一批關(guān)系民生的新規(guī)6月起施行
更新時間：2016-5-31 8:25:43 來源：新華社
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新華社北京５月３０日電 題：一批關(guān)系民生的新規(guī)６月起施行
新華社記者白陽
新教育法嚴懲作弊行為、寄件人不配合信息核對包裹將被拒收,、對參與醫(yī)療器械臨床試驗的受試者須明確告知風險……這個６月,，一批新的法律法規(guī)開始施行,，哪一條你最關(guān)心？
新教育法,、高等教育法施行 嚴懲考試作弊
繼去年“作弊入刑”之后,，將于今年６月１日起施行的新教育法、高等教育法對考試作弊的懲處也作出了進一步強化,。
修訂后的教育法明確,，考生在國家教育考試中有非法獲取考試試題或者答案的，攜帶或者使用考試作弊器材,、資料的,，抄襲他人答案的，讓他人代替自己參加考試的等作弊行為,，將被終止繼續(xù)參加考試,；組織考試的教育考試機構(gòu)可以取消其相關(guān)考試資格或者考試成績；情節(jié)嚴重的,，由教育行政部門責令停止參加相關(guān)國家教育考試一年以上三年以下,；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任。
對于違規(guī)招生的學校,，教育行政部門或者其他有關(guān)行政部門將責令其退回招收的學生,，退還所收費用并給予警告，同時可以處違法所得五倍以下罰款,；情節(jié)嚴重的,，責令停止相關(guān)招生資格一年以上三年以下，直至撤銷招生資格,、吊銷辦學許可證,；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分,；構(gòu)成犯罪的將追究刑事責任,。
寄件人不配合信息核對 快遞公司將拒絕收寄
我國快遞安全防控體系再添新屏障。６月１日起,，《快遞安全生產(chǎn)操作規(guī)范》開始施行,，對快遞服務(wù)組織從收寄到投遞各個環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)操作作出明確規(guī)定。
根據(jù)規(guī)范要求,，收寄快件時，快遞業(yè)務(wù)員應按照相關(guān)法律法規(guī)和郵政管理部門的規(guī)定,，提示寄件人如實申報所寄遞的物品,，并根據(jù)申報內(nèi)容對交寄的物品,、包裝物、填充物等進行實物驗視,，確保所寄快件符合要求,。同時明確，快遞企業(yè)應按照法律法規(guī)和國家相關(guān)部門要求對快遞運單信息進行核對,。接單時,，應提前告知寄件人相關(guān)要求，寄件人拒不配合的,，快遞業(yè)務(wù)員應拒絕收寄,。
規(guī)范強調(diào)，對于屬于禁止寄遞物品的快件,，快遞企業(yè)應堅持“即查即�,！痹瓌t，即在整個快遞生產(chǎn)環(huán)節(jié)中一經(jīng)發(fā)現(xiàn),，應立即停止對該件進行操作,，并按照相關(guān)規(guī)定進行處置，確保寄遞渠道安全,。
進出境物品超出自用合理范圍未報關(guān) 行李將被暫扣
海關(guān)總署６月１日起施行新辦法,，就旅客攜運進出境的行李物品作出具體要求。辦法規(guī)定,，行李超出自用合理數(shù)量但未辦理報關(guān)手續(xù),，將暫不予放行。
根據(jù)海關(guān)總署的公告,，旅客攜運進出境的行李物品如果出現(xiàn)不能當場繳納進境物品稅款的,、屬于許可證件管理范圍但不能當場提交的；超出自用合理數(shù)量,，按規(guī)定應當辦理貨物報關(guān)手續(xù)或其他海關(guān)手續(xù)但尚未辦理的,；進出境物品的屬性、內(nèi)容存疑,，需由有關(guān)部門認定,、鑒定、驗核等情形的,，海關(guān)將不予放行并可以暫存,。
如果暫不予放行的行李物品是易燃易爆、有毒及鮮活,、易腐等不宜長期存放的物品,，海關(guān)可以要求旅客當場辦理退運手續(xù)，或移交相關(guān)專業(yè)機構(gòu)處理，產(chǎn)生的費用由旅客承擔,。
旅客辦理暫存物品的提取手續(xù)時,，應向海關(guān)提交《中華人民共和國海關(guān)暫不予放行旅客行李物品暫存憑單》原件并出示旅客本人有效的進出境證件；委托他人代為辦理物品提取手續(xù)的,，代理人除攜帶上述材料外,，還應向海關(guān)提交旅客本人出具的書面委托書和代理人本人有效的身份證件。
旅客應當自暫存之日起三個月內(nèi)辦結(jié)海關(guān)手續(xù),。逾期不辦的,，由海關(guān)依法對物品進行處理。
受試者參與醫(yī)療器械臨床試驗 須告知可預見風險
為加強醫(yī)療器械臨床試驗監(jiān)督管理,，維護醫(yī)療器械臨床試驗過程中受試者權(quán)益,，保證醫(yī)療器械臨床試驗過程規(guī)范，國家食品藥品監(jiān)督管理總局,、國家衛(wèi)生計生委聯(lián)合發(fā)布的《醫(yī)療器械臨床試驗質(zhì)量管理規(guī)范》將于２０１６年６月１日起施行,。
規(guī)范提出，在受試者參與臨床試驗前,，研究者應當充分向受試者或者無民事行為能力人,、限制民事行為能力人的監(jiān)護人說明臨床試驗的詳細情況，包括已知的,、可以預見的風險和可能發(fā)生的不良事件等,。申辦者對發(fā)生與試驗相關(guān)的傷害或者死亡的受試者承擔治療的費用及相應的經(jīng)濟補償。
在嚴格臨床試驗風險管理方面,，規(guī)范明確了臨床試驗全過程的風險控制和臨床試驗的暫停和終止機制,。通過落實申辦者的主體責任，保證臨床試驗過程的安全和可控,。
規(guī)范還對臨床試驗申辦者,、臨床試驗機構(gòu)和研究者以及臨床試驗的監(jiān)管部門等各方職責，強調(diào)申辦者對臨床試驗的管理責任,、細化臨床試驗機構(gòu)和研究者的責任和義務(wù)等作出明確要求,。
黃金進出口簡化審批手續(xù) 促進貿(mào)易便利化
自２０１６年６月１日起，北京,、上海,、廣州、南京,、青島,、深圳海關(guān)將實行黃金及黃金制品進出口“非一批一證”準許證管理試點，以便進一步簡化審批手續(xù),，促進貿(mào)易便利化,。
我國對黃金及黃金制品進出口實行準許證制度。“一批一證”指一個準許證只允許在海關(guān)履行一個批次的報關(guān)手續(xù),，而“非一批一證”指的是在有效期內(nèi),、不超過規(guī)定數(shù)量和批次的情況下，可在試點海關(guān)多次報關(guān),。這種方式能夠簡化黃金及黃金制品進出口業(yè)務(wù)頻繁的企業(yè)的報批程序。
黃金及黃金制品進出口業(yè)務(wù)頻繁的法人可按《黃金及黃金制品進出口管理辦法》的條件和審批流程,，申請“非一批一證”準許證,。“非一批一證”準許證可在有效期內(nèi)（自簽發(fā)之日起６個月內(nèi)）,、不超過規(guī)定數(shù)量和批次報關(guān)使用,。海關(guān)在準許證正本背面“海關(guān)驗放簽注欄”內(nèi)逐筆簽注核減進（出）口的數(shù)量，報關(guān)批次最多不超過１２次,。
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新華社北京５月３０日電 題：一批關(guān)系民生的新規(guī)６月起施行
新華社記者白陽
新教育法嚴懲作弊行為,、寄件人不配合信息核對包裹將被拒收、對參與醫(yī)療器械臨床試驗的受試者須明確告知風險……這個６月,，一批新的法律法規(guī)開始施行,，哪一條你最關(guān)心？
新教育法,、高等教育法施行 嚴懲考試作弊
繼去年“作弊入刑”之后,，將于今年６月１日起施行的新教育法、高等教育法對考試作弊的懲處也作出了進一步強化,。
修訂后的教育法明確,，考生在國家教育考試中有非法獲取考試試題或者答案的，攜帶或者使用考試作弊器材,、資料的,，抄襲他人答案的，讓他人代替自己參加考試的等作弊行為,，將被終止繼續(xù)參加考試,；組織考試的教育考試機構(gòu)可以取消其相關(guān)考試資格或者考試成績,；情節(jié)嚴重的,，由教育行政部門責令停止參加相關(guān)國家教育考試一年以上三年以下,；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任。
對于違規(guī)招生的學校,，教育行政部門或者其他有關(guān)行政部門將責令其退回招收的學生,，退還所收費用并給予警告,，同時可以處違法所得五倍以下罰款；情節(jié)嚴重的,，責令停止相關(guān)招生資格一年以上三年以下,，直至撤銷招生資格、吊銷辦學許可證,；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的將追究刑事責任,。
寄件人不配合信息核對 快遞公司將拒絕收寄
我國快遞安全防控體系再添新屏障。６月１日起,，《快遞安全生產(chǎn)操作規(guī)范》開始施行，對快遞服務(wù)組織從收寄到投遞各個環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)操作作出明確規(guī)定,。
根據(jù)規(guī)范要求,，收寄快件時，快遞業(yè)務(wù)員應按照相關(guān)法律法規(guī)和郵政管理部門的規(guī)定,，提示寄件人如實申報所寄遞的物品,，并根據(jù)申報內(nèi)容對交寄的物品、包裝物,、填充物等進行實物驗視,，確保所寄快件符合要求。同時明確,，快遞企業(yè)應按照法律法規(guī)和國家相關(guān)部門要求對快遞運單信息進行核對,。接單時，應提前告知寄件人相關(guān)要求,，寄件人拒不配合的,，快遞業(yè)務(wù)員應拒絕收寄。
規(guī)范強調(diào),，對于屬于禁止寄遞物品的快件,，快遞企業(yè)應堅持“即查即停”原則,，即在整個快遞生產(chǎn)環(huán)節(jié)中一經(jīng)發(fā)現(xiàn),，應立即停止對該件進行操作，并按照相關(guān)規(guī)定進行處置,，確保寄遞渠道安全,。
進出境物品超出自用合理范圍未報關(guān) 行李將被暫扣
海關(guān)總署６月１日起施行新辦法，就旅客攜運進出境的行李物品作出具體要求,。辦法規(guī)定,，行李超出自用合理數(shù)量但未辦理報關(guān)手續(xù)，將暫不予放行,。
根據(jù)海關(guān)總署的公告,，旅客攜運進出境的行李物品如果出現(xiàn)不能當場繳納進境物品稅款的、屬于許可證件管理范圍但不能當場提交的,；超出自用合理數(shù)量,，按規(guī)定應當辦理貨物報關(guān)手續(xù)或其他海關(guān)手續(xù)但尚未辦理的,；進出境物品的屬性,、內(nèi)容存疑,，需由有關(guān)部門認定、鑒定,、驗核等情形的,，海關(guān)將不予放行并可以暫存。
如果暫不予放行的行李物品是易燃易爆,、有毒及鮮活、易腐等不宜長期存放的物品,，海關(guān)可以要求旅客當場辦理退運手續(xù),，或移交相關(guān)專業(yè)機構(gòu)處理，產(chǎn)生的費用由旅客承擔,。
旅客辦理暫存物品的提取手續(xù)時,，應向海關(guān)提交《中華人民共和國海關(guān)暫不予放行旅客行李物品暫存憑單》原件并出示旅客本人有效的進出境證件；委托他人代為辦理物品提取手續(xù)的,，代理人除攜帶上述材料外,，還應向海關(guān)提交旅客本人出具的書面委托書和代理人本人有效的身份證件。
旅客應當自暫存之日起三個月內(nèi)辦結(jié)海關(guān)手續(xù),。逾期不辦的,，由海關(guān)依法對物品進行處理。
受試者參與醫(yī)療器械臨床試驗 須告知可預見風險
為加強醫(yī)療器械臨床試驗監(jiān)督管理,，維護醫(yī)療器械臨床試驗過程中受試者權(quán)益，保證醫(yī)療器械臨床試驗過程規(guī)范,，國家食品藥品監(jiān)督管理總局,、國家衛(wèi)生計生委聯(lián)合發(fā)布的《醫(yī)療器械臨床試驗質(zhì)量管理規(guī)范》將于２０１６年６月１日起施行。
規(guī)范提出,，在受試者參與臨床試驗前,，研究者應當充分向受試者或者無民事行為能力人,、限制民事行為能力人的監(jiān)護人說明臨床試驗的詳細情況，包括已知的,、可以預見的風險和可能發(fā)生的不良事件等,。申辦者對發(fā)生與試驗相關(guān)的傷害或者死亡的受試者承擔治療的費用及相應的經(jīng)濟補償。
在嚴格臨床試驗風險管理方面,，規(guī)范明確了臨床試驗全過程的風險控制和臨床試驗的暫停和終止機制,。通過落實申辦者的主體責任，保證臨床試驗過程的安全和可控,。
規(guī)范還對臨床試驗申辦者,、臨床試驗機構(gòu)和研究者以及臨床試驗的監(jiān)管部門等各方職責，強調(diào)申辦者對臨床試驗的管理責任,、細化臨床試驗機構(gòu)和研究者的責任和義務(wù)等作出明確要求,。
黃金進出口簡化審批手續(xù) 促進貿(mào)易便利化
自２０１６年６月１日起，北京,、上海,、廣州、南京,、青島、深圳海關(guān)將實行黃金及黃金制品進出口“非一批一證”準許證管理試點,，以便進一步簡化審批手續(xù),，促進貿(mào)易便利化。
我國對黃金及黃金制品進出口實行準許證制度,�,！耙慌蛔C”指一個準許證只允許在海關(guān)履行一個批次的報關(guān)手續(xù)，而“非一批一證”指的是在有效期內(nèi),、不超過規(guī)定數(shù)量和批次的情況下,，可在試點海關(guān)多次報關(guān)。這種方式能夠簡化黃金及黃金制品進出口業(yè)務(wù)頻繁的企業(yè)的報批程序,。
黃金及黃金制品進出口業(yè)務(wù)頻繁的法人可按《黃金及黃金制品進出口管理辦法》的條件和審批流程,，申請“非一批一證”準許證�,！胺且慌蛔C”準許證可在有效期內(nèi)（自簽發(fā)之日起６個月內(nèi)）,、不超過規(guī)定數(shù)量和批次報關(guān)使用。海關(guān)在準許證正本背面“海關(guān)驗放簽注欄”內(nèi)逐筆簽注核減進（出）口的數(shù)量,，報關(guān)批次最多不超過１２次,。
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