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調(diào)結(jié)構(gòu)：打開中國(guó)發(fā)展的動(dòng)力轉(zhuǎn)換之門

2015-12-18 7:28:52 來(lái)源：新華網(wǎng)

　　新華網(wǎng)北京１２月１７日電人類歷史上,，還從未有十幾億人口的國(guó)家，成功跨過(guò)中等收入陷阱,，躋身發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體,。

　　面向“十三五”，克難前行,，完成“驚險(xiǎn)一躍”，方能順利地邁向復(fù)興的彼岸,。

　　穿越經(jīng)濟(jì)發(fā)展“三峽”,，創(chuàng)造新的發(fā)展奇跡，必須打開一扇門,。

　　這扇門就是結(jié)構(gòu),。

　　這是攸關(guān)民族復(fù)興、百年夢(mèng)想的抉擇,，是一場(chǎng)必須完成的自我革命,。

　　大視野下再認(rèn)識(shí)：結(jié)構(gòu)調(diào)整是發(fā)展之要

　　６．９％——今年前三季度,，我國(guó)經(jīng)濟(jì)在換擋中繼續(xù)保持穩(wěn)定增長(zhǎng),。

　　如何看待這一數(shù)字背后中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展態(tài)勢(shì)？

　　權(quán)威人士指出,，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力難以消減,，有世界經(jīng)濟(jì)亂云飛渡的波及，有中國(guó)自身體量龐大的新特點(diǎn)，但根子是結(jié)構(gòu)性問(wèn)題,，看似需求放緩,，實(shí)則有效供給不足，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)生動(dòng)力正在發(fā)生重大變化,。

　　從國(guó)際上看,，我國(guó)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但其內(nèi)涵發(fā)生深刻變化——

　　看增長(zhǎng),，國(guó)際金融危機(jī)后,，我國(guó)經(jīng)濟(jì)體量在增大，世界經(jīng)濟(jì)卻在放緩,，帶動(dòng)力明顯減弱,；觀貿(mào)易，發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛去債務(wù)化,，加之保護(hù)主義抬頭,，市場(chǎng)逐步萎縮，我國(guó)出口增長(zhǎng)不可避免遇阻,；察趨勢(shì),，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā)，發(fā)達(dá)國(guó)家推進(jìn)再工業(yè)化,，我國(guó)制造業(yè)比較優(yōu)勢(shì)減弱,。

　　從國(guó)內(nèi)來(lái)看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有變,，但明顯的趨勢(shì)性變化正使國(guó)民經(jīng)濟(jì)經(jīng)受前所未有的轉(zhuǎn)型考驗(yàn)——

　　結(jié)構(gòu)性矛盾愈加突出,，不但拖累經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還將制約持續(xù)發(fā)展后勁,；資源環(huán)境約束趨緊,，承載能力已經(jīng)達(dá)到或接近上限，人民群眾對(duì)良好生態(tài)環(huán)境的要求更加迫切,；經(jīng)濟(jì)運(yùn)行潛在風(fēng)險(xiǎn)增多,，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不穩(wěn)定性和不確定性加劇。

　　衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展有兩把標(biāo)尺,，一把是總量,，一把是結(jié)構(gòu)。前者代表的是速度和規(guī)模,，后者反映的是質(zhì)量和效率,。

　　從歷史視角觀察，外延式增長(zhǎng)是我國(guó)改革開放以來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要特征,，正是廉價(jià)要素大規(guī)模投入和潛在市場(chǎng)需求集中釋放的強(qiáng)大動(dòng)力,，支撐起令世界驚嘆的快速增長(zhǎng),。

　　但毋庸諱言，舊動(dòng)力的落點(diǎn)通常打在需求側(cè),，短時(shí)間可以為經(jīng)濟(jì)下滑“剎車”,，為啟動(dòng)經(jīng)濟(jì)“點(diǎn)火”，但長(zhǎng)期過(guò)度使用則會(huì)給經(jīng)濟(jì)帶來(lái)結(jié)構(gòu)性后遺癥,。

　　結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)指出,，經(jīng)濟(jì)高位增長(zhǎng)與結(jié)構(gòu)失衡并存，將導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益顯著降低,，經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)被嚴(yán)重侵蝕,，經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)出現(xiàn)局部甚至全局的紊亂。

　　“實(shí)踐表明,，長(zhǎng)期過(guò)度使用強(qiáng)刺激,、高投資等宏觀政策，只會(huì)帶來(lái)生產(chǎn)要素錯(cuò)配,、投資回報(bào)遞減,、企業(yè)活力下降、產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩等副作用,�,！眹�(guó)家行政學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)部主任張占斌說(shuō)。

　　當(dāng)前,，經(jīng)濟(jì)下行一個(gè)重要原因是工業(yè)增長(zhǎng)下滑,，而工業(yè)下滑主要是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不適應(yīng)需求變化，部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩嚴(yán)重,。

　　內(nèi)蒙古鄂爾多斯,，典型的資源型城市，總量巨大卻結(jié)構(gòu)單一,，因煤而興也因煤而痛,，繁盛時(shí)被冠以“小香港”，蕭條后一度被媒體稱為“鬼城”,。

　　曾幾何時(shí),，巨量的市場(chǎng)需求讓煤炭?jī)r(jià)格一飛沖天,，但對(duì)速度與擴(kuò)張的追求最終讓這一行業(yè)陷入“資源詛咒”,。

　　３年前,，煤炭市場(chǎng)風(fēng)云突變,，供需迅速逆轉(zhuǎn)，煤價(jià)一路下挫,，“黃金十年”終結(jié),。

　　中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)顯示,，截至今年１０月末，煤炭庫(kù)存已持續(xù)４６個(gè)月超過(guò)３億噸,，價(jià)格跌回２００４年末水平,；今年前三季度，９０家大型煤炭企業(yè)利潤(rùn)出現(xiàn)斷崖式急降,，由去年同期盈利４５０．２億元變?yōu)樘潛p８．１億元,。

　　“煤炭行業(yè)的大逆轉(zhuǎn)引發(fā)投資增速下降，財(cái)政收入銳減,，債務(wù)增加資金鏈趨緊,，就業(yè)崗位減少社會(huì)穩(wěn)定壓力加大，資源型地區(qū)可謂雪上加霜,�,！眹�(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長(zhǎng)李佐軍說(shuō)。

　　產(chǎn)能過(guò)剩已成中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中最致命的“惡性腫瘤”——

　　經(jīng)歷了一輪又一輪的產(chǎn)能擴(kuò)張,，鋼鐵,、石化、有色,、建材等行業(yè)產(chǎn)能都達(dá)到或超過(guò)上限,，絕對(duì)過(guò)剩和周期性過(guò)剩同時(shí)顯現(xiàn)，ＰＰＩ連續(xù)近５０個(gè)月負(fù)增長(zhǎng),，企業(yè)盈利狀況持續(xù)惡化,，生產(chǎn)領(lǐng)域已現(xiàn)通縮。

　　新常態(tài)下,，如果說(shuō)產(chǎn)能過(guò)剩是結(jié)構(gòu)性問(wèn)題的表象,，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行逐步呈現(xiàn)的一系列新特點(diǎn)、新規(guī)律則直指結(jié)構(gòu)性問(wèn)題的本質(zhì),。

　　需求條件不同以往——

　　傳統(tǒng)的“三駕馬車”中,，出口拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的作用明顯弱化，投資尚有空間但帶動(dòng)力已然下降,，高端產(chǎn)品供給不足導(dǎo)致消費(fèi)集中爆發(fā)力減弱,。

　　供給條件深刻變化——

　　“人口紅利”快速消失下面對(duì)“劉易斯拐點(diǎn)”挑戰(zhàn)，資源環(huán)境承載力接近甚至達(dá)到極限,，成本提升讓全要素生產(chǎn)率增速持續(xù)下降,。

　　結(jié)構(gòu)積弊愈演愈烈，變革洪流浩浩蕩蕩,。資源稟賦變化之后,，發(fā)展路徑?jīng)Q不能就此被堵死——

　　如果不調(diào)整結(jié)構(gòu)，投資就沒(méi)有效益,，無(wú)法償還的貸款借債形成壞賬后,，財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)將陡然增大,；

　　如果不調(diào)整結(jié)構(gòu)，產(chǎn)品就沒(méi)有市場(chǎng),，過(guò)剩的中低端產(chǎn)品不可能滿足消費(fèi)升級(jí)的需要,；

　　如果不調(diào)整結(jié)構(gòu)，企業(yè)就沒(méi)有利潤(rùn),、員工就沒(méi)有收入,，也難以依靠實(shí)體經(jīng)濟(jì)挖掘中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力；

　　如果不調(diào)整結(jié)構(gòu),，政府就沒(méi)有稅收,，民生和公共服務(wù)無(wú)從改善，社會(huì)也難以和諧穩(wěn)定,。

　　全面建成小康社會(huì),，經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，而發(fā)展應(yīng)是有效益,、有質(zhì)量,、可持續(xù)的。風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)倒逼之下,，調(diào)整結(jié)構(gòu),、轉(zhuǎn)換動(dòng)力是必然選擇。

　　煤炭干餾得到焦炭,，焦炭在高溫下制得粗煤氣,，經(jīng)脫硫、脫碳獲得潔凈的一氧化碳與氫氣混合物,，在催化劑作用下生成烴類產(chǎn)品,，進(jìn)一步加工可以產(chǎn)出汽油、柴油和液化天然氣……

　　今天的鄂爾多斯,，非煤產(chǎn)業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)比重高達(dá)４６％以上,，比３年前提升１６．６個(gè)百分點(diǎn)。

　　今天的鄂爾多斯,，黑色煤炭轉(zhuǎn)化為清潔能源的質(zhì)變時(shí)刻在進(jìn)行著,。痛定思痛，一場(chǎng)以煤為主角的結(jié)構(gòu)調(diào)整,、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)戰(zhàn)已經(jīng)打響,。

　　守住信心，共克時(shí)艱,，就能守住經(jīng)濟(jì)發(fā)展的希望,。這是必須經(jīng)歷的轉(zhuǎn)型陣痛,。

　　新常態(tài)新分化：結(jié)構(gòu)調(diào)整迎來(lái)“重要窗口期”

　　廣東東莞厚街鎮(zhèn),，中國(guó)最大的制鞋出口基地,。

　　盡管出口量上升１５％，但東莞綠洲鞋業(yè)總經(jīng)理,、臺(tái)商李嘉泉仍感到沉重壓力：出口單價(jià)被壓低了２％,，３０００多元的月薪還招工不足，而在越南不到一半的月薪就讓年輕工人蜂擁而至,，做一雙鞋的成本至少低３美元,。

　　“三年前客戶報(bào)價(jià)會(huì)給我們‘八趴’（８％）毛利，現(xiàn)在低到‘三趴’,。各種成本都在漲,，只能靠把量做大，一直擴(kuò)充很辛苦,�,！崩罴稳煅钥煺Z(yǔ)，“我們盡力堅(jiān)守,，提升技術(shù)增強(qiáng)議價(jià)權(quán),，但可能再過(guò)五年，大陸代工出口和東南亞比起來(lái)就沒(méi)什么優(yōu)勢(shì)了,�,！�

　　對(duì)成本最為敏感的制鞋業(yè)，半個(gè)世紀(jì)以來(lái)從歐美遷到日本,，到“亞洲四小龍”,，再到中國(guó)大陸，如今出現(xiàn)向東南亞和非洲遷移的新趨勢(shì),。

　　距此６０公里的深圳,，曾經(jīng)是依靠“三來(lái)一補(bǔ)”代工快速崛起的城市，如今卻是另一番景象,。

　　“８０后”汪滔以３６億美元的身價(jià),，挺進(jìn)《福布斯》全球科技界富豪１００強(qiáng)。他在深圳一間民房里創(chuàng)立的大疆公司,，十年不到已占據(jù)全球消費(fèi)級(jí)無(wú)人機(jī)市場(chǎng)份額７０％,，估值達(dá)到８０億美元。

　　建立特區(qū)３５年來(lái),，深圳已完成幾輪大的產(chǎn)業(yè)升級(jí),、結(jié)構(gòu)調(diào)整。今天,，在深圳居主導(dǎo)地位的支撐產(chǎn)業(yè)已經(jīng)從“三來(lái)一補(bǔ)”變成了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),，華為、中興、騰訊等一個(gè)個(gè)令國(guó)人驕傲的名字使得這里生機(jī)勃勃,。

　　今天的深圳,，再一次以結(jié)構(gòu)創(chuàng)新托起傲人的“深圳速度”：前三季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)８．７％，不僅高于全國(guó)和廣東省同期增速,，而且比上半年增速還加快了０．３個(gè)百分點(diǎn),。其經(jīng)濟(jì)活力和滾滾財(cái)源，讓省會(huì)廣州的一些官員感嘆“深圳的結(jié)構(gòu)調(diào)整走在前頭,、吃到甜頭”,。

　　世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)表明，從中等偏上收入國(guó)家邁向高收入國(guó)家這一階段,，恰恰是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化最劇烈的時(shí)候,。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、行業(yè)區(qū)域分化明顯,，既是嚴(yán)峻挑戰(zhàn),，更是結(jié)構(gòu)調(diào)整和動(dòng)力轉(zhuǎn)換的寶貴機(jī)遇，由此帶來(lái)的市場(chǎng)出清,、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的“重要窗口期”,，稍縱即逝，必須牢牢抓住,，這是關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的一場(chǎng)深刻變革,。

　　牢牢抓住“重要窗口期”，就要更新發(fā)展理念,，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)——

　　黨的十八屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào),，必須把發(fā)展基點(diǎn)放在創(chuàng)新上，形成促進(jìn)創(chuàng)新的體制架構(gòu),，塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢(shì)的引領(lǐng)型發(fā)展。

　　牢牢抓住“重要窗口期”,，就必須夯實(shí)基礎(chǔ),，力推實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)——

　　任何一個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)都離不開強(qiáng)大的實(shí)體經(jīng)濟(jì)支撐。德國(guó)的機(jī)械制造,、日本的電子產(chǎn)品都是其核心競(jìng)爭(zhēng)力,，即便是金融等虛擬經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的美國(guó)也提出了“回歸制造業(yè)”。而國(guó)內(nèi)實(shí)體經(jīng)濟(jì)面臨成本快速攀升,、競(jìng)爭(zhēng)力不斷減弱等突出困難,，資金出現(xiàn)“脫實(shí)向虛”傾向，必須盡快扭轉(zhuǎn),。

　　放眼“十三五”,，既是結(jié)構(gòu)調(diào)整的“劇烈承壓期”，更是結(jié)構(gòu)調(diào)整的“重要窗口期”，有著一系列有利條件,，一些積極變化正在發(fā)生,。

　　——釋放“人力資源紅利”，提高全要素勞動(dòng)生產(chǎn)率仍大有空間,，將成為重塑新動(dòng)力的核心。

　　雖然“人口紅利”在快速消退,，但我國(guó)２．７億農(nóng)民工文化程度和勞動(dòng)技能普遍較低,，通過(guò)繼續(xù)教育和職業(yè)培訓(xùn)，可以大幅提高勞動(dòng)力技能和素質(zhì),，加上每年７００多萬(wàn)應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生,，完全有可能用“人力資源紅利”接續(xù)“人口紅利”。

　　此外,，當(dāng)前許多資金被低效部門和效益低下企業(yè)占用,，通過(guò)深化金融體制改革和國(guó)有企業(yè)改革等一系列改革，可大幅提升資金使用效率,。

　　——經(jīng)濟(jì)總量的“蛋糕”日益擴(kuò)大,，為結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了回旋空間。２０１５年前三季度我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量近５０萬(wàn)億元,，前１０個(gè)月全國(guó)一般公共預(yù)算收入近１３萬(wàn)億元,，能夠承受結(jié)構(gòu)調(diào)整的代價(jià)。

　　面對(duì)企業(yè)兼并重組,、化解過(guò)剩產(chǎn)能,、淘汰落后產(chǎn)能等艱巨任務(wù)，河北省采取使用失業(yè)保險(xiǎn)基金支持企業(yè)穩(wěn)崗的政策,，今年１至１０月,，全省共有６７戶企業(yè)享受了援企穩(wěn)崗政策，獲得穩(wěn)崗補(bǔ)貼１．５２億元,。

　　——結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化的苗頭已經(jīng)顯現(xiàn),，需求、產(chǎn)業(yè),、收入分配,、空間發(fā)展等結(jié)構(gòu)，正在出現(xiàn)歷史性“拐點(diǎn)”,。

　　前三季度,，全社會(huì)用電量?jī)H增長(zhǎng)０．８％，鐵路公路水路貨運(yùn)量增長(zhǎng)４．１％,，經(jīng)濟(jì)增速卻達(dá)到６．９％,。經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出，個(gè)中奧秘，就在于第三產(chǎn)業(yè)占比的歷史性飛躍,。

　　——新技術(shù)的涌現(xiàn),，特別是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的突飛猛進(jìn)，為后發(fā)國(guó)家提供了結(jié)構(gòu)調(diào)整“彎道超車”的巨大可能,。

　　今年中秋節(jié),，“３Ｄ打印月餅”熱銷市場(chǎng)。通過(guò)３Ｄ打印的模具,，月餅可實(shí)現(xiàn)小批量個(gè)性化定制,。１０塊錢一個(gè)的月餅，打上個(gè)性化標(biāo)志后賣到１６塊錢,。杭州杉帝科技有限公司總經(jīng)理虞洋坦言,，傳統(tǒng)制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)太激烈，毛利最多百分之三四,；３Ｄ打印開辟新空間,，凈利潤(rùn)超過(guò)三成。

　　“‘互聯(lián)網(wǎng)＋’時(shí)代個(gè)性化生產(chǎn),、個(gè)性化消費(fèi)是大勢(shì)所趨,。”國(guó)務(wù)院參事湯敏認(rèn)為,，這不僅創(chuàng)造新的需求,，更是結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和再造。

　　結(jié)構(gòu)決定未來(lái)——

　　如果把經(jīng)濟(jì)體比作人體,，那么結(jié)構(gòu)調(diào)整就如同人體的新陳代謝,。經(jīng)濟(jì)下行既是巨大的挑戰(zhàn)，更是“騰籠換鳥”,、調(diào)整結(jié)構(gòu),、轉(zhuǎn)換動(dòng)力的良機(jī)。

　　分化孕育希望——

　　新常態(tài)下的中國(guó)經(jīng)濟(jì),，已經(jīng)顯現(xiàn)出現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的新希望,。必須牢牢抓住結(jié)構(gòu)調(diào)整的“重要窗口期”，吐故納新,，接力前行,。

　　大調(diào)整新路徑：向改革要?jiǎng)恿Α⑾蚴袌?chǎng)要?jiǎng)恿�,、向�?chuàng)新要?jiǎng)恿�,、向協(xié)調(diào)要?jiǎng)恿?/STRONG>

　　大調(diào)整當(dāng)有新路徑。

　　如果說(shuō)“失衡”是當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的最主要標(biāo)簽,，那么“均衡”就是結(jié)構(gòu)調(diào)整,、動(dòng)力轉(zhuǎn)換的主攻方向,。

　　在國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心主任李偉眼中，新常態(tài)下的調(diào)結(jié)構(gòu),，關(guān)鍵要實(shí)現(xiàn)一系列均衡——

　　內(nèi)需和外需,、投資和消費(fèi)的關(guān)系更加均衡；高端制造業(yè),、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更加均衡,；實(shí)體經(jīng)濟(jì)和虛擬經(jīng)濟(jì)的發(fā)展更加均衡……

　　結(jié)構(gòu)性改革能否取得重大突破，政策舉措是否對(duì)路有力,，將決定中國(guó)經(jīng)濟(jì)動(dòng)力轉(zhuǎn)換的成敗,。

　　加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，這是新舊動(dòng)力轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵旋鈕——

　　進(jìn)入“十三五”,，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)已不在擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量,，而在提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量,，一言以蔽之,，就是提高生產(chǎn)率。

　　好比西醫(yī)的強(qiáng)心針和中醫(yī)的湯藥調(diào)理,，經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,，供給側(cè)改革重在依靠包括簡(jiǎn)政放權(quán)、放松管制,、降低企業(yè)稅率,、推進(jìn)財(cái)稅金融改革、提高創(chuàng)新能力等一系列長(zhǎng)效措施,，最終將推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力水平的整體躍升,。

　　今天，中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在按下這一動(dòng)力轉(zhuǎn)換的“快進(jìn)鍵”：從簡(jiǎn)政放權(quán)到建立市場(chǎng)準(zhǔn)入“負(fù)面清單”,，從鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)到為企業(yè)減稅降費(fèi),，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)推進(jìn)行政管理體制、財(cái)稅,、金融,、價(jià)格、國(guó)企等領(lǐng)域改革……

　　以市場(chǎng)之手出清過(guò)剩產(chǎn)能,，這是新舊動(dòng)力轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵之舉——

　　無(wú)錫尚德,，昔日全球光伏產(chǎn)業(yè)的龍頭大哥。這家企業(yè)曾經(jīng)在短短８年間,，從在紐交所風(fēng)光上市,，到一度陷入嚴(yán)重產(chǎn)能過(guò)剩和資金鏈危機(jī)。

　　而在毗鄰無(wú)錫的常州,，同樣是光伏產(chǎn)業(yè),，天合光能卻嘗到了靠市場(chǎng)找機(jī)會(huì)的甜頭,。

　　“我們?cè)谟《瓤吹剑猩倘嗽隈R背上放兩塊光伏電板,，走街串巷做手機(jī)充電生意,，這給我們很大觸動(dòng)，追加了在南亞市場(chǎng)的投資,�,！碧旌瞎饽苊襟w關(guān)系副總監(jiān)葉超說(shuō)。

　　今年三季度,，天合光能光伏組件出貨量創(chuàng)行業(yè)季度紀(jì)錄,，成為全球翹楚。

　　冰火兩重天的企業(yè)命運(yùn)背后,，市場(chǎng)力量清晰可見：依靠市場(chǎng),，產(chǎn)能均衡；脫離市場(chǎng),，產(chǎn)能過(guò)剩,。

　　對(duì)于這一我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的“惡性腫瘤”，到了痛下決心實(shí)施“外科手術(shù)”的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),。

　　“產(chǎn)能過(guò)剩出清關(guān)鍵,，是依靠市場(chǎng)之手實(shí)施兼并重組，按照消化一批,、轉(zhuǎn)移一批,、整合一批、淘汰一批的思路,，讓沒(méi)有市場(chǎng)前景的,、該倒閉的企業(yè)倒閉掉�,！眹�(guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部主任祝寶良說(shuō),。

　　打開動(dòng)力轉(zhuǎn)換之門，更需“創(chuàng)新”這個(gè)第一動(dòng)力——

　　上海,，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最前沿城市,。

　　“今年前三季度上海經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)６．８％。其中,，投資增長(zhǎng)率低于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率０．７個(gè)百分點(diǎn),。這是一個(gè)積極信號(hào)�,！敝袊�(guó)社科院原副院長(zhǎng)李揚(yáng)說(shuō),。

　　上海兩個(gè)增長(zhǎng)率的此消彼長(zhǎng)，意味著經(jīng)濟(jì)發(fā)展正在上演新舊動(dòng)力轉(zhuǎn)換,。

　　世界研發(fā)１０００強(qiáng)企業(yè)中,，７０多家在上海設(shè)立全球性和區(qū)域性研發(fā)總部,，僅次于硅谷和東京。

　　北京,，中關(guān)村,。昔日?qǐng)D書零售批發(fā)業(yè)聚集地，如今成為天使投資人,、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師和創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營(yíng),。

　　僅僅一年多，這條２００米長(zhǎng)的創(chuàng)業(yè)大街,，日均孵化創(chuàng)業(yè)企業(yè)１．６家,，平均每天有一家企業(yè)獲得融資，平均每家企業(yè)融資５００萬(wàn)元,。

　　創(chuàng)新,，是未來(lái)中國(guó)必須遵循的五大發(fā)展理念之首，在中國(guó)決策者心中重過(guò)千鈞,。

　　黨的十八屆五中全會(huì)提出,，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，必須把創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置,。

　　“勞動(dòng),、資本和技術(shù)創(chuàng)新是支撐一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三大要素,。在投資增速下降,、人口紅利弱化的大趨勢(shì)下，中國(guó)已經(jīng)到了靠創(chuàng)新投入來(lái)驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)的時(shí)候,，不可逾越,，別無(wú)選擇�,！崩顡P(yáng)說(shuō),。

　　一方面推進(jìn)創(chuàng)新突破，把舊動(dòng)力積累的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為新動(dòng)力成長(zhǎng)的條件,，這是動(dòng)力轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵所在,。

　　另一方面促進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革取得重大突破，這將決定結(jié)構(gòu)調(diào)整和動(dòng)力轉(zhuǎn)換的成敗,。

　　“獨(dú)特的創(chuàng)新模式正讓中國(guó)成為全球創(chuàng)新領(lǐng)先者之一,。”中歐國(guó)際工商學(xué)院客座教授布魯斯·馬科恩認(rèn)為,，中國(guó)大規(guī)模,、高增速、多樣化的市場(chǎng)特色,，正使其成為競(jìng)爭(zhēng)性創(chuàng)新行為的“培養(yǎng)皿”,。

　　大盤取厚勢(shì),，官子有妙招。

　　推進(jìn)城鄉(xiāng),、區(qū)域協(xié)調(diào),，是動(dòng)力轉(zhuǎn)換的又一出“大戲”——

　　出門打工，是我國(guó)中西部農(nóng)民多年來(lái)共同的命運(yùn)選擇,。不過(guò)在今天,，回鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，卻可能開啟他們的人生新走向,。

　�,。矗矚q的重慶市江津區(qū)白沙鎮(zhèn)農(nóng)民楊永秀，今年過(guò)完年后就沒(méi)再去廣東的電子廠上班,。他回到江津在當(dāng)?shù)匾患夜P記本電腦工廠上起了班,，過(guò)上了每天能與家人團(tuán)聚的巴適日子。

　　楊永秀個(gè)體命運(yùn)驟然改變的背后,，是中國(guó)區(qū)域結(jié)構(gòu)加快調(diào)整,、產(chǎn)業(yè)由東向西梯度轉(zhuǎn)移、城鄉(xiāng)一體化快速發(fā)展的時(shí)代大潮,。

　　“通過(guò)承接?xùn)|部乃至國(guó)際優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),，重慶正快速崛起為世界級(jí)電子產(chǎn)業(yè)基地�,！敝貞c兩江新區(qū)管委會(huì)常務(wù)副主任湯宗偉說(shuō),。

　　重慶，地處中國(guó)縱深腹地,。今天,，全球每三臺(tái)筆記本計(jì)算機(jī)，就有一臺(tái)產(chǎn)自這里,。幾年間,，重慶進(jìn)出口總額增長(zhǎng)了１６倍，內(nèi)陸地區(qū)排名第一,。

　　如果用下圍棋來(lái)形容中國(guó)區(qū)域發(fā)展,，從沿海到內(nèi)地，從布局“金角銀邊”到“決戰(zhàn)中部”,，隨著棋局行至中盤,，中西部地區(qū)有望締造出不同于“沿海增長(zhǎng)極”的“內(nèi)陸增長(zhǎng)極”。

　　胡煥庸線,，是東北起自黑龍江璦琿,、西南至云南騰沖之間的直線，因中國(guó)地理學(xué)家胡煥庸于二十世紀(jì)三十年代提出而得名,。它劃出了東部與西部,、富裕與貧窮,，也劃出了中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期失衡。

　　隨著區(qū)域協(xié)調(diào)的演進(jìn),，經(jīng)濟(jì)層面的胡煥庸線正逐漸消失,，增長(zhǎng)的潛在動(dòng)能得到釋放。

　　協(xié)調(diào)發(fā)展不止區(qū)域協(xié)同“一子”,。城鄉(xiāng)一體,、物質(zhì)文明精神文明并重、經(jīng)濟(jì)建設(shè)國(guó)防建設(shè)融合,，發(fā)展空間將在協(xié)調(diào)中拓寬,，發(fā)展后勁正在協(xié)調(diào)中增強(qiáng)。

　　目標(biāo)既定,，路徑清晰,。中國(guó)經(jīng)濟(jì)向著更均衡更優(yōu)化的結(jié)構(gòu)奮勇攻堅(jiān)。

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　　“十二五”即將收官,，“十三五”正待啟航,。

　　此時(shí)此刻，處于發(fā)展關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)上的中國(guó),，愈發(fā)吸引全世界的矚目和傾聽,。

　　從安塔利亞到馬尼拉，從巴黎到約翰內(nèi)斯堡,，國(guó)家主席習(xí)近平不斷向世界傳遞推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的強(qiáng)烈信號(hào)——

　　“要解決世界經(jīng)濟(jì)深層次問(wèn)題,，單純靠貨幣刺激政策是不夠的，必須下決心在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性改革方面作更大努力,，使供給體系更適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)的變化,�,！�

　　“我們強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持進(jìn)行結(jié)構(gòu)性改革,，著力解決經(jīng)濟(jì)中的深層次和中長(zhǎng)期問(wèn)題，讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)走得更好更穩(wěn)更遠(yuǎn),�,！�

　　“實(shí)施優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、構(gòu)建低碳能源體系,、發(fā)展綠色建筑和低碳交通,、建立全國(guó)碳排放交易市場(chǎng)等一系列政策措施，形成人和自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局,�,！�

　　“經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代的工業(yè)化需要利用好國(guó)內(nèi)國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,，發(fā)揮好自身比較優(yōu)勢(shì),，實(shí)現(xiàn)資源全球配置,。”

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　　這是創(chuàng)新增長(zhǎng)路徑的關(guān)鍵抉擇——

　　黨的十八屆五中全會(huì)提出堅(jiān)持創(chuàng)新,、協(xié)調(diào),、綠色、開放,、共享的發(fā)展理念,，這不僅是我國(guó)發(fā)展理論的又一次重大飛躍，也是引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)重塑的一場(chǎng)深刻變革,。

　　藍(lán)圖振奮人心,，目標(biāo)催人奮進(jìn)。

　　前進(jìn)路上,，盡管會(huì)有巨大的改革陣痛,，盡管會(huì)有諸多的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，但我們有更堅(jiān)定的意志,、更科學(xué)的方法,，打開結(jié)構(gòu)之門，激活增長(zhǎng)動(dòng)力,，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量,、更有效率、更加公平,、更可持續(xù)的發(fā)展,，推動(dòng)中國(guó)巨輪向著“兩個(gè)一百年”目標(biāo)揚(yáng)帆遠(yuǎn)航。（記者張宿堂,、陳二厚,、趙超、劉錚,、王宇,、韓潔）

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