百名紅色通緝令三分之一人員歸案,，海外追逃難在何處,？
更新時(shí)間：2016-7-27 8:13:43 來(lái)源：新華社
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新華社北京７月２６日電 題：百名紅色通緝令三分之一人員歸案,，海外追逃難在何處,？
新華社記者熊琳、林苗苗
�,。玻度�,，備受社會(huì)關(guān)注的百名紅色通緝令北京落網(wǎng)第一人孫新涉嫌挪用公款罪、貪污罪在北京市第二中級(jí)人民法院一審宣判,，法院判決其罪名成立,，判處１４年６個(gè)月。
近年來(lái),，我國(guó)海外追逃領(lǐng)域取得顯著成績(jī),。據(jù)中紀(jì)委官方網(wǎng)站，２０１６年１月至６月,，我國(guó)共從４０多個(gè)國(guó)家和地區(qū)追回外逃人員３８１人,，贓款１２.４億元。截至７月１５日,，列入紅色通緝令的百人已經(jīng)有三分之一歸案,。海外追逃有何新趨勢(shì)？追逃難點(diǎn)有哪些,？
逃亡７年之久,，北京“紅通”第一人獲刑
２６日,，北京市第二中級(jí)人民法院對(duì)原北京市新聞出版局財(cái)務(wù)出納孫新涉嫌挪用公款罪,、貪污罪一審宣判。１４時(shí),，被告孫新身著灰色短袖Ｔ恤,、黑色長(zhǎng)褲出現(xiàn)在庭審現(xiàn)場(chǎng)。
據(jù)公訴機(jī)關(guān)北京市檢察院第二分院指控,，２００１年７月至２００８年１月,，孫新利用擔(dān)任原北京市新聞出版局財(cái)務(wù)出納，負(fù)責(zé)收支公款,，保管銀行預(yù)留印鑒,、支票等單位財(cái)務(wù)手續(xù)以及領(lǐng)取銀行對(duì)賬單等職務(wù)便利，將單位公款共計(jì)人民幣２２７５.１８萬(wàn)元轉(zhuǎn)入其控制的個(gè)人證券賬戶,，用于證券交易,，先后歸還人民幣４７２.４６萬(wàn)元,，其余１８０２.７２萬(wàn)元尚未歸還。同時(shí),，公訴機(jī)關(guān)查明,，孫新涉嫌貪污人民幣５０余萬(wàn)元。綜上,，應(yīng)以挪用公款罪,、貪污罪追究其刑事責(zé)任。
�,。玻埃保的辏对拢溉�,，逃亡境外７年之久的孫新從柬埔寨被押解回國(guó)。這是“天網(wǎng)”行動(dòng)公布百人紅色通緝令后,，北京市首個(gè)被抓回的被通緝?nèi)藛T,。
北京市第二中級(jí)人民法院判決其罪名成立，孫新因犯挪用公款罪判處有期徒刑１３年,，犯貪污罪判處有期徒刑３年６個(gè)月,，并處罰金人民幣２０萬(wàn)元。決定執(zhí)行有期徒刑１４年６個(gè)月,，并處罰金人民幣２０萬(wàn)元,。同時(shí)，判決責(zé)令其退賠違法所得,。孫新表示不上訴,。
半年追回贓款１２.４億元，找人難是追逃首要難題
截至７月１５日,，百名“紅通”人員已有三分之一歸案,。盡管海外追逃工作取得顯著成效，但成績(jī)的背后是辦案人員的艱苦努力,。
“找人難是海外追逃的首要難題,。”從事海外追逃工作十余年的北京市人民檢察院偵查指揮中心副主任韓軍介紹,，即便是與我國(guó)締結(jié)了引渡或司法協(xié)助條約,，也需要我方首先提供犯罪嫌疑人在國(guó)外的具體住址，國(guó)外司法機(jī)關(guān)才能有效協(xié)助抓捕,。
在國(guó)外,，沒(méi)有執(zhí)法權(quán)的我國(guó)辦案人員想找到在逃犯罪嫌疑人仿佛大海撈針�,！氨热�,，在國(guó)內(nèi)我們可以很快追溯到犯罪嫌疑人的出行信息，但如果想要查詢其在海外的出行信息,，僅以航空為例,，可能涉及上百個(gè)國(guó)家的多家航空公司,，查詢難度很大,�,！表n軍說(shuō)。
此外,，引渡和遣返難也困擾著辦案人員,。據(jù)了解，一些逃到西方國(guó)家的犯罪嫌疑人利用當(dāng)?shù)氐乃痉ㄖ贫葋?lái)拖延回國(guó)時(shí)間,。以發(fā)達(dá)國(guó)家為例,，犯罪嫌疑人申請(qǐng)庇護(hù)這樣一個(gè)司法程序走下來(lái)，通過(guò)起訴,、上訴和申訴等程序,，一個(gè)案件可以持續(xù)１０年甚至２０年。
此外,，北京大學(xué)法學(xué)院教授王世洲認(rèn)為,，海外追逃的個(gè)案談判費(fèi)時(shí)費(fèi)力，成本較高,。從我國(guó)司法機(jī)關(guān)通過(guò)外交途徑提出引渡請(qǐng)求,，到實(shí)際被引渡回國(guó)接受審判，引渡談判通常曠日持久,。即使在達(dá)成引渡協(xié)議之后,，對(duì)引渡的訴訟審理程序往往復(fù)雜冗長(zhǎng)，為兩國(guó)均帶來(lái)較高的訴訟成本,。
專家建議：海外追逃應(yīng)形成常態(tài)化合作機(jī)制
北京師范大學(xué)刑事法律科學(xué)研究院國(guó)際刑法研究所所長(zhǎng)黃風(fēng)等專家建議,，從完善自身法制建設(shè)、深化國(guó)際追贓合作,、加強(qiáng)部門協(xié)作配合,、形成追逃追贓常態(tài)化機(jī)制，提升研究水平和人才能力等多方面入手,，不斷提高國(guó)際追逃追贓水平,。
王世洲認(rèn)為，目前我國(guó)與周邊鄰國(guó)在共同打擊犯罪方面合作更加緊密順暢,，與美國(guó),、加拿大等西方主流移民國(guó)家合作仍待加強(qiáng)。應(yīng)促進(jìn)我國(guó)追逃追贓工作與外國(guó)法律體系的有效銜接,，充分利用國(guó)際規(guī)則,，扎緊織密追捕外逃貪官之網(wǎng)，有效遏制貪官外逃勢(shì)頭,。
談到部門之間協(xié)作配合形成合力的成效,，韓軍說(shuō)：“‘天網(wǎng)’行動(dòng)由中紀(jì)委牽頭,，我參與的一個(gè)案子從成立工作組到辦好簽證只用了十余天。從以前的‘單打獨(dú)斗’,，到由中央反腐敗協(xié)調(diào)小組國(guó)際追逃追贓工作辦公室,，各部門形成合力，大大提升了追逃效率和打擊力度,�,！�
韓軍建議，在檢察機(jī)關(guān)設(shè)立專門的追逃機(jī)構(gòu)部門,，既有助于加大工作力度,，也有助于從一線檢察辦案人員中選拔骨干進(jìn)行培養(yǎng)，建設(shè)專業(yè)隊(duì)伍,。
王世洲認(rèn)為,，在充分利用現(xiàn)有渠道有效地和有關(guān)國(guó)家進(jìn)行協(xié)商的同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)與相關(guān)國(guó)家的司法合作和人文交流,，不斷提升相關(guān)領(lǐng)域法學(xué)研究水平,，培養(yǎng)一批通曉國(guó)外法律的司法人員。
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新華社北京７月２６日電 題：百名紅色通緝令三分之一人員歸案,，海外追逃難在何處,？
新華社記者熊琳、林苗苗
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近年來(lái),，我國(guó)海外追逃領(lǐng)域取得顯著成績(jī),。據(jù)中紀(jì)委官方網(wǎng)站，２０１６年１月至６月,，我國(guó)共從４０多個(gè)國(guó)家和地區(qū)追回外逃人員３８１人,，贓款１２.４億元。截至７月１５日,，列入紅色通緝令的百人已經(jīng)有三分之一歸案,。海外追逃有何新趨勢(shì)？追逃難點(diǎn)有哪些？
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北京市第二中級(jí)人民法院判決其罪名成立，孫新因犯挪用公款罪判處有期徒刑１３年,，犯貪污罪判處有期徒刑３年６個(gè)月,，并處罰金人民幣２０萬(wàn)元。決定執(zhí)行有期徒刑１４年６個(gè)月,，并處罰金人民幣２０萬(wàn)元,。同時(shí)，判決責(zé)令其退賠違法所得,。孫新表示不上訴,。
半年追回贓款１２.４億元，找人難是追逃首要難題
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此外,，引渡和遣返難也困擾著辦案人員,。據(jù)了解，一些逃到西方國(guó)家的犯罪嫌疑人利用當(dāng)?shù)氐乃痉ㄖ贫葋?lái)拖延回國(guó)時(shí)間,。以發(fā)達(dá)國(guó)家為例,，犯罪嫌疑人申請(qǐng)庇護(hù)這樣一個(gè)司法程序走下來(lái)，通過(guò)起訴,、上訴和申訴等程序,，一個(gè)案件可以持續(xù)１０年甚至２０年。
此外,，北京大學(xué)法學(xué)院教授王世洲認(rèn)為,，海外追逃的個(gè)案談判費(fèi)時(shí)費(fèi)力，成本較高,。從我國(guó)司法機(jī)關(guān)通過(guò)外交途徑提出引渡請(qǐng)求,，到實(shí)際被引渡回國(guó)接受審判，引渡談判通常曠日持久,。即使在達(dá)成引渡協(xié)議之后,，對(duì)引渡的訴訟審理程序往往復(fù)雜冗長(zhǎng)，為兩國(guó)均帶來(lái)較高的訴訟成本。
專家建議：海外追逃應(yīng)形成常態(tài)化合作機(jī)制
北京師范大學(xué)刑事法律科學(xué)研究院國(guó)際刑法研究所所長(zhǎng)黃風(fēng)等專家建議,，從完善自身法制建設(shè),、深化國(guó)際追贓合作、加強(qiáng)部門協(xié)作配合,、形成追逃追贓常態(tài)化機(jī)制,，提升研究水平和人才能力等多方面入手，不斷提高國(guó)際追逃追贓水平,。
王世洲認(rèn)為,，目前我國(guó)與周邊鄰國(guó)在共同打擊犯罪方面合作更加緊密順暢，與美國(guó),、加拿大等西方主流移民國(guó)家合作仍待加強(qiáng),。應(yīng)促進(jìn)我國(guó)追逃追贓工作與外國(guó)法律體系的有效銜接，充分利用國(guó)際規(guī)則,，扎緊織密追捕外逃貪官之網(wǎng),，有效遏制貪官外逃勢(shì)頭。
談到部門之間協(xié)作配合形成合力的成效,，韓軍說(shuō)：“‘天網(wǎng)’行動(dòng)由中紀(jì)委牽頭,，我參與的一個(gè)案子從成立工作組到辦好簽證只用了十余天。從以前的‘單打獨(dú)斗’,，到由中央反腐敗協(xié)調(diào)小組國(guó)際追逃追贓工作辦公室,，各部門形成合力，大大提升了追逃效率和打擊力度,�,！�
韓軍建議，在檢察機(jī)關(guān)設(shè)立專門的追逃機(jī)構(gòu)部門,，既有助于加大工作力度,，也有助于從一線檢察辦案人員中選拔骨干進(jìn)行培養(yǎng)，建設(shè)專業(yè)隊(duì)伍,。
王世洲認(rèn)為,，在充分利用現(xiàn)有渠道有效地和有關(guān)國(guó)家進(jìn)行協(xié)商的同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)與相關(guān)國(guó)家的司法合作和人文交流,，不斷提升相關(guān)領(lǐng)域法學(xué)研究水平,，培養(yǎng)一批通曉國(guó)外法律的司法人員。
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