習近平振興中國經濟的戰(zhàn)略和戰(zhàn)術
更新時間：2016-3-1 8:59:07 來源：學習中國
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面對世界經濟復蘇乏力,、國內經濟下行壓力增大的復雜局面，作為世界經濟發(fā)展領頭羊的中國經濟該拿出什么樣重大舉措才能再創(chuàng)奇跡,？2015年11月10日,，習近平在中央財經領導小組第十一次會議上給出答案：“戰(zhàn)略上堅持持久戰(zhàn)，戰(zhàn)術上打好殲滅戰(zhàn),�,！� 請隨“學習中國”小編一起學習。
圖為：2015年12月9日至11日，中央經濟工作會議在北京舉行,。中共中央總書記,、國家主席、中央軍委主席習近平發(fā)表重要講話,。
一,、戰(zhàn)略上堅持持久戰(zhàn)
戰(zhàn)略是謀劃全局、決定長遠的策略,。全面建成小康社會,、加快推進社會主義現代化、實現中華民族偉大復興,，都需要從戰(zhàn)略高度審時度勢地提出了治國理政的新理念新思想新舉措,，并進行系統(tǒng)的戰(zhàn)略謀劃和戰(zhàn)略布局。2012年9月1日習近平在中央黨校2012年秋季學期開學典禮上指出：“我們要全面建成小康社會和實現社會主義現代化,，有許許多多重大問題需要進行戰(zhàn)略謀劃,。凡是涉及我國經濟、政治、文化,、社會,、生態(tài)、外交,、國防和黨的建設的全局性的重大問題,，都需要從戰(zhàn)略上進行思考、研究和籌謀,；凡是涉及改革發(fā)展穩(wěn)定工作中的各種重大問題,，也都需要從戰(zhàn)略上拿出治本之策�,！�
持久戰(zhàn)的戰(zhàn)略,，最初是毛澤東同志提出來的。1938年5月毛澤東發(fā)表了著名的《論持久戰(zhàn)》,，科學分析了國際國內形勢,，根據中日雙方力量對比、戰(zhàn)爭性質,、人心所向,、國際條件等因素，并得出正確結論：中國既不可能滅亡,，也不可能速勝,，抗日戰(zhàn)爭是一場持久戰(zhàn)，這場戰(zhàn)爭的最后勝利屬于中國,。持久戰(zhàn)的思想成為抗日戰(zhàn)爭中我們打敗日本侵略者的一個重要戰(zhàn)略思想,。習近平將毛澤東軍事思想創(chuàng)造性運用在經濟工作中，提出新常態(tài)下中國經濟“戰(zhàn)略上堅持持久戰(zhàn)”,，這是在統(tǒng)籌國內國際兩個大局,、立足國際國內經濟發(fā)展基礎上做出的科學抉擇。我國經濟已經與世界經濟深度交融,，經濟總量世界第二,、貨物貿易全球第一、外匯儲備全球最多,，外部環(huán)境的變化必然會影響到我國,。目前，全球經濟仍處于金融危機沖擊后的深度調整和恢復過程之中,，這將是一個長期的過程,。我國目前經濟工作中存在的問題,，不可能通過短期刺激實現V型反彈,，我國經濟可能會經歷一個L型增長階段。因此我們要做好打持久戰(zhàn)的準備。
堅持持久戰(zhàn),，就要把握經濟發(fā)展全局,。只有妥善處理好局部利益與整體利益的關系，中國的經濟發(fā)展才能更和諧,、更可持續(xù),。2013年11月,在中共十八屆三中全會上，習近平就《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定（討論稿）》向全會作說明時引用了清朝陳澹然的《寤言二·遷都建藩議》里的名句：“不謀萬世者,，不足謀一時,；不謀全局者，不足謀一域,�,！睆娬{全面深化改革要堅持從大局出發(fā)考慮問題。習近平指出：“全面深化改革是關系黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略部署,，不是某個領域某個方面的單項改革,。‘不謀全局者,，不足謀一域,。’大家來自不同部門和單位,，都要從全局看問題,，首先要看提出的重大改革舉措是否符合全局需要，是否有利于黨和國家事業(yè)長遠發(fā)展,。要真正向前展望,、超前思維、提前謀局,�,！�
堅持持久戰(zhàn)，要著眼長遠,，不能只顧眼前利益和局部利益,。擘畫經濟發(fā)展藍圖，要圍繞實現戰(zhàn)略目標正確處理各個階段的關系,，使當前目標的實現為長遠目標的實現創(chuàng)造條件,，必要時要犧牲眼前利益確保長遠利益。同時還要長雙“千里眼”,，既要看得更準,，更要看得遠。習近平曾在離任寧德的臨別贈言中指出：“各級領導干部應時刻牢記‘欲速則不達’,、‘過猶不及’的道理,，克服經濟建設中的急躁情緒和短期行為，做長期艱苦的努力�,！痹谡憬ぷ鲿r習近平也曾指出：“要統(tǒng)籌兼顧,，處理好當前與長遠的關系�,？茖W發(fā)展觀豐富了馬克思主義關于發(fā)展的理論,，深刻揭示并凝聚了統(tǒng)籌兼顧的辯證法，是指導各項事業(yè)發(fā)展的根本指南,。我們做一切工作,，都必須立足當前、著眼長遠,。我們強調求實效,、謀長遠，求的不僅是一時之效,，更有意義的是求得長遠之效,。當前有成效、長遠可持續(xù)的事要放膽去做,，當前不見效,、 長遠打基礎的事也要努力去做。千萬不要‘空前絕后’,，出現‘前任的政績,，后任的包袱’，甚至犯下不可補救的過失,，造成不可挽回的損失,。” 2013年9月5日,，習近平在二十國集團領導人峰會第一階段會議上發(fā)言時強調：“任何一項事業(yè),，都需要遠近兼顧、深謀遠慮,，殺雞取卵,、竭澤而漁式的發(fā)展是不會長久的�,！�
堅持持久戰(zhàn),，要堅持一張藍圖繪到底并干到底。為政之要,，貴在力行,，重在履事。習近平指出：“我們要牢記一個道理,，政貴有恒,。為官一方,，為政一時，當然要大膽開展工作,、銳意進取，同時也要保持工作的穩(wěn)定性和連續(xù)性”,。一張好的藍圖,，只要是科學的、切合實際的,、符合人民愿望的,，就要一茬一茬接著干，干出來的都是實績,，廣大干部群眾都會看在眼里,、記在心里。三天打魚兩天曬網,，朝令夕改,，那就什么事情也干不成。要有“功成不必在我”的思想境界,，始終堅持為人民謀利益的政績觀,，正確處理大我和小我的關系，長遠利益,、根本利益和個人抱負,、個人利益的關系，多做打基礎,、利長遠的事,，不搞脫離實際的盲目攀比，不搞勞民傷財的“形象工程”,、“政績工程”,，真正做到對歷史和人民負責。
圖為：2014年10月8日,，中共中央總書記、國家主席,、中央軍委主席習近平在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上發(fā)表重要講話,。
二、戰(zhàn)術上打好殲滅戰(zhàn)
戰(zhàn)術是針對局部問題,、短期問題,，在具體工作中使用的策略,。毛澤東說：“在戰(zhàn)略上我們要藐視一切敵人，在戰(zhàn)術上我們要重視一切敵人,。也就是說在整體上我們一定要藐視它,，在一個一個的具體問題上我們一定要重視它�,！泵珴蓶|提出不要打消耗戰(zhàn),、擊潰戰(zhàn)，而要打殲滅戰(zhàn),。他說：“對于人,，傷其十指不如斷其一指；對于敵,，擊潰其十個師不如殲滅其一個師,。”他還強調：“殲滅戰(zhàn)和集中優(yōu)勢兵力,、采取包圍迂回戰(zhàn)術,，同一意義。沒有后者,，就沒有前者,。”從總體力量上看,，敵強我弱,；但在每一個具體的戰(zhàn)役或戰(zhàn)斗中，如果我們用三倍,、四倍,、五倍甚至六倍于敵人的力量包圍和打擊敵人,，打殲滅戰(zhàn),，就會不斷消滅敵人,，把敵人一點一點吃掉,，最終就會將局部優(yōu)勢逐步擴大、轉變成全局和整體優(yōu)勢,。習近平承繼并發(fā)展了這種思想,，并將它運用到經濟工作中,，提出中國經濟在“戰(zhàn)術上打好殲滅戰(zhàn)”,。對于殲滅戰(zhàn)的精要,，2014年10月8日，習近平在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上曾說：“必須突出重點,、聚焦問題,。‘傷其十指,，不如斷其一指,�,！�
打好殲滅戰(zhàn)，就要求我們突出工作重點,，明確主攻方向,，聚集問題焦點。習近平在中央政治局第二十次集體學習時強調,，面對復雜形勢和繁重任務,，“要優(yōu)先解決主要矛盾和矛盾的主要方面，以此帶動其他矛盾的解決,。我們提出要協(xié)調推進全面建成小康社會,、全面深化改革,、全面依法治國,、全面從嚴治黨，是當前黨和國家事業(yè)發(fā)展中必須解決好的主要矛盾,。我們既要注重總體謀劃,，又要注重牽住‘牛鼻子’。在任何工作中,，我們既要講兩點論,，又要講重點論，沒有主次,，不加區(qū)別,，眉毛胡子一把抓，是做不好工作的,�,！� 習近平在主持召開中央財經領導小組第十一次會議時指出：“推進經濟結構性改革，要針對突出問題,、抓住關鍵點,。” 中央深改組第二十一次會議強調：“全面深化改革是系統(tǒng)工程,，頭緒多,，任務重，上來就必須有氣勢,，先集中力量把主要改革舉措推出來,，然后集中力量一項一項抓好落實�,！�
打好殲滅戰(zhàn),，要求我們從具體問題抓起，抓緊抓細抓實,。2014年6月6日習近平在中央深改組第三次會議上強調：“改革要堅持從具體問題抓起,，著力提高改革的針對性和實效性,，著眼于解決發(fā)展中存在的突出矛盾和問題，把有利于穩(wěn)增長,、調結構,、防風險、惠民生的改革舉措往前排,，聚焦,、聚神、聚力抓落實,，做到緊之又緊,、細之又細、實之又實,�,！�
打好2016年殲滅戰(zhàn)，要瞄準經濟結構性改革,，抓好五大任務,。中央經濟工作會議提出：“戰(zhàn)術上要抓住關鍵點，主要是抓好去產能,、去庫存,、去杠桿、降成本,、補短板五大任務,。”一是積極穩(wěn)妥化解產能過剩,。按照企業(yè)主體,、政府推動、市場引導,、依法處置的辦法,，研究制定全面配套的政策體系，因地制宜,、分類有序處置,，妥善處理保持社會穩(wěn)定和推進結構性改革的關系。二是幫助企業(yè)降低成本,。降低制度性交易成本,，降低企業(yè)稅費負擔，降低社會保險費,，降低企業(yè)財務成本,，降低電力價格，降低物流成本,。三是化解房地產庫存,。按照加快提高戶籍人口城鎮(zhèn)化率和深化住房制度改革的要求,，通過加快農民工市民化，擴大有效需求,，打通供需通道,，消化庫存，穩(wěn)定房地產市場,。四是擴大有效供給,。支持企業(yè)技術改造和設備更新。培育發(fā)展新產業(yè),，加快技術,、產品、業(yè)態(tài)等創(chuàng)新,。補齊軟硬基礎設施短板,。加大投資于人的力度，使勞動者更好適應變化了的市場環(huán)境,。繼續(xù)抓好農業(yè)生產,，保障農產品有效供給,，保障口糧安全,，保障農民收入穩(wěn)定增長。五是防范化解金融風險,。對信用違約要依法處置,。有效化解地方政府債務風險。加強全方位監(jiān)管,，規(guī)范各類融資行為,。
“十三五”的藍圖已經繪就，目標已經明確,，戰(zhàn)略戰(zhàn)術已經給出,，等待我們的是信心和干勁。習近平指出：“我們既要有‘亂云飛渡仍從容’的戰(zhàn)略定力,，又要有‘不到長城非好漢’的進取精神,。”讓我們用久久為功的韌勁和立竿見影的狠勁,，“咬定青山不放松”,，一起來打好中國經濟的殲滅戰(zhàn)、打贏世界經濟的持久戰(zhàn),。
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一,、戰(zhàn)略上堅持持久戰(zhàn)
戰(zhàn)略是謀劃全局,、決定長遠的策略。全面建成小康社會,、加快推進社會主義現代化,、實現中華民族偉大復興，都需要從戰(zhàn)略高度審時度勢地提出了治國理政的新理念新思想新舉措,，并進行系統(tǒng)的戰(zhàn)略謀劃和戰(zhàn)略布局,。2012年9月1日習近平在中央黨校2012年秋季學期開學典禮上指出：“我們要全面建成小康社會和實現社會主義現代化,，有許許多多重大問題需要進行戰(zhàn)略謀劃,。凡是涉及我國經濟、政治,、文化,、社會、生態(tài),、外交,、國防和黨的建設的全局性的重大問題，都需要從戰(zhàn)略上進行思考,、研究和籌謀,；凡是涉及改革發(fā)展穩(wěn)定工作中的各種重大問題，也都需要從戰(zhàn)略上拿出治本之策,�,！�
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堅持持久戰(zhàn),，就要把握經濟發(fā)展全局,。只有妥善處理好局部利益與整體利益的關系，中國的經濟發(fā)展才能更和諧,、更可持續(xù),。2013年11月,在中共十八屆三中全會上，習近平就《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定（討論稿）》向全會作說明時引用了清朝陳澹然的《寤言二·遷都建藩議》里的名句：“不謀萬世者,，不足謀一時,；不謀全局者，不足謀一域,�,！睆娬{全面深化改革要堅持從大局出發(fā)考慮問題,。習近平指出：“全面深化改革是關系黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略部署，不是某個領域某個方面的單項改革,�,！恢\全局者，不足謀一域,�,！蠹襾碜圆煌块T和單位，都要從全局看問題,，首先要看提出的重大改革舉措是否符合全局需要,，是否有利于黨和國家事業(yè)長遠發(fā)展。要真正向前展望,、超前思維,、提前謀局�,！�
堅持持久戰(zhàn),，要著眼長遠，不能只顧眼前利益和局部利益,。擘畫經濟發(fā)展藍圖,，要圍繞實現戰(zhàn)略目標正確處理各個階段的關系，使當前目標的實現為長遠目標的實現創(chuàng)造條件,，必要時要犧牲眼前利益確保長遠利益,。同時還要長雙“千里眼”，既要看得更準,，更要看得遠,。習近平曾在離任寧德的臨別贈言中指出：“各級領導干部應時刻牢記‘欲速則不達’、‘過猶不及’的道理,，克服經濟建設中的急躁情緒和短期行為,，做長期艱苦的努力�,！痹谡憬ぷ鲿r習近平也曾指出：“要統(tǒng)籌兼顧,，處理好當前與長遠的關系�,？茖W發(fā)展觀豐富了馬克思主義關于發(fā)展的理論，深刻揭示并凝聚了統(tǒng)籌兼顧的辯證法,，是指導各項事業(yè)發(fā)展的根本指南,。我們做一切工作，都必須立足當前,、著眼長遠,。我們強調求實效、謀長遠，求的不僅是一時之效,，更有意義的是求得長遠之效,。當前有成效、長遠可持續(xù)的事要放膽去做,，當前不見效,、 長遠打基礎的事也要努力去做。千萬不要‘空前絕后’,，出現‘前任的政績,，后任的包袱’，甚至犯下不可補救的過失,，造成不可挽回的損失,。” 2013年9月5日,，習近平在二十國集團領導人峰會第一階段會議上發(fā)言時強調：“任何一項事業(yè),，都需要遠近兼顧、深謀遠慮,，殺雞取卵,、竭澤而漁式的發(fā)展是不會長久的�,！�
堅持持久戰(zhàn),，要堅持一張藍圖繪到底并干到底。為政之要,，貴在力行,，重在履事。習近平指出：“我們要牢記一個道理,，政貴有恒,。為官一方，為政一時,，當然要大膽開展工作,、銳意進取，同時也要保持工作的穩(wěn)定性和連續(xù)性”,。一張好的藍圖,，只要是科學的、切合實際的,、符合人民愿望的,，就要一茬一茬接著干，干出來的都是實績,，廣大干部群眾都會看在眼里,、記在心里,。三天打魚兩天曬網，朝令夕改,，那就什么事情也干不成,。要有“功成不必在我”的思想境界，始終堅持為人民謀利益的政績觀,，正確處理大我和小我的關系,，長遠利益、根本利益和個人抱負,、個人利益的關系,，多做打基礎、利長遠的事,，不搞脫離實際的盲目攀比,，不搞勞民傷財的“形象工程”、“政績工程”,，真正做到對歷史和人民負責,。
圖為：2014年10月8日,，中共中央總書記,、國家主席、中央軍委主席習近平在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上發(fā)表重要講話,。
二,、戰(zhàn)術上打好殲滅戰(zhàn)
戰(zhàn)術是針對局部問題、短期問題,，在具體工作中使用的策略,。毛澤東說：“在戰(zhàn)略上我們要藐視一切敵人，在戰(zhàn)術上我們要重視一切敵人,。也就是說在整體上我們一定要藐視它,，在一個一個的具體問題上我們一定要重視它�,！泵珴蓶|提出不要打消耗戰(zhàn),、擊潰戰(zhàn)，而要打殲滅戰(zhàn),。他說：“對于人,，傷其十指不如斷其一指；對于敵,，擊潰其十個師不如殲滅其一個師,。”他還強調：“殲滅戰(zhàn)和集中優(yōu)勢兵力,、采取包圍迂回戰(zhàn)術,，同一意義。沒有后者,，就沒有前者,。”從總體力量上看,，敵強我弱,；但在每一個具體的戰(zhàn)役或戰(zhàn)斗中，如果我們用三倍,、四倍,、五倍甚至六倍于敵人的力量包圍和打擊敵人，打殲滅戰(zhàn),，就會不斷消滅敵人,，把敵人一點一點吃掉，最終就會將局部優(yōu)勢逐步擴大,、轉變成全局和整體優(yōu)勢,。習近平承繼并發(fā)展了這種思想，并將它運用到經濟工作中,，提出中國經濟在“戰(zhàn)術上打好殲滅戰(zhàn)”,。對于殲滅戰(zhàn)的精要，2014年10月8日,，習近平在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上曾說：“必須突出重點,、聚焦問題�,！畟涫�,，不如斷其一指�,！�
打好殲滅戰(zhàn),，就要求我們突出工作重點，明確主攻方向,，聚集問題焦點,。習近平在中央政治局第二十次集體學習時強調，面對復雜形勢和繁重任務,，“要優(yōu)先解決主要矛盾和矛盾的主要方面,，以此帶動其他矛盾的解決。我們提出要協(xié)調推進全面建成小康社會,、全面深化改革,、全面依法治國,、全面從嚴治黨，是當前黨和國家事業(yè)發(fā)展中必須解決好的主要矛盾,。我們既要注重總體謀劃,，又要注重牽住‘牛鼻子’。在任何工作中,，我們既要講兩點論,，又要講重點論，沒有主次,，不加區(qū)別,，眉毛胡子一把抓，是做不好工作的,�,！� 習近平在主持召開中央財經領導小組第十一次會議時指出：“推進經濟結構性改革，要針對突出問題,、抓住關鍵點,。” 中央深改組第二十一次會議強調：“全面深化改革是系統(tǒng)工程,，頭緒多,，任務重，上來就必須有氣勢,，先集中力量把主要改革舉措推出來,，然后集中力量一項一項抓好落實�,！�
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打好2016年殲滅戰(zhàn)，要瞄準經濟結構性改革,，抓好五大任務,。中央經濟工作會議提出：“戰(zhàn)術上要抓住關鍵點,，主要是抓好去產能,、去庫存、去杠桿,、降成本,、補短板五大任務�,！币皇欠e極穩(wěn)妥化解產能過剩,。按照企業(yè)主體、政府推動,、市場引導,、依法處置的辦法，研究制定全面配套的政策體系,，因地制宜,、分類有序處置，妥善處理保持社會穩(wěn)定和推進結構性改革的關系,。二是幫助企業(yè)降低成本,。降低制度性交易成本，降低企業(yè)稅費負擔,，降低社會保險費,，降低企業(yè)財務成本，降低電力價格,，降低物流成本,。三是化解房地產庫存。按照加快提高戶籍人口城鎮(zhèn)化率和深化住房制度改革的要求,，通過加快農民工市民化,，擴大有效需求，打通供需通道,，消化庫存,，穩(wěn)定房地產市場。四是擴大有效供給,。支持企業(yè)技術改造和設備更新,。培育發(fā)展新產業(yè)，加快技術,、產品,、業(yè)態(tài)等創(chuàng)新,。補齊軟硬基礎設施短板。加大投資于人的力度,，使勞動者更好適應變化了的市場環(huán)境,。繼續(xù)抓好農業(yè)生產，保障農產品有效供給,，保障口糧安全,，保障農民收入穩(wěn)定增長。五是防范化解金融風險,。對信用違約要依法處置,。有效化解地方政府債務風險。加強全方位監(jiān)管,，規(guī)范各類融資行為,。
“十三五”的藍圖已經繪就，目標已經明確,，戰(zhàn)略戰(zhàn)術已經給出,，等待我們的是信心和干勁。習近平指出：“我們既要有‘亂云飛渡仍從容’的戰(zhàn)略定力,，又要有‘不到長城非好漢’的進取精神,。”讓我們用久久為功的韌勁和立竿見影的狠勁,，“咬定青山不放松”,，一起來打好中國經濟的殲滅戰(zhàn)、打贏世界經濟的持久戰(zhàn),。
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