四總部新規(guī)：適度放寬軍人使用手機和網(wǎng)絡(luò)
更新時間：2015-7-3 8:49:27 來源：中國軍網(wǎng)
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努力為基層抓工作搞建設(shè)創(chuàng)造有利條件
——總參軍務(wù)部,、總政組織部領(lǐng)導(dǎo)就貫徹落實《關(guān)于進一步規(guī)范基層工作指導(dǎo)和管理秩序若干規(guī)定》答記者問
經(jīng)中央軍委批準(zhǔn)，四總部日前頒發(fā)《關(guān)于進一步規(guī)范基層工作指導(dǎo)和管理秩序若干規(guī)定》,。為幫助部隊理解掌握《規(guī)定》精神,，認(rèn)真抓好貫徹落實，記者就官兵普遍關(guān)心的一些問題,，采訪了總參軍務(wù)部,、總政組織部領(lǐng)導(dǎo)。
出臺《規(guī)定》對于增強基層內(nèi)生動力具有重要意義
問：請談?wù)勚贫ǔ雠_《規(guī)定》的重要性和必要性。
答：近年來,，全軍部隊認(rèn)真貫徹習(xí)主席和軍委決策指示,，在強軍目標(biāo)引領(lǐng)下持續(xù)抓基層打基礎(chǔ)，基層建設(shè)呈現(xiàn)全面發(fā)展的良好態(tài)勢,。但從部隊情況看,，“五多”這個頑癥痼疾仍未有效解決，一些部隊帶兵管兵理念方式陳舊,，有的政策規(guī)定相對滯后,，亟待從政策制度層面研究解決。習(xí)主席強調(diào)要按照法治要求轉(zhuǎn)變治軍方式,，依法籌劃和指導(dǎo)基層建設(shè),，要求采取硬性措施解決“五多”問題，減少部隊忙亂,，增強基層內(nèi)生動力和工作主動性。軍委和總部領(lǐng)導(dǎo)對研究解決基層矛盾問題多次作出指示批示,，提出明確要求,。制定《規(guī)定》，是推動習(xí)主席重要指示在基層落地見效的實際舉措,，是深入推進依法治軍,、加強部隊科學(xué)管理的內(nèi)在要求，是從政策制度層面解決基層矛盾問題的現(xiàn)實需要,。
問：請談?wù)勂鸩荨兑?guī)定》的過程和把握的原則,。
答：起草組在赴部隊廣泛調(diào)研、聽取官兵意見的基礎(chǔ)上,，以《軍隊基層建設(shè)綱要》和其他有關(guān)法規(guī)制度為依據(jù),，對進一步規(guī)范基層工作指導(dǎo)和管理秩序作了深入研究論證，《規(guī)定》形成初稿后,，2次征求四總部機關(guān)和部隊意見,，先后數(shù)易其稿。起草過程中注重把握了三點：一是突出針對性,。緊緊抓住基層反映最強烈,、最期盼解決的問題，如工作任務(wù)多頭下達,、會議文電數(shù)量過多,、休假探親難以落實等，研究提出對策辦法,。二是注重操作性,。緊貼基層實際，力求提出切實可行、實在管用的具體措施,，便于各級執(zhí)行與監(jiān)督,。三是體現(xiàn)創(chuàng)新性。注重發(fā)揚改革創(chuàng)新精神,，緊跟時代發(fā)展,，積極吸納部隊創(chuàng)造的有益做法，調(diào)整完善相關(guān)政策規(guī)定,，使基層管理更趨科學(xué)規(guī)范,。
《規(guī)定》立起了糾治“五多”的硬規(guī)矩
問：請介紹制定工作統(tǒng)籌“三會一條線”制度的考慮。
答：加強基層工作統(tǒng)籌,，是解決“五多”,、克服基層忙亂現(xiàn)象的關(guān)鍵環(huán)節(jié)�,！兑�(guī)定》明確旅團級單位要落實“三會一條線”制度：黨委會統(tǒng)好大項工作,、首長辦公會統(tǒng)好月工作、交班會統(tǒng)好周工作,，臨時性通知統(tǒng)一報值班首長簽批,。這是對克服“五多”問題、維護基層正規(guī)秩序成功經(jīng)驗的總結(jié),，是《軍隊基層建設(shè)綱要》關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)指導(dǎo)服務(wù)基層“四個統(tǒng)一”“五個堅持”要求的具體體現(xiàn),。旅團處在抓基層一線指揮部的層級，擔(dān)負(fù)著承上啟下,、面對面指導(dǎo)的重要職責(zé),，“上面千條線”關(guān)鍵要靠旅團“這根針”來穿。強調(diào)旅團級單位落實“三會一條線”制度,，有利于發(fā)揮其關(guān)閘分流作用,，防止任務(wù)多頭下達、造成基層忙亂,。
問：《規(guī)定》對控制會議文電,、大項活動、工作組,、檢查評比等方面提出的措施剛性很強,，這基于什么考慮？
答：強化剛性約束,，是《規(guī)定》的鮮明特點,。召開會議、下發(fā)文電,、開展活動,、派工作組,、搞檢查評比等是領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)實施有效指導(dǎo)的必要方式，但一旦過度則必然事與愿違,�,！拔宥唷眴栴}由來已久，之所以久治不愈,，一個重要原因就是原則要求多,，剛性措施少�,！兑�(guī)定》篇幅雖然僅有1200多字,，但條條都是“干貨”，直奔新,、老“五多”問題對癥下藥,。如規(guī)定到同一個旅團的工作組1個月內(nèi)不超過2個；在同一個旅團級單位組織的大項活動每年不超過1項,；每周工作日基層干部無會日不少于3個,；每周工作日不少于2個晚上由個人支配；從基層派遣公差勤務(wù),，正課時間和休息日節(jié)假日必須經(jīng)本級主官批準(zhǔn),，課外活動時間必須經(jīng)本級值班首長批準(zhǔn)，等等,。這些措施都看得見、摸得著,、好操作,，必將產(chǎn)生明顯的實踐效應(yīng)。
問：請談?wù)勥M一步壓減基層登記統(tǒng)計的具體考慮,。
答：基層單位各種登記統(tǒng)計,，是反映各項工作和建設(shè)情況的基本載體，是機關(guān)實施工作指導(dǎo),、基層促進工作落實的重要手段,。當(dāng)前，基層登記統(tǒng)計總體狀況是好的,，但也存在一些值得關(guān)注的問題,。有的部門為凸顯分管業(yè)務(wù)隨意要求基層增加登記統(tǒng)計項目，有的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)工作組下部隊檢查一味看登記,、查統(tǒng)計,，有的基層單位為展示成績自行搞一些不必要的本、表,、冊,，這些在一定程度上給基層造成忙亂,。《規(guī)定》強調(diào)壓減基層登記統(tǒng)計,，明確要求將2011年四總部文件規(guī)定的“八本六簿三表一冊”整合為“七本五簿三表一冊”,。這既是一個具體舉措，也釋放了嚴(yán)格控制“本本”,、為基層減負(fù)的明確信號,。
《規(guī)定》推出了部隊科學(xué)管理的新措施
問：對休息日和節(jié)假日連隊外出人員比例有什么新規(guī)定？
答：現(xiàn)行《內(nèi)務(wù)條令》對休息日和節(jié)假日連隊外出人員的比例作了具體規(guī)定,。部隊普遍反映,，隨著形勢發(fā)展變化，相關(guān)比例顯得偏低,。在認(rèn)真測算的基礎(chǔ)上,，《規(guī)定》將不同類型部隊基層單位休息日和節(jié)假日外出人員比例，分別提高了5%,。這樣規(guī)定,，既不影響戰(zhàn)備工作法規(guī)明確的人員在位率，又有利于官兵處理個人事務(wù)和調(diào)節(jié)身心,。
問：對士官離隊住宿有什么新規(guī)定,？
答：“配偶隨軍或符合有關(guān)規(guī)定在駐地找對象結(jié)婚的，在休息日和節(jié)假日可以按照統(tǒng)一安排輪流回家住宿”,，這是現(xiàn)行《內(nèi)務(wù)條令》規(guī)定已婚士官可離隊住宿的情形之一,。當(dāng)前，不符合隨軍條件的士官配偶來駐地長期工作生活的現(xiàn)象越來越普遍,，由于缺乏政策依據(jù),，有的部隊一味禁堵，不同程度影響到士官家庭生活與穩(wěn)定,�,！兑�(guī)定》適當(dāng)放寬士官離隊住宿的條件，將這類士官也納入到可按統(tǒng)一安排輪流回家住宿的范圍,，這對于激勵廣大士官扎根軍營,、建功立業(yè)具有積極意義。
問：對士官休假探親有什么新規(guī)定,？
答：現(xiàn)行《現(xiàn)役士兵服役條例》規(guī)定：“未婚士官與父母不在一地生活的,，下士任期內(nèi)享受兩次探望父母假，每次假期20日,�,！爆F(xiàn)在，多數(shù)下士為獨生子女,，可以說每年探望一次父母,、與家庭團聚是“兩頭期盼”的事,，同時公共交通日益發(fā)達，官兵休假出行條件便利,。鑒此,，《規(guī)定》將此類下士3年任期內(nèi)2次探望父母假調(diào)整為每年1次。這樣調(diào)整,，讓士官多一些休假探親機會,，更加體現(xiàn)了人文關(guān)懷，符合士官和家庭的共同意愿,，有利于處理個人和家庭的實際問題,，促進士官安心服役、履職盡責(zé),。
問：對手機網(wǎng)絡(luò)使用有什么新規(guī)定,？
答：當(dāng)今社會，信息技術(shù)日新月異,，使用手機網(wǎng)絡(luò)已成為人們的基本生活方式,。軍隊具有特殊性，官兵使用手機網(wǎng)絡(luò)不可能像社會公眾那樣隨意,，作出一定限制很有必要,，但也不能簡單封堵。綜合考慮部隊特點,、保密安全和官兵需求等因素,，《規(guī)定》適度放寬了手機網(wǎng)絡(luò)使用的限制，明確“在符合保密要求的前提下,，軍隊人員在課外活動時間,、休息日、節(jié)假日等個人支配的時間,，可以使用手機（含智能手機），可以通過個人移動終端或者軍營網(wǎng)吧使用互聯(lián)網(wǎng),。具體辦法由師旅級單位結(jié)合實際制定,。”需要說明的是,，“符合保密要求”是硬杠杠,，凡不符合保密要求的時間、地點和場合,，絕不能使用手機網(wǎng)絡(luò),，這一點不能有絲毫含糊。師旅級單位制定具體辦法,，必須以軍委,、總部有關(guān)政策法規(guī)為依據(jù),，切不可放任自流、無度無序,。
扎實推動《規(guī)定》在基層落地見效
問：怎樣理解《規(guī)定》就抓好貫徹落實提出的措施要求,？
答：制度的生命力在于執(zhí)行，只有見諸于行動才能彰顯實效,�,！兑�(guī)定》提出：“各級要加強對執(zhí)行以上規(guī)定的督導(dǎo)檢查，師旅團級單位每季度進行一次講評,，軍級以上單位每半年進行一次抽查分析,，對違反規(guī)定的予以通報批評并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任�,！边@些要求,，建立了一個嚴(yán)格的檢查督導(dǎo)機制，清晰明確了貫徹落實《規(guī)定》的責(zé)任主體,、督查辦法,、問責(zé)措施。團以上領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)應(yīng)當(dāng)結(jié)合部隊階段性工作講評,、半年和年度工作總結(jié),，以及領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)大項教育活動，嚴(yán)肅認(rèn)真地對貫徹落實《規(guī)定》情況進行檢查反思,，及時整改存在的問題,，促進《規(guī)定》不折不扣落實到位。
問：各級在貫徹落實《規(guī)定》上應(yīng)著重把握哪些問題,？
答：制定出臺《規(guī)定》,，是認(rèn)真貫徹習(xí)主席重要指示、改進領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)作風(fēng),、推動基層建設(shè)發(fā)展的重要舉措,。抓好貫徹落實，各級應(yīng)當(dāng)注重把握好以下幾點：一是認(rèn)真搞好思想教育,。各級黨委,、機關(guān)要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會出臺《規(guī)定》的重要意義,，熟悉掌握《規(guī)定》的具體要求,，切實增強貫徹落實的自覺性。旅團級單位要教育引導(dǎo)基層官兵了解掌握《規(guī)定》精神和內(nèi)容,，深刻感悟習(xí)主席和軍委抓作風(fēng)建設(shè)的堅定決心,，感悟?qū)鶎咏ㄔO(shè)的高度重視和對基層官兵的關(guān)心關(guān)懷，進一步增強投身強軍興軍偉大事業(yè),、立足本職崗位建功立業(yè)的內(nèi)在動力,。二是嚴(yán)格依法抓建基層,。注重以執(zhí)行《規(guī)定》為推動，深入抓好《軍隊基層建設(shè)綱要》貫徹落實,，切實把依法治軍作為基層建設(shè)的基本方式確立起來,，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)工作指導(dǎo)和基層建設(shè)秩序，在厲行法治中促進基層建設(shè)全面進步,、全面過硬,。三是以上率下改進作風(fēng)。無論糾治“五多”還是改進部隊管理方式,，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān),。各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)要結(jié)合“三嚴(yán)三實”專題教育整頓，進一步端正工作指導(dǎo)思想和政績觀,，強化“士兵至上,，基層第一”觀念，認(rèn)真整改服務(wù)基層不到位的問題,，通過一級抓一級,、一級帶一級確保《規(guī)定》落到實處,，推動強軍目標(biāo)在基層落地生根,。
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努力為基層抓工作搞建設(shè)創(chuàng)造有利條件
——總參軍務(wù)部,、總政組織部領(lǐng)導(dǎo)就貫徹落實《關(guān)于進一步規(guī)范基層工作指導(dǎo)和管理秩序若干規(guī)定》答記者問
經(jīng)中央軍委批準(zhǔn),，四總部日前頒發(fā)《關(guān)于進一步規(guī)范基層工作指導(dǎo)和管理秩序若干規(guī)定》。為幫助部隊理解掌握《規(guī)定》精神,，認(rèn)真抓好貫徹落實,，記者就官兵普遍關(guān)心的一些問題，采訪了總參軍務(wù)部,、總政組織部領(lǐng)導(dǎo),。
出臺《規(guī)定》對于增強基層內(nèi)生動力具有重要意義
問：請談?wù)勚贫ǔ雠_《規(guī)定》的重要性和必要性。
答：近年來,，全軍部隊認(rèn)真貫徹習(xí)主席和軍委決策指示,，在強軍目標(biāo)引領(lǐng)下持續(xù)抓基層打基礎(chǔ)，基層建設(shè)呈現(xiàn)全面發(fā)展的良好態(tài)勢,。但從部隊情況看,，“五多”這個頑癥痼疾仍未有效解決，一些部隊帶兵管兵理念方式陳舊,，有的政策規(guī)定相對滯后,，亟待從政策制度層面研究解決。習(xí)主席強調(diào)要按照法治要求轉(zhuǎn)變治軍方式，依法籌劃和指導(dǎo)基層建設(shè),，要求采取硬性措施解決“五多”問題,，減少部隊忙亂，增強基層內(nèi)生動力和工作主動性,。軍委和總部領(lǐng)導(dǎo)對研究解決基層矛盾問題多次作出指示批示,，提出明確要求。制定《規(guī)定》,，是推動習(xí)主席重要指示在基層落地見效的實際舉措,，是深入推進依法治軍、加強部隊科學(xué)管理的內(nèi)在要求,，是從政策制度層面解決基層矛盾問題的現(xiàn)實需要,。
問：請談?wù)勂鸩荨兑?guī)定》的過程和把握的原則。
答：起草組在赴部隊廣泛調(diào)研,、聽取官兵意見的基礎(chǔ)上,，以《軍隊基層建設(shè)綱要》和其他有關(guān)法規(guī)制度為依據(jù)，對進一步規(guī)范基層工作指導(dǎo)和管理秩序作了深入研究論證,，《規(guī)定》形成初稿后,，2次征求四總部機關(guān)和部隊意見，先后數(shù)易其稿,。起草過程中注重把握了三點：一是突出針對性,。緊緊抓住基層反映最強烈、最期盼解決的問題,，如工作任務(wù)多頭下達,、會議文電數(shù)量過多、休假探親難以落實等,，研究提出對策辦法,。二是注重操作性。緊貼基層實際,，力求提出切實可行,、實在管用的具體措施，便于各級執(zhí)行與監(jiān)督,。三是體現(xiàn)創(chuàng)新性,。注重發(fā)揚改革創(chuàng)新精神，緊跟時代發(fā)展,，積極吸納部隊創(chuàng)造的有益做法,，調(diào)整完善相關(guān)政策規(guī)定，使基層管理更趨科學(xué)規(guī)范,。
《規(guī)定》立起了糾治“五多”的硬規(guī)矩
問：請介紹制定工作統(tǒng)籌“三會一條線”制度的考慮,。
答：加強基層工作統(tǒng)籌,，是解決“五多”、克服基層忙亂現(xiàn)象的關(guān)鍵環(huán)節(jié),。《規(guī)定》明確旅團級單位要落實“三會一條線”制度：黨委會統(tǒng)好大項工作,、首長辦公會統(tǒng)好月工作,、交班會統(tǒng)好周工作，臨時性通知統(tǒng)一報值班首長簽批,。這是對克服“五多”問題,、維護基層正規(guī)秩序成功經(jīng)驗的總結(jié)，是《軍隊基層建設(shè)綱要》關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)指導(dǎo)服務(wù)基層“四個統(tǒng)一”“五個堅持”要求的具體體現(xiàn),。旅團處在抓基層一線指揮部的層級,，擔(dān)負(fù)著承上啟下、面對面指導(dǎo)的重要職責(zé),，“上面千條線”關(guān)鍵要靠旅團“這根針”來穿,。強調(diào)旅團級單位落實“三會一條線”制度，有利于發(fā)揮其關(guān)閘分流作用,，防止任務(wù)多頭下達,、造成基層忙亂。
問：《規(guī)定》對控制會議文電,、大項活動,、工作組、檢查評比等方面提出的措施剛性很強,，這基于什么考慮,？
答：強化剛性約束，是《規(guī)定》的鮮明特點,。召開會議,、下發(fā)文電、開展活動,、派工作組,、搞檢查評比等是領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)實施有效指導(dǎo)的必要方式，但一旦過度則必然事與愿違,�,！拔宥唷眴栴}由來已久，之所以久治不愈,，一個重要原因就是原則要求多,，剛性措施少�,！兑�(guī)定》篇幅雖然僅有1200多字,，但條條都是“干貨”，直奔新、老“五多”問題對癥下藥,。如規(guī)定到同一個旅團的工作組1個月內(nèi)不超過2個,；在同一個旅團級單位組織的大項活動每年不超過1項；每周工作日基層干部無會日不少于3個,；每周工作日不少于2個晚上由個人支配,；從基層派遣公差勤務(wù)，正課時間和休息日節(jié)假日必須經(jīng)本級主官批準(zhǔn),，課外活動時間必須經(jīng)本級值班首長批準(zhǔn),，等等。這些措施都看得見,、摸得著,、好操作，必將產(chǎn)生明顯的實踐效應(yīng),。
問：請談?wù)勥M一步壓減基層登記統(tǒng)計的具體考慮,。
答：基層單位各種登記統(tǒng)計，是反映各項工作和建設(shè)情況的基本載體,，是機關(guān)實施工作指導(dǎo),、基層促進工作落實的重要手段。當(dāng)前,，基層登記統(tǒng)計總體狀況是好的,，但也存在一些值得關(guān)注的問題。有的部門為凸顯分管業(yè)務(wù)隨意要求基層增加登記統(tǒng)計項目,，有的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)工作組下部隊檢查一味看登記,、查統(tǒng)計，有的基層單位為展示成績自行搞一些不必要的本,、表,、冊，這些在一定程度上給基層造成忙亂,�,！兑�(guī)定》強調(diào)壓減基層登記統(tǒng)計，明確要求將2011年四總部文件規(guī)定的“八本六簿三表一冊”整合為“七本五簿三表一冊”,。這既是一個具體舉措,，也釋放了嚴(yán)格控制“本本”、為基層減負(fù)的明確信號,。
《規(guī)定》推出了部隊科學(xué)管理的新措施
問：對休息日和節(jié)假日連隊外出人員比例有什么新規(guī)定,？
答：現(xiàn)行《內(nèi)務(wù)條令》對休息日和節(jié)假日連隊外出人員的比例作了具體規(guī)定。部隊普遍反映,，隨著形勢發(fā)展變化,，相關(guān)比例顯得偏低,。在認(rèn)真測算的基礎(chǔ)上，《規(guī)定》將不同類型部隊基層單位休息日和節(jié)假日外出人員比例,，分別提高了5%,。這樣規(guī)定，既不影響戰(zhàn)備工作法規(guī)明確的人員在位率,，又有利于官兵處理個人事務(wù)和調(diào)節(jié)身心,。
問：對士官離隊住宿有什么新規(guī)定？
答：“配偶隨軍或符合有關(guān)規(guī)定在駐地找對象結(jié)婚的,，在休息日和節(jié)假日可以按照統(tǒng)一安排輪流回家住宿”，這是現(xiàn)行《內(nèi)務(wù)條令》規(guī)定已婚士官可離隊住宿的情形之一,。當(dāng)前,，不符合隨軍條件的士官配偶來駐地長期工作生活的現(xiàn)象越來越普遍，由于缺乏政策依據(jù),，有的部隊一味禁堵,，不同程度影響到士官家庭生活與穩(wěn)定�,！兑�(guī)定》適當(dāng)放寬士官離隊住宿的條件,，將這類士官也納入到可按統(tǒng)一安排輪流回家住宿的范圍，這對于激勵廣大士官扎根軍營,、建功立業(yè)具有積極意義,。
問：對士官休假探親有什么新規(guī)定？
答：現(xiàn)行《現(xiàn)役士兵服役條例》規(guī)定：“未婚士官與父母不在一地生活的,，下士任期內(nèi)享受兩次探望父母假,，每次假期20日�,！爆F(xiàn)在,，多數(shù)下士為獨生子女，可以說每年探望一次父母,、與家庭團聚是“兩頭期盼”的事,，同時公共交通日益發(fā)達，官兵休假出行條件便利,。鑒此,，《規(guī)定》將此類下士3年任期內(nèi)2次探望父母假調(diào)整為每年1次。這樣調(diào)整,，讓士官多一些休假探親機會,，更加體現(xiàn)了人文關(guān)懷，符合士官和家庭的共同意愿,，有利于處理個人和家庭的實際問題,，促進士官安心服役,、履職盡責(zé)。
問：對手機網(wǎng)絡(luò)使用有什么新規(guī)定,？
答：當(dāng)今社會,，信息技術(shù)日新月異，使用手機網(wǎng)絡(luò)已成為人們的基本生活方式,。軍隊具有特殊性,，官兵使用手機網(wǎng)絡(luò)不可能像社會公眾那樣隨意，作出一定限制很有必要,，但也不能簡單封堵,。綜合考慮部隊特點、保密安全和官兵需求等因素,，《規(guī)定》適度放寬了手機網(wǎng)絡(luò)使用的限制,，明確“在符合保密要求的前提下，軍隊人員在課外活動時間,、休息日,、節(jié)假日等個人支配的時間，可以使用手機（含智能手機）,，可以通過個人移動終端或者軍營網(wǎng)吧使用互聯(lián)網(wǎng),。具體辦法由師旅級單位結(jié)合實際制定�,！毙枰f明的是,，“符合保密要求”是硬杠杠，凡不符合保密要求的時間,、地點和場合,，絕不能使用手機網(wǎng)絡(luò)，這一點不能有絲毫含糊,。師旅級單位制定具體辦法,，必須以軍委、總部有關(guān)政策法規(guī)為依據(jù),，切不可放任自流,、無度無序。
扎實推動《規(guī)定》在基層落地見效
問：怎樣理解《規(guī)定》就抓好貫徹落實提出的措施要求,？
答：制度的生命力在于執(zhí)行,，只有見諸于行動才能彰顯實效�,！兑�(guī)定》提出：“各級要加強對執(zhí)行以上規(guī)定的督導(dǎo)檢查,，師旅團級單位每季度進行一次講評，軍級以上單位每半年進行一次抽查分析,，對違反規(guī)定的予以通報批評并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,�,！边@些要求，建立了一個嚴(yán)格的檢查督導(dǎo)機制,，清晰明確了貫徹落實《規(guī)定》的責(zé)任主體,、督查辦法、問責(zé)措施,。團以上領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)應(yīng)當(dāng)結(jié)合部隊階段性工作講評,、半年和年度工作總結(jié)，以及領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)大項教育活動,，嚴(yán)肅認(rèn)真地對貫徹落實《規(guī)定》情況進行檢查反思,，及時整改存在的問題，促進《規(guī)定》不折不扣落實到位,。
問：各級在貫徹落實《規(guī)定》上應(yīng)著重把握哪些問題,？
答：制定出臺《規(guī)定》，是認(rèn)真貫徹習(xí)主席重要指示,、改進領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)作風(fēng),、推動基層建設(shè)發(fā)展的重要舉措,。抓好貫徹落實,，各級應(yīng)當(dāng)注重把握好以下幾點：一是認(rèn)真搞好思想教育。各級黨委,、機關(guān)要認(rèn)真組織學(xué)習(xí),，深刻領(lǐng)會出臺《規(guī)定》的重要意義，熟悉掌握《規(guī)定》的具體要求,，切實增強貫徹落實的自覺性,。旅團級單位要教育引導(dǎo)基層官兵了解掌握《規(guī)定》精神和內(nèi)容，深刻感悟習(xí)主席和軍委抓作風(fēng)建設(shè)的堅定決心,，感悟?qū)鶎咏ㄔO(shè)的高度重視和對基層官兵的關(guān)心關(guān)懷,，進一步增強投身強軍興軍偉大事業(yè)、立足本職崗位建功立業(yè)的內(nèi)在動力,。二是嚴(yán)格依法抓建基層,。注重以執(zhí)行《規(guī)定》為推動，深入抓好《軍隊基層建設(shè)綱要》貫徹落實,，切實把依法治軍作為基層建設(shè)的基本方式確立起來,，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)工作指導(dǎo)和基層建設(shè)秩序，在厲行法治中促進基層建設(shè)全面進步,、全面過硬,。三是以上率下改進作風(fēng)。無論糾治“五多”還是改進部隊管理方式,，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān),。各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)要結(jié)合“三嚴(yán)三實”專題教育整頓,，進一步端正工作指導(dǎo)思想和政績觀，強化“士兵至上,，基層第一”觀念,，認(rèn)真整改服務(wù)基層不到位的問題，通過一級抓一級,、一級帶一級確�,！兑�(guī)定》落到實處，推動強軍目標(biāo)在基層落地生根,。
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