李克強(qiáng)：誰(shuí)讓資金沉睡 就嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)誰(shuí)
更新時(shí)間：2015-4-3 9:41:29 來(lái)源：中國(guó)政府網(wǎng)
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國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)4月1日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,，部署盤活和統(tǒng)籌使用沉淀的存量財(cái)政資金,，有效支持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),。
國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)4月1日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,，部署盤活和統(tǒng)籌使用沉淀的存量財(cái)政資金，有效支持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),；還決定適當(dāng)擴(kuò)大全國(guó)社�,；鹜顿Y范圍，更好惠民生,、助發(fā)展等,。盡管這算兩個(gè)議題，但它們也有內(nèi)在的關(guān)聯(lián),，都為提高資金的使用效率,，繼而提高經(jīng)濟(jì)的活力。
回溯過(guò)去兩年,，李克強(qiáng)至少有十次提及盤活存量資金的公開(kāi)表述，有些是盤活存量貨幣,，有些是盤活沉淀資金,。梳理國(guó)務(wù)院所出臺(tái)的舉措，包括審計(jì)財(cái)政收支,、清理財(cái)政專戶,、清單管理資金等。與之前不同,，昨天常務(wù)會(huì)議多了兩個(gè)鮮明特點(diǎn),，會(huì)議強(qiáng)調(diào)：要抓緊出臺(tái)方案，完善相關(guān)規(guī)定,，對(duì)統(tǒng)籌使用沉淀的存量財(cái)政資金建立任務(wù)清單和時(shí)間表,，對(duì)工作不力的嚴(yán)肅追責(zé)。
一大特點(diǎn)就是明確要求建立任務(wù)清單和時(shí)間表,。以往會(huì)議所提的一些要求往往比較寬泛,，比如要“深挖存量資金潛力，通過(guò)自查和審計(jì)督促盤活沉淀資金，將長(zhǎng)期閑置的資金清理出來(lái),，合理調(diào)整使用方向,，有序投入亟需項(xiàng)目，切實(shí)提高公共資金使用效益”,，這里面的“合理”,、“有序”、“切實(shí)”等措施盡管表明了中央政府的態(tài)度,，但是到了地方,，就會(huì)有打折扣的操作空間。
這種“折扣”使得一些問(wèn)題哪怕被審計(jì)出來(lái),，也難以避免它下次重復(fù)出現(xiàn),，變成屢審屢犯的“牛皮癬”。李克強(qiáng)對(duì)此顯然洞悉,，所以他針對(duì)不少事項(xiàng)都啟用了任務(wù)清單制,，再配合時(shí)間表，盤活資金當(dāng)然也需要如此,。這樣,，那些不作為、懶作為的地方官員就不容易鉆空子,，尤其是過(guò)一段時(shí)間再輔之以督查落實(shí),。
當(dāng)然，任務(wù)的落實(shí)要達(dá)到百分之百的成效并不簡(jiǎn)單,，總會(huì)有主觀或客觀的因素妨礙工作的落實(shí),。那么這就需要配套嚴(yán)肅追責(zé)的措施，這就是昨天會(huì)議的另一大特點(diǎn),。公開(kāi)資料顯示,，以前關(guān)于盤活資金的要求中，沒(méi)有見(jiàn)到過(guò)這樣的措辭——“對(duì)工作不力的嚴(yán)肅追責(zé)”,，這就說(shuō)明盤活資金已經(jīng)成為一項(xiàng)系統(tǒng)工程,，從啟動(dòng)到運(yùn)轉(zhuǎn)，再到監(jiān)督和問(wèn)責(zé)的脈絡(luò)清晰,、權(quán)責(zé)分明,。
對(duì)于一些不想動(dòng)手動(dòng)腦，甚至還有小算盤的地方官員,，這不啻為一道金規(guī)鐵律,，本部門的資金必須實(shí)現(xiàn)高效運(yùn)作，想留著做小金庫(kù),，或者挪作他用都不太可能,，尤其是這么操作的風(fēng)險(xiǎn)將超過(guò)收益,。如果個(gè)別地方官因?yàn)闆](méi)能盤活“死錢”被降了職、摘了帽,，那么中南海決策“令行禁止”的風(fēng)氣就會(huì)大行其道,。
這樣的統(tǒng)籌考慮也體現(xiàn)在擴(kuò)大社保基金投資范圍的事項(xiàng)中,，一方面要激活這些部分“沉睡”的資金,，使其在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中起到更加積極的作用，比如債券投資范圍擴(kuò)展到地方政府債券,，盡管它的收益不會(huì)多高,，但擴(kuò)大了政府債的市場(chǎng)容量，這些錢間接投入民生或基建,，其綜合效益仍然可觀,。另一方面，社�,；鹗抢习傩盏酿B(yǎng)老錢,，在擴(kuò)大投資范圍的同時(shí)，必須控制投資風(fēng)險(xiǎn),，堅(jiān)決守住安全“紅線”,。
無(wú)論是盤活沉淀資金，還是擴(kuò)大社保資金投資范圍,，主要都是為了更好地支撐經(jīng)濟(jì),、保障民生。盡管常務(wù)會(huì)議強(qiáng)調(diào)了問(wèn)責(zé),，但誰(shuí)也不會(huì)樂(lè)于看到工作不力被查處的例子,，當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)更需要官民互動(dòng)、上下團(tuán)結(jié),、一起推車,。正如李克強(qiáng)在今年答記者問(wèn)時(shí)所言：“我相信，大家同心協(xié)力,，有能力保持中國(guó)經(jīng)濟(jì)的大盤、基本面持續(xù)向好,�,！保ㄌ锵砣A）
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國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)4月1日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署盤活和統(tǒng)籌使用沉淀的存量財(cái)政資金,，有效支持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),。
國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)4月1日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署盤活和統(tǒng)籌使用沉淀的存量財(cái)政資金,，有效支持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),；還決定適當(dāng)擴(kuò)大全國(guó)社�,；鹜顿Y范圍，更好惠民生,、助發(fā)展等,。盡管這算兩個(gè)議題，但它們也有內(nèi)在的關(guān)聯(lián),，都為提高資金的使用效率,，繼而提高經(jīng)濟(jì)的活力。
回溯過(guò)去兩年,，李克強(qiáng)至少有十次提及盤活存量資金的公開(kāi)表述,，有些是盤活存量貨幣，有些是盤活沉淀資金,。梳理國(guó)務(wù)院所出臺(tái)的舉措,，包括審計(jì)財(cái)政收支、清理財(cái)政專戶,、清單管理資金等,。與之前不同，昨天常務(wù)會(huì)議多了兩個(gè)鮮明特點(diǎn),，會(huì)議強(qiáng)調(diào)：要抓緊出臺(tái)方案,，完善相關(guān)規(guī)定，對(duì)統(tǒng)籌使用沉淀的存量財(cái)政資金建立任務(wù)清單和時(shí)間表,，對(duì)工作不力的嚴(yán)肅追責(zé),。
一大特點(diǎn)就是明確要求建立任務(wù)清單和時(shí)間表。以往會(huì)議所提的一些要求往往比較寬泛,，比如要“深挖存量資金潛力,，通過(guò)自查和審計(jì)督促盤活沉淀資金，將長(zhǎng)期閑置的資金清理出來(lái),，合理調(diào)整使用方向,，有序投入亟需項(xiàng)目，切實(shí)提高公共資金使用效益”,，這里面的“合理”,、“有序”、“切實(shí)”等措施盡管表明了中央政府的態(tài)度,，但是到了地方,，就會(huì)有打折扣的操作空間。
這種“折扣”使得一些問(wèn)題哪怕被審計(jì)出來(lái),，也難以避免它下次重復(fù)出現(xiàn)，變成屢審屢犯的“牛皮癬”,。李克強(qiáng)對(duì)此顯然洞悉,，所以他針對(duì)不少事項(xiàng)都啟用了任務(wù)清單制,，再配合時(shí)間表，盤活資金當(dāng)然也需要如此,。這樣,，那些不作為、懶作為的地方官員就不容易鉆空子,，尤其是過(guò)一段時(shí)間再輔之以督查落實(shí),。
當(dāng)然，任務(wù)的落實(shí)要達(dá)到百分之百的成效并不簡(jiǎn)單,，總會(huì)有主觀或客觀的因素妨礙工作的落實(shí),。那么這就需要配套嚴(yán)肅追責(zé)的措施，這就是昨天會(huì)議的另一大特點(diǎn),。公開(kāi)資料顯示,，以前關(guān)于盤活資金的要求中，沒(méi)有見(jiàn)到過(guò)這樣的措辭——“對(duì)工作不力的嚴(yán)肅追責(zé)”,，這就說(shuō)明盤活資金已經(jīng)成為一項(xiàng)系統(tǒng)工程,，從啟動(dòng)到運(yùn)轉(zhuǎn)，再到監(jiān)督和問(wèn)責(zé)的脈絡(luò)清晰,、權(quán)責(zé)分明,。
對(duì)于一些不想動(dòng)手動(dòng)腦，甚至還有小算盤的地方官員,，這不啻為一道金規(guī)鐵律,，本部門的資金必須實(shí)現(xiàn)高效運(yùn)作，想留著做小金庫(kù),，或者挪作他用都不太可能,，尤其是這么操作的風(fēng)險(xiǎn)將超過(guò)收益。如果個(gè)別地方官因?yàn)闆](méi)能盤活“死錢”被降了職,、摘了帽,，那么中南海決策“令行禁止”的風(fēng)氣就會(huì)大行其道。
這樣的統(tǒng)籌考慮也體現(xiàn)在擴(kuò)大社�,；鹜顿Y范圍的事項(xiàng)中,，一方面要激活這些部分“沉睡”的資金，使其在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中起到更加積極的作用,，比如債券投資范圍擴(kuò)展到地方政府債券,，盡管它的收益不會(huì)多高，但擴(kuò)大了政府債的市場(chǎng)容量,，這些錢間接投入民生或基建,，其綜合效益仍然可觀。另一方面,，社�,；鹗抢习傩盏酿B(yǎng)老錢,，在擴(kuò)大投資范圍的同時(shí)，必須控制投資風(fēng)險(xiǎn),，堅(jiān)決守住安全“紅線”,。
無(wú)論是盤活沉淀資金，還是擴(kuò)大社保資金投資范圍,，主要都是為了更好地支撐經(jīng)濟(jì),、保障民生。盡管常務(wù)會(huì)議強(qiáng)調(diào)了問(wèn)責(zé),，但誰(shuí)也不會(huì)樂(lè)于看到工作不力被查處的例子,，當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)更需要官民互動(dòng)、上下團(tuán)結(jié),、一起推車,。正如李克強(qiáng)在今年答記者問(wèn)時(shí)所言：“我相信，大家同心協(xié)力,，有能力保持中國(guó)經(jīng)濟(jì)的大盤,、基本面持續(xù)向好�,！保ㄌ锵砣A）
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