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稅負(fù)下降近四成
營(yíng)改增減稅小微更明媚

2016-5-4 8:24:26 來(lái)源：人民網(wǎng)

　　小微企業(yè)無(wú)條件減稅

　　從過(guò)去普遍征收5%的營(yíng)業(yè)稅，直接降為3%的征收率

　　“五一”假期,，河南省新縣紅色旅游區(qū)像往年一樣游客火爆,。“小康山莊”飯店的門(mén)前,，一條橫幅格外醒目：“營(yíng)改增減稅,，消費(fèi)更優(yōu)惠”，吸引了眾多游客就餐,�,！盃I(yíng)改增后，我們餐飲業(yè)稅率一下子降低了2.08%,，按照去年?duì)I業(yè)額380萬(wàn)算,，僅此一項(xiàng)我們店就能減稅7萬(wàn)多元，經(jīng)營(yíng)成本低了,�,！憋埖昀习逯戾a英說(shuō)。

　　5月1日起,，我國(guó)在建筑業(yè),、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)和生活服務(wù)業(yè)全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn),，為像“小康山莊”這樣的生活服務(wù)業(yè)小企業(yè)提供了減稅空間,。

　　根據(jù)營(yíng)改增的試點(diǎn)方案，以年銷售額500萬(wàn)元為界限,，企業(yè)劃分為一般納稅人和小規(guī)模納稅人,。其中小規(guī)模納稅人采用簡(jiǎn)易征收的辦法，不采取進(jìn)項(xiàng)抵扣的增值稅計(jì)稅辦法,，直接設(shè)定3%的增值稅征收率,。

　　國(guó)家稅務(wù)總局的數(shù)據(jù)顯示，截至4月底,，國(guó)稅部門(mén)接收并確認(rèn)的營(yíng)改增試點(diǎn)納稅人共有1011萬(wàn)戶,，其中小規(guī)模納稅人901萬(wàn)戶，占89.1%,，營(yíng)改增后,，這部分企業(yè)將從過(guò)去普遍征收5%的營(yíng)業(yè)稅，降為3%的增值稅征收率,，稅收負(fù)擔(dān)總體下降近四成,。

　　“這意味著，一般納稅人的減稅是有條件的,，需要通過(guò)增值稅進(jìn)項(xiàng)抵扣實(shí)現(xiàn),，而小規(guī)模納稅人減稅則是‘無(wú)條件’的�,！� 中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院副院長(zhǎng)白景明介紹,，按照增值稅的計(jì)稅原理，需要納稅人發(fā)生采購(gòu)等行為并取得進(jìn)項(xiàng)發(fā)票后才能抵扣稅款,，但小規(guī)模納稅人則可以直接享受稅率降低帶來(lái)的減稅,。

　　“以年銷售額500萬(wàn)元為界限，能夠較好地保證中小企業(yè)不會(huì)受到稅制轉(zhuǎn)換帶來(lái)的影響,，讓中小企業(yè)盡享營(yíng)改增的減稅效果,。” 上海財(cái)經(jīng)大學(xué)公共政策與治理研究院院長(zhǎng)胡怡建分析認(rèn)為,，考慮到增值稅計(jì)稅的復(fù)雜性,，一般中小企業(yè)如果沒(méi)有專門(mén)的財(cái)務(wù)人員很難適應(yīng)稅制要求，因此對(duì)小規(guī)模納稅人采取類似于營(yíng)業(yè)稅的簡(jiǎn)易征收辦法,，能夠在降低稅負(fù)的同時(shí),，不增加小微企業(yè)的辦稅負(fù)擔(dān)。

　　孫冬冬是山東省濰坊市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化中心的一名創(chuàng)業(yè)者，他創(chuàng)辦的山東阿姨網(wǎng)絡(luò)科技有限公司屬于小規(guī)模納稅人,，營(yíng)改增后,，原來(lái)5%的營(yíng)業(yè)稅稅率改為適用3%的增值稅征收率，每年減稅4萬(wàn)多元,，企業(yè)獲得了難得的發(fā)展資金,，能夠用于技術(shù)創(chuàng)新，搶占市場(chǎng),�,！耙郧坝X(jué)得營(yíng)業(yè)稅改增值稅，只是從地稅到國(guó)稅換個(gè)地方交稅,，現(xiàn)在來(lái)看是企業(yè)的一次難得發(fā)展機(jī)遇,。創(chuàng)業(yè)階段萬(wàn)事艱難，有營(yíng)改增的支持我的信心更強(qiáng)了,�,！睂O冬冬說(shuō)。

　　稅收優(yōu)惠應(yīng)享盡享

　　優(yōu)惠政策平移到新的增值稅制度里,，有效保證行業(yè)稅負(fù)只減不增

　　山東淄博亞泰勞務(wù)派遣有限公司是一家主要從事勞務(wù)派遣的小規(guī)模納稅人,，交納營(yíng)業(yè)稅時(shí)能夠享受差額征收的優(yōu)惠政策，企業(yè)一度對(duì)營(yíng)改增后稅負(fù)上升非常擔(dān)憂,。

　　“雖然小規(guī)模納稅人稅率從5%降到3%,，但如果差額征收變?yōu)槿~征收，最終稅負(fù)還是會(huì)增加,�,！逼髽I(yè)法人代表宋玉杰告訴記者，以企業(yè)目前勞務(wù)派遣每人平均收入3000元計(jì)算,，派遣成本在每人1500元左右,，營(yíng)改增后，如果按3%的增值稅征收率,，每個(gè)勞務(wù)派遣人員的稅負(fù)在90元左右,，而采取差額征收的營(yíng)業(yè)稅為每人75元，稅負(fù)上升明顯,。

　　就在“五一”前夕,，財(cái)政部、稅務(wù)總局針對(duì)類似企業(yè)遇到的問(wèn)題,，緊急公布了過(guò)渡性政策措施,，勞務(wù)派遣的小規(guī)模納稅人既可以選擇按照3%全額繳納增值稅，也可以選擇差額以5%的征收率計(jì)算繳納增值稅,。

　　“有了這個(gè)政策‘補(bǔ)丁’,，不僅平移了以前的稅收優(yōu)惠,，還讓我們能夠根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行選擇�,！彼斡窠茏罱K選擇了差額繳納增值稅的辦法,，測(cè)算增值稅負(fù)為每人71.4元，不僅沒(méi)有上升,，還略有下降,。

　　由于營(yíng)改增涉及的行業(yè)眾多，企業(yè)情況千差萬(wàn)別,，為實(shí)現(xiàn)行業(yè)稅負(fù)不增加，此次營(yíng)改增過(guò)程中,，財(cái)稅部門(mén)在政策制定上,，對(duì)以往的營(yíng)業(yè)稅優(yōu)惠政策原則上進(jìn)行了延續(xù)。

　　“在營(yíng)改增試點(diǎn)方案的設(shè)計(jì)上,，通過(guò)把過(guò)去的優(yōu)惠政策平移到新的增值稅制度里,，將能夠有效保證行業(yè)稅負(fù)只減不增�,！必�(cái)政部副部長(zhǎng)史耀斌表示,，此次營(yíng)改增的方案中，特別注意保留了針對(duì)不同行業(yè)特點(diǎn)的稅收優(yōu)惠政策,，四大行業(yè)原來(lái)在營(yíng)業(yè)稅上的優(yōu)惠政策改革后予以延續(xù),，養(yǎng)老、醫(yī)療,、教育,、金融機(jī)構(gòu)的同業(yè)往來(lái)將繼續(xù)實(shí)施免稅等，這些都有利于釋放營(yíng)改增的減稅紅利,。

　　“稅收優(yōu)惠政策都是國(guó)家為照顧特定領(lǐng)域,、行業(yè)、規(guī)模的企業(yè)采取的必要措施,，對(duì)優(yōu)惠政策進(jìn)行平移,，既能夠保證改革的順利進(jìn)行，也能保證相關(guān)稅收優(yōu)惠政策繼續(xù)發(fā)揮應(yīng)有效應(yīng),�,！卑拙懊髡f(shuō)。

　　稅負(fù)減發(fā)展后勁增

　　營(yíng)改增能夠促進(jìn)一般納稅人業(yè)務(wù)的擴(kuò)展,，同時(shí)有助于規(guī)范內(nèi)部管理

　　除了小規(guī)模納稅人外,，對(duì)于此次營(yíng)改增中的一般納稅人，將按照新的增值稅率征稅,，如酒店業(yè)由5%的營(yíng)業(yè)稅改征6%的增值稅,，這一個(gè)百分點(diǎn)稅率的提高,，依然讓很多一般納稅人擔(dān)心稅負(fù)會(huì)有所增加，并備受社會(huì)關(guān)注,。

　　“雖然表觀稅率從5%增加到6%,，但因?yàn)樵鲋刀愂强梢赃M(jìn)行進(jìn)項(xiàng)抵扣的，只要企業(yè)管理規(guī)范,、抵扣充足,，依然能夠享受到減稅�,！卑拙懊鹘榻B說(shuō),。

　　河南三門(mén)峽高陽(yáng)山溫泉度假區(qū)開(kāi)發(fā)有限公司財(cái)務(wù)總監(jiān)童學(xué)球給記者算了一筆賬，營(yíng)改增后,，公司稅率由5%調(diào)整為6%,，但企業(yè)用水和燃?xì)饪梢园凑?3%、用電可以按照17%的稅率抵扣,，內(nèi)部裝飾裝修可按11%的稅率抵扣,，更換鍋碗瓢盆、桌椅板凳,、外購(gòu)食品原料等也可以抵扣,，“總體來(lái)說(shuō)，企業(yè)稅負(fù)會(huì)出現(xiàn)一定幅度下降,�,！�

　　“公司測(cè)算今年5月至12月銷售額700萬(wàn)元，銷項(xiàng)稅額為39.62萬(wàn)元,，保守估計(jì)進(jìn)項(xiàng)稅額為15.25萬(wàn)元,，實(shí)際繳納增值稅24.37萬(wàn)元，相較營(yíng)改增之前35萬(wàn)元的稅負(fù),，下降30.37%,。”童學(xué)球說(shuō),，對(duì)酒店業(yè)來(lái)說(shuō),，減稅最直接的效果就是會(huì)整體拉低服務(wù)價(jià)格、提升服務(wù)品質(zhì),，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,，同時(shí)公司將進(jìn)一步規(guī)范原材料渠道和內(nèi)部管理，以便取得專用發(fā)票進(jìn)行抵扣,。

　　“對(duì)于營(yíng)改增,，一般納稅人不應(yīng)只是單純地看到減稅，還應(yīng)該看到稅制轉(zhuǎn)換給企業(yè)業(yè)務(wù)帶來(lái)的擴(kuò)展,，以及對(duì)企業(yè)規(guī)范管理產(chǎn)生的促進(jìn)作用,�,！焙ū硎荆鲋刀惥哂协h(huán)環(huán)抵扣的特點(diǎn),，上游企業(yè)開(kāi)出的發(fā)票能夠給下游企業(yè)抵扣稅款,，客戶會(huì)更愿意選擇能夠開(kāi)具增值稅專用發(fā)票的一般納稅人開(kāi)展業(yè)務(wù)，這會(huì)在一定程度上促進(jìn)一般納稅人業(yè)務(wù)的擴(kuò)展,，同時(shí)有助于上下游企業(yè)規(guī)范內(nèi)部管理,，提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)水平和管理效率。

　　《人民日?qǐng)?bào) 》（ 2016年05月04日 02 版）

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