蓄勢發(fā)力再跨越
——寫在西藏和平解放65周年之際
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更新時間：2016-5-23 8:33:03 來源：人民網(wǎng)－人民日報
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今年5月23日,，是西藏和平解放65周年紀念日,。65年前的今天，中央人民政府與原西藏地方政府在北京簽訂了《中央人民政府和西藏地方政府關(guān)于和平解放西藏辦法的協(xié)議》（簡稱“十七條協(xié)議”）,。西藏的和平解放,，徹底驅(qū)除了帝國主義勢力，沉重打擊了各種分裂勢力,，捍衛(wèi)了國家主權(quán)和領(lǐng)土完整,，維護了國家統(tǒng)一和民族團結(jié)，并開啟了西藏現(xiàn)代化建設(shè)的征程,。
光陰似箭,，65年過去。撫今追昔,，西藏在政治,、經(jīng)濟、社會,、民生等各個方面發(fā)生了翻天覆地的變化,。如今，320萬高原兒女正蓄勢發(fā)力,、開拓創(chuàng)新,，以新的跨越發(fā)展實現(xiàn)新的輝煌。
新西藏的發(fā)展日新月異
去年底,，西藏自治區(qū)全區(qū)生產(chǎn)總值達到1026.39億元、增長11%,，增速位居全國前列,，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入25457元、農(nóng)村居民人均可支配收入8244元,。歷經(jīng)西藏和平解放至今的65年,，西藏生產(chǎn)總值首次突破千億元。
65年前,，舊西藏生產(chǎn)總值僅為1.29億元,。數(shù)字的背后是,，“那時的西藏沒有任何現(xiàn)代意義上的工業(yè)，連一根鐵釘,、一包火柴都無法生產(chǎn),。沒有一寸公路，傳遞文書靠驛站,。雅魯藏布江上只有幾座鐵索橋,，沒有可以通車的橋梁�,！�
和平解放后,，中央政府把發(fā)展西藏經(jīng)濟作為重大任務(wù)。1959年春,，中央人民政府果斷平叛,，并領(lǐng)導西藏人民對社會制度進行民主改革，被解放了的百萬農(nóng)奴迸發(fā)出無比的生產(chǎn)熱情,，物質(zhì)財富極大涌現(xiàn),。1965年9月，西藏自治區(qū)及其人民政府正式宣告成立,，從而為西藏在國家的特殊支持和幫助下根據(jù)本地民族特色實現(xiàn)與全國共同發(fā)展提供了制度保障,。此后，西藏的經(jīng)濟發(fā)展和社會進步日新月異,。
改革開放使西藏的發(fā)展進步進入到一個新的歷史時期,。進入新世紀以來，西藏的發(fā)展更是步入了快車道,。到2015年,，西藏經(jīng)濟增速連續(xù)23年保持兩位數(shù)增長。據(jù)西藏自治區(qū)統(tǒng)計局介紹,，從2009年開始到2014年底,，西藏全區(qū)生產(chǎn)總值連續(xù)6年實現(xiàn)百億級穩(wěn)定增長，相繼跨越400億元直至900億元大關(guān),，保持了年均12%以上的增長速度,。
西藏自治區(qū)政府主席洛桑江村告訴記者，“十三五”時期,，西藏地區(qū)生產(chǎn)總值仍將保持兩位數(shù)增長的態(tài)勢,，西藏全社會固定資產(chǎn)投資、公共財政預算收入,、社會消費品零售總額,、農(nóng)村城鎮(zhèn)居民可支配收入等指標年均增長速度亦鎖定兩位數(shù)目標�,！昂蟀l(fā)優(yōu)勢,、人均優(yōu)勢,、政策優(yōu)勢突出，改革開放潛力巨大,，這些都為西藏經(jīng)濟社會加快發(fā)展提供了強大的內(nèi)生動力,。”
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)打破發(fā)展瓶頸
因交通不便,，多少年來,，西藏各族群眾難以走出高山深溝，良好的自然資源也難以走出“深閨”,，轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢,。因為缺電，每到冬春,，西藏各地都拉閘限電,，企業(yè)無法生產(chǎn)，居民叫苦連天,。而外地不少到此投資者,，聞?wù)f缺路少電，扭頭便走,。
2006年7月,，青藏鐵路的正式通車是西藏交通改善的里程碑。其后,，拉薩到貢嘎機場高速公路通車,，拉薩到日喀則鐵路正式運營，全國最后一個不通公路的縣城墨脫縣正式通車,，拉薩到林芝高等級公路部分通車,，拉薩到林芝鐵路全面開工建設(shè)，318國道上的“通麥天險”改造完工,。
“十三五”時期,，西藏交通運輸發(fā)展規(guī)劃項目投資估算5431億元，力爭在“十三五”期間完成投資2388億元,，積極打造以拉薩為中心的“3小時綜合交通圈”和“2小時經(jīng)濟圈”,，打通國省道斷頭路等。到2020年,，力爭全區(qū)公路總里程達到11萬公里,，完成危橋改造和生命安全防護工程，基本消除交通運輸對經(jīng)濟社會發(fā)展的瓶頸制約,。
“十二五”期間，西藏電力供應處于歷史上最好時期,。西藏電網(wǎng)建設(shè)突飛猛進,，青藏聯(lián)網(wǎng)工程,、川藏聯(lián)網(wǎng)工程先后建成投運，農(nóng)村無電地區(qū)電力建設(shè)和農(nóng)網(wǎng)改造升級工程,、藏中電網(wǎng)網(wǎng)架工程和雅江中游電源送出工程,、大型并網(wǎng)光伏電站送出工程建成投運等。截至去年底,，西藏水電累計外送電量3.3億千瓦時,，外送最大電力30萬千瓦，均創(chuàng)歷史新高,。預計到“十三五”末,，豐水期西藏電網(wǎng)外送西北電網(wǎng)電力將達到120萬千瓦，年外送電量可達34億千瓦時,。
貢嘎,、米林、邦達機場改擴建工程進展順利,，國內(nèi)外航線增至63條,，通航城市達40個；完成54個縣城供排水工程,；行政村移動信號全覆蓋,，通寬帶率達80%……
優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展獲得科技支撐
4月上旬，位于拉薩市曲水縣才納村的拉薩凈土健康產(chǎn)業(yè)示范區(qū)內(nèi),，玻璃大棚內(nèi)的一串串葡萄已經(jīng)泛紅,，接近成熟。獲美國德州理工大學農(nóng)學博士學位的和治宇說,，高原特殊的氣候,，非常適合葡萄的生長。目前,，拉薩市依靠當?shù)責o污染的土地,、水、空氣等生產(chǎn)要素,，以種植加工瑪卡,、葡萄、大黃,、紫蘇等農(nóng)作物為主要內(nèi)容的“凈土產(chǎn)業(yè)”蓬勃發(fā)展,，預計全市今年該項產(chǎn)值將達200億元。
同拉薩一樣,，近年來,，西藏各地的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。藏醫(yī)藥業(yè)、民族手工業(yè),、食飲品業(yè),、建筑建材業(yè)等已經(jīng)成為一些地方的支撐產(chǎn)業(yè)。去年,，以這些產(chǎn)業(yè)為主的拉薩國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū),，實現(xiàn)稅收179.2億元。達孜工業(yè)園稅收達9億多元,。同蓬勃發(fā)展的旅游業(yè)一樣,，現(xiàn)在西藏天然飲用水產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也開始步入“黃金時代”，全區(qū)設(shè)計產(chǎn)能已突破300萬噸,。
西藏優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的興起不僅依靠于政策扶持,、資金投入等，更重要的還依賴于科技的力量,。自治區(qū)科技廳廳長崗青說,，過去5年，西藏特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)得到攻關(guān),，在青稞種質(zhì)資源創(chuàng)新等方面實現(xiàn)重要技術(shù)突破,。今年，自治區(qū)科技廳將結(jié)合西藏科技重大需求和“十三五”科技發(fā)展規(guī)劃,，圍繞特色家畜選育與健康養(yǎng)殖,、牧草種植改良與利用、青稞種質(zhì)創(chuàng)新與分子育種等五大領(lǐng)域,，組織實施重大科技專項,。此外，“十三五”時期,，西藏還將確定生態(tài)科技,、新能源科技、藏醫(yī)藥科技等共8個重大科技專項,。
目前,，西藏科技對農(nóng)牧業(yè)的增長貢獻率已達45%，科學技術(shù)普及率達到85%,。西藏自治區(qū)農(nóng)科院副研究員朱榮杰告訴記者,，自2004年區(qū)農(nóng)科院農(nóng)牧民科技培訓中心成立以來，先后在全區(qū)開展農(nóng)牧民培訓班100多期,，培訓農(nóng)牧民群眾近10萬人次,。
教育優(yōu)先戰(zhàn)略提供智力支持
十年樹木，百年樹人,。截至去年底,，西藏現(xiàn)有各級各類學校1696所、教學點388個，在校學生達60.85萬人,。西藏適齡兒童入園率達99.64%,，初中、高中入學率分別達98.91%,、73.37%�,！昂⒆邮俏鞑氐奈磥�,。”舊西藏貴族的后代格桑羅布近日感慨：“現(xiàn)在的學校有這么多學生,，再也不是只有貴族的孩子才能上學了,。”
定日縣崗嘎愛民固邊模范小學校長平措告訴記者,，崗嘎人祖祖輩輩過著半農(nóng)半牧的生活,，以前，很多家長不愿意把孩子送到學校,。如今,，崗嘎鎮(zhèn)的適齡兒童入學率由2008年的71.3%上升到100%。他說,，這一切源于“三包”“營養(yǎng)改善計劃”“鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師生活補助標準政策體系”等教育政策,。
在西藏廣大的農(nóng)牧區(qū)，最好的建筑是校舍,，最美的地方是學校,。而這“最好”“最美”的背后是國家的大量財政投入。自治區(qū)財政廳廳長郎福寬說,，進入新世紀以來,，西藏教育投入連年大幅增長，據(jù)統(tǒng)計,，1965年至2015年,，西藏教育投入由不足萬元增加到2015年的超過165億元，總投入超過1020億元,。2010年至2015年期間,，財政對教育總投入近640億元，創(chuàng)歷史之最,。
過去是沒錢念,、不愿念、不想念,，而如今是念好校,、找名師。內(nèi)地優(yōu)質(zhì)教育資源來到了家門口，北京,、江蘇,、廣東、山東,、安徽等援藏省市都派出“教師組團式援藏”,，有的學校還通過現(xiàn)代傳媒與遠方優(yōu)質(zhì)學校同時上課。拉薩市城關(guān)區(qū)出臺《關(guān)于深入實施科教興區(qū)戰(zhàn)略加快教育現(xiàn)代化建設(shè)步伐的意見》,，每年投入3000萬元,，設(shè)立教育教學質(zhì)量獎。
西藏有數(shù)十萬有志學子得以順利進入?yún)^(qū)內(nèi)外各類高等院校深造學習,，最終成為西藏新的建設(shè)者,，他們現(xiàn)供職于西藏各個單位并成為骨干分子。目前,，西藏不僅有了自己的碩士,、博士，而且有了一批享譽全國的專家,、學者,。自治區(qū)成立以來逐步建立了近30個科研院所，有各類專業(yè)技術(shù)人員5.2萬多人,，產(chǎn)生了一批有影響的學術(shù)成果,。
《 人民日報 》（ 2016年05月23日 10 版）
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焦作網(wǎng)免責聲明： | |||||||
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今年5月23日,，是西藏和平解放65周年紀念日,。65年前的今天，中央人民政府與原西藏地方政府在北京簽訂了《中央人民政府和西藏地方政府關(guān)于和平解放西藏辦法的協(xié)議》（簡稱“十七條協(xié)議”）,。西藏的和平解放,，徹底驅(qū)除了帝國主義勢力，沉重打擊了各種分裂勢力,，捍衛(wèi)了國家主權(quán)和領(lǐng)土完整,，維護了國家統(tǒng)一和民族團結(jié)，并開啟了西藏現(xiàn)代化建設(shè)的征程,。
光陰似箭,，65年過去。撫今追昔,，西藏在政治,、經(jīng)濟、社會,、民生等各個方面發(fā)生了翻天覆地的變化,。如今,，320萬高原兒女正蓄勢發(fā)力、開拓創(chuàng)新,，以新的跨越發(fā)展實現(xiàn)新的輝煌,。
新西藏的發(fā)展日新月異
去年底，西藏自治區(qū)全區(qū)生產(chǎn)總值達到1026.39億元,、增長11%,，增速位居全國前列，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入25457元,、農(nóng)村居民人均可支配收入8244元,。歷經(jīng)西藏和平解放至今的65年，西藏生產(chǎn)總值首次突破千億元,。
65年前,，舊西藏生產(chǎn)總值僅為1.29億元。數(shù)字的背后是,，“那時的西藏沒有任何現(xiàn)代意義上的工業(yè),，連一根鐵釘、一包火柴都無法生產(chǎn),。沒有一寸公路,，傳遞文書靠驛站。雅魯藏布江上只有幾座鐵索橋,，沒有可以通車的橋梁,。”
和平解放后,，中央政府把發(fā)展西藏經(jīng)濟作為重大任務(wù),。1959年春，中央人民政府果斷平叛,，并領(lǐng)導西藏人民對社會制度進行民主改革,，被解放了的百萬農(nóng)奴迸發(fā)出無比的生產(chǎn)熱情，物質(zhì)財富極大涌現(xiàn),。1965年9月,，西藏自治區(qū)及其人民政府正式宣告成立，從而為西藏在國家的特殊支持和幫助下根據(jù)本地民族特色實現(xiàn)與全國共同發(fā)展提供了制度保障,。此后,，西藏的經(jīng)濟發(fā)展和社會進步日新月異。
改革開放使西藏的發(fā)展進步進入到一個新的歷史時期,。進入新世紀以來,，西藏的發(fā)展更是步入了快車道。到2015年,，西藏經(jīng)濟增速連續(xù)23年保持兩位數(shù)增長,。據(jù)西藏自治區(qū)統(tǒng)計局介紹,，從2009年開始到2014年底，西藏全區(qū)生產(chǎn)總值連續(xù)6年實現(xiàn)百億級穩(wěn)定增長,，相繼跨越400億元直至900億元大關(guān),，保持了年均12%以上的增長速度。
西藏自治區(qū)政府主席洛桑江村告訴記者,，“十三五”時期,，西藏地區(qū)生產(chǎn)總值仍將保持兩位數(shù)增長的態(tài)勢，西藏全社會固定資產(chǎn)投資,、公共財政預算收入,、社會消費品零售總額、農(nóng)村城鎮(zhèn)居民可支配收入等指標年均增長速度亦鎖定兩位數(shù)目標,�,！昂蟀l(fā)優(yōu)勢、人均優(yōu)勢,、政策優(yōu)勢突出,，改革開放潛力巨大，這些都為西藏經(jīng)濟社會加快發(fā)展提供了強大的內(nèi)生動力,。”
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)打破發(fā)展瓶頸
因交通不便,，多少年來,，西藏各族群眾難以走出高山深溝，良好的自然資源也難以走出“深閨”,，轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢,。因為缺電，每到冬春,，西藏各地都拉閘限電,，企業(yè)無法生產(chǎn)，居民叫苦連天,。而外地不少到此投資者,，聞?wù)f缺路少電，扭頭便走,。
2006年7月,，青藏鐵路的正式通車是西藏交通改善的里程碑。其后,，拉薩到貢嘎機場高速公路通車,，拉薩到日喀則鐵路正式運營，全國最后一個不通公路的縣城墨脫縣正式通車,，拉薩到林芝高等級公路部分通車,，拉薩到林芝鐵路全面開工建設(shè),，318國道上的“通麥天險”改造完工。
“十三五”時期,，西藏交通運輸發(fā)展規(guī)劃項目投資估算5431億元,，力爭在“十三五”期間完成投資2388億元，積極打造以拉薩為中心的“3小時綜合交通圈”和“2小時經(jīng)濟圈”,，打通國省道斷頭路等,。到2020年，力爭全區(qū)公路總里程達到11萬公里,，完成危橋改造和生命安全防護工程,，基本消除交通運輸對經(jīng)濟社會發(fā)展的瓶頸制約。
“十二五”期間,，西藏電力供應處于歷史上最好時期,。西藏電網(wǎng)建設(shè)突飛猛進，青藏聯(lián)網(wǎng)工程,、川藏聯(lián)網(wǎng)工程先后建成投運,，農(nóng)村無電地區(qū)電力建設(shè)和農(nóng)網(wǎng)改造升級工程、藏中電網(wǎng)網(wǎng)架工程和雅江中游電源送出工程,、大型并網(wǎng)光伏電站送出工程建成投運等,。截至去年底，西藏水電累計外送電量3.3億千瓦時,，外送最大電力30萬千瓦,，均創(chuàng)歷史新高。預計到“十三五”末,，豐水期西藏電網(wǎng)外送西北電網(wǎng)電力將達到120萬千瓦,，年外送電量可達34億千瓦時。
貢嘎,、米林,、邦達機場改擴建工程進展順利，國內(nèi)外航線增至63條,，通航城市達40個,；完成54個縣城供排水工程；行政村移動信號全覆蓋,，通寬帶率達80%……
優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展獲得科技支撐
4月上旬,，位于拉薩市曲水縣才納村的拉薩凈土健康產(chǎn)業(yè)示范區(qū)內(nèi)，玻璃大棚內(nèi)的一串串葡萄已經(jīng)泛紅,，接近成熟,。獲美國德州理工大學農(nóng)學博士學位的和治宇說，高原特殊的氣候,，非常適合葡萄的生長,。目前,，拉薩市依靠當?shù)責o污染的土地、水,、空氣等生產(chǎn)要素,，以種植加工瑪卡、葡萄,、大黃,、紫蘇等農(nóng)作物為主要內(nèi)容的“凈土產(chǎn)業(yè)”蓬勃發(fā)展，預計全市今年該項產(chǎn)值將達200億元,。
同拉薩一樣,，近年來，西藏各地的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,。藏醫(yī)藥業(yè),、民族手工業(yè)、食飲品業(yè),、建筑建材業(yè)等已經(jīng)成為一些地方的支撐產(chǎn)業(yè),。去年，以這些產(chǎn)業(yè)為主的拉薩國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū),，實現(xiàn)稅收179.2億元,。達孜工業(yè)園稅收達9億多元。同蓬勃發(fā)展的旅游業(yè)一樣,，現(xiàn)在西藏天然飲用水產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也開始步入“黃金時代”,，全區(qū)設(shè)計產(chǎn)能已突破300萬噸。
西藏優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的興起不僅依靠于政策扶持,、資金投入等,，更重要的還依賴于科技的力量,。自治區(qū)科技廳廳長崗青說,，過去5年，西藏特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)得到攻關(guān),，在青稞種質(zhì)資源創(chuàng)新等方面實現(xiàn)重要技術(shù)突破,。今年，自治區(qū)科技廳將結(jié)合西藏科技重大需求和“十三五”科技發(fā)展規(guī)劃,，圍繞特色家畜選育與健康養(yǎng)殖,、牧草種植改良與利用、青稞種質(zhì)創(chuàng)新與分子育種等五大領(lǐng)域,，組織實施重大科技專項,。此外，“十三五”時期,，西藏還將確定生態(tài)科技,、新能源科技,、藏醫(yī)藥科技等共8個重大科技專項。
目前,，西藏科技對農(nóng)牧業(yè)的增長貢獻率已達45%,，科學技術(shù)普及率達到85%。西藏自治區(qū)農(nóng)科院副研究員朱榮杰告訴記者,，自2004年區(qū)農(nóng)科院農(nóng)牧民科技培訓中心成立以來,，先后在全區(qū)開展農(nóng)牧民培訓班100多期，培訓農(nóng)牧民群眾近10萬人次,。
教育優(yōu)先戰(zhàn)略提供智力支持
十年樹木,，百年樹人。截至去年底,，西藏現(xiàn)有各級各類學校1696所,、教學點388個，在校學生達60.85萬人,。西藏適齡兒童入園率達99.64%,，初中、高中入學率分別達98.91%,、73.37%,。“孩子是西藏的未來,�,！迸f西藏貴族的后代格桑羅布近日感慨：“現(xiàn)在的學校有這么多學生，再也不是只有貴族的孩子才能上學了,�,！�
定日縣崗嘎愛民固邊模范小學校長平措告訴記者，崗嘎人祖祖輩輩過著半農(nóng)半牧的生活,，以前,，很多家長不愿意把孩子送到學校。如今,，崗嘎鎮(zhèn)的適齡兒童入學率由2008年的71.3%上升到100%,。他說，這一切源于“三包”“營養(yǎng)改善計劃”“鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師生活補助標準政策體系”等教育政策,。
在西藏廣大的農(nóng)牧區(qū),，最好的建筑是校舍，最美的地方是學校,。而這“最好”“最美”的背后是國家的大量財政投入,。自治區(qū)財政廳廳長郎福寬說，進入新世紀以來，西藏教育投入連年大幅增長,，據(jù)統(tǒng)計,，1965年至2015年，西藏教育投入由不足萬元增加到2015年的超過165億元,，總投入超過1020億元,。2010年至2015年期間，財政對教育總投入近640億元,，創(chuàng)歷史之最,。
過去是沒錢念、不愿念,、不想念,，而如今是念好校、找名師,。內(nèi)地優(yōu)質(zhì)教育資源來到了家門口,，北京、江蘇,、廣東,、山東、安徽等援藏省市都派出“教師組團式援藏”,，有的學校還通過現(xiàn)代傳媒與遠方優(yōu)質(zhì)學校同時上課,。拉薩市城關(guān)區(qū)出臺《關(guān)于深入實施科教興區(qū)戰(zhàn)略加快教育現(xiàn)代化建設(shè)步伐的意見》，每年投入3000萬元,，設(shè)立教育教學質(zhì)量獎,。
西藏有數(shù)十萬有志學子得以順利進入?yún)^(qū)內(nèi)外各類高等院校深造學習，最終成為西藏新的建設(shè)者,，他們現(xiàn)供職于西藏各個單位并成為骨干分子,。目前，西藏不僅有了自己的碩士,、博士,，而且有了一批享譽全國的專家、學者,。自治區(qū)成立以來逐步建立了近30個科研院所,，有各類專業(yè)技術(shù)人員5.2萬多人,，產(chǎn)生了一批有影響的學術(shù)成果,。
《 人民日報 》（ 2016年05月23日 10 版）
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