多部委談民生經(jīng)濟熱點 明確數(shù)項舉措落地時間表
更新時間：2016-3-3 8:34:41 來源：中國新聞網(wǎng)
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開年以來,，中國商務部、國家發(fā)改委,、人社部等多個部委召開一系列新聞發(fā)布會，總結(jié)2015年經(jīng)濟工作成效的同時,，積極部署今年經(jīng)濟改革和發(fā)展工作,，為延遲退休方案、城鄉(xiāng)基本醫(yī)保制度整合,、全國碳排放權交易市場等關乎民生和經(jīng)濟發(fā)展的改革舉措明確了落地“時間表”,。
資料圖。 圖片來源：CFP視覺中國
漸進式延遲退休方案今年公布 2022年或?qū)嵤?/STRONG>
延遲退休的話題自提出就備受民眾關注,，而來自人社部的最新表態(tài)則給出了這一改革政策的準確時間表,。
2月29日，國新辦就就業(yè)和社會保障有關情況舉行發(fā)布會,。人社部部長尹蔚民透露,，漸進式延遲退休方案已經(jīng)出來，還要按照相關程序報經(jīng)批準后才能向社會廣泛征求意見,。他表示,，今年肯定會拿出方案。
至于征求意見后何時正式出臺實施？人社部社會保障研究所所長金維剛近日表示,，延遲退休方案將在明年正式出臺,，出臺后會有五年左右的過渡期，或到2022年正式實施,。
針對不同群體,，延遲退休的舉措也略有不同。尹蔚民明確表示,，實施延退,，將區(qū)別對待不同群體�,！案鶕�(jù)我們國家現(xiàn)在不同群體的退休年齡,，我們會從實際出發(fā)，區(qū)分不同群體的情況,，分步進行實施,。”尹蔚民說,。
同時,，尹蔚民還透露了方案“小步慢走、漸進到位”的考慮,。每年推遲幾個月的時間,，經(jīng)過一個相當長的時間再達到法定退休的目標年齡。
資料圖,。 圖片來源：CFP視覺中國
城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度整合爭取年內(nèi)完成
同樣是在國新辦組織的就業(yè)和社會保障有關情況舉行發(fā)布會上,，人力資源和社會保障部副部長游鈞表示，人社部正在積極貫徹落實整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度的工作,，要求各地在6月份全面啟動這項工作,，爭取在年內(nèi)能夠基本完成城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度的整合。
那么,，現(xiàn)在城鄉(xiāng)居民醫(yī)保的覆蓋率如何呢,？游鈞表示，新農(nóng)合,、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保制度和城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度這三項醫(yī)保制度覆蓋人數(shù)超過了13億人,，我國已進入了全民醫(yī)保時代。
但隨著城鎮(zhèn)化和人員的流動,，新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民這兩項制度的分割帶來了一些問題,，造成了制度和待遇上的不均衡。對此,，人社部已經(jīng)開展相關行動,，“爭取在年內(nèi)能夠基本完成城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度的整合”,，游鈞表示。
資料圖,。劉可耕 攝
全國碳排放權交易市場力爭明年啟動
2月3日,，發(fā)改委主任徐紹史在發(fā)布會上表示，“發(fā)改委現(xiàn)在在做兩張清單,、四個平臺”,。
徐紹史稱，這四個平臺分別是投資項目在線審批監(jiān)管平臺,、信用信息共享平臺,、全國統(tǒng)一的資源交易平臺和12358價格監(jiān)管平臺，目前四個平臺已經(jīng)開始運行,，其中的資源交易平臺年底實現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng),。
無獨有偶，在發(fā)改委2月17日召開發(fā)布會上,，新聞發(fā)言人趙辰昕談及《巴黎協(xié)定》的國內(nèi)落實任務時也表示,，中國將加快推進全國碳交易市場建設，建立健全碳排放權初始分配制度,，力爭2017年全面啟動全國碳排放權交易市場,。
關于履行協(xié)定過程中需要落實的內(nèi)容，趙辰昕談到了五個方面：一是探索實行碳排放總量和強度雙重目標控制機制,，確保實現(xiàn)我國2020年應對氣候變化目標任務,，為2030年左右實現(xiàn)碳排放達峰奠定基礎；二是積極構建低碳能源體系和低碳產(chǎn)業(yè)體系,；三是深入推進低碳試點示范,；四是加快推進全國碳交易市場建設；五是加強應對氣候變化能力建設,。
資料圖,。高紅超 攝
全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)爭取到年底實現(xiàn)
在國家工商行政管理總局局長張茅看來，完善全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)可能是今年最重要的工作,。
2月22日，張茅在國新辦召開的發(fā)布會上表示,，“企業(yè)信用公示系統(tǒng)的作用正在逐步發(fā)揮,，爭取到2016年底，使這個體系跟各省銜接,，把它真正完善起來,。”企業(yè)的信用管理系統(tǒng)如果能夠完善,，今后放開的步伐就會更順暢,，市場公平競爭的環(huán)境會得到大大的改善,。
張茅稱，促進經(jīng)濟增長的第一個浪潮是工商總局放寬了市場的準入,，第二波是構建信用管理體制,，通過創(chuàng)造一個公平競爭的環(huán)境，使誠信的企業(yè)處處暢通無阻,，使不守信用的企業(yè)處處受阻,。有的企業(yè)提出信用就是財富，我們提出讓信用創(chuàng)造財富,，這樣就會推動經(jīng)濟不斷發(fā)展,。
資料圖。中新社發(fā) 韋亮 攝
中國5G基礎研發(fā)將在2016年-2018年進行
近幾年,，4G技術已從“傳說”走進普通居民生活,，截至2015年12月底，全國4G用戶總數(shù)已經(jīng)接近4億戶,，而現(xiàn)在看來,，仍處發(fā)展成熟階段的4G技術就將迎來5G的挑戰(zhàn)。
今年年初,，中國正式啟動了5G研發(fā)技術試驗,，搭建開放的研發(fā)試驗平臺，促進5G技術研發(fā)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，為中國2020年啟動5G商用奠定基礎,。
“中國與國際同步啟動5G研發(fā)工作，5G基礎研發(fā)試驗將在2016年-2018年進行,，分為5G關鍵技術試驗,、5G技術方案驗證和5G系統(tǒng)驗證三個階段進行�,！惫ば挪啃侣劙l(fā)言人張峰2月25日在國新辦就工業(yè)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構有關情況舉行發(fā)布會上表示,。
張峰介紹稱，今年年初中國正式啟動了5G研發(fā)技術試驗,，搭建開放的研發(fā)試驗平臺,，也邀請國內(nèi)外企業(yè)共同參與，推動全球5G統(tǒng)一標準的形成,，促進5G技術研發(fā)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，為中國2020年啟動5G商用奠定基礎。
“中國與國際同步啟動5G研發(fā)工作”張峰稱,，一是建立協(xié)同工作機制,；二是開展5G研發(fā)，這里面有很多的企業(yè),、大學投入了大量的資源,，全面開展5G各領域的研發(fā),；三是加強國際合作。
資料圖,。中新社記者 杜洋 攝
2017年北京城八區(qū)要實現(xiàn)無煤化
在2月18日的發(fā)布會上,，環(huán)境保護部部長陳吉寧提出了北京地區(qū)環(huán)境污染治理的30項具體任務，具體包括五項工作：一是解決北京散煤的問題,，今年年底北京要完成400個村的煤改清潔能源的任務,，要淘汰所有的燃煤電廠，2017年城八區(qū)要實現(xiàn)無煤化,，2020年要完成全部平原地區(qū)的散煤治理任務,。
二是強化機動車管控，特別是重型柴油車,，2018年底前基本淘汰國二及以下的新型客車,，2020年前基本淘汰國三的柴油車。今年還要修訂排放限值及測量方法,，道路可以實時監(jiān)測方法,。
三是解決北京工業(yè)大院問題和面源污染問題，2017年南部四區(qū)小企業(yè)密集群的整治任務要完成,，2018年前完成全市整治工作,。
四是強化重污染天氣的應急管理，這是要求京津冀區(qū)域統(tǒng)一行動的,。
五是強化聯(lián)防聯(lián)控,，包括聯(lián)控的協(xié)作機制問題，加快疏解非首都功能的問題,。(種卿)
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資料圖。 圖片來源：CFP視覺中國
漸進式延遲退休方案今年公布 2022年或?qū)嵤?/STRONG>
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2月29日，國新辦就就業(yè)和社會保障有關情況舉行發(fā)布會,。人社部部長尹蔚民透露,，漸進式延遲退休方案已經(jīng)出來,，還要按照相關程序報經(jīng)批準后才能向社會廣泛征求意見。他表示,，今年肯定會拿出方案,。
至于征求意見后何時正式出臺實施？人社部社會保障研究所所長金維剛近日表示,，延遲退休方案將在明年正式出臺,，出臺后會有五年左右的過渡期，或到2022年正式實施,。
針對不同群體,，延遲退休的舉措也略有不同。尹蔚民明確表示,，實施延退,，將區(qū)別對待不同群體�,！案鶕�(jù)我們國家現(xiàn)在不同群體的退休年齡,，我們會從實際出發(fā)，區(qū)分不同群體的情況,，分步進行實施,。”尹蔚民說,。
同時,，尹蔚民還透露了方案“小步慢走、漸進到位”的考慮,。每年推遲幾個月的時間,，經(jīng)過一個相當長的時間再達到法定退休的目標年齡。
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城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度整合爭取年內(nèi)完成
同樣是在國新辦組織的就業(yè)和社會保障有關情況舉行發(fā)布會上,，人力資源和社會保障部副部長游鈞表示，人社部正在積極貫徹落實整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度的工作,，要求各地在6月份全面啟動這項工作,，爭取在年內(nèi)能夠基本完成城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度的整合。
那么,，現(xiàn)在城鄉(xiāng)居民醫(yī)保的覆蓋率如何呢,？游鈞表示，新農(nóng)合,、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保制度和城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度這三項醫(yī)保制度覆蓋人數(shù)超過了13億人,，我國已進入了全民醫(yī)保時代。
但隨著城鎮(zhèn)化和人員的流動，新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民這兩項制度的分割帶來了一些問題,，造成了制度和待遇上的不均衡,。對此，人社部已經(jīng)開展相關行動,，“爭取在年內(nèi)能夠基本完成城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度的整合”，游鈞表示,。
資料圖,。劉可耕 攝
全國碳排放權交易市場力爭明年啟動
2月3日，發(fā)改委主任徐紹史在發(fā)布會上表示,，“發(fā)改委現(xiàn)在在做兩張清單,、四個平臺”。
徐紹史稱,，這四個平臺分別是投資項目在線審批監(jiān)管平臺,、信用信息共享平臺、全國統(tǒng)一的資源交易平臺和12358價格監(jiān)管平臺,，目前四個平臺已經(jīng)開始運行,，其中的資源交易平臺年底實現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)。
無獨有偶,，在發(fā)改委2月17日召開發(fā)布會上,，新聞發(fā)言人趙辰昕談及《巴黎協(xié)定》的國內(nèi)落實任務時也表示，中國將加快推進全國碳交易市場建設,，建立健全碳排放權初始分配制度,，力爭2017年全面啟動全國碳排放權交易市場。
關于履行協(xié)定過程中需要落實的內(nèi)容,，趙辰昕談到了五個方面：一是探索實行碳排放總量和強度雙重目標控制機制,，確保實現(xiàn)我國2020年應對氣候變化目標任務，為2030年左右實現(xiàn)碳排放達峰奠定基礎,；二是積極構建低碳能源體系和低碳產(chǎn)業(yè)體系,；三是深入推進低碳試點示范；四是加快推進全國碳交易市場建設,；五是加強應對氣候變化能力建設,。
資料圖。高紅超 攝
全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)爭取到年底實現(xiàn)
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2月22日，張茅在國新辦召開的發(fā)布會上表示,，“企業(yè)信用公示系統(tǒng)的作用正在逐步發(fā)揮,，爭取到2016年底，使這個體系跟各省銜接，把它真正完善起來,�,！逼髽I(yè)的信用管理系統(tǒng)如果能夠完善，今后放開的步伐就會更順暢,，市場公平競爭的環(huán)境會得到大大的改善,。
張茅稱，促進經(jīng)濟增長的第一個浪潮是工商總局放寬了市場的準入,，第二波是構建信用管理體制,，通過創(chuàng)造一個公平競爭的環(huán)境，使誠信的企業(yè)處處暢通無阻,，使不守信用的企業(yè)處處受阻,。有的企業(yè)提出信用就是財富，我們提出讓信用創(chuàng)造財富,，這樣就會推動經(jīng)濟不斷發(fā)展,。
資料圖。中新社發(fā) 韋亮 攝
中國5G基礎研發(fā)將在2016年-2018年進行
近幾年,，4G技術已從“傳說”走進普通居民生活,，截至2015年12月底，全國4G用戶總數(shù)已經(jīng)接近4億戶,，而現(xiàn)在看來,，仍處發(fā)展成熟階段的4G技術就將迎來5G的挑戰(zhàn)。
今年年初,，中國正式啟動了5G研發(fā)技術試驗,，搭建開放的研發(fā)試驗平臺，促進5G技術研發(fā)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，為中國2020年啟動5G商用奠定基礎,。
“中國與國際同步啟動5G研發(fā)工作，5G基礎研發(fā)試驗將在2016年-2018年進行,，分為5G關鍵技術試驗,、5G技術方案驗證和5G系統(tǒng)驗證三個階段進行�,！惫ば挪啃侣劙l(fā)言人張峰2月25日在國新辦就工業(yè)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構有關情況舉行發(fā)布會上表示,。
張峰介紹稱，今年年初中國正式啟動了5G研發(fā)技術試驗,，搭建開放的研發(fā)試驗平臺,，也邀請國內(nèi)外企業(yè)共同參與，推動全球5G統(tǒng)一標準的形成,，促進5G技術研發(fā)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，為中國2020年啟動5G商用奠定基礎。
“中國與國際同步啟動5G研發(fā)工作”張峰稱，一是建立協(xié)同工作機制,；二是開展5G研發(fā),，這里面有很多的企業(yè)、大學投入了大量的資源,，全面開展5G各領域的研發(fā),；三是加強國際合作。
資料圖,。中新社記者 杜洋 攝
2017年北京城八區(qū)要實現(xiàn)無煤化
在2月18日的發(fā)布會上,，環(huán)境保護部部長陳吉寧提出了北京地區(qū)環(huán)境污染治理的30項具體任務，具體包括五項工作：一是解決北京散煤的問題,，今年年底北京要完成400個村的煤改清潔能源的任務，要淘汰所有的燃煤電廠,，2017年城八區(qū)要實現(xiàn)無煤化,，2020年要完成全部平原地區(qū)的散煤治理任務。
二是強化機動車管控,，特別是重型柴油車,，2018年底前基本淘汰國二及以下的新型客車，2020年前基本淘汰國三的柴油車,。今年還要修訂排放限值及測量方法,，道路可以實時監(jiān)測方法。
三是解決北京工業(yè)大院問題和面源污染問題,，2017年南部四區(qū)小企業(yè)密集群的整治任務要完成,，2018年前完成全市整治工作。
四是強化重污染天氣的應急管理,，這是要求京津冀區(qū)域統(tǒng)一行動的,。
五是強化聯(lián)防聯(lián)控，包括聯(lián)控的協(xié)作機制問題,，加快疏解非首都功能的問題,。(種卿)
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