針對荊州自動扶梯吞人事故,，國家質(zhì)檢總局要求——
逐臺檢查,，發(fā)現(xiàn)隱患立即停用
湖北停用涉事企業(yè)生產(chǎn)的自動扶梯，事發(fā)商場稱將承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任
逐臺檢查,，發(fā)現(xiàn)隱患立即停用
湖北停用涉事企業(yè)生產(chǎn)的自動扶梯，事發(fā)商場稱將承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任
更新時間：2015-7-29 8:42:59 來源：人民網(wǎng)－人民日報
新聞推薦
 |
|
7月28日,，遼寧大連青泥洼橋商圈,，安監(jiān)人員檢查一座商場的扶梯蓋板鎖扣安全性。 |
國家質(zhì)檢總局7月28日召開新聞發(fā)布會,，就湖北荊州“7·26”安良百貨集團(tuán)有限公司自動扶梯事故回應(yīng)稱,，已緊急要求各地質(zhì)監(jiān)部門督促電梯使用、維保單位,，在8月10日前對自動扶梯與自動人行道逐臺進(jìn)行一次針對性檢查,，重點檢查檢修蓋板、樓層板,、防護(hù)擋板以及梳齒板等,，發(fā)現(xiàn)事故隱患立即停止使用。
同一天,，湖北省質(zhì)監(jiān)局發(fā)出緊急通知,，要求湖北各地暫停使用涉事電梯制造單位申龍公司生產(chǎn)的自動扶梯。安良百貨官方微信發(fā)布道歉聲明,，對逝者表示深切哀悼,，對逝者家屬真誠道歉。同時,，該公司稱將積極配合事故調(diào)查組,，認(rèn)真做好事故調(diào)查工作，徹底查清事故原因,，承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,，積極做好善后工作。
重點檢查扶梯檢修蓋板,、樓層板,、防護(hù)擋板等
質(zhì)檢總局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，對事故的發(fā)生深感痛心,。在事故發(fā)生當(dāng)天,，質(zhì)檢總局即與湖北省質(zhì)監(jiān)局聯(lián)系,，了解事故情況，并要求湖北省質(zhì)監(jiān)部門敦促電梯使用單位妥善做好善后事宜,，同時抓緊進(jìn)行事故調(diào)查,，盡快查明事故原因并向社會公布。
根據(jù)“7·26”事故的初步調(diào)查結(jié)果,，質(zhì)檢總局28日下發(fā)了《關(guān)于立即開展自動扶梯與自動人行道安全檢查的緊急通知》,，要求各地質(zhì)監(jiān)部門督促電梯使用、維保單位在8月10日前對自動扶梯與自動人行道逐臺進(jìn)行一次針對性檢查,，重點檢查檢修蓋板,、樓層板、防護(hù)擋板以及梳齒板等,，發(fā)現(xiàn)事故隱患立即停止使用,，并做好安全防護(hù)和疏散引導(dǎo)。同時,，要求電梯制造單位對檢修蓋板和樓層板等進(jìn)行全面分析,，如發(fā)現(xiàn)存在隱患的，要及時告知電梯使用單位,，并協(xié)助使用,、維保單位盡快整改，消除隱患,�,！拔覀円蔡嵝褟V大群眾，如發(fā)現(xiàn)電梯安全問題和違法違規(guī)行為,，可撥打12365熱線向當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門投訴舉報,。”質(zhì)檢總局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,。
湖北省質(zhì)監(jiān)局官方微博稱,，荊州自動扶梯事故發(fā)生后，湖北省質(zhì)監(jiān)局發(fā)出緊急通知,，要求各地暫停使用涉事電梯制造單位申龍公司生產(chǎn)的自動扶梯，并督促電梯使用單位會同制造,、維保單位對上述在用電梯進(jìn)行全面自查,，重點檢查制動功能是否正常、前沿板與蓋板是否緊密連接等,，排查情況報當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門備案,，待確認(rèn)隱患消除后方可投入使用。
11.1萬臺電梯存安全隱患,，違規(guī)使用是事故首因
“統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,，我國電梯安全營運情況總體平穩(wěn),，萬臺電梯事故率逐年下降�,！辟|(zhì)檢總局負(fù)責(zé)人說,，2012年，電梯每萬臺事故率下降到0.15,，萬臺死亡人數(shù)下降到0.11,，與發(fā)達(dá)國家水平基本相當(dāng)。
“然而,，近年隨著運行多年的老舊電梯數(shù)量快速增多,，電梯部件功能退化給電梯使用帶來的安全風(fēng)險日益加大，電梯風(fēng)險控制的壓力將逐漸加大,�,！痹撠�(fù)責(zé)人說。
伴隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程,，2003年前后,，我國電梯數(shù)量進(jìn)入高速發(fā)展期，以年均20％左右的速度增長,。截至2014年底,，全國電梯總量達(dá)到360萬臺，在用電梯340多萬臺,。電梯保有量,、年產(chǎn)量、年增長量均為世界第一,。
“對此,，今年質(zhì)檢總局開展了全國電梯風(fēng)險大排查工作�,！辟|(zhì)檢總局有關(guān)負(fù)責(zé)人說,，截至6月底，全國31個省,、自治區(qū),、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)電梯使用和維護(hù)保養(yǎng)單位自查電梯共計236.8萬臺，發(fā)現(xiàn)存在隱患的電梯11.1萬臺,。制造單位跟蹤調(diào)查上報存在問題的電梯3890臺,，已檢查確認(rèn)存在問題電梯2617臺。發(fā)現(xiàn)存在隱患的電梯中,，已整改7.9萬臺,，主動停用5697臺，尚未整改但采取監(jiān)護(hù)措施的有2.6萬臺,。
電梯安全隱患的存在,，是否意味著設(shè)備問題是造成電梯事故的主要原因,？“通過對電梯事故原因的統(tǒng)計分析，我們發(fā)現(xiàn)違規(guī)使用是首要因素,�,！辟|(zhì)檢總局有關(guān)負(fù)責(zé)人解釋，2014年全國共發(fā)生48起電梯事故,、死亡36人,。其中，乘客違規(guī)使用造成21起事故,，占大多數(shù),。而由于設(shè)備原因造成的事故僅8起。
電梯制造許可規(guī)則正在修訂,，將重點抽查老舊電梯
7月28日,，北京一家大型購物中心，帶著女兒來購物的張先生在乘坐扶梯時叮囑女兒要扶好扶手,，他對近日發(fā)生的電梯安全事故有所了解,，但在乘坐電梯的時候并不特別擔(dān)心�,！鞍踩窍鄬Φ�,，就像坐飛機(jī)一樣，該用還得正常用,，但安全意識要有,。電梯事故的發(fā)生大多是人為原因，是由電梯檢修不到位造成的,，我覺得是可以避免的,。”
“作為主管部門,，質(zhì)檢總局主要通過以下兩方面來保障電梯安全：一是依法實施市場準(zhǔn)入,，二是實施監(jiān)督檢查�,！辟|(zhì)檢總局有關(guān)負(fù)責(zé)人說,。
“目前，總局正在修改《電梯制造許可規(guī)則》,，按照大型電梯企業(yè)的發(fā)展方向,，新規(guī)則將強(qiáng)調(diào)電梯企業(yè)的科技研發(fā)和維保服務(wù)能力，促進(jìn)維保企業(yè)連鎖化發(fā)展,，從而提高電梯企業(yè)生產(chǎn)集中度和國際競爭力�,！痹撠�(fù)責(zé)人說,，其次,，質(zhì)檢總局將會同有關(guān)部門和地方政府構(gòu)建責(zé)任清晰、權(quán)責(zé)一致,、利益均衡的新型電梯產(chǎn)業(yè)鏈,，從而力爭通過行政許可的手段，促進(jìn)電梯行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展,。
質(zhì)檢總局實施的監(jiān)督檢查包括定期檢驗和抽查,。定期檢驗即大家俗稱的電梯“年檢”。只有經(jīng)定期檢驗合格,，并履行了國務(wù)院發(fā)布施行的《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》所規(guī)定的要求才能取得電梯能投入運行的準(zhǔn)入標(biāo)志——《電梯使用標(biāo)志》,。
“今年下半年，質(zhì)檢總局將重點抽查本輪風(fēng)險大排查中發(fā)現(xiàn)隱患卻未整改的老舊電梯,，尤其是‘無物管,、無維保、無維修資金’的‘三無’電梯,。對于無法及時整改的電梯將建立問題電梯檔案,，提交地方政府掛牌督辦，聯(lián)合各部門協(xié)商解決,�,！辟|(zhì)檢總局有關(guān)負(fù)責(zé)人說。
�,。ㄚw雨彤對本文亦有貢獻(xiàn)）
電梯責(zé)任險有利于強(qiáng)化 使用單位安全責(zé)任意識（鏈接）
電梯責(zé)任險,，是指被保險人所擁有或管理的電梯（包括電梯、液壓電梯,、自動扶梯和自動人行道）在運行過程中發(fā)生意外事故造成第三者人身傷亡或財產(chǎn)損失,，依法由保險公司承擔(dān)賠償責(zé)任。
目前國內(nèi)電梯責(zé)任保險的保費,，依賠償標(biāo)準(zhǔn)不同,，每年每部500元—1500元不等。承保時要求被保險人根據(jù)相關(guān)規(guī)定定期申請對電梯進(jìn)行檢驗,，檢驗合格后方能投入使用,。
以江蘇省電梯責(zé)任保險條款為例，該險種分為主險（第三者責(zé)任險）和附加險（雇主責(zé)任險）兩部分,，垂直電梯,、自動扶梯及自動人行道、新安裝電梯保費基礎(chǔ)價格分別為93元,、95元和98元,，同時根據(jù)電梯使用密度、使用年限,、維保單位星級等因素進(jìn)行浮動,。80%保費由維保單位和質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的檢驗機(jī)構(gòu)負(fù)擔(dān),，住戶負(fù)擔(dān)20%。責(zé)任險主險部分的賠償限額為每次事故500萬元,，每人每次事故死亡或傷殘賠償限額80萬元,。
目前在我國，電梯責(zé)任保險還不是強(qiáng)制險種,，目前僅在新疆,、江蘇、山東等省份及部分地級市在質(zhì)監(jiān)局牽頭下進(jìn)行全覆蓋試點,。
專家指出,，推行電梯責(zé)任保險，是創(chuàng)新安全管理的重要措施,，有利于及時妥善地解決事故發(fā)生后的搶險救災(zāi),、受害賠償?shù)葐栴}，有效地轉(zhuǎn)移和化解安全責(zé)任風(fēng)險,。由于電梯的安全性能將直接和費率掛鉤,，強(qiáng)制推行電梯責(zé)任險，有利于強(qiáng)化電梯使用單位的安全責(zé)任意識,，促進(jìn)其提升電梯安全管理及使用的能力,，及時消除隱患、降低事故發(fā)生概率,。
�,。ū緢笥浾摺∏芎恚�
《 人民日報 》（ 2015年07月29日 14 版）
 |
 |
 |
焦作網(wǎng)免責(zé)聲明： | |||||||
|
||||||||
|
|
7月28日,，遼寧大連青泥洼橋商圈,，安監(jiān)人員檢查一座商場的扶梯蓋板鎖扣安全性。 |
國家質(zhì)檢總局7月28日召開新聞發(fā)布會,，就湖北荊州“7·26”安良百貨集團(tuán)有限公司自動扶梯事故回應(yīng)稱,，已緊急要求各地質(zhì)監(jiān)部門督促電梯使用、維保單位,，在8月10日前對自動扶梯與自動人行道逐臺進(jìn)行一次針對性檢查,，重點檢查檢修蓋板、樓層板,、防護(hù)擋板以及梳齒板等,，發(fā)現(xiàn)事故隱患立即停止使用。
同一天，湖北省質(zhì)監(jiān)局發(fā)出緊急通知,，要求湖北各地暫停使用涉事電梯制造單位申龍公司生產(chǎn)的自動扶梯,。安良百貨官方微信發(fā)布道歉聲明，對逝者表示深切哀悼,，對逝者家屬真誠道歉,。同時，該公司稱將積極配合事故調(diào)查組,，認(rèn)真做好事故調(diào)查工作,，徹底查清事故原因，承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,，積極做好善后工作,。
重點檢查扶梯檢修蓋板、樓層板,、防護(hù)擋板等
質(zhì)檢總局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，對事故的發(fā)生深感痛心。在事故發(fā)生當(dāng)天,，質(zhì)檢總局即與湖北省質(zhì)監(jiān)局聯(lián)系,，了解事故情況，并要求湖北省質(zhì)監(jiān)部門敦促電梯使用單位妥善做好善后事宜,，同時抓緊進(jìn)行事故調(diào)查,，盡快查明事故原因并向社會公布。
根據(jù)“7·26”事故的初步調(diào)查結(jié)果,，質(zhì)檢總局28日下發(fā)了《關(guān)于立即開展自動扶梯與自動人行道安全檢查的緊急通知》,，要求各地質(zhì)監(jiān)部門督促電梯使用、維保單位在8月10日前對自動扶梯與自動人行道逐臺進(jìn)行一次針對性檢查,，重點檢查檢修蓋板,、樓層板、防護(hù)擋板以及梳齒板等,，發(fā)現(xiàn)事故隱患立即停止使用,，并做好安全防護(hù)和疏散引導(dǎo)。同時,，要求電梯制造單位對檢修蓋板和樓層板等進(jìn)行全面分析,，如發(fā)現(xiàn)存在隱患的，要及時告知電梯使用單位,，并協(xié)助使用,、維保單位盡快整改，消除隱患,�,！拔覀円蔡嵝褟V大群眾，如發(fā)現(xiàn)電梯安全問題和違法違規(guī)行為，可撥打12365熱線向當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門投訴舉報,�,！辟|(zhì)檢總局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
湖北省質(zhì)監(jiān)局官方微博稱,，荊州自動扶梯事故發(fā)生后,，湖北省質(zhì)監(jiān)局發(fā)出緊急通知，要求各地暫停使用涉事電梯制造單位申龍公司生產(chǎn)的自動扶梯,，并督促電梯使用單位會同制造,、維保單位對上述在用電梯進(jìn)行全面自查，重點檢查制動功能是否正常,、前沿板與蓋板是否緊密連接等，排查情況報當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門備案,，待確認(rèn)隱患消除后方可投入使用,。
11.1萬臺電梯存安全隱患，違規(guī)使用是事故首因
“統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,，我國電梯安全營運情況總體平穩(wěn),，萬臺電梯事故率逐年下降�,！辟|(zhì)檢總局負(fù)責(zé)人說,，2012年，電梯每萬臺事故率下降到0.15,，萬臺死亡人數(shù)下降到0.11,，與發(fā)達(dá)國家水平基本相當(dāng)。
“然而,，近年隨著運行多年的老舊電梯數(shù)量快速增多,，電梯部件功能退化給電梯使用帶來的安全風(fēng)險日益加大，電梯風(fēng)險控制的壓力將逐漸加大,�,！痹撠�(fù)責(zé)人說。
伴隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程,，2003年前后,，我國電梯數(shù)量進(jìn)入高速發(fā)展期，以年均20％左右的速度增長,。截至2014年底,，全國電梯總量達(dá)到360萬臺，在用電梯340多萬臺,。電梯保有量,、年產(chǎn)量、年增長量均為世界第一。
“對此,，今年質(zhì)檢總局開展了全國電梯風(fēng)險大排查工作,。”質(zhì)檢總局有關(guān)負(fù)責(zé)人說,，截至6月底,，全國31個省、自治區(qū),、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)電梯使用和維護(hù)保養(yǎng)單位自查電梯共計236.8萬臺,，發(fā)現(xiàn)存在隱患的電梯11.1萬臺。制造單位跟蹤調(diào)查上報存在問題的電梯3890臺,，已檢查確認(rèn)存在問題電梯2617臺,。發(fā)現(xiàn)存在隱患的電梯中，已整改7.9萬臺,，主動停用5697臺,，尚未整改但采取監(jiān)護(hù)措施的有2.6萬臺。
電梯安全隱患的存在,，是否意味著設(shè)備問題是造成電梯事故的主要原因,？“通過對電梯事故原因的統(tǒng)計分析，我們發(fā)現(xiàn)違規(guī)使用是首要因素,�,！辟|(zhì)檢總局有關(guān)負(fù)責(zé)人解釋，2014年全國共發(fā)生48起電梯事故,、死亡36人,。其中，乘客違規(guī)使用造成21起事故,，占大多數(shù),。而由于設(shè)備原因造成的事故僅8起。
電梯制造許可規(guī)則正在修訂,，將重點抽查老舊電梯
7月28日,，北京一家大型購物中心，帶著女兒來購物的張先生在乘坐扶梯時叮囑女兒要扶好扶手,，他對近日發(fā)生的電梯安全事故有所了解,，但在乘坐電梯的時候并不特別擔(dān)心�,！鞍踩窍鄬Φ�,，就像坐飛機(jī)一樣，該用還得正常用,，但安全意識要有,。電梯事故的發(fā)生大多是人為原因,，是由電梯檢修不到位造成的，我覺得是可以避免的,�,！�
“作為主管部門，質(zhì)檢總局主要通過以下兩方面來保障電梯安全：一是依法實施市場準(zhǔn)入,，二是實施監(jiān)督檢查,。”質(zhì)檢總局有關(guān)負(fù)責(zé)人說,。
“目前,，總局正在修改《電梯制造許可規(guī)則》，按照大型電梯企業(yè)的發(fā)展方向,，新規(guī)則將強(qiáng)調(diào)電梯企業(yè)的科技研發(fā)和維保服務(wù)能力,，促進(jìn)維保企業(yè)連鎖化發(fā)展，從而提高電梯企業(yè)生產(chǎn)集中度和國際競爭力,�,！痹撠�(fù)責(zé)人說，其次,，質(zhì)檢總局將會同有關(guān)部門和地方政府構(gòu)建責(zé)任清晰、權(quán)責(zé)一致,、利益均衡的新型電梯產(chǎn)業(yè)鏈,，從而力爭通過行政許可的手段，促進(jìn)電梯行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展,。
質(zhì)檢總局實施的監(jiān)督檢查包括定期檢驗和抽查,。定期檢驗即大家俗稱的電梯“年檢”。只有經(jīng)定期檢驗合格,，并履行了國務(wù)院發(fā)布施行的《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》所規(guī)定的要求才能取得電梯能投入運行的準(zhǔn)入標(biāo)志——《電梯使用標(biāo)志》,。
“今年下半年，質(zhì)檢總局將重點抽查本輪風(fēng)險大排查中發(fā)現(xiàn)隱患卻未整改的老舊電梯,，尤其是‘無物管,、無維保、無維修資金’的‘三無’電梯,。對于無法及時整改的電梯將建立問題電梯檔案,，提交地方政府掛牌督辦，聯(lián)合各部門協(xié)商解決,�,！辟|(zhì)檢總局有關(guān)負(fù)責(zé)人說。
�,。ㄚw雨彤對本文亦有貢獻(xiàn)）
電梯責(zé)任險有利于強(qiáng)化 使用單位安全責(zé)任意識（鏈接）
電梯責(zé)任險,，是指被保險人所擁有或管理的電梯（包括電梯,、液壓電梯、自動扶梯和自動人行道）在運行過程中發(fā)生意外事故造成第三者人身傷亡或財產(chǎn)損失,，依法由保險公司承擔(dān)賠償責(zé)任,。
目前國內(nèi)電梯責(zé)任保險的保費，依賠償標(biāo)準(zhǔn)不同,，每年每部500元—1500元不等,。承保時要求被保險人根據(jù)相關(guān)規(guī)定定期申請對電梯進(jìn)行檢驗，檢驗合格后方能投入使用,。
以江蘇省電梯責(zé)任保險條款為例,，該險種分為主險（第三者責(zé)任險）和附加險（雇主責(zé)任險）兩部分，垂直電梯,、自動扶梯及自動人行道,、新安裝電梯保費基礎(chǔ)價格分別為93元、95元和98元,，同時根據(jù)電梯使用密度,、使用年限、維保單位星級等因素進(jìn)行浮動,。80%保費由維保單位和質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的檢驗機(jī)構(gòu)負(fù)擔(dān),，住戶負(fù)擔(dān)20%。責(zé)任險主險部分的賠償限額為每次事故500萬元,，每人每次事故死亡或傷殘賠償限額80萬元,。
目前在我國，電梯責(zé)任保險還不是強(qiáng)制險種,，目前僅在新疆,、江蘇、山東等省份及部分地級市在質(zhì)監(jiān)局牽頭下進(jìn)行全覆蓋試點,。
專家指出,，推行電梯責(zé)任保險，是創(chuàng)新安全管理的重要措施,，有利于及時妥善地解決事故發(fā)生后的搶險救災(zāi),、受害賠償?shù)葐栴}，有效地轉(zhuǎn)移和化解安全責(zé)任風(fēng)險,。由于電梯的安全性能將直接和費率掛鉤,，強(qiáng)制推行電梯責(zé)任險，有利于強(qiáng)化電梯使用單位的安全責(zé)任意識,，促進(jìn)其提升電梯安全管理及使用的能力,，及時消除隱患、降低事故發(fā)生概率,。
�,。ū緢笥浾摺∏芎恚�
《 人民日報 》（ 2015年07月29日 14 版）
 |
|
||||
|
焦作網(wǎng)免責(zé)聲明： | |||||||
|
||||||||
|
 掃一掃在手機(jī)打開當(dāng)前頁 |
