完善環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)制度
危化品儲運(yùn)等領(lǐng)域?qū)?qiáng)制投保
危化品儲運(yùn)等領(lǐng)域?qū)?qiáng)制投保
更新時(shí)間：2016-9-2 15:29:06 來源：人民網(wǎng)-人民日報(bào)
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中國人民銀行,、財(cái)政部等七部委近日聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于構(gòu)建綠色金融體系的指導(dǎo)意見》中稱,，發(fā)展綠色保險(xiǎn)，按程序推動制訂和修訂環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)相關(guān)法律或行政法規(guī),。
那么,，我國環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)推行的最新進(jìn)展、下一步打算有哪些,？記者1日采訪了中國保監(jiān)會財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)監(jiān)管部相關(guān)負(fù)責(zé)人,。
《環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)制度方案》正在修改完善
記者：環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)目前推行的最新進(jìn)展是什么,？
相關(guān)負(fù)責(zé)人：保監(jiān)會一直高度重視環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)工作，積極會同環(huán)保部等有關(guān)部門共同推動相關(guān)工作開展,，具體包括：
——推動在《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》中首次提出“國家鼓勵投保環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)”的明確要求,，為建立健全我國環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)法律體系奠定基礎(chǔ)。
——會同環(huán)保部等部門聯(lián)合印發(fā)相關(guān)指導(dǎo)意見等,，在涉重金屬企業(yè)等高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)啟動環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn),，并鼓勵各保險(xiǎn)公司開發(fā)相關(guān)產(chǎn)品。引入第三方環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)構(gòu)和環(huán)評技術(shù),，積極開展環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作,。
——推動制定化工、金屬冶煉等6個(gè)行業(yè)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)評估標(biāo)準(zhǔn),，逐步健全環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)技術(shù)規(guī)范體系,。
——指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會推出環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)示范條款，為企業(yè)提供全面風(fēng)險(xiǎn)保障,。
——根據(jù)《生態(tài)文明體制改革總體方案》關(guān)于“在環(huán)境高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域建立環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)制度”要求,，以及中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室有關(guān)工作部署，今年,，保監(jiān)會會同環(huán)保部起草《環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)制度方案》,，并反復(fù)征求相關(guān)單位意見，目前正在修改完善,。
環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)已提供風(fēng)險(xiǎn)保障244.21億元
記者：經(jīng)過幾年的試點(diǎn),，環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)取得哪些成效？
相關(guān)負(fù)責(zé)人：試點(diǎn)范圍和領(lǐng)域不斷擴(kuò)大,。目前,，試點(diǎn)省份擴(kuò)展至30多個(gè)，試點(diǎn)涉及重金屬,、石化,、危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)廢物處置,、電力,、醫(yī)藥、印染等多個(gè)領(lǐng)域,。
保險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償作用初步顯現(xiàn),。2015年，我國環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)簽單數(shù)量1.4萬單,，同比增長5.27％,；簽單保費(fèi)2.8億元，同比增長14.01％；提供風(fēng)險(xiǎn)保障244.21億元,，同比增長7.52％,。
促進(jìn)高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的效果不斷增強(qiáng)。保險(xiǎn)公司發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,，推動企業(yè)建立全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系,。將保險(xiǎn)費(fèi)率高低與企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理水平掛鉤，獎優(yōu)罰劣,，借助市場價(jià)格杠桿,，抑制高污染行業(yè)擴(kuò)張，倒逼企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能,，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,，助力“綠色經(jīng)濟(jì)”發(fā)展。
將擴(kuò)大強(qiáng)制保險(xiǎn)投保范圍
記者：下一步,，將如何繼續(xù)推動環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)發(fā)展,？
相關(guān)負(fù)責(zé)人：一是完善制度體系。組織行業(yè)開展環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)研究工作,，會同環(huán)保部進(jìn)一步修改完善《環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)制度方案》,，并適時(shí)提交審議。二是擴(kuò)大強(qiáng)制保險(xiǎn)投保范圍,，在涉重金屬企業(yè),、石油化工行業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品儲運(yùn)等重點(diǎn)領(lǐng)域推行環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)工作,。三是提升保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)水平,。繼續(xù)鼓勵和支持保險(xiǎn)公司根據(jù)不同企業(yè)的不同環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，創(chuàng)新開發(fā)有針對性保險(xiǎn)產(chǎn)品,，簡化理賠手續(xù),，優(yōu)化理賠流程，加大對環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)業(yè)務(wù)投入力度,，并充分借助環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理評估專業(yè)機(jī)構(gòu)力量,，做好事前風(fēng)險(xiǎn)管控和事后保險(xiǎn)理賠服務(wù)工作,。
�,。ㄐ氯A社北京9月1日電 記者何雨欣）
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中國人民銀行,、財(cái)政部等七部委近日聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于構(gòu)建綠色金融體系的指導(dǎo)意見》中稱,，發(fā)展綠色保險(xiǎn)，按程序推動制訂和修訂環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)相關(guān)法律或行政法規(guī),。
那么,，我國環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)推行的最新進(jìn)展,、下一步打算有哪些？記者1日采訪了中國保監(jiān)會財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)監(jiān)管部相關(guān)負(fù)責(zé)人,。
《環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)制度方案》正在修改完善
記者：環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)目前推行的最新進(jìn)展是什么,？
相關(guān)負(fù)責(zé)人：保監(jiān)會一直高度重視環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)工作，積極會同環(huán)保部等有關(guān)部門共同推動相關(guān)工作開展,，具體包括：
——推動在《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》中首次提出“國家鼓勵投保環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)”的明確要求,，為建立健全我國環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)法律體系奠定基礎(chǔ)。
——會同環(huán)保部等部門聯(lián)合印發(fā)相關(guān)指導(dǎo)意見等,，在涉重金屬企業(yè)等高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)啟動環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn),，并鼓勵各保險(xiǎn)公司開發(fā)相關(guān)產(chǎn)品。引入第三方環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)構(gòu)和環(huán)評技術(shù),，積極開展環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作,。
——推動制定化工、金屬冶煉等6個(gè)行業(yè)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)評估標(biāo)準(zhǔn),，逐步健全環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)技術(shù)規(guī)范體系,。
——指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會推出環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)示范條款，為企業(yè)提供全面風(fēng)險(xiǎn)保障,。
——根據(jù)《生態(tài)文明體制改革總體方案》關(guān)于“在環(huán)境高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域建立環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)制度”要求,，以及中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室有關(guān)工作部署，今年,，保監(jiān)會會同環(huán)保部起草《環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)制度方案》,，并反復(fù)征求相關(guān)單位意見，目前正在修改完善,。
環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)已提供風(fēng)險(xiǎn)保障244.21億元
記者：經(jīng)過幾年的試點(diǎn),，環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)取得哪些成效？
相關(guān)負(fù)責(zé)人：試點(diǎn)范圍和領(lǐng)域不斷擴(kuò)大,。目前,，試點(diǎn)省份擴(kuò)展至30多個(gè)，試點(diǎn)涉及重金屬,、石化,、危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)廢物處置,、電力,、醫(yī)藥、印染等多個(gè)領(lǐng)域,。
保險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償作用初步顯現(xiàn),。2015年,，我國環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)簽單數(shù)量1.4萬單,，同比增長5.27％；簽單保費(fèi)2.8億元，同比增長14.01％,；提供風(fēng)險(xiǎn)保障244.21億元,，同比增長7.52％。
促進(jìn)高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的效果不斷增強(qiáng),。保險(xiǎn)公司發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,，推動企業(yè)建立全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系。將保險(xiǎn)費(fèi)率高低與企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理水平掛鉤,，獎優(yōu)罰劣,，借助市場價(jià)格杠桿，抑制高污染行業(yè)擴(kuò)張,，倒逼企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能,，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，助力“綠色經(jīng)濟(jì)”發(fā)展,。
將擴(kuò)大強(qiáng)制保險(xiǎn)投保范圍
記者：下一步,，將如何繼續(xù)推動環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)發(fā)展？
相關(guān)負(fù)責(zé)人：一是完善制度體系,。組織行業(yè)開展環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)研究工作,，會同環(huán)保部進(jìn)一步修改完善《環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)制度方案》，并適時(shí)提交審議,。二是擴(kuò)大強(qiáng)制保險(xiǎn)投保范圍,，在涉重金屬企業(yè)、石油化工行業(yè),、危險(xiǎn)化學(xué)品儲運(yùn)等重點(diǎn)領(lǐng)域推行環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)工作,。三是提升保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)水平。繼續(xù)鼓勵和支持保險(xiǎn)公司根據(jù)不同企業(yè)的不同環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn),，創(chuàng)新開發(fā)有針對性保險(xiǎn)產(chǎn)品,，簡化理賠手續(xù)，優(yōu)化理賠流程,，加大對環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)業(yè)務(wù)投入力度,，并充分借助環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理評估專業(yè)機(jī)構(gòu)力量，做好事前風(fēng)險(xiǎn)管控和事后保險(xiǎn)理賠服務(wù)工作,。
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