全國戶口清理整頓取得明顯成效
明年實(shí)現(xiàn)戶口和公民身份號碼唯一性
明年實(shí)現(xiàn)戶口和公民身份號碼唯一性
更新時間：2015-3-26 9:04:51 來源：人民網(wǎng)
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人民網(wǎng)北京3月25日電 據(jù)公安部網(wǎng)站消息,，3月25日,，公安部召開深入推進(jìn)戶口登記管理清理整頓工作第三次電視電話會議。去年以來,，全國公安機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示精神,，深入推進(jìn)戶口登記管理清理整頓，基本解決了公民身份號碼重號和重復(fù)戶口等問題,，徹底剎住了違法違規(guī)辦理假戶口,、假身份證的歪風(fēng)，建立健全了公安機(jī)關(guān)內(nèi)部戶口,、身份證監(jiān)管機(jī)制,，為明年實(shí)現(xiàn)戶口和公民身份號碼準(zhǔn)確性、唯一性,、權(quán)威性奠定了堅實(shí)基礎(chǔ),。
在全國公安機(jī)關(guān)組織開展為期3年的戶口登記管理清理整頓工作，是公安部黨委立足于全面深化公安改革,、加強(qiáng)社會治理作出的一項(xiàng)重大決策,。在各有關(guān)部門、社會各界和廣大人民群眾關(guān)心支持下,，經(jīng)過全國公安機(jī)關(guān)一年多的艱苦努力,，戶口登記管理清理整頓工作取得明顯成效。一是全面清理重復(fù)戶口,。通過采取自查自糾,、發(fā)動群眾舉報等方式，在2013年清理注銷79萬個重復(fù)戶口的基礎(chǔ)上,，去年以來又清理注銷重復(fù)戶口和應(yīng)銷未銷戶口250萬個,。二是嚴(yán)厲打擊偽造買賣戶口違法犯罪行為,。去年全國公安機(jī)關(guān)共查辦偽造買賣戶口案件238起，對313名犯罪嫌疑人采取刑事強(qiáng)制措施,。三是組織開展公民身份號碼重號糾正工作,。按照“主動承擔(dān)責(zé)任、主動登門道歉,、主動免費(fèi)換證,、主動提供后續(xù)服務(wù)”的工作要求，深入組織開展重號糾正攻堅行動,。截至目前,，全國公民身份號碼重號人數(shù)已由2009年的168萬人減至486人。四是大力加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)管手段應(yīng)用,。全國已有30個省區(qū)市建成省級人像比對系統(tǒng),。各級公安機(jī)關(guān)通過人像比對技術(shù)共發(fā)現(xiàn)清理重復(fù)戶口58.7萬個，占總數(shù)的40.85%,。五是嚴(yán)格隊伍教育管理,。堅持把清理整頓與嚴(yán)格隊伍管理相結(jié)合，嚴(yán)明法紀(jì),，嚴(yán)肅責(zé)任追究,，堅決清除害群之馬。去年以來,，共依法依紀(jì)查處民警176人,、輔助警務(wù)人員57人。
公安部副部長黃明在會上指出,，隨著信息化的快速發(fā)展和改革開放的深入推進(jìn),，加強(qiáng)戶口身份證管理的重要性、緊迫性日益顯現(xiàn),，戶口登記管理在國家治理和社會誠信體系建設(shè)中的地位和作用不斷增強(qiáng),，一方面需要全社會特別是執(zhí)法者牢固樹立法律紅線意識，另一方面需要從制度機(jī)制上加以規(guī)范,，努力從源頭上堵塞漏洞,。今年是戶口登記管理清理整頓規(guī)范建設(shè)年，日前,，國務(wù)委員,、公安部部長郭聲琨專門作出指示、提出要求,。各級公安機(jī)關(guān)要切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和工作緊迫感,，堅持問題導(dǎo)向，堅持攻堅克難，持續(xù)深入開展清理整頓工作,，著力加強(qiáng)戶口登記管理規(guī)范化,、信息化、專業(yè)化建設(shè),，力爭再通過一年多的艱苦努力,，做到全國每位公民只有一個戶口、一個公民身份號碼,，實(shí)現(xiàn)全國戶口和公民身份號碼唯一性的目標(biāo),。
黃明要求，要深入落實(shí)各項(xiàng)清理整頓措施,，建立健全及時發(fā)現(xiàn)查處的打防工作機(jī)制,，堅決查處辦理假戶口案件，始終堅持找著打,、追著打,，發(fā)現(xiàn)一起,，查處一起,；著力清理跨省重復(fù)戶口問題，大力推進(jìn)人口信息無相片人員清理工作,；抓緊完成公民身份號碼重號糾正收尾工作,，對剩余重號人員繼續(xù)堅持一人一策、逐一研究解決辦法,，同時,，強(qiáng)化公民身份號碼編制管理工作，今后,，誰編制了重復(fù)號碼,，就追究誰的責(zé)任。
黃明強(qiáng)調(diào),，要針對戶口登記管理暴露出的突出問題,，立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),，健全完善長效機(jī)制,、研究落實(shí)治本之策。一要深入推進(jìn)戶籍管理規(guī)范化建設(shè),，進(jìn)一步落實(shí)登記管理責(zé)任,、規(guī)范辦理程序、健全戶籍管理監(jiān)督制約機(jī)制,，明確戶口協(xié)管員不得從事按規(guī)定應(yīng)當(dāng)由民警實(shí)施的戶口登記,、管理、審批等行政行為，嚴(yán)密出生,、死亡和變更,、更正戶口登記管理程序和要求，著力解決好無戶口人員落戶問題,，全面實(shí)行戶籍窗口首接責(zé)任制和終身負(fù)責(zé)制,。二要深入推進(jìn)戶籍管理信息化建設(shè)，健全完善人像比對系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用機(jī)制,，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)監(jiān)管關(guān)口前移,、源頭控制；加快建立戶口遷移網(wǎng)上監(jiān)管機(jī)制,，實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)遷證,、遷移證信息網(wǎng)上備案、核驗(yàn)和信息流轉(zhuǎn),；建立健全丟失,、被盜居民身份證信息監(jiān)管機(jī)制，年底前建立丟失,、被盜居民身份證信息管理系統(tǒng),，建立健全與金融、電信,、交通,、鐵路、民航等社會應(yīng)用部門,、單位的聯(lián)動機(jī)制,，共同做好身份證查驗(yàn)核查工作，最大限度地防止丟失,、被盜身份證被不法分子冒用,。三要深入推進(jìn)戶籍管理專業(yè)化建設(shè)，強(qiáng)化教育訓(xùn)練和隊伍管理,，加強(qiáng)反腐倡廉和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),，努力建設(shè)一支高素質(zhì)戶籍管理隊伍。嚴(yán)格落實(shí)戶口登記管理“四個一律”的規(guī)定,，凡在戶口登記管理中造假的,，堅決依法依紀(jì)嚴(yán)懲。扎扎實(shí)實(shí)地抓好各項(xiàng)便民利民措施的落實(shí),，切實(shí)提高戶籍窗口服務(wù)質(zhì)量和效率,，努力讓人民群眾有更多獲得感，以為民務(wù)實(shí)的作風(fēng)和形象取信于民,。
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人民網(wǎng)北京3月25日電 據(jù)公安部網(wǎng)站消息，3月25日，公安部召開深入推進(jìn)戶口登記管理清理整頓工作第三次電視電話會議,。去年以來,，全國公安機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示精神，深入推進(jìn)戶口登記管理清理整頓,，基本解決了公民身份號碼重號和重復(fù)戶口等問題,，徹底剎住了違法違規(guī)辦理假戶口、假身份證的歪風(fēng),，建立健全了公安機(jī)關(guān)內(nèi)部戶口,、身份證監(jiān)管機(jī)制，為明年實(shí)現(xiàn)戶口和公民身份號碼準(zhǔn)確性,、唯一性,、權(quán)威性奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。
在全國公安機(jī)關(guān)組織開展為期3年的戶口登記管理清理整頓工作,，是公安部黨委立足于全面深化公安改革,、加強(qiáng)社會治理作出的一項(xiàng)重大決策。在各有關(guān)部門,、社會各界和廣大人民群眾關(guān)心支持下,，經(jīng)過全國公安機(jī)關(guān)一年多的艱苦努力，戶口登記管理清理整頓工作取得明顯成效,。一是全面清理重復(fù)戶口,。通過采取自查自糾、發(fā)動群眾舉報等方式,，在2013年清理注銷79萬個重復(fù)戶口的基礎(chǔ)上,，去年以來又清理注銷重復(fù)戶口和應(yīng)銷未銷戶口250萬個。二是嚴(yán)厲打擊偽造買賣戶口違法犯罪行為,。去年全國公安機(jī)關(guān)共查辦偽造買賣戶口案件238起,，對313名犯罪嫌疑人采取刑事強(qiáng)制措施。三是組織開展公民身份號碼重號糾正工作,。按照“主動承擔(dān)責(zé)任,、主動登門道歉、主動免費(fèi)換證,、主動提供后續(xù)服務(wù)”的工作要求,，深入組織開展重號糾正攻堅行動。截至目前,，全國公民身份號碼重號人數(shù)已由2009年的168萬人減至486人,。四是大力加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)管手段應(yīng)用。全國已有30個省區(qū)市建成省級人像比對系統(tǒng),。各級公安機(jī)關(guān)通過人像比對技術(shù)共發(fā)現(xiàn)清理重復(fù)戶口58.7萬個,，占總數(shù)的40.85%,。五是嚴(yán)格隊伍教育管理。堅持把清理整頓與嚴(yán)格隊伍管理相結(jié)合,，嚴(yán)明法紀(jì),，嚴(yán)肅責(zé)任追究，堅決清除害群之馬,。去年以來,，共依法依紀(jì)查處民警176人、輔助警務(wù)人員57人,。
公安部副部長黃明在會上指出,，隨著信息化的快速發(fā)展和改革開放的深入推進(jìn)，加強(qiáng)戶口身份證管理的重要性,、緊迫性日益顯現(xiàn),，戶口登記管理在國家治理和社會誠信體系建設(shè)中的地位和作用不斷增強(qiáng)，一方面需要全社會特別是執(zhí)法者牢固樹立法律紅線意識,，另一方面需要從制度機(jī)制上加以規(guī)范,，努力從源頭上堵塞漏洞。今年是戶口登記管理清理整頓規(guī)范建設(shè)年,，日前,，國務(wù)委員、公安部部長郭聲琨專門作出指示,、提出要求,。各級公安機(jī)關(guān)要切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和工作緊迫感，堅持問題導(dǎo)向,，堅持攻堅克難,，持續(xù)深入開展清理整頓工作，著力加強(qiáng)戶口登記管理規(guī)范化,、信息化,、專業(yè)化建設(shè)，力爭再通過一年多的艱苦努力,，做到全國每位公民只有一個戶口、一個公民身份號碼,，實(shí)現(xiàn)全國戶口和公民身份號碼唯一性的目標(biāo),。
黃明要求，要深入落實(shí)各項(xiàng)清理整頓措施,，建立健全及時發(fā)現(xiàn)查處的打防工作機(jī)制,，堅決查處辦理假戶口案件，始終堅持找著打,、追著打,，發(fā)現(xiàn)一起,，查處一起；著力清理跨省重復(fù)戶口問題,，大力推進(jìn)人口信息無相片人員清理工作,；抓緊完成公民身份號碼重號糾正收尾工作，對剩余重號人員繼續(xù)堅持一人一策,、逐一研究解決辦法,，同時，強(qiáng)化公民身份號碼編制管理工作,，今后,，誰編制了重復(fù)號碼，就追究誰的責(zé)任,。
黃明強(qiáng)調(diào),，要針對戶口登記管理暴露出的突出問題，立足當(dāng)前,、著眼長遠(yuǎn),，健全完善長效機(jī)制、研究落實(shí)治本之策,。一要深入推進(jìn)戶籍管理規(guī)范化建設(shè),，進(jìn)一步落實(shí)登記管理責(zé)任、規(guī)范辦理程序,、健全戶籍管理監(jiān)督制約機(jī)制,，明確戶口協(xié)管員不得從事按規(guī)定應(yīng)當(dāng)由民警實(shí)施的戶口登記、管理,、審批等行政行為,，嚴(yán)密出生、死亡和變更,、更正戶口登記管理程序和要求,，著力解決好無戶口人員落戶問題，全面實(shí)行戶籍窗口首接責(zé)任制和終身負(fù)責(zé)制,。二要深入推進(jìn)戶籍管理信息化建設(shè),，健全完善人像比對系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用機(jī)制，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)監(jiān)管關(guān)口前移,、源頭控制,；加快建立戶口遷移網(wǎng)上監(jiān)管機(jī)制，實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)遷證,、遷移證信息網(wǎng)上備案,、核驗(yàn)和信息流轉(zhuǎn)；建立健全丟失,、被盜居民身份證信息監(jiān)管機(jī)制,，年底前建立丟失,、被盜居民身份證信息管理系統(tǒng)，建立健全與金融,、電信,、交通、鐵路,、民航等社會應(yīng)用部門,、單位的聯(lián)動機(jī)制，共同做好身份證查驗(yàn)核查工作,，最大限度地防止丟失,、被盜身份證被不法分子冒用。三要深入推進(jìn)戶籍管理專業(yè)化建設(shè),，強(qiáng)化教育訓(xùn)練和隊伍管理,，加強(qiáng)反腐倡廉和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，努力建設(shè)一支高素質(zhì)戶籍管理隊伍,。嚴(yán)格落實(shí)戶口登記管理“四個一律”的規(guī)定,，凡在戶口登記管理中造假的，堅決依法依紀(jì)嚴(yán)懲,。扎扎實(shí)實(shí)地抓好各項(xiàng)便民利民措施的落實(shí),，切實(shí)提高戶籍窗口服務(wù)質(zhì)量和效率，努力讓人民群眾有更多獲得感,，以為民務(wù)實(shí)的作風(fēng)和形象取信于民,。
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