中央網(wǎng)信辦負(fù)責(zé)人就打擊“偽基站”專項(xiàng)行動答記者問
九部門聯(lián)起手切斷犯罪鏈條（打擊整治“偽基站”專項(xiàng)行動）
九部門聯(lián)起手切斷犯罪鏈條（打擊整治“偽基站”專項(xiàng)行動）
更新時間：2014-5-7 8:30:06 來源：人民日報
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今年2月以來,，中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,、公安部,、工業(yè)和信息化部等九部門聯(lián)合開展了打擊“圈地式”短信群發(fā)器（以下稱“偽基站”）專項(xiàng)行動,。近日,，中央網(wǎng)信辦負(fù)責(zé)人就專項(xiàng)行動有關(guān)情況接受了記者采訪。
“偽基站”年發(fā)送短信近千億條，危害巨大
記者：什么是“偽基站”,，為什么要對其開展打擊整治專項(xiàng)行動,？
負(fù)責(zé)人：“偽基站”實(shí)際上是一種非法基站,，可在任何地方切斷周邊所有手機(jī)的信號,，并偽造任意主叫用戶號碼或代碼,，比如110,、10086等，向周邊手機(jī)群發(fā)短信,。“偽基站”體積小,、成本低,，可以放在自行車后座或轎車中,，可在移動狀態(tài)下發(fā)送短信,，一兩萬元便可買到,。
近年來,，非法生產(chǎn),、銷售和使用“偽基站”違法犯罪活動十分突出，已蔓延到全國各地,，每年發(fā)送短信量近1000億條，損害群眾財產(chǎn)權(quán)益，侵犯公民隱私，嚴(yán)重擾亂國家通訊秩序和社會公共秩序,。
中央領(lǐng)導(dǎo)同志對“偽基站”侵害人民群眾合法權(quán)益的情況高度重視，要求中央網(wǎng)信辦統(tǒng)籌公安部、工信部等多部門,，在全國范圍內(nèi)聯(lián)合開展打擊生產(chǎn)、銷售和使用“偽基站”違法犯罪活動的專項(xiàng)運(yùn)動,。
記者：請介紹一下這次打擊“偽基站”專項(xiàng)行動的有關(guān)情況？
負(fù)責(zé)人：這次專項(xiàng)行動的工作目標(biāo)是：破獲一批大要案件,，嚴(yán)懲一批生產(chǎn)、銷售“偽基站”設(shè)備和利用“偽基站”設(shè)備實(shí)施電信詐騙、非法廣告推銷等違法犯罪活動的骨干分子,，端掉一批非法生產(chǎn)窩點(diǎn)，收繳一批“偽基站”設(shè)備,；及時封堵,、刪除銷售“偽基站”設(shè)備的網(wǎng)上違法信息，整頓問題突出的網(wǎng)絡(luò)平臺和接入服務(wù)商,、信息服務(wù)商,、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者；推動解決查處非法生產(chǎn),、銷售和使用“偽基站”違法犯罪遇到的法律適用困難,、行政執(zhí)法與刑事司法銜接不嚴(yán)密等法制建設(shè)問題,，探索建立有效防范和及時打擊犯罪的長效機(jī)制,。
總之,，通過一段時間的努力,，使生產(chǎn)、銷售和使用“偽基站”違法犯罪活動基本絕跡,。
專項(xiàng)行動時間為2月至6月,，分組織發(fā)動、打擊整治和鞏固總結(jié)三個階段推進(jìn),，目前已進(jìn)行到第二階段,。
九部門通力協(xié)作，階段性成果顯著
記者：在這次打擊“偽基站”專項(xiàng)行動中,，各部門發(fā)揮的作用如何,？為何此次集中打擊力度大、效果好,？
負(fù)責(zé)人：參與此項(xiàng)行動的各部門都發(fā)揮了重要作用,。尤其是公安部門表現(xiàn)突出，已開展的兩次集中行動,，極大地震懾了犯罪分子,。各部門在專項(xiàng)行動中形成了合力,，顯現(xiàn)了威力,。中央網(wǎng)信辦積極發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,，強(qiáng)化各部門之間的協(xié)同配合,，著力形成打擊整治工作合力,。
記者：專項(xiàng)行動時間過半,，目前工作進(jìn)展和成效如何？
負(fù)責(zé)人：打擊“偽基站”專項(xiàng)行動開展以來，在中央網(wǎng)信辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，公安部牽頭，中央宣傳部,、最高法,、最高檢,、工業(yè)和信息化部、安全部,、工商總局,、質(zhì)檢總局等單位通力協(xié)作下，各地區(qū)和有關(guān)部門積極落實(shí)和推進(jìn)有關(guān)工作部署,，取得了階段性成果,。
中央網(wǎng)信辦迅速開展調(diào)研，摸清了“偽基站”的原理,、特點(diǎn)及危害,，并與電信運(yùn)營商初步研究了治理對策。中央網(wǎng)信辦,、公安部,、工信部等都成立了專項(xiàng)行動辦公室，各有關(guān)部門建立專項(xiàng)行動聯(lián)席會議機(jī)制,，加強(qiáng)對行動的組織協(xié)調(diào),。最高法、最高檢,、公安部,、安全部等四部門研究制定了《關(guān)于依法辦理非法生產(chǎn)銷售使用“偽基站”設(shè)備案件的意見》，明確了“偽基站”犯罪的相關(guān)罪名,，及時解決了非法生產(chǎn)銷售使用“偽基站”定罪量刑面臨的法律問題,。
公安部組織開展集中打擊行動，搗毀一批“偽基站”設(shè)備生產(chǎn)窩點(diǎn),。截至4月24日,，公安部已組織兩次集中打擊行動，共依法搗毀“偽基站”設(shè)備生產(chǎn)窩點(diǎn)32個,，繳獲“偽基站”設(shè)備2800余套,，破獲詐騙、非法經(jīng)營等各類刑事案件3767起,，抓獲主要犯罪嫌疑人1783人,，起到了很好的震懾作用,。
中宣部、中央網(wǎng)信辦組織媒體廣泛宣傳報道,，營造強(qiáng)大輿論聲勢,。人民日報、新華社,、中央人民廣播電臺,、中央電視臺等中央媒體積極組織報道和評論，集中報道專項(xiàng)行動有關(guān)情況,。人民網(wǎng)、新華網(wǎng)等中央新聞網(wǎng)站和新浪,、搜狐等主要商業(yè)網(wǎng)站紛紛制作專題專欄在首頁要聞區(qū)展示,，通過加大原創(chuàng)報道和評論，廣泛轉(zhuǎn)發(fā)轉(zhuǎn)載等形式,，不斷將打擊“偽基站”宣傳推向高潮,。
此外，工信部等部門和各省區(qū)市不斷加大工作力度,，從各自職責(zé)范圍出發(fā)對“偽基站”進(jìn)行綜合治理,，取得了重要成效。目前,，經(jīng)有關(guān)部門監(jiān)測,，網(wǎng)上涉“偽基站”違法廣告等信息已基本被屏蔽或刪除。
加強(qiáng)源頭治理,，最大限度擠壓違法犯罪空間
記者：打擊“偽基站”專項(xiàng)行動下一步工作安排是什么,？
負(fù)責(zé)人：打擊“偽基站”專項(xiàng)行動得到了群眾的支持和擁護(hù)，許多網(wǎng)友通過新聞跟帖或微博評論支持專項(xiàng)行動,，希望繼續(xù)加大懲治力度,，徹底根除其危害。中央網(wǎng)信辦等九部門將認(rèn)真梳理群眾對打擊“偽基站”專項(xiàng)行動的意見建議,，將專項(xiàng)行動進(jìn)一步引向深入,。
依法嚴(yán)厲打擊“偽基站”違法犯罪活動，公安部將繼續(xù)開展集中打擊行動,，持續(xù)加大打擊力度,；中央網(wǎng)信辦將組織各媒體和網(wǎng)站不斷加大報道力度，對查處的案例進(jìn)行曝光,，最大限度擠壓違法犯罪空間,；同時，中央網(wǎng)信辦將協(xié)調(diào)各相關(guān)部門,，研究制定綜合治理“偽基站”等違法犯罪活動的工作意見,，更好地發(fā)揮多部門的協(xié)同作用,，建立起對“偽基站”露頭便打、徹底清除的長效機(jī)制,。
《 人民日報 》（ 2014年05月07日 09 版）
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焦作網(wǎng)免責(zé)聲明： | |||||||
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今年2月以來,，中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、公安部,、工業(yè)和信息化部等九部門聯(lián)合開展了打擊“圈地式”短信群發(fā)器（以下稱“偽基站”）專項(xiàng)行動,。近日，中央網(wǎng)信辦負(fù)責(zé)人就專項(xiàng)行動有關(guān)情況接受了記者采訪,。
“偽基站”年發(fā)送短信近千億條,，危害巨大
記者：什么是“偽基站”，為什么要對其開展打擊整治專項(xiàng)行動,？
負(fù)責(zé)人：“偽基站”實(shí)際上是一種非法基站,，可在任何地方切斷周邊所有手機(jī)的信號，并偽造任意主叫用戶號碼或代碼,，比如110、10086等,，向周邊手機(jī)群發(fā)短信,。“偽基站”體積小,、成本低,，可以放在自行車后座或轎車中，可在移動狀態(tài)下發(fā)送短信,，一兩萬元便可買到,。
近年來，非法生產(chǎn),、銷售和使用“偽基站”違法犯罪活動十分突出,，已蔓延到全國各地，每年發(fā)送短信量近1000億條,，損害群眾財產(chǎn)權(quán)益,，侵犯公民隱私，嚴(yán)重擾亂國家通訊秩序和社會公共秩序,。
中央領(lǐng)導(dǎo)同志對“偽基站”侵害人民群眾合法權(quán)益的情況高度重視,，要求中央網(wǎng)信辦統(tǒng)籌公安部、工信部等多部門,，在全國范圍內(nèi)聯(lián)合開展打擊生產(chǎn),、銷售和使用“偽基站”違法犯罪活動的專項(xiàng)運(yùn)動。
記者：請介紹一下這次打擊“偽基站”專項(xiàng)行動的有關(guān)情況,？
負(fù)責(zé)人：這次專項(xiàng)行動的工作目標(biāo)是：破獲一批大要案件,，嚴(yán)懲一批生產(chǎn),、銷售“偽基站”設(shè)備和利用“偽基站”設(shè)備實(shí)施電信詐騙、非法廣告推銷等違法犯罪活動的骨干分子,，端掉一批非法生產(chǎn)窩點(diǎn),，收繳一批“偽基站”設(shè)備；及時封堵,、刪除銷售“偽基站”設(shè)備的網(wǎng)上違法信息,，整頓問題突出的網(wǎng)絡(luò)平臺和接入服務(wù)商、信息服務(wù)商,、廣告經(jīng)營者,、廣告發(fā)布者；推動解決查處非法生產(chǎn),、銷售和使用“偽基站”違法犯罪遇到的法律適用困難,、行政執(zhí)法與刑事司法銜接不嚴(yán)密等法制建設(shè)問題，探索建立有效防范和及時打擊犯罪的長效機(jī)制,。
總之,，通過一段時間的努力，使生產(chǎn),、銷售和使用“偽基站”違法犯罪活動基本絕跡,。
專項(xiàng)行動時間為2月至6月，分組織發(fā)動,、打擊整治和鞏固總結(jié)三個階段推進(jìn),，目前已進(jìn)行到第二階段。
九部門通力協(xié)作,，階段性成果顯著
記者：在這次打擊“偽基站”專項(xiàng)行動中,，各部門發(fā)揮的作用如何？為何此次集中打擊力度大,、效果好,？
負(fù)責(zé)人：參與此項(xiàng)行動的各部門都發(fā)揮了重要作用。尤其是公安部門表現(xiàn)突出,，已開展的兩次集中行動,，極大地震懾了犯罪分子。各部門在專項(xiàng)行動中形成了合力,，顯現(xiàn)了威力,。中央網(wǎng)信辦積極發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，強(qiáng)化各部門之間的協(xié)同配合,，著力形成打擊整治工作合力,。
記者：專項(xiàng)行動時間過半，目前工作進(jìn)展和成效如何？
負(fù)責(zé)人：打擊“偽基站”專項(xiàng)行動開展以來,，在中央網(wǎng)信辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，公安部牽頭，中央宣傳部,、最高法,、最高檢、工業(yè)和信息化部,、安全部,、工商總局、質(zhì)檢總局等單位通力協(xié)作下,，各地區(qū)和有關(guān)部門積極落實(shí)和推進(jìn)有關(guān)工作部署,，取得了階段性成果。
中央網(wǎng)信辦迅速開展調(diào)研,，摸清了“偽基站”的原理,、特點(diǎn)及危害，并與電信運(yùn)營商初步研究了治理對策,。中央網(wǎng)信辦,、公安部、工信部等都成立了專項(xiàng)行動辦公室,，各有關(guān)部門建立專項(xiàng)行動聯(lián)席會議機(jī)制,，加強(qiáng)對行動的組織協(xié)調(diào)。最高法,、最高檢、公安部,、安全部等四部門研究制定了《關(guān)于依法辦理非法生產(chǎn)銷售使用“偽基站”設(shè)備案件的意見》,，明確了“偽基站”犯罪的相關(guān)罪名，及時解決了非法生產(chǎn)銷售使用“偽基站”定罪量刑面臨的法律問題,。
公安部組織開展集中打擊行動,，搗毀一批“偽基站”設(shè)備生產(chǎn)窩點(diǎn)。截至4月24日,，公安部已組織兩次集中打擊行動,，共依法搗毀“偽基站”設(shè)備生產(chǎn)窩點(diǎn)32個，繳獲“偽基站”設(shè)備2800余套,，破獲詐騙,、非法經(jīng)營等各類刑事案件3767起，抓獲主要犯罪嫌疑人1783人,，起到了很好的震懾作用,。
中宣部、中央網(wǎng)信辦組織媒體廣泛宣傳報道，營造強(qiáng)大輿論聲勢,。人民日報,、新華社、中央人民廣播電臺,、中央電視臺等中央媒體積極組織報道和評論,，集中報道專項(xiàng)行動有關(guān)情況。人民網(wǎng),、新華網(wǎng)等中央新聞網(wǎng)站和新浪,、搜狐等主要商業(yè)網(wǎng)站紛紛制作專題專欄在首頁要聞區(qū)展示，通過加大原創(chuàng)報道和評論,，廣泛轉(zhuǎn)發(fā)轉(zhuǎn)載等形式,，不斷將打擊“偽基站”宣傳推向高潮。
此外,，工信部等部門和各省區(qū)市不斷加大工作力度,，從各自職責(zé)范圍出發(fā)對“偽基站”進(jìn)行綜合治理，取得了重要成效,。目前,，經(jīng)有關(guān)部門監(jiān)測，網(wǎng)上涉“偽基站”違法廣告等信息已基本被屏蔽或刪除,。
加強(qiáng)源頭治理,，最大限度擠壓違法犯罪空間
記者：打擊“偽基站”專項(xiàng)行動下一步工作安排是什么？
負(fù)責(zé)人：打擊“偽基站”專項(xiàng)行動得到了群眾的支持和擁護(hù),，許多網(wǎng)友通過新聞跟帖或微博評論支持專項(xiàng)行動,，希望繼續(xù)加大懲治力度，徹底根除其危害,。中央網(wǎng)信辦等九部門將認(rèn)真梳理群眾對打擊“偽基站”專項(xiàng)行動的意見建議,，將專項(xiàng)行動進(jìn)一步引向深入。
依法嚴(yán)厲打擊“偽基站”違法犯罪活動,，公安部將繼續(xù)開展集中打擊行動,，持續(xù)加大打擊力度；中央網(wǎng)信辦將組織各媒體和網(wǎng)站不斷加大報道力度,，對查處的案例進(jìn)行曝光,，最大限度擠壓違法犯罪空間；同時,，中央網(wǎng)信辦將協(xié)調(diào)各相關(guān)部門,，研究制定綜合治理“偽基站”等違法犯罪活動的工作意見，更好地發(fā)揮多部門的協(xié)同作用,，建立起對“偽基站”露頭便打,、徹底清除的長效機(jī)制,。
《 人民日報 》（ 2014年05月07日 09 版）
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