最高檢：創(chuàng)新研發(fā)設(shè)備資金等一般不予查封扣押
更新時(shí)間：2016-7-15 8:25:16 來(lái)源：新華社
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新華社北京７月１４日電 最高檢日前發(fā)布意見,，強(qiáng)調(diào)充分發(fā)揮檢察職能依法保障和促進(jìn)科技創(chuàng)新,。意見指出，對(duì)于科研單位用于科技創(chuàng)新,、產(chǎn)品研發(fā)的設(shè)備,、資金和技術(shù)資料，一般不予以查封,、扣押,、凍結(jié),。
最高檢１４日召開新聞發(fā)布會(huì)介紹了《關(guān)于充分發(fā)揮檢察職能依法保障和促進(jìn)科技創(chuàng)新的意見》的主要內(nèi)容。最高檢新聞發(fā)言人肖瑋介紹,，意見分五部分共１５條,，突出檢察機(jī)關(guān)的主要職能，注重堅(jiān)持法治思維和法治方式,，強(qiáng)化可操作性和制度執(zhí)行力,。
意見要求檢察機(jī)關(guān)準(zhǔn)確把握法律政策界限，辦案中正確區(qū)分罪與非罪的“五個(gè)界限”：
——對(duì)于身兼行政職務(wù)的科研人員特別是學(xué)術(shù)帶頭人,，區(qū)分其科研人員與公務(wù)人員的身份,，特別是要區(qū)分科技創(chuàng)新活動(dòng)與公務(wù)管理，正確把握科研人員以自身專業(yè)知識(shí)提供咨詢等合法兼職獲利的行為,，與利用審批,、管理等行政權(quán)力索賄受賄的界限；
——區(qū)分科研人員合法的股權(quán)分紅,、知識(shí)產(chǎn)權(quán)收益,、科技成果轉(zhuǎn)化收益分配與貪污、受賄之間的界限,；
——區(qū)分科技創(chuàng)新探索失敗,、合理?yè)p耗與騙取科研立項(xiàng)、虛增科研經(jīng)費(fèi)投入的界限,；
——區(qū)分突破現(xiàn)有規(guī)章制度,，按照科技創(chuàng)新需求使用科研經(jīng)費(fèi)與貪污、挪用,、私分科研經(jīng)費(fèi)的界限,；
——區(qū)分風(fēng)險(xiǎn)投資、創(chuàng)業(yè)等造成的正常虧損與失職瀆職的界限,。
最高人民檢察院反貪總局四局局長(zhǎng)宋寒松說(shuō),，科技創(chuàng)新工作有其自身的體制機(jī)制和行業(yè)特點(diǎn)，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究和慎重處理科技創(chuàng)新融資,、科研成果資本化產(chǎn)業(yè)化,、科研成果轉(zhuǎn)化收益中的一些新情況新問(wèn)題。對(duì)于銳意創(chuàng)新探索,，但出現(xiàn)決策失誤,、偏差，造成一定損失的行為,，要區(qū)分情況慎重對(duì)待,。沒有徇私舞弊、中飽私囊,，或者沒有造成嚴(yán)重后果的,，不作為犯罪處理,。
意見還要求，依法懲治侵犯商標(biāo)權(quán),、侵犯著作權(quán),、假冒專利權(quán)、侵犯商業(yè)秘密的犯罪,，加大對(duì)科技創(chuàng)新主體合法權(quán)益的法律保護(hù),，重點(diǎn)提出對(duì)于涉及高新技術(shù)、關(guān)鍵核心技術(shù),，事關(guān)國(guó)家和社會(huì)利益,，直接關(guān)系人民群眾生命安全和健康，以及網(wǎng)絡(luò)侵權(quán),、跨地區(qū)跨國(guó)境有組織侵權(quán)等嚴(yán)重侵權(quán)假冒犯罪開展重點(diǎn)打擊和專項(xiàng)整治,。
意見強(qiáng)調(diào)，積極發(fā)揮查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪職能,，依法懲治國(guó)家工作人員利用審批,、監(jiān)管、執(zhí)法司法等職權(quán)妨害科技創(chuàng)新發(fā)展的貪污,、受賄,、失職瀆職犯罪，特別要重點(diǎn)查辦創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),、轉(zhuǎn)型發(fā)展中不作為,、亂作為，特別是國(guó)家工作人員違反科研規(guī)律干預(yù)科研活動(dòng),，導(dǎo)致重大科研項(xiàng)目流產(chǎn)，造成重大損失的失職瀆職犯罪,，以及泄露國(guó)家重大科技秘密的犯罪,。
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新華社北京７月１４日電 最高檢日前發(fā)布意見,，強(qiáng)調(diào)充分發(fā)揮檢察職能依法保障和促進(jìn)科技創(chuàng)新,。意見指出，對(duì)于科研單位用于科技創(chuàng)新,、產(chǎn)品研發(fā)的設(shè)備,、資金和技術(shù)資料，一般不予以查封,、扣押,、凍結(jié),。
最高檢１４日召開新聞發(fā)布會(huì)介紹了《關(guān)于充分發(fā)揮檢察職能依法保障和促進(jìn)科技創(chuàng)新的意見》的主要內(nèi)容。最高檢新聞發(fā)言人肖瑋介紹,，意見分五部分共１５條,，突出檢察機(jī)關(guān)的主要職能，注重堅(jiān)持法治思維和法治方式,，強(qiáng)化可操作性和制度執(zhí)行力,。
意見要求檢察機(jī)關(guān)準(zhǔn)確把握法律政策界限，辦案中正確區(qū)分罪與非罪的“五個(gè)界限”：
——對(duì)于身兼行政職務(wù)的科研人員特別是學(xué)術(shù)帶頭人,，區(qū)分其科研人員與公務(wù)人員的身份,，特別是要區(qū)分科技創(chuàng)新活動(dòng)與公務(wù)管理，正確把握科研人員以自身專業(yè)知識(shí)提供咨詢等合法兼職獲利的行為,，與利用審批,、管理等行政權(quán)力索賄受賄的界限；
——區(qū)分科研人員合法的股權(quán)分紅,、知識(shí)產(chǎn)權(quán)收益,、科技成果轉(zhuǎn)化收益分配與貪污、受賄之間的界限,；
——區(qū)分科技創(chuàng)新探索失敗,、合理?yè)p耗與騙取科研立項(xiàng)、虛增科研經(jīng)費(fèi)投入的界限,；
——區(qū)分突破現(xiàn)有規(guī)章制度,，按照科技創(chuàng)新需求使用科研經(jīng)費(fèi)與貪污、挪用,、私分科研經(jīng)費(fèi)的界限,；
——區(qū)分風(fēng)險(xiǎn)投資、創(chuàng)業(yè)等造成的正常虧損與失職瀆職的界限,。
最高人民檢察院反貪總局四局局長(zhǎng)宋寒松說(shuō),，科技創(chuàng)新工作有其自身的體制機(jī)制和行業(yè)特點(diǎn)，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究和慎重處理科技創(chuàng)新融資,、科研成果資本化產(chǎn)業(yè)化、科研成果轉(zhuǎn)化收益中的一些新情況新問(wèn)題,。對(duì)于銳意創(chuàng)新探索,，但出現(xiàn)決策失誤、偏差,，造成一定損失的行為,，要區(qū)分情況慎重對(duì)待。沒有徇私舞弊,、中飽私囊,，或者沒有造成嚴(yán)重后果的,，不作為犯罪處理。
意見還要求,，依法懲治侵犯商標(biāo)權(quán),、侵犯著作權(quán)、假冒專利權(quán),、侵犯商業(yè)秘密的犯罪,，加大對(duì)科技創(chuàng)新主體合法權(quán)益的法律保護(hù)，重點(diǎn)提出對(duì)于涉及高新技術(shù),、關(guān)鍵核心技術(shù),，事關(guān)國(guó)家和社會(huì)利益，直接關(guān)系人民群眾生命安全和健康,，以及網(wǎng)絡(luò)侵權(quán),、跨地區(qū)跨國(guó)境有組織侵權(quán)等嚴(yán)重侵權(quán)假冒犯罪開展重點(diǎn)打擊和專項(xiàng)整治。
意見強(qiáng)調(diào),，積極發(fā)揮查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪職能,，依法懲治國(guó)家工作人員利用審批、監(jiān)管,、執(zhí)法司法等職權(quán)妨害科技創(chuàng)新發(fā)展的貪污,、受賄、失職瀆職犯罪,，特別要重點(diǎn)查辦創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),、轉(zhuǎn)型發(fā)展中不作為、亂作為,，特別是國(guó)家工作人員違反科研規(guī)律干預(yù)科研活動(dòng),，導(dǎo)致重大科研項(xiàng)目流產(chǎn)，造成重大損失的失職瀆職犯罪,，以及泄露國(guó)家重大科技秘密的犯罪,。
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