢查的隨意性,,提高政府管理的公平性和效能。三是按照方便注冊和規(guī)范有序的原則,,放寬市場主體住所(經(jīng)營場所)登記條件,,由地方政府具體規(guī)定。四是大力推進企業(yè)誠信制度建設,。注重運用信息公示和共享等手段,,將企業(yè)登記備案、年度報告,、資質資格等通過市場主體信用信息系統(tǒng)予以公示,。推行電子營業(yè)執(zhí)照和全程電子化登記管理,與紙質營業(yè)執(zhí)照具有同等法律效力,。完善信用約束機制,,將有違規(guī)行為的市場主體列入經(jīng)營異常的“黑名錄”,向社會公布,,使其“一處違規(guī),、處處受限”,提高企業(yè)“失信成本”,。五是推進注冊資本由實繳登記制改為認繳登記制,,降低開辦公司成本。在抓緊完善相關法律法規(guī)的基礎上,,實行由公司股東(發(fā)起人)自主約定認繳出資額,、出資方式、出資期限等,,并對繳納出資情況真實性,、合法性負責的制度。
會議強調,,改革注冊資本登記制度涉及面廣,、政策性強,,要抓緊依照法定程序推進相關法律法規(guī)的修訂工作。各地區(qū),、各有關部門要密切配合,,加快制定完善配套措施。各省級政府要按照統(tǒng)一標準和規(guī)范,,抓緊建設本地區(qū)的市場主體信用信息公示系統(tǒng),。工商行政管理部門要優(yōu)化流程、完善制度,,確保改革前后管理工作平穩(wěn)過渡,。要強化企業(yè)自我管理、行業(yè)協(xié)會自律和社會組織監(jiān)督的作用,,提高市場監(jiān)管水平,,切實讓這項改革舉措“落地生根”,進一步釋放改革紅利,,激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力,,催生發(fā)展新動力。
會議還研究了其他事項,。