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3月5日,,在十二屆全國人大五次會議開幕會上,,國務(wù)院總理李克強作政府工作報告時提出,2017年國內(nèi)生產(chǎn)總值增長6.5%左右,,在實際工作中爭取更好結(jié)果,。這一增長目標設(shè)定預(yù)示著中國經(jīng)濟進入提質(zhì)增效新階段。
首先,6.5%左右增長目標符合經(jīng)濟規(guī)律和客觀實際,。確定符合經(jīng)濟規(guī)律的增長目標,,不能脫離中國經(jīng)濟發(fā)展的國內(nèi)外環(huán)境條件和實際狀況。中國經(jīng)濟有著廣闊的增長腹地與回旋空間,,潛在增長率較高,;但另一方面,粗放經(jīng)濟增長方式所凸顯的資源環(huán)境壓力也在不斷警示我們,,增速要和資源,、能源、運力等客觀條件相適應(yīng),,不能為增長而增長,。6.5%左右增長目標,既有必然性,,也有合理性,,說明中國政府對高增長速度的追求在降低,對經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益要求在提高,,對經(jīng)濟增長的保就業(yè),、惠民生要求在提高,對經(jīng)濟規(guī)律的認識和把握實現(xiàn)了新飛躍,。
第二,,6.5%左右增長目標有利于引導(dǎo)和穩(wěn)定預(yù)期、調(diào)整結(jié)構(gòu),。經(jīng)濟增速目標屬于預(yù)期性目標,,而不是約束性目標,更多反映的是政府對市場主體的引導(dǎo),。一方面,,主動適當降低一些增長速度,有利于推進“三去一降一補”的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,,實現(xiàn)調(diào)結(jié)構(gòu),、轉(zhuǎn)方式、防風險的目標,。另一方面,,中國經(jīng)濟穩(wěn)定運行并保持中高速發(fā)展,是促改革,、調(diào)結(jié)構(gòu),、保就業(yè)和改善民生的基礎(chǔ)和前提條件。6.5%左右增長目標是一個新的平衡點,,說明中國政府有信心,、有能力處理好穩(wěn)增長與促改革,、調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)系,在保持戰(zhàn)略定力中有效作為,,在結(jié)構(gòu)性改革中取得新突破,,在轉(zhuǎn)方式中取得新發(fā)展,做到調(diào)速不減勢,、量增質(zhì)更優(yōu),。
第三,6.5%左右增長目標也同全面建成小康社會要求相銜接,�,!笆濉逼陂g,經(jīng)濟增速只要達到年均6.5%左右水平,,就可以完成2020年全面建成小康社會,,國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入翻一番目標。2016年“十三五”開局之年經(jīng)濟增速達到6.7%,,為2017年及以后年份增長目標調(diào)整和經(jīng)濟提質(zhì)增效贏得了一定空間,。
第四,6.5%左右增長目標對世界的貢獻仍會巨大,。按2010年美元不變價計算,,2016年中國經(jīng)濟增長6.7%,對世界經(jīng)濟增長貢獻率達到33.2%,�,?梢灶A(yù)見的是,如果2017年實現(xiàn)6.5%左右增長,,中國對世界經(jīng)濟增長貢獻率仍將達到30%左右,。今年,中國將繼續(xù)積極主動擴大對外開放,,扎實推進“一帶一路”建設(shè),,大力優(yōu)化外商投資環(huán)境,進一步放寬服務(wù)業(yè),、制造業(yè),、采礦業(yè)外資準入。還將進一步推進國際貿(mào)易和投資自由化便利化,,堅定不移推動全球經(jīng)濟合作,,維護多邊貿(mào)易體制主渠道地位,積極參與多邊貿(mào)易談判,。
可以預(yù)見的是,未來中國經(jīng)濟增長將主要由戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)帶動,,經(jīng)濟增長方式將從依靠資源投入的粗放模式向依靠科技創(chuàng)新的模式轉(zhuǎn)變,,這有利于進一步推動全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,。中國將繼續(xù)奉行互利共贏的對外開放戰(zhàn)略,將自身發(fā)展機遇同世界各國分享,,歡迎各國搭乘中國發(fā)展的“便車”,。石建勛
(作者為本報特約評論員,,同濟大學(xué)財經(jīng)研究所所長,、上海市中國特色社會主義理論體系研究中心特約研究員)
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3月5日,在十二屆全國人大五次會議開幕會上,,國務(wù)院總理李克強作政府工作報告時提出,,2017年國內(nèi)生產(chǎn)總值增長6.5%左右,在實際工作中爭取更好結(jié)果,。這一增長目標設(shè)定預(yù)示著中國經(jīng)濟進入提質(zhì)增效新階段,。
首先,6.5%左右增長目標符合經(jīng)濟規(guī)律和客觀實際,。確定符合經(jīng)濟規(guī)律的增長目標,,不能脫離中國經(jīng)濟發(fā)展的國內(nèi)外環(huán)境條件和實際狀況。中國經(jīng)濟有著廣闊的增長腹地與回旋空間,,潛在增長率較高,;但另一方面,粗放經(jīng)濟增長方式所凸顯的資源環(huán)境壓力也在不斷警示我們,,增速要和資源,、能源、運力等客觀條件相適應(yīng),,不能為增長而增長,。6.5%左右增長目標,既有必然性,,也有合理性,,說明中國政府對高增長速度的追求在降低,對經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益要求在提高,,對經(jīng)濟增長的保就業(yè),、惠民生要求在提高,對經(jīng)濟規(guī)律的認識和把握實現(xiàn)了新飛躍,。
第二,,6.5%左右增長目標有利于引導(dǎo)和穩(wěn)定預(yù)期、調(diào)整結(jié)構(gòu),。經(jīng)濟增速目標屬于預(yù)期性目標,,而不是約束性目標,更多反映的是政府對市場主體的引導(dǎo),。一方面,,主動適當降低一些增長速度,,有利于推進“三去一降一補”的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,,實現(xiàn)調(diào)結(jié)構(gòu),、轉(zhuǎn)方式、防風險的目標,。另一方面,,中國經(jīng)濟穩(wěn)定運行并保持中高速發(fā)展,是促改革,、調(diào)結(jié)構(gòu),、保就業(yè)和改善民生的基礎(chǔ)和前提條件。6.5%左右增長目標是一個新的平衡點,,說明中國政府有信心,、有能力處理好穩(wěn)增長與促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)系,,在保持戰(zhàn)略定力中有效作為,,在結(jié)構(gòu)性改革中取得新突破,在轉(zhuǎn)方式中取得新發(fā)展,,做到調(diào)速不減勢,、量增質(zhì)更優(yōu)。
第三,,6.5%左右增長目標也同全面建成小康社會要求相銜接,。“十三五”期間,,經(jīng)濟增速只要達到年均6.5%左右水平,,就可以完成2020年全面建成小康社會,國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入翻一番目標,。2016年“十三五”開局之年經(jīng)濟增速達到6.7%,,為2017年及以后年份增長目標調(diào)整和經(jīng)濟提質(zhì)增效贏得了一定空間。
第四,,6.5%左右增長目標對世界的貢獻仍會巨大,。按2010年美元不變價計算,2016年中國經(jīng)濟增長6.7%,,對世界經(jīng)濟增長貢獻率達到33.2%,。可以預(yù)見的是,,如果2017年實現(xiàn)6.5%左右增長,,中國對世界經(jīng)濟增長貢獻率仍將達到30%左右。今年,,中國將繼續(xù)積極主動擴大對外開放,,扎實推進“一帶一路”建設(shè),,大力優(yōu)化外商投資環(huán)境,進一步放寬服務(wù)業(yè),、制造業(yè),、采礦業(yè)外資準入。還將進一步推進國際貿(mào)易和投資自由化便利化,,堅定不移推動全球經(jīng)濟合作,,維護多邊貿(mào)易體制主渠道地位,積極參與多邊貿(mào)易談判,。
可以預(yù)見的是,,未來中國經(jīng)濟增長將主要由戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)帶動,經(jīng)濟增長方式將從依靠資源投入的粗放模式向依靠科技創(chuàng)新的模式轉(zhuǎn)變,,這有利于進一步推動全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,。中國將繼續(xù)奉行互利共贏的對外開放戰(zhàn)略,將自身發(fā)展機遇同世界各國分享,,歡迎各國搭乘中國發(fā)展的“便車”,。石建勛
(作者為本報特約評論員,,同濟大學(xué)財經(jīng)研究所所長,、上海市中國特色社會主義理論體系研究中心特約研究員)
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