證監(jiān)會：證券違法現(xiàn)象卷土重來 必須清理整頓
更新時間：2015-7-13 9:32:38 來源：中國新聞網(wǎng)
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中新社北京7月12日電 (記者 陳康亮)中國證監(jiān)會12日晚間發(fā)布并實施《關(guān)于清理整頓違法從事證券業(yè)務(wù)活動的意見》(下稱《意見》)稱,，近日隨著A股市場回穩(wěn),，部分證券業(yè)務(wù)違法現(xiàn)象又出現(xiàn)了卷土重來的勢頭,，可能再次危及股票市場平穩(wěn)運行,，必須予以清理整頓。
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證監(jiān)會表示，對違法從事證券活動的行為,，證監(jiān)會將依法查處,；涉嫌犯罪的，依法移送公安機關(guān),。
據(jù)悉,，過去一段時間內(nèi)，部分機構(gòu)和個人借助信息系統(tǒng)為客戶開立虛擬證券賬戶,，借用他人證券賬戶,、出借本人證券賬戶等,，代理客戶買賣證券,，違反了《證券法》、《證券公司監(jiān)督管理條例》關(guān)于證券賬戶實名制,、未經(jīng)許可從事證券業(yè)務(wù)的規(guī)定,，損害了投資者合法權(quán)益，嚴重擾亂了股票市場秩序,。近日隨著市場回穩(wěn),，這些違法現(xiàn)象又出現(xiàn)了卷土重來的勢頭。
其中,，針對備受關(guān)注的場外配資問題,，《意見》要求，各證監(jiān)局應(yīng)當(dāng)按照證監(jiān)會《關(guān)于加強證券公司信息系統(tǒng)外部接入管理的通知》要求,，督促證券公司規(guī)范信息系統(tǒng)外部接入行為,，并于2015年7月底前后完成對證券公司自查情況的核實工作。
與此相對,，中國證券業(yè)協(xié)會應(yīng)從2015年8月份開始,，依據(jù)其《證券公司外部接入信息系統(tǒng)評估認證規(guī)范》，認真開展相關(guān)評估認證工作,。
實名制成為此次整頓運動的重點之一,。《意見》要求,，中國證券登記結(jié)算公司應(yīng)當(dāng)嚴格落實證券賬戶實名制,，進一步加強證券賬戶管理，強化對特殊機構(gòu)賬戶開立和使用情況的檢查,，嚴禁賬戶持有人通過證券賬戶下設(shè)子賬戶,、分賬戶、虛擬賬戶等方式違規(guī)進行證券交易,。
對通過外部接入信息系統(tǒng)買賣證券情形,，證券公司應(yīng)當(dāng)嚴格審查客戶身份的真實性、交易賬戶及交易操作的合規(guī)性，防范任何機構(gòu)或者個人借用本公司證券交易通道違法從事交易活動,。
針對信息技術(shù)服務(wù)機構(gòu)等相關(guān)方,，《意見》提出，前述機構(gòu)直接或者間接違法從事證券活動的,，應(yīng)當(dāng)清理整頓,。證監(jiān)會《關(guān)于加強證券公司信息系統(tǒng)外部接入管理的通知》發(fā)布前的存量可以持續(xù)運行，按照有關(guān)規(guī)定逐步規(guī)范,，但不得新增客戶,、賬戶和資產(chǎn)。
值得注意的是,，此次清理整頓活動,，除證監(jiān)會發(fā)文之外，還得到了中國國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室(網(wǎng)信辦)的支持,。
網(wǎng)信辦當(dāng)天發(fā)文表示,，要求各互聯(lián)網(wǎng)平臺、媒體單位即日起,，全面清理所有配資炒股的違法宣傳廣告信息,，并采取必要措施禁止任何機構(gòu)和個人通過網(wǎng)絡(luò)渠道發(fā)布此類違法宣傳廣告信息。
對此,，有分析人士指出,，事實上，在此前針對場外配資業(yè)務(wù)的監(jiān)管中,，由于HOMS等配資系統(tǒng)公司及互聯(lián)網(wǎng)配資平臺并不屬于證券期貨經(jīng)營機構(gòu),，因此證監(jiān)會機構(gòu)部對其尚無名義上的監(jiān)管權(quán)；因此,，在A股大跌前的該輪場外配資治理中,，證監(jiān)會僅通過命令證券公司自查來開展清理工作，而此次網(wǎng)信辦的加入,，無疑為進一步清掃場外配資提供了跨行業(yè)的協(xié)調(diào)性支持,。(完)
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中新社北京7月12日電 (記者 陳康亮)中國證監(jiān)會12日晚間發(fā)布并實施《關(guān)于清理整頓違法從事證券業(yè)務(wù)活動的意見》(下稱《意見》)稱,，近日隨著A股市場回穩(wěn),，部分證券業(yè)務(wù)違法現(xiàn)象又出現(xiàn)了卷土重來的勢頭，可能再次危及股票市場平穩(wěn)運行,，必須予以清理整頓,。
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證監(jiān)會表示，對違法從事證券活動的行為,，證監(jiān)會將依法查處,；涉嫌犯罪的,，依法移送公安機關(guān)。
據(jù)悉,，過去一段時間內(nèi),，部分機構(gòu)和個人借助信息系統(tǒng)為客戶開立虛擬證券賬戶，借用他人證券賬戶,、出借本人證券賬戶等,，代理客戶買賣證券，違反了《證券法》,、《證券公司監(jiān)督管理條例》關(guān)于證券賬戶實名制,、未經(jīng)許可從事證券業(yè)務(wù)的規(guī)定，損害了投資者合法權(quán)益,，嚴重擾亂了股票市場秩序,。近日隨著市場回穩(wěn)，這些違法現(xiàn)象又出現(xiàn)了卷土重來的勢頭,。
其中,，針對備受關(guān)注的場外配資問題，《意見》要求,，各證監(jiān)局應(yīng)當(dāng)按照證監(jiān)會《關(guān)于加強證券公司信息系統(tǒng)外部接入管理的通知》要求,，督促證券公司規(guī)范信息系統(tǒng)外部接入行為，并于2015年7月底前后完成對證券公司自查情況的核實工作,。
與此相對,，中國證券業(yè)協(xié)會應(yīng)從2015年8月份開始，依據(jù)其《證券公司外部接入信息系統(tǒng)評估認證規(guī)范》,，認真開展相關(guān)評估認證工作,。
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對通過外部接入信息系統(tǒng)買賣證券情形，證券公司應(yīng)當(dāng)嚴格審查客戶身份的真實性,、交易賬戶及交易操作的合規(guī)性,，防范任何機構(gòu)或者個人借用本公司證券交易通道違法從事交易活動。
針對信息技術(shù)服務(wù)機構(gòu)等相關(guān)方,，《意見》提出,，前述機構(gòu)直接或者間接違法從事證券活動的,，應(yīng)當(dāng)清理整頓。證監(jiān)會《關(guān)于加強證券公司信息系統(tǒng)外部接入管理的通知》發(fā)布前的存量可以持續(xù)運行,，按照有關(guān)規(guī)定逐步規(guī)范,，但不得新增客戶、賬戶和資產(chǎn),。
值得注意的是,，此次清理整頓活動，除證監(jiān)會發(fā)文之外,，還得到了中國國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室(網(wǎng)信辦)的支持,。
網(wǎng)信辦當(dāng)天發(fā)文表示，要求各互聯(lián)網(wǎng)平臺,、媒體單位即日起,，全面清理所有配資炒股的違法宣傳廣告信息，并采取必要措施禁止任何機構(gòu)和個人通過網(wǎng)絡(luò)渠道發(fā)布此類違法宣傳廣告信息,。
對此,，有分析人士指出，事實上,，在此前針對場外配資業(yè)務(wù)的監(jiān)管中,，由于HOMS等配資系統(tǒng)公司及互聯(lián)網(wǎng)配資平臺并不屬于證券期貨經(jīng)營機構(gòu)，因此證監(jiān)會機構(gòu)部對其尚無名義上的監(jiān)管權(quán),；因此,，在A股大跌前的該輪場外配資治理中，證監(jiān)會僅通過命令證券公司自查來開展清理工作,，而此次網(wǎng)信辦的加入，無疑為進一步清掃場外配資提供了跨行業(yè)的協(xié)調(diào)性支持,。(完)
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