多項民生領(lǐng)域“十三五”綱要出臺 將影響你錢包
更新時間：2016-7-26 8:25:40 來源：中國新聞網(wǎng)
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原標題：多項民生領(lǐng)域“十三五”綱要出臺 將影響你錢包
交通部25日公布了《城市公共交通“十三五”發(fā)展綱要》,。記者梳理發(fā)現(xiàn),，近期,，交通部、人社部,、民政部,、商務(wù)部等部委密集公布了多個涉及民生領(lǐng)域的“十三五”規(guī)劃綱要。
適時研究推進城市交通擁堵收費政策,、適當提高退休人員基本養(yǎng)老金,、定期調(diào)整機關(guān)事業(yè)單位基本工資標準、建立低保標準動態(tài)調(diào)整機制……未來,，這些綱要將實實在在影響你的錢包,。
資料圖。中新網(wǎng)記者 李泊靜 攝
適時研究推進城市交通擁堵收費政策
【政策】交通部印發(fā)的《城市公共交通“十三五”發(fā)展綱要》提出,，依據(jù)城市交通狀況,，適時研究推進城市交通擁堵收費政策。謹慎采取機動車限購、限行的“兩限”政策,，避免“兩限”政策常態(tài)化,；已經(jīng)實行的城市，適時研究建立必要的配套政策或替代措施,。
【解讀】擁堵費事關(guān)廣大私家車主的錢袋子,。在今年全國兩會期間，交通部部長楊傳堂表示,，擁堵費這樣的措施在國際上有,，有的省市也提出和倡導要做這項工作。不管是哪個省,、市做出了這項決策或提議,，都是從當?shù)貙嶋H情況出發(fā)。
中新網(wǎng)記者注意到,，近一段時間以來,，北京曾多次提出研究征收擁堵費。但是,，社會上對于征收擁堵費仍然存在較大爭議,。反對的理由主要是“收費是難治擁堵，反而有可能會增加居民負擔”,，但是也不乏支持的聲音,，理由主要是“擁堵需要多種手段綜合治理”。
資料圖,。張子揚 攝
適當提高退休人員基本養(yǎng)老金
【政策】人社部公布的《人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》提出,，逐步建立覆蓋全體參保人員的基本養(yǎng)老保險待遇合理調(diào)整機制，適當提高退休人員基本養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準,。
【解讀】2015年,，企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金再提高10%，月人均達到2270元,。2016年,，企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金標準提高6.5%左右。
可見,，以后養(yǎng)老金的漲幅更強調(diào)“適當”。人社部有關(guān)負責人曾表示,，一方面,，中國經(jīng)濟發(fā)展速度、職工平均工資增長率,、物價漲幅,、財政收入增長速度均放緩。另一方面，人口老齡化快速發(fā)展,，養(yǎng)老保險贍養(yǎng)負擔不斷加重,，退休人員養(yǎng)老金水平不斷提高，養(yǎng)老保險基金支付壓力越來越大,，基金支撐能力出現(xiàn)下降趨勢,。養(yǎng)老金調(diào)整既要切實保障退休人員基本生活，也不宜超過經(jīng)濟,、社會各方面承受能力,。
資料圖。中新社記者 韋亮 攝
機關(guān)事業(yè)單位基本工資將定期調(diào)整
【政策】《人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》提出,，落實機關(guān)事業(yè)單位工作人員基本工資標準正常調(diào)整機制,，定期調(diào)整基本工資標準，逐步提高基本工資占工資收入的比重,。探索建立工資調(diào)查比較制度,，形成科學的公務(wù)員工資水平?jīng)Q定機制和正常增長機制。
【解讀】去年隨著養(yǎng)老金并軌的開始實施,，機關(guān)事業(yè)單位的基本工資也同時進行了調(diào)整,。截至2015年7月底，機關(guān)事業(yè)單位調(diào)整基本工資標準的兌現(xiàn)工作全面完成,。按全國平均水平計算,，月人均實際增資為300元左右。
未來將如何定期調(diào)整基本工資標準,？去年,，人社部有關(guān)負責人就機關(guān)事業(yè)單位調(diào)資工作答記者問時曾指出，近期要每兩年調(diào)整一次基本工資標準,。將依據(jù)工資調(diào)查比較結(jié)果,，綜合考慮國民經(jīng)濟發(fā)展、財政狀況和物價變動等因素,，確定調(diào)整幅度,，逐步提高基本工資占工資的比重。
資料圖,。中新網(wǎng)記者 李金磊 攝
建立低保標準動態(tài)調(diào)整機制
【政策】民政部,、國家發(fā)改委印發(fā)的《民政事業(yè)發(fā)展第十三個五年規(guī)劃》提出，建立低保標準動態(tài)調(diào)整機制,，實行低保標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動,，按經(jīng)濟社會發(fā)展水平逐步提高城鄉(xiāng)最低生活保障標準，逐步縮小城鄉(xiāng)低保標準差距,，確保2020 年前所有地方農(nóng)村低保標準不低于國家扶貧標準,。
【解讀】今年以來,，多地已上調(diào)了城鄉(xiāng)低保標準。如,，北京城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準從家庭月人均710元調(diào)整為800元,。
可以預(yù)見，隨著低保標準動態(tài)調(diào)整機制的建立,，城鄉(xiāng)困難居民每年拿到的錢將水漲船高,，生活也將更有保障。(完)
記者 李金磊
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交通部25日公布了《城市公共交通“十三五”發(fā)展綱要》。記者梳理發(fā)現(xiàn),，近期,，交通部、人社部,、民政部,、商務(wù)部等部委密集公布了多個涉及民生領(lǐng)域的“十三五”規(guī)劃綱要。
適時研究推進城市交通擁堵收費政策,、適當提高退休人員基本養(yǎng)老金,、定期調(diào)整機關(guān)事業(yè)單位基本工資標準、建立低保標準動態(tài)調(diào)整機制……未來,，這些綱要將實實在在影響你的錢包,。
資料圖。中新網(wǎng)記者 李泊靜 攝
適時研究推進城市交通擁堵收費政策
【政策】交通部印發(fā)的《城市公共交通“十三五”發(fā)展綱要》提出,，依據(jù)城市交通狀況,，適時研究推進城市交通擁堵收費政策。謹慎采取機動車限購,、限行的“兩限”政策,，避免“兩限”政策常態(tài)化；已經(jīng)實行的城市,，適時研究建立必要的配套政策或替代措施,。
【解讀】擁堵費事關(guān)廣大私家車主的錢袋子。在今年全國兩會期間,，交通部部長楊傳堂表示,，擁堵費這樣的措施在國際上有,，有的省市也提出和倡導要做這項工作。不管是哪個省,、市做出了這項決策或提議,，都是從當?shù)貙嶋H情況出發(fā)。
中新網(wǎng)記者注意到,，近一段時間以來,，北京曾多次提出研究征收擁堵費。但是,，社會上對于征收擁堵費仍然存在較大爭議,。反對的理由主要是“收費是難治擁堵，反而有可能會增加居民負擔”,，但是也不乏支持的聲音,，理由主要是“擁堵需要多種手段綜合治理”。
資料圖,。張子揚 攝
適當提高退休人員基本養(yǎng)老金
【政策】人社部公布的《人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》提出,，逐步建立覆蓋全體參保人員的基本養(yǎng)老保險待遇合理調(diào)整機制，適當提高退休人員基本養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準,。
【解讀】2015年,，企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金再提高10%，月人均達到2270元,。2016年,，企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金標準提高6.5%左右。
可見,，以后養(yǎng)老金的漲幅更強調(diào)“適當”,。人社部有關(guān)負責人曾表示，一方面,，中國經(jīng)濟發(fā)展速度,、職工平均工資增長率、物價漲幅,、財政收入增長速度均放緩,。另一方面，人口老齡化快速發(fā)展,，養(yǎng)老保險贍養(yǎng)負擔不斷加重,，退休人員養(yǎng)老金水平不斷提高，養(yǎng)老保險基金支付壓力越來越大,，基金支撐能力出現(xiàn)下降趨勢,。養(yǎng)老金調(diào)整既要切實保障退休人員基本生活，也不宜超過經(jīng)濟,、社會各方面承受能力,。
資料圖,。中新社記者 韋亮 攝
機關(guān)事業(yè)單位基本工資將定期調(diào)整
【政策】《人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》提出，落實機關(guān)事業(yè)單位工作人員基本工資標準正常調(diào)整機制,，定期調(diào)整基本工資標準,，逐步提高基本工資占工資收入的比重。探索建立工資調(diào)查比較制度,，形成科學的公務(wù)員工資水平?jīng)Q定機制和正常增長機制。
【解讀】去年隨著養(yǎng)老金并軌的開始實施,，機關(guān)事業(yè)單位的基本工資也同時進行了調(diào)整,。截至2015年7月底，機關(guān)事業(yè)單位調(diào)整基本工資標準的兌現(xiàn)工作全面完成,。按全國平均水平計算,，月人均實際增資為300元左右。
未來將如何定期調(diào)整基本工資標準,？去年,，人社部有關(guān)負責人就機關(guān)事業(yè)單位調(diào)資工作答記者問時曾指出，近期要每兩年調(diào)整一次基本工資標準,。將依據(jù)工資調(diào)查比較結(jié)果,，綜合考慮國民經(jīng)濟發(fā)展、財政狀況和物價變動等因素,，確定調(diào)整幅度,，逐步提高基本工資占工資的比重。
資料圖,。中新網(wǎng)記者 李金磊 攝
建立低保標準動態(tài)調(diào)整機制
【政策】民政部,、國家發(fā)改委印發(fā)的《民政事業(yè)發(fā)展第十三個五年規(guī)劃》提出，建立低保標準動態(tài)調(diào)整機制,，實行低保標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動,，按經(jīng)濟社會發(fā)展水平逐步提高城鄉(xiāng)最低生活保障標準，逐步縮小城鄉(xiāng)低保標準差距,，確保2020 年前所有地方農(nóng)村低保標準不低于國家扶貧標準,。
【解讀】今年以來，多地已上調(diào)了城鄉(xiāng)低保標準,。如,，北京城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準從家庭月人均710元調(diào)整為800元。
可以預(yù)見,，隨著低保標準動態(tài)調(diào)整機制的建立,，城鄉(xiāng)困難居民每年拿到的錢將水漲船高，生活也將更有保障,。(完)
記者 李金磊
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