截至目前,，國務(wù)院取消和下放了468項行政審批等事項——
職能轉(zhuǎn)變,，釋放改革紅利（全面深化改革進行時）
職能轉(zhuǎn)變,，釋放改革紅利（全面深化改革進行時）
更新時間：2014-6-25 9:14:06 來源：人民日報
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取消下放新一批共52項行政審批事項，將36項工商登記前置審批事項改為后置審批,，并先期取消一批準(zhǔn)入類專業(yè)技術(shù)職業(yè)資格……最近一次的國務(wù)院常務(wù)會議再次把目光聚焦在“放權(quán)”,。
簡政放權(quán)是深化政府改革、加快轉(zhuǎn)變政府職能的關(guān)鍵之舉,。自黨的十八大以來,，新一屆黨中央、國務(wù)院始終高度重視政府“自我革命”,，截至目前,，加上6月4日國務(wù)院常務(wù)會議決定取消下放的52項，共取消下放行政審批等事項468項,。
改革紅利得以釋放,，市場活力得以激發(fā)，簡政放權(quán)取得了顯著成效,。工信部取消了基礎(chǔ)電信和跨地區(qū)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證備案核準(zhǔn),，保監(jiān)會取消了保險公估從業(yè)人員資格核準(zhǔn)許可事項，工商登記制度改革的大幕也已經(jīng)拉開,。
為切實提高政府的公信力和執(zhí)行力,，各地也在積極探索。2014年5月20日,，天津濱海新區(qū)行政審批局掛牌成立,。此次組建的行政審批局接收了18個部門18顆印章管理的216項審批職責(zé)，啟用行政審批專用章,，實現(xiàn)了濱海新區(qū)范圍內(nèi)“一顆印章管審批”,。“昨天上午交的材料,，今天就全部拿齊了,，真是太快了！”在濱海新區(qū)行政服務(wù)中心大廳里,，來辦件的張璐告訴記者,。
“放”是放活，不是放任,；“管”要管好,，不是管死。轉(zhuǎn)變政府職能的核心要義是切實做好“放”“管”結(jié)合,。目前,，全國各地,、各部門在“瘦身”的同時，積極推行“健身”和“潔身”,。
我們看到，黨中央,、國務(wù)院三令五申,，要求推行權(quán)力清單制度，并公開全部行政審批事項清單,，防止邊減邊增,、明減暗增。
我們看到,，公安部,、國家質(zhì)檢總局聯(lián)合推出“車檢新政”推進車檢機構(gòu)社會化，但同時明確規(guī)定了車檢機構(gòu)的主體責(zé)任,，確�,！吧鐣薄胺ㄖ位辈⑴e。
我們看到,，江蘇南京鼓樓區(qū)的“政府公共服務(wù)外包”迎來大發(fā)展,，近50家社會機構(gòu)承擔(dān)了該區(qū)公共衛(wèi)生、居家養(yǎng)老,、環(huán)衛(wèi)保潔等民生公共服務(wù),。
我們還看到，浙江寧波建立一套行政審批的地方標(biāo)準(zhǔn)化體系,，“把‘抽屜’‘口袋’‘腦袋’里的標(biāo)準(zhǔn)與要求放到桌面上,，使審批權(quán)力更規(guī)范了�,！�
我們還看到,，山西省狠抓社團清理規(guī)范，著力解決“戴市場的帽子,、拿政府的鞭子,、收企業(yè)的票子、供官員兼職的位子”這一社會組織“二政府”的亂象,。
……
改革沒有完成時,，只有進行時。我國社會主義市場經(jīng)濟不斷發(fā)展,，但仍然存在不少束縛市場主體活力,、阻礙市場內(nèi)在規(guī)律充分發(fā)揮作用的弊端。
為此,，下一步,，政府的“自我革命”要堅持群眾觀點,，確保改革成果更多更公平地惠及全體百姓；政府的“自我革命”要堅持依法行政,，確保政府“法無授權(quán)即禁止”,，公民“法無禁止即自由”。政府的“自我革命”還要堅持“協(xié)同推進”,，特別是要著力打通國務(wù)院決策部署和出臺政策措施貫徹落實的“最先一公里”和“最后一公里”,，力破“中梗阻”，確保政令暢通,、令行禁止,，推動各項改革部署落到實處、取得實效,。（記者王比學(xué),、張洋）
制圖：張芳曼
《 人民日報 》（ 2014年06月25日 01 版）
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取消下放新一批共52項行政審批事項,，將36項工商登記前置審批事項改為后置審批，并先期取消一批準(zhǔn)入類專業(yè)技術(shù)職業(yè)資格……最近一次的國務(wù)院常務(wù)會議再次把目光聚焦在“放權(quán)”,。
簡政放權(quán)是深化政府改革,、加快轉(zhuǎn)變政府職能的關(guān)鍵之舉。自黨的十八大以來,，新一屆黨中央,、國務(wù)院始終高度重視政府“自我革命”，截至目前,，加上6月4日國務(wù)院常務(wù)會議決定取消下放的52項,，共取消下放行政審批等事項468項。
改革紅利得以釋放,，市場活力得以激發(fā),，簡政放權(quán)取得了顯著成效。工信部取消了基礎(chǔ)電信和跨地區(qū)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證備案核準(zhǔn),，保監(jiān)會取消了保險公估從業(yè)人員資格核準(zhǔn)許可事項,，工商登記制度改革的大幕也已經(jīng)拉開。
為切實提高政府的公信力和執(zhí)行力,，各地也在積極探索,。2014年5月20日，天津濱海新區(qū)行政審批局掛牌成立。此次組建的行政審批局接收了18個部門18顆印章管理的216項審批職責(zé),，啟用行政審批專用章,，實現(xiàn)了濱海新區(qū)范圍內(nèi)“一顆印章管審批”�,！白蛱焐衔缃坏牟牧�,，今天就全部拿齊了，真是太快了,！”在濱海新區(qū)行政服務(wù)中心大廳里,，來辦件的張璐告訴記者。
“放”是放活,，不是放任,；“管”要管好，不是管死,。轉(zhuǎn)變政府職能的核心要義是切實做好“放”“管”結(jié)合,。目前，全國各地,、各部門在“瘦身”的同時,，積極推行“健身”和“潔身”。
我們看到,，黨中央,、國務(wù)院三令五申，要求推行權(quán)力清單制度,，并公開全部行政審批事項清單,，防止邊減邊增、明減暗增,。
我們看到,，公安部、國家質(zhì)檢總局聯(lián)合推出“車檢新政”推進車檢機構(gòu)社會化,，但同時明確規(guī)定了車檢機構(gòu)的主體責(zé)任,，確保“社會化”“法治化”并舉,。
我們看到,，江蘇南京鼓樓區(qū)的“政府公共服務(wù)外包”迎來大發(fā)展，近50家社會機構(gòu)承擔(dān)了該區(qū)公共衛(wèi)生,、居家養(yǎng)老,、環(huán)衛(wèi)保潔等民生公共服務(wù)。
我們還看到,，浙江寧波建立一套行政審批的地方標(biāo)準(zhǔn)化體系,，“把‘抽屜’‘口袋’‘腦袋’里的標(biāo)準(zhǔn)與要求放到桌面上，使審批權(quán)力更規(guī)范了�,！�
我們還看到,，山西省狠抓社團清理規(guī)范，著力解決“戴市場的帽子,、拿政府的鞭子,、收企業(yè)的票子、供官員兼職的位子”這一社會組織“二政府”的亂象,。
……
改革沒有完成時,，只有進行時。我國社會主義市場經(jīng)濟不斷發(fā)展,，但仍然存在不少束縛市場主體活力,、阻礙市場內(nèi)在規(guī)律充分發(fā)揮作用的弊端。
為此,，下一步,，政府的“自我革命”要堅持群眾觀點，確保改革成果更多更公平地惠及全體百姓,；政府的“自我革命”要堅持依法行政，確保政府“法無授權(quán)即禁止”,，公民“法無禁止即自由”,。政府的“自我革命”還要堅持“協(xié)同推進”，特別是要著力打通國務(wù)院決策部署和出臺政策措施貫徹落實的“最先一公里”和“最后一公里”,，力破“中梗阻”,，確保政令暢通、令行禁止,，推動各項改革部署落到實處,、取得實效。（記者王比學(xué),、張洋）
制圖：張芳曼
《 人民日報 》（ 2014年06月25日 01 版）
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