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官方將試點(diǎn)蘋果等農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量追溯未來打假舉報(bào)有獎(jiǎng)

2017-3-14 8:19:11 來源：中國新聞網(wǎng)

中新網(wǎng)北京3月14日電農(nóng)業(yè)部日前印發(fā)《“十三五”全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提升規(guī)劃》(簡稱《規(guī)劃》)提出,，將健全完善制度機(jī)制，加快推進(jìn)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》修訂,；構(gòu)建國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺(tái),，選擇蘋果、生豬,、生鮮乳等農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一開展追溯試點(diǎn),；依法推行高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營和實(shí)名購買；同時(shí),，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)資打假舉報(bào)投訴獎(jiǎng)勵(lì)制度,。以確保公眾“舌尖上的安全”。

健全完善制度機(jī)制

——加快推進(jìn)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》修訂

《規(guī)劃》明確，加快推進(jìn)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》修訂,，盡快實(shí)現(xiàn)與新的《食品安全法》等相關(guān)法律法規(guī)的有機(jī)銜接,。不斷完善農(nóng)業(yè)投入品、畜禽屠宰,、監(jiān)督抽查,、質(zhì)量追溯、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,、生產(chǎn)經(jīng)營主體責(zé)任等法規(guī)制度,，配套制定相關(guān)實(shí)施細(xì)則和管理規(guī)范。

記者注意到,，現(xiàn)行的《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》自2006年11月1日起施行,。新修訂的《食品安全法》已于2015年10月1日起施行。

農(nóng)業(yè)部副部長陳曉華2016年12月01日在國新辦發(fā)布會(huì)上表示,，農(nóng)業(yè)部在《食品安全法》修訂以后,，正在抓緊研究修改《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》。

2016年12月31日印發(fā)的《中共中央國務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能的若干意見》和2017年2月14日印發(fā)的《“十三五”國家食品安全規(guī)劃》均提出“修訂《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》”的要求,。

構(gòu)建全國性質(zhì)量追溯平臺(tái)

——蘋果,、生鮮乳等農(nóng)產(chǎn)品開展追溯試點(diǎn)

陳曉華在上述發(fā)布會(huì)上表示，保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全其中很重要的一環(huán),，是要實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的可追溯,，建立可追溯制度。將在《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的修改過程中,，把實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品可追溯作為重要內(nèi)容加以考慮和建議,。

《規(guī)劃》提出，實(shí)施國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目,，完善追溯管理核心功能,。選擇蘋果、茶葉,、生豬,、生鮮乳、大菱鲆等農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一開展追溯試點(diǎn),。優(yōu)先將國家級(jí)和省級(jí)龍頭企業(yè)以及農(nóng)業(yè)部門支持建設(shè)的各類示范基地納入追溯管理,。

目前，我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系正加快構(gòu)建,。農(nóng)業(yè)部已在6省部署開展食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度試點(diǎn),，構(gòu)建以產(chǎn)地準(zhǔn)出市場準(zhǔn)入為核心的全鏈條監(jiān)管機(jī)制。

2月16日,，陳曉華介紹,，預(yù)計(jì)今年將有5個(gè)省市率先進(jìn)行追溯平臺(tái)的試運(yùn)行�,，F(xiàn)在正在加快軟件開發(fā)和指揮中心建設(shè)，很快進(jìn)入試運(yùn)行,，實(shí)現(xiàn)追溯規(guī)則,、流程和技術(shù)規(guī)范的統(tǒng)一。

嚴(yán)格投入品監(jiān)管

——高毒農(nóng)藥要定點(diǎn)經(jīng)營和實(shí)名購買

十二五期間,，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題和風(fēng)險(xiǎn)隱患仍然存在,，農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)和產(chǎn)地環(huán)境污染問題在個(gè)別地區(qū)、品種和時(shí)段還比較突出,。

按照官方目標(biāo),，力爭通過5年努力，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平穩(wěn)步提升,，主要農(nóng)產(chǎn)品例行監(jiān)測合格率穩(wěn)定在97%以上,；系統(tǒng)性、區(qū)域性的問題隱患得到有效解決,，違法違規(guī)行為明顯遏制,，確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。

《規(guī)劃》提出要嚴(yán)格投入品監(jiān)管,。深入開展化肥農(nóng)藥零增長行動(dòng)和獸用抗菌藥治理行動(dòng),，實(shí)施果菜茶有機(jī)肥替代化肥計(jì)劃，推行統(tǒng)防統(tǒng)治,、綠色防控、配方施肥,、健康養(yǎng)殖和高效低毒農(nóng)獸藥使用等質(zhì)量控制技術(shù),。嚴(yán)格農(nóng)業(yè)投入品登記許可制度，依法推行高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營和實(shí)名購買,，指導(dǎo)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營者建立電子化購銷臺(tái)賬,。

農(nóng)業(yè)部部長韓長賦3月7日表示，高毒農(nóng)藥這幾年已經(jīng)禁用了39種,，還有12種要限定在非食用作物上使用�,，F(xiàn)在，高毒農(nóng)藥使用量比重已經(jīng)從本世紀(jì)初的35%下降到2%,。下一步還要本著“時(shí)機(jī)成熟一個(gè)禁用一個(gè)”原則分步推進(jìn),，現(xiàn)在已經(jīng)列入計(jì)劃的近兩年要淘汰的還有3個(gè)。

實(shí)施社會(huì)共治

——未來民眾舉報(bào)投訴有獎(jiǎng)勵(lì)

《規(guī)劃》明確,，將構(gòu)建農(nóng)資打假省際協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò),，實(shí)行假劣農(nóng)資案件線索共享、案件通報(bào),、聯(lián)防聯(lián)控,，強(qiáng)化大要案件查處。支持社會(huì)力量參與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)資打假舉報(bào)投訴獎(jiǎng)勵(lì)制度,，暢通投訴舉報(bào)渠道,。

同時(shí)，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用和農(nóng)業(yè)征信體系建設(shè),，構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用數(shù)據(jù)庫,，完善信用信息歸集、共享,、公開,、應(yīng)用機(jī)制。鼓勵(lì)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)開展信用評(píng)價(jià)和行業(yè)自律,，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者自覺遵守農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范,。

未來要強(qiáng)化生產(chǎn)督導(dǎo)巡查。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和日常巡查情況實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理,，對(duì)違法主體增加抽檢頻次,，情節(jié)嚴(yán)重的列入黑名單實(shí)行聯(lián)合懲戒。(完)

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