國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作的意見》
更新時間：2016-2-15 8:30:33 來源：新華社
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經(jīng)李克強總理簽批,，國務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作的意見》（以下簡稱《意見》），提出加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作,、維護未成年人合法權(quán)益,，是各級政府的重要職責，也是家庭和全社會的共同責任,。要以促進未成年人健康成長為出發(fā)點和落腳點,，不斷健全法律法規(guī)和制度機制，強化家庭監(jiān)護主體責任,，加大關(guān)愛保護力度,，逐步減少兒童留守現(xiàn)象，確保農(nóng)村留守兒童安全,、健康,、受教育等權(quán)益得到有效保障。
《意見》提出,，要建立完善農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系,。一是依法強化家庭監(jiān)護主體責任，對外出務(wù)工父母履行監(jiān)護職責提出具體要求,，明確加強家庭監(jiān)護監(jiān)督指導的具體措施。二是落實縣,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村（居）民委員會職責,，明確縣級人民政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查責任，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）和村（居）民委員會及時掌握農(nóng)村留守兒童基本情況,，加強對家庭監(jiān)護的監(jiān)督,、指導，確保農(nóng)村留守兒童得到妥善照料,。三是加大教育部門和學校關(guān)愛保護力度,，明確教育部門、中小學校在農(nóng)村留守兒童學習教育,、心理健康,、生活照顧,、安全管理等方面的職責任務(wù)。四是要求各級工會,、共青團,、婦聯(lián)、殘聯(lián),、關(guān)工委等群團組織發(fā)揮優(yōu)勢,，積極為農(nóng)村留守兒童及其家庭提供關(guān)愛服務(wù)。五是通過政府購買服務(wù)等方式,，支持社會工作服務(wù)機構(gòu),、公益慈善類社會組織、志愿服務(wù)組織等社會力量為農(nóng)村留守兒童提供專業(yè)服務(wù),；支持社會組織,、愛心企業(yè)舉辦農(nóng)村留守兒童托管服務(wù)機構(gòu)。
《意見》依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,，建立健全了包括強制報告,、應急處置、評估幫扶,、監(jiān)護干預等環(huán)節(jié)在內(nèi)的救助保護機制,，規(guī)定了強制報告情形，確定了強制報告主體和受理主體,，細化了應急處置措施,，明確了評估幫扶主體，強化了監(jiān)護干預措施,。
《意見》按照標本兼治的思路,，提出了從源頭上逐步減少兒童留守現(xiàn)象的長遠目標，強化了農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作保障措施,。要求各�,。▍^(qū)、市）結(jié)合本地實際制定具體實施方案,，建立健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作領(lǐng)導機制,。國務(wù)院將適時專項督查《意見》執(zhí)行情況。
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經(jīng)李克強總理簽批，國務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作的意見》（以下簡稱《意見》）,，提出加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作,、維護未成年人合法權(quán)益，是各級政府的重要職責,，也是家庭和全社會的共同責任,。要以促進未成年人健康成長為出發(fā)點和落腳點,，不斷健全法律法規(guī)和制度機制，強化家庭監(jiān)護主體責任,，加大關(guān)愛保護力度,，逐步減少兒童留守現(xiàn)象，確保農(nóng)村留守兒童安全,、健康,、受教育等權(quán)益得到有效保障。
《意見》提出,，要建立完善農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系,。一是依法強化家庭監(jiān)護主體責任，對外出務(wù)工父母履行監(jiān)護職責提出具體要求,，明確加強家庭監(jiān)護監(jiān)督指導的具體措施,。二是落實縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村（居）民委員會職責,，明確縣級人民政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查責任,，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）和村（居）民委員會及時掌握農(nóng)村留守兒童基本情況，加強對家庭監(jiān)護的監(jiān)督,、指導,，確保農(nóng)村留守兒童得到妥善照料。三是加大教育部門和學校關(guān)愛保護力度,，明確教育部門,、中小學校在農(nóng)村留守兒童學習教育、心理健康,、生活照顧,、安全管理等方面的職責任務(wù)。四是要求各級工會,、共青團,、婦聯(lián)、殘聯(lián),、關(guān)工委等群團組織發(fā)揮優(yōu)勢,，積極為農(nóng)村留守兒童及其家庭提供關(guān)愛服務(wù)。五是通過政府購買服務(wù)等方式,，支持社會工作服務(wù)機構(gòu),、公益慈善類社會組織、志愿服務(wù)組織等社會力量為農(nóng)村留守兒童提供專業(yè)服務(wù),；支持社會組織,、愛心企業(yè)舉辦農(nóng)村留守兒童托管服務(wù)機構(gòu)。
《意見》依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,，建立健全了包括強制報告,、應急處置,、評估幫扶、監(jiān)護干預等環(huán)節(jié)在內(nèi)的救助保護機制,，規(guī)定了強制報告情形,，確定了強制報告主體和受理主體，細化了應急處置措施,，明確了評估幫扶主體,，強化了監(jiān)護干預措施。
《意見》按照標本兼治的思路,，提出了從源頭上逐步減少兒童留守現(xiàn)象的長遠目標,，強化了農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作保障措施。要求各�,。▍^(qū),、市）結(jié)合本地實際制定具體實施方案，建立健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作領(lǐng)導機制,。國務(wù)院將適時專項督查《意見》執(zhí)行情況,。
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