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“革命不是請客吃飯”,,但在某些官員看來,,請客吃飯則是他們工作生活的一部分,。
5月13日,,新京報評論稱,縱橫商界,、政界的“大佬”劉漢,,曾以一頓百萬的“天價飯局”打通與高官結(jié)交之路,。怎樣讓官員在“天價飯局”前止步,長期以來都是反腐的重點,。
2013年被媒體稱為公權(quán)的“禁令之年”,,從“八項規(guī)定”到“六項禁令”,再到“糾四風(fēng)”,,規(guī)范吏治,、整肅官場成為了今年各地政府的重頭戲。嚴(yán)令之下,,官場吃喝之風(fēng)是否得到了遏制,?
一天82萬個公款飯局
2012年,北京師范大學(xué)朱光明教授曾表示,,在許多地方,,領(lǐng)導(dǎo)干部幾天沒有飯局就“饞酒”,工作沒有精神,,還有的地方,,一些領(lǐng)導(dǎo)干部70%的精力都花在了酒桌上。
朱光明指出,,“公務(wù)接待現(xiàn)在既是滋生腐敗的溫床,,又是挑起官民矛盾的重要因素,必須趕快剎車”,。
無獨有偶,,2014年3月,國家統(tǒng)計局財務(wù)司司長張仲梁主持的一項調(diào)查也引發(fā)了輿論的關(guān)注,。
按照張仲梁的調(diào)查,,2012年,我國中央政府司局級干部平均每周有1.1次飯局,,省政府的司局級干部平均每周有1.3次飯局,。
到了基層,花在吃飯上的時間則更長:市長平均每周15.1次,、縣長則達到了每周18.2次,,按一周五個工作日計算,相當(dāng)于每個工作日有3.6次飯局,,每天的飯局甚至需要趕場,。
觸目驚心的數(shù)據(jù)讓張仲梁回憶起自己曾在聯(lián)合國的一次經(jīng)歷。聯(lián)合國副秘書長沙祖康給張一瓶礦泉水,,并說自己喝的每一瓶水都是工資買的,,這讓張仲梁大為驚訝,“在聯(lián)合國,,所有工作人員必須為自己辦公室內(nèi)的水付賬,不管你是自己喝還是請人喝。這就是公私之間嚴(yán)格的界限,�,!�
全國一年的公款吃喝會吃掉多少錢?2012年兩會期間,,九三學(xué)社曾提交《關(guān)于遏制公款吃喝的建議》,,《建議》中提到,2012年全國公款吃喝的開銷已經(jīng)達到了3000億元,。按平均每個飯局花費1000元計,,每年大約有3億個公款飯局,平均每天有超82萬個公款飯局,。
“如此龐大的公款吃喝數(shù)額加重了政府的財政負擔(dān),,擠占了科技、教育,、文化,、衛(wèi)生、醫(yī)療和社會保障等民生支出,�,!睘榇耍湃龑W(xué)社在《建議》中針對“公款吃喝”提出建議,,“將公款吃喝等浪費問題納入《刑法》調(diào)節(jié)范疇”,。
飯局里邊有文章
廉政瞭望在2014年的一篇報道中提到,吃飯喝酒在官場活動中占有相當(dāng)重要的地位,,也是官員人際交往的重要手段,。僅從餐桌的擺放和賓主的座位安排上,官場飯局就大有文章,。
湖南衡陽市接待處網(wǎng)站上甚至專門有一篇文章介紹了餐桌擺放的玄機:多桌宴會各餐桌之間的距離應(yīng)不少于1.5米,,主賓桌四周和主通道的距離應(yīng)不少于2米,餐桌距四周墻壁應(yīng)不少于1.2米,。
“一塊桌布都有非同尋常的含義”,,一名市政府副秘書長對此頗有心得。如果有幾桌客人,,且難以用方位設(shè)置的辦法來突出主臺,,就要利用主臺與其他餐臺的桌布色彩不同、餐具的不同來突出主臺,。為避免敏感的“次序高低”問題,,在桌次安排上不用數(shù)字,而是通過花卉名稱不同加以區(qū)別,。
和民間請客一般由主人點菜不同,,官場上的主位者往往不會親自點菜,。“負責(zé)接待的辦公室主任通常會在領(lǐng)導(dǎo)來之前把菜點好,,等主客到達之時涼菜必須上好,,絕不能讓桌子空著,這是大忌,�,!�
這位副秘書長是北方人,他說以單位名義宴請客人有一定規(guī)矩:一般副主陪在主陪的對面,,1號客人在主陪的右手,,2號客人在主陪的左手,其他可以隨意,。但有些地方經(jīng)常會讓客人坐在主陪的位置上,,而副主陪的位置坐了一名司機,“大概他們覺得,,這個位置是上菜的地方,,一點都不重要”。
“禁令之年”的吃喝尺度
2014年3月,,國家統(tǒng)計局財務(wù)司司長張仲梁曾在一次講座上笑稱,,自己開會、處理各種文字的時間大幅縮短,,“是八項規(guī)定把公務(wù)員們從文山會海中,,從酒桌上解放了出來�,!�
前文提到,,根據(jù)張仲梁的調(diào)查,2012年各級干部有很長的時間花在吃飯上,,而到了八項規(guī)定出臺的2013年,,數(shù)字出現(xiàn)了急劇下降:中央政府司局級干部平均每周飯局只有0.2次、省政府司局級0.5次,、市長10.2次,、縣長12.2次。
官場上因此流行起這么一種說法:“沒想到八項規(guī)定的力度這么大,,范圍這么廣,,影響這么深,效果這么好,�,!�
廉政瞭望曾以西部某縣為樣本調(diào)查官場“吃喝尺度”的變化。該縣工業(yè)較發(fā)達,,人口50多萬,,2012年GDP約為150億元,。
該縣財政局副局長表示,八項規(guī)定出臺已有一年多,,三公經(jīng)費大大減少,,2013年省下了1400多萬元,。在這1400萬元中,,“飯桌”上用的錢大幅減少。全縣2013年前10個月,,共接待中央,、省市客人70余批,2100余人次,,接待費用同比減少30%,。一名公務(wù)員的公務(wù)接待費用預(yù)算,本來是一年一萬元,,在2013年壓縮至9000元,。
該縣縣委書記帶著方便面下鄉(xiāng)人盡皆知,還一度登上過省級媒體,。據(jù)一名紀(jì)委干部回憶,,有一次來了上級領(lǐng)導(dǎo),要留人進餐館吃飯被婉拒,,“你們縣米粉有特色,,最出名,要不然我們就一人來一碗米粉如何,?”
官場的吃喝接待少了,,官員們也自由閑適了不少。國土局一名工作人員說,,“以前自己搞接待,,一個星期要參加四五次飯局,現(xiàn)在一個月都吃不到兩次,,‘三高’也降下來了,。”縣里的普通民眾看到了往日見不到的景象:周一至周五的傍晚,,各部門官員甚至有縣領(lǐng)導(dǎo),,在河邊陪著老婆孩子散步閑逛。
張仲梁的調(diào)查也顯示,,2013年,,官員工作節(jié)奏明顯改變:逐漸從文山會海中解脫出來,招待和飯局減半,,在家時間平均增加了30分鐘,。
公款吃喝少了,,餐飲業(yè)的收入也隨之下降。國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,,2013年前兩個月,,高檔餐飲酒店等“限額以上企業(yè)”餐飲收入增長僅為8.4%,同比下降3.3%,;商務(wù)部的抽樣調(diào)查也顯示,,北京、上海,、寧波高檔餐飲企業(yè)的營業(yè)額,,分別大體下降了35%、20%,、25%,。
數(shù)字是否能反映官場飯局得到了有效遏制呢?答案或許不能讓人樂觀,。據(jù)廉政瞭望報道,,中部地區(qū)一名縣委秘書長王安東表示,“雖然各地紛紛出臺針對大吃大喝的禁令,,但有時候又不得不吃,,我們只能轉(zhuǎn)戰(zhàn)第二、第三戰(zhàn)場,�,!�
相對于高檔星級餐廳,“二三線戰(zhàn)場”更為隱秘,�,!俺缘米疃嗟氖菃挝皇程茫�(dāng)然也有一些具有政府背景的酒店,,最有印象的一次,,是在反貪局的審查點吃的,那里的廚師是從五星級酒店請來的,,手藝不錯,。”
除了單位食堂,,不少地方都被開辟為“二三線戰(zhàn)場”:
2013年1月新京報報道,,甘肅、福建,、河北,、河南、內(nèi)蒙古、四川等10余家省級駐京辦餐廳,,至少3日內(nèi)餐廳的包間和宴會廳都已預(yù)訂一空,,“主要都是國企和政府部門的公務(wù)接待和年會”。
2013年4月,,有媒體暗訪了北京幾處分別位于公園,、古寺和胡同里的就餐場所,發(fā)現(xiàn)這里就餐價格高,,并有公車的身影,。一名服務(wù)員表示,他們接待的領(lǐng)導(dǎo)很多,。
看來,,想要遏制公款吃喝,還有很長的路要走,。
焦作網(wǎng)免責(zé)聲明: | ||||||||
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“革命不是請客吃飯”,但在某些官員看來,,請客吃飯則是他們工作生活的一部分,。
5月13日,新京報評論稱,,縱橫商界,、政界的“大佬”劉漢,曾以一頓百萬的“天價飯局”打通與高官結(jié)交之路,。怎樣讓官員在“天價飯局”前止步,,長期以來都是反腐的重點。
2013年被媒體稱為公權(quán)的“禁令之年”,,從“八項規(guī)定”到“六項禁令”,,再到“糾四風(fēng)”,規(guī)范吏治,、整肅官場成為了今年各地政府的重頭戲,。嚴(yán)令之下,官場吃喝之風(fēng)是否得到了遏制,?
一天82萬個公款飯局
2012年,,北京師范大學(xué)朱光明教授曾表示,在許多地方,,領(lǐng)導(dǎo)干部幾天沒有飯局就“饞酒”,,工作沒有精神,還有的地方,,一些領(lǐng)導(dǎo)干部70%的精力都花在了酒桌上,。
朱光明指出,“公務(wù)接待現(xiàn)在既是滋生腐敗的溫床,又是挑起官民矛盾的重要因素,,必須趕快剎車”,。
無獨有偶,2014年3月,,國家統(tǒng)計局財務(wù)司司長張仲梁主持的一項調(diào)查也引發(fā)了輿論的關(guān)注,。
按照張仲梁的調(diào)查,2012年,,我國中央政府司局級干部平均每周有1.1次飯局,,省政府的司局級干部平均每周有1.3次飯局。
到了基層,,花在吃飯上的時間則更長:市長平均每周15.1次,、縣長則達到了每周18.2次,按一周五個工作日計算,,相當(dāng)于每個工作日有3.6次飯局,,每天的飯局甚至需要趕場。
觸目驚心的數(shù)據(jù)讓張仲梁回憶起自己曾在聯(lián)合國的一次經(jīng)歷,。聯(lián)合國副秘書長沙祖康給張一瓶礦泉水,,并說自己喝的每一瓶水都是工資買的,這讓張仲梁大為驚訝,,“在聯(lián)合國,所有工作人員必須為自己辦公室內(nèi)的水付賬,,不管你是自己喝還是請人喝,。這就是公私之間嚴(yán)格的界限�,!�
全國一年的公款吃喝會吃掉多少錢,?2012年兩會期間,九三學(xué)社曾提交《關(guān)于遏制公款吃喝的建議》,,《建議》中提到,,2012年全國公款吃喝的開銷已經(jīng)達到了3000億元。按平均每個飯局花費1000元計,,每年大約有3億個公款飯局,,平均每天有超82萬個公款飯局。
“如此龐大的公款吃喝數(shù)額加重了政府的財政負擔(dān),,擠占了科技,、教育、文化,、衛(wèi)生,、醫(yī)療和社會保障等民生支出。”為此,,九三學(xué)社在《建議》中針對“公款吃喝”提出建議,,“將公款吃喝等浪費問題納入《刑法》調(diào)節(jié)范疇”。
飯局里邊有文章
廉政瞭望在2014年的一篇報道中提到,,吃飯喝酒在官場活動中占有相當(dāng)重要的地位,,也是官員人際交往的重要手段。僅從餐桌的擺放和賓主的座位安排上,,官場飯局就大有文章,。
湖南衡陽市接待處網(wǎng)站上甚至專門有一篇文章介紹了餐桌擺放的玄機:多桌宴會各餐桌之間的距離應(yīng)不少于1.5米,主賓桌四周和主通道的距離應(yīng)不少于2米,,餐桌距四周墻壁應(yīng)不少于1.2米,。
“一塊桌布都有非同尋常的含義”,一名市政府副秘書長對此頗有心得,。如果有幾桌客人,,且難以用方位設(shè)置的辦法來突出主臺,就要利用主臺與其他餐臺的桌布色彩不同,、餐具的不同來突出主臺,。為避免敏感的“次序高低”問題,在桌次安排上不用數(shù)字,,而是通過花卉名稱不同加以區(qū)別,。
和民間請客一般由主人點菜不同,官場上的主位者往往不會親自點菜,�,!柏撠�(zé)接待的辦公室主任通常會在領(lǐng)導(dǎo)來之前把菜點好,等主客到達之時涼菜必須上好,,絕不能讓桌子空著,,這是大忌�,!�
這位副秘書長是北方人,,他說以單位名義宴請客人有一定規(guī)矩:一般副主陪在主陪的對面,1號客人在主陪的右手,,2號客人在主陪的左手,,其他可以隨意。但有些地方經(jīng)常會讓客人坐在主陪的位置上,,而副主陪的位置坐了一名司機,,“大概他們覺得,這個位置是上菜的地方,,一點都不重要”,。
“禁令之年”的吃喝尺度
2014年3月,,國家統(tǒng)計局財務(wù)司司長張仲梁曾在一次講座上笑稱,自己開會,、處理各種文字的時間大幅縮短,,“是八項規(guī)定把公務(wù)員們從文山會海中,從酒桌上解放了出來,�,!�
前文提到,根據(jù)張仲梁的調(diào)查,,2012年各級干部有很長的時間花在吃飯上,,而到了八項規(guī)定出臺的2013年,數(shù)字出現(xiàn)了急劇下降:中央政府司局級干部平均每周飯局只有0.2次,、省政府司局級0.5次,、市長10.2次、縣長12.2次,。
官場上因此流行起這么一種說法:“沒想到八項規(guī)定的力度這么大,,范圍這么廣,影響這么深,,效果這么好,。”
廉政瞭望曾以西部某縣為樣本調(diào)查官場“吃喝尺度”的變化,。該縣工業(yè)較發(fā)達,,人口50多萬,2012年GDP約為150億元,。
該縣財政局副局長表示,,八項規(guī)定出臺已有一年多,三公經(jīng)費大大減少,,2013年省下了1400多萬元。在這1400萬元中,,“飯桌”上用的錢大幅減少,。全縣2013年前10個月,共接待中央,、省市客人70余批,,2100余人次,接待費用同比減少30%,。一名公務(wù)員的公務(wù)接待費用預(yù)算,,本來是一年一萬元,在2013年壓縮至9000元,。
該縣縣委書記帶著方便面下鄉(xiāng)人盡皆知,,還一度登上過省級媒體,。據(jù)一名紀(jì)委干部回憶,有一次來了上級領(lǐng)導(dǎo),,要留人進餐館吃飯被婉拒,,“你們縣米粉有特色,最出名,,要不然我們就一人來一碗米粉如何,?”
官場的吃喝接待少了,官員們也自由閑適了不少,。國土局一名工作人員說,,“以前自己搞接待,一個星期要參加四五次飯局,,現(xiàn)在一個月都吃不到兩次,,‘三高’也降下來了�,!笨h里的普通民眾看到了往日見不到的景象:周一至周五的傍晚,,各部門官員甚至有縣領(lǐng)導(dǎo),在河邊陪著老婆孩子散步閑逛,。
張仲梁的調(diào)查也顯示,,2013年,官員工作節(jié)奏明顯改變:逐漸從文山會海中解脫出來,,招待和飯局減半,,在家時間平均增加了30分鐘。
公款吃喝少了,,餐飲業(yè)的收入也隨之下降,。國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2013年前兩個月,,高檔餐飲酒店等“限額以上企業(yè)”餐飲收入增長僅為8.4%,,同比下降3.3%;商務(wù)部的抽樣調(diào)查也顯示,,北京,、上海、寧波高檔餐飲企業(yè)的營業(yè)額,,分別大體下降了35%,、20%、25%,。
數(shù)字是否能反映官場飯局得到了有效遏制呢,?答案或許不能讓人樂觀。據(jù)廉政瞭望報道,,中部地區(qū)一名縣委秘書長王安東表示,,“雖然各地紛紛出臺針對大吃大喝的禁令,,但有時候又不得不吃,我們只能轉(zhuǎn)戰(zhàn)第二,、第三戰(zhàn)場,。”
相對于高檔星級餐廳,,“二三線戰(zhàn)場”更為隱秘,。“吃得最多的是單位食堂,,當(dāng)然也有一些具有政府背景的酒店,,最有印象的一次,是在反貪局的審查點吃的,,那里的廚師是從五星級酒店請來的,,手藝不錯�,!�
除了單位食堂,,不少地方都被開辟為“二三線戰(zhàn)場”:
2013年1月新京報報道,甘肅,、福建,、河北、河南,、內(nèi)蒙古,、四川等10余家省級駐京辦餐廳,至少3日內(nèi)餐廳的包間和宴會廳都已預(yù)訂一空,,“主要都是國企和政府部門的公務(wù)接待和年會”,。
2013年4月,有媒體暗訪了北京幾處分別位于公園,、古寺和胡同里的就餐場所,,發(fā)現(xiàn)這里就餐價格高,并有公車的身影,。一名服務(wù)員表示,,他們接待的領(lǐng)導(dǎo)很多。
看來,,想要遏制公款吃喝,還有很長的路要走,。
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