李克強(qiáng)：下調(diào)全國燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)
更新時(shí)間：2015-12-24 9:05:06 來源：新華網(wǎng)
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李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會議
部署推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展 以結(jié)構(gòu)性改革強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)
確定進(jìn)一步顯著提高直接融資比重措施 提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)效率
決定下調(diào)全國燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià) 減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化
新華網(wǎng)北京12月23日電 國務(wù)院總理李克強(qiáng)12月23日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，部署推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,，以結(jié)構(gòu)性改革強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng),；確定進(jìn)一步顯著提高直接融資比重措施，提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)效率,；決定下調(diào)全國燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià),，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
會議指出,，深化結(jié)構(gòu)性改革,，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動激發(fā)“雙創(chuàng)”活力，推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)交叉融合,，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與新型城鎮(zhèn)化相銜接,，推進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮的重要舉措,。一要鼓勵各地因地,、因業(yè)制宜探索多種融合方式。發(fā)展大田托管,、農(nóng)產(chǎn)品加工、倉儲物流等市場化服務(wù),。促進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游,、健康養(yǎng)老等深度融合，培育農(nóng)村電商,、農(nóng)產(chǎn)品定制等“互聯(lián)網(wǎng)+”新業(yè)態(tài),。二要壯大多元經(jīng)營主體。引導(dǎo)大中專畢業(yè)生,、返鄉(xiāng)人員等領(lǐng)辦合作社和家庭農(nóng)場,，支持龍頭企業(yè)通過直接投資、參股經(jīng)營,、簽訂長期合同等方式,，帶動農(nóng)民發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。能夠商業(yè)化運(yùn)營的農(nóng)村服務(wù)業(yè),，要向社會資本全面開放,。三要建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。強(qiáng)化龍頭企業(yè)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)與國家扶持政策掛鉤的激勵機(jī)制,。享受財(cái)政投入或政策支持的承包經(jīng)營者要采取“保底+分紅”等方式,，讓農(nóng)戶分享加工銷售環(huán)節(jié)收益,。四要強(qiáng)化政策支持。中央財(cái)政安排資金支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn),，中央預(yù)算內(nèi)投資向產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目傾斜,。農(nóng)產(chǎn)品初加工用電享受農(nóng)用電政策。對社會資本投資建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,、生態(tài)公益林等達(dá)到一定規(guī)模的,，給予優(yōu)惠政策支持。
會議認(rèn)為,，加大金融體制改革力度,，優(yōu)化金融結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展直接融資,，有利于拓寬投融資渠道,，降低社會融資成本和杠桿率，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革,，支持大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行,。會議確定,，一是完善股票、債券等多層次資本市場,。建立上海證券交易所戰(zhàn)略新興板,，支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)融資。完善相關(guān)法律規(guī)則,，推動特殊股權(quán)結(jié)構(gòu)類創(chuàng)業(yè)企業(yè)在境內(nèi)上市,。增加全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌公司數(shù)量，研究推出向創(chuàng)業(yè)板轉(zhuǎn)板試點(diǎn),。規(guī)范發(fā)展區(qū)域性股權(quán)市場,。二是豐富直接融資工具。積極發(fā)展項(xiàng)目收益?zhèn)翱赊D(zhuǎn)換債券,、永續(xù)票據(jù)等股債結(jié)合產(chǎn)品,，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)證券化試點(diǎn)，規(guī)范發(fā)展網(wǎng)絡(luò)借貸,。簡化境內(nèi)企業(yè)境外融資核準(zhǔn),。三是加強(qiáng)資信評級機(jī)構(gòu)和會計(jì)、律師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)監(jiān)管,，研究證券,、基金、期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)交叉持牌，穩(wěn)步推進(jìn)符合條件的金融機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)隔離基礎(chǔ)上申請證券業(yè)務(wù)牌照,。四是促進(jìn)投融資均衡發(fā)展,。逐步擴(kuò)大保險(xiǎn)保障資金在資本市場的投資，規(guī)范發(fā)展信托,、銀行理財(cái)等投融資功能,，發(fā)展創(chuàng)投、天使投資等私募基金,。五是強(qiáng)化監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防范,，加強(qiáng)相關(guān)制度建設(shè)，堅(jiān)決依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊金融欺詐,、非法集資等行為,，切實(shí)保護(hù)投資者合法權(quán)益。
會議決定,，通過疏導(dǎo)電價(jià)矛盾,，促進(jìn)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、節(jié)能減排和工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,。根據(jù)發(fā)電成本變化情況,，從2016年1月1日起下調(diào)燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)，全國平均每千瓦時(shí)降低約3分錢,，降價(jià)金額重點(diǎn)用于同幅度降低一般工商業(yè)銷售電價(jià),、支持燃煤電廠超低排放改造和可再生能源發(fā)展，并設(shè)立工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)資金,，支持地方在淘汰煤炭,、鋼鐵行業(yè)落后產(chǎn)能中安置下崗失業(yè)人員等。同時(shí),，完善煤電價(jià)格聯(lián)動機(jī)制,，對高耗能行業(yè)繼續(xù)實(shí)施差別、懲罰性和階梯電價(jià),，推動產(chǎn)業(yè)升級。
會議還研究了其他事項(xiàng),。
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李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會議
部署推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展 以結(jié)構(gòu)性改革強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)
確定進(jìn)一步顯著提高直接融資比重措施 提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)效率
決定下調(diào)全國燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià) 減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化
新華網(wǎng)北京12月23日電 國務(wù)院總理李克強(qiáng)12月23日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,，部署推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，以結(jié)構(gòu)性改革強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng),；確定進(jìn)一步顯著提高直接融資比重措施,，提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)效率；決定下調(diào)全國燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià),，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,。
會議指出，深化結(jié)構(gòu)性改革，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動激發(fā)“雙創(chuàng)”活力,，推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)交叉融合,，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與新型城鎮(zhèn)化相銜接，推進(jìn)農(nóng)業(yè)增效,、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮的重要舉措,。一要鼓勵各地因地、因業(yè)制宜探索多種融合方式,。發(fā)展大田托管,、農(nóng)產(chǎn)品加工、倉儲物流等市場化服務(wù),。促進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游,、健康養(yǎng)老等深度融合，培育農(nóng)村電商,、農(nóng)產(chǎn)品定制等“互聯(lián)網(wǎng)+”新業(yè)態(tài),。二要壯大多元經(jīng)營主體。引導(dǎo)大中專畢業(yè)生,、返鄉(xiāng)人員等領(lǐng)辦合作社和家庭農(nóng)場,，支持龍頭企業(yè)通過直接投資、參股經(jīng)營,、簽訂長期合同等方式,，帶動農(nóng)民發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。能夠商業(yè)化運(yùn)營的農(nóng)村服務(wù)業(yè),，要向社會資本全面開放,。三要建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。強(qiáng)化龍頭企業(yè)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)與國家扶持政策掛鉤的激勵機(jī)制,。享受財(cái)政投入或政策支持的承包經(jīng)營者要采取“保底+分紅”等方式,，讓農(nóng)戶分享加工銷售環(huán)節(jié)收益。四要強(qiáng)化政策支持,。中央財(cái)政安排資金支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn),，中央預(yù)算內(nèi)投資向產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目傾斜。農(nóng)產(chǎn)品初加工用電享受農(nóng)用電政策,。對社會資本投資建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,、生態(tài)公益林等達(dá)到一定規(guī)模的，給予優(yōu)惠政策支持,。
會議認(rèn)為，加大金融體制改革力度,，優(yōu)化金融結(jié)構(gòu),，積極發(fā)展直接融資，有利于拓寬投融資渠道，降低社會融資成本和杠桿率,，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革,，支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行,。會議確定，一是完善股票,、債券等多層次資本市場,。建立上海證券交易所戰(zhàn)略新興板，支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)融資,。完善相關(guān)法律規(guī)則,，推動特殊股權(quán)結(jié)構(gòu)類創(chuàng)業(yè)企業(yè)在境內(nèi)上市。增加全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌公司數(shù)量,，研究推出向創(chuàng)業(yè)板轉(zhuǎn)板試點(diǎn),。規(guī)范發(fā)展區(qū)域性股權(quán)市場。二是豐富直接融資工具,。積極發(fā)展項(xiàng)目收益?zhèn)翱赊D(zhuǎn)換債券,、永續(xù)票據(jù)等股債結(jié)合產(chǎn)品，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)證券化試點(diǎn),，規(guī)范發(fā)展網(wǎng)絡(luò)借貸,。簡化境內(nèi)企業(yè)境外融資核準(zhǔn)。三是加強(qiáng)資信評級機(jī)構(gòu)和會計(jì),、律師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)監(jiān)管,，研究證券、基金,、期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)交叉持牌,，穩(wěn)步推進(jìn)符合條件的金融機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)隔離基礎(chǔ)上申請證券業(yè)務(wù)牌照。四是促進(jìn)投融資均衡發(fā)展,。逐步擴(kuò)大保險(xiǎn)保障資金在資本市場的投資,，規(guī)范發(fā)展信托、銀行理財(cái)等投融資功能,，發(fā)展創(chuàng)投,、天使投資等私募基金。五是強(qiáng)化監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防范,，加強(qiáng)相關(guān)制度建設(shè),，堅(jiān)決依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊金融欺詐、非法集資等行為,，切實(shí)保護(hù)投資者合法權(quán)益,。
會議決定,，通過疏導(dǎo)電價(jià)矛盾，促進(jìn)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),、節(jié)能減排和工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,。根據(jù)發(fā)電成本變化情況，從2016年1月1日起下調(diào)燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià),，全國平均每千瓦時(shí)降低約3分錢,，降價(jià)金額重點(diǎn)用于同幅度降低一般工商業(yè)銷售電價(jià)、支持燃煤電廠超低排放改造和可再生能源發(fā)展,，并設(shè)立工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)資金,，支持地方在淘汰煤炭、鋼鐵行業(yè)落后產(chǎn)能中安置下崗失業(yè)人員等,。同時(shí),，完善煤電價(jià)格聯(lián)動機(jī)制，對高耗能行業(yè)繼續(xù)實(shí)施差別,、懲罰性和階梯電價(jià),，推動產(chǎn)業(yè)升級。
會議還研究了其他事項(xiàng),。
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