揭秘環(huán)保警察：警隊精英組建 辦案配防毒面具
更新時間：2017-3-17 8:13:39 來源：北京青年報
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北京市公安局環(huán)食藥旅總隊民警抓獲污染環(huán)境案嫌疑人供圖/北京警方
熱力管網(wǎng)公司二氧化硫等污染物超標排放，北京警方迅速開展工作,，一舉偵破此案,，將涉案的違法嫌疑人行政拘留。據(jù)悉,，這是北京市公安局環(huán)食藥旅安�,？傟犅�(lián)合市環(huán)保局成功偵辦的首起因違反操作規(guī)程,，致使防污設施不能正常發(fā)揮作用,、造成大氣污染的違法案件。今年1月18日,，北京市環(huán)食藥旅安�,？傟牭沫h(huán)境保護支隊成立。當身穿制服的民警將工作視線關注到北京的碧水藍天之后,，這個新生的“環(huán)保警察”群體在社會公眾的視角中還顯得很神秘,，北京青年報記者經(jīng)過深入采訪，為讀者揭秘環(huán)保警察工作中鮮為人知的一面,。
3月4日,，市環(huán)保局在對北京某熱力管網(wǎng)公司執(zhí)法檢查時，發(fā)現(xiàn)因該公司當值人員趙某違規(guī)操作,，造成一臺四噸的燃煤鍋爐脫硫設施無法正常使用,，致使二氧化硫等污染物超標排放。經(jīng)門頭溝區(qū)環(huán)保監(jiān)測站檢測,，該鍋爐煙氣排放二氧化硫超標10倍,，對大氣造成了污染。市環(huán)保局依據(jù)《北京市大氣污染防治條例》相關規(guī)定,，給予該公司責令整改和罰款的行政處罰措施,，同時將此情況通過該局與北京警方建立的聯(lián)合工作站進行了通報。
接此通報后,，市公安局環(huán)食藥旅安�,？傟犃⒓撮_展工作，加強與環(huán)保局會商,，同時指揮門頭溝公安分局對案件進行查處,，確定了該公司及相關責任人通過不正常運行防治污染設施、逃避監(jiān)管,，向大氣中排放污染物的行為涉嫌違法,。
3月12日,，經(jīng)工作，環(huán)食藥旅安�,？傟爼T頭溝公安分局對該企業(yè)涉嫌違法的趙某進行詢問,，趙某對其違法行為供認不諱。3月13日,，門頭溝公安分局依據(jù)《環(huán)保法》及《行政主管部門移送適用行政拘留環(huán)境違法案件暫行辦法》的相關規(guī)定,，對趙某予以行政拘留。
據(jù)悉,，此案是本市首起適用《行政主管部門移送適用行政拘留環(huán)境違法案件暫行辦法》,，對污染大氣違法行為進行行政拘留的案件。這起案件也是北京市公安局環(huán)食藥旅安�,？傟犅�(lián)合市環(huán)保局成功偵辦的首起因違反操作規(guī)程,，致使防污設施不能正常發(fā)揮作用、造成大氣污染的違法案件,。
揭秘
“水陸空”全方位守護碧水藍天
揭秘·裝備 為調查取證配備防化裝備
北青報記者了解到,，北京市環(huán)食藥旅安保總隊的環(huán)境保護支隊,，也就是被社會大眾近期所熱議的“環(huán)保警察”,。今年1月18日支隊剛剛成立，成立當天就與本市環(huán)保部門合作破獲了兩起環(huán)境污染案件,，打響了首都環(huán)保警察的第一槍,。緊接著，環(huán)境支隊又屢屢收獲戰(zhàn)果：亂排污水,，非法傾倒,、處置危險廢物，非法向大氣排放污染物,，這些違法行為都成為環(huán)保警察密切關注和整治的范疇,。
此前，在環(huán)境保護領域一旦出現(xiàn)違法犯罪活動,，公安機關也會依法進行打擊,。而成立專門的總隊，則是意味著有一支更專業(yè),、更獨立的隊伍來對環(huán)保領域的違法犯罪活動進行偵辦,。
據(jù)了解，環(huán)境保護支隊的所有成員都是從各個警局選拔出來的精干力量,，每位警員都是辦案經(jīng)驗豐富的精英,，都參與過多次針對環(huán)境保護領域的相關培訓。北青報記者注意到,，在民警裝備方面,，環(huán)保警察除了使用公安民警日常配備的手銬,、強光手電、執(zhí)法記錄儀等執(zhí)法設備外,，根據(jù)警方的部署安排,，還將根據(jù)打擊環(huán)境領域犯罪的需要，配備相應的專業(yè)設備,，比如防化服,、防毒面具等。
揭秘·工作
多部門配合開展環(huán)保執(zhí)法
北青報記者獲悉,，北京在沒有環(huán)保警察前,，針對環(huán)境方面的執(zhí)法任務主要是由市環(huán)境監(jiān)察總隊以及各區(qū)縣的環(huán)境監(jiān)察支隊來完成。但是,，由于人數(shù)上與所要處理的環(huán)境執(zhí)法案件相比明顯不足,，再加上執(zhí)法較為困難，所以已多次遭遇抗拒執(zhí)法,。
市環(huán)境監(jiān)察總隊相關負責人曾透露,，就在去年的一個深夜,，市環(huán)境監(jiān)察總隊執(zhí)法隊員等人就被圍困在一家大門反鎖的工廠院內,，院內還有兩條狂吠的狼狗，情況一度非常危險,。而隨著身穿警服,、訓練有素的環(huán)保警察加入，為環(huán)保案件的偵辦提供了強有力的執(zhí)法保障,，徹底壓制了不法分子的囂張氣焰,。
北青報記者獲悉，環(huán)保警察的主要職責任務是負責環(huán)境保護領域重大敏感或跨區(qū)行政執(zhí)法活動的執(zhí)法保障,，重大案事件的現(xiàn)場處置和刑事案件偵查審理等工作,。此外，還需要配合相關行政執(zhí)法部門開展聯(lián)合執(zhí)法,。環(huán)境保護支隊的負責人表示,，除了與環(huán)保局緊密對接外，環(huán)境保護支隊還要對接國土,、水務等部門,，因為類似污染環(huán)境、非法采礦,、非法占用農(nóng)用地等違法犯罪行為,，都是環(huán)保警察的打擊對象。
在具體執(zhí)行上,，市相關行政職能部門在自己的職能范圍內進行查處,，而涉及到違法犯罪活動,，會移送到總隊，經(jīng)市公安局法制部門審核后,，總隊受理偵辦,。對于公安機關自己發(fā)現(xiàn)或者群眾舉報的違法犯罪線索，公安機關可以自己偵辦,，不構成犯罪的將轉交給相關行政職能部門進行處理,。
比如說，市民發(fā)現(xiàn)環(huán)境污染的線索可以撥打環(huán)保局的熱線電話進行投訴和舉報,，由環(huán)保部門先處理,，涉及違法犯罪的地方，環(huán)保部門將會移送給總隊進行執(zhí)法,。如群眾發(fā)現(xiàn)違法犯罪線索,，可以直接撥打110，公安機關可以自行偵辦,。
揭秘·行動
定期專項行動守護碧水藍天
北青報記者了解到,，目前環(huán)保警察與市環(huán)保局不斷加大執(zhí)法配合力度，同時緊盯環(huán)境污染方面的違法犯罪行為,，以專項工作為牽動,，多部門聯(lián)手、多警種聯(lián)動,，依法嚴防嚴打嚴整,，為首都環(huán)境保護、食藥和旅游安全創(chuàng)造良好的環(huán)境,。
2017年2月20日至3月底,，北京市公安局環(huán)食藥旅安保總隊會同市環(huán)保局成立聯(lián)合執(zhí)法檢查組,，結合全市“大氣污染強化執(zhí)法月”活動,，重點圍繞在京的固定污染及移動污染源，對采暖鍋爐,、工業(yè)企業(yè)大氣排放,，進京重型柴油車、公交,、環(huán)衛(wèi),、郵政用車大戶等方面進行執(zhí)法檢查專項行動，重拳出擊環(huán)境領域各類違法犯罪活動,。
市公安局環(huán)食藥旅安�,？傟犗嚓P負責人表示，下一步,，北京警方將繼續(xù)與市,、區(qū)環(huán)保局密切配合,，充分發(fā)揮系統(tǒng)牽動作用，加大對環(huán)境領域違法犯罪的打擊力度,。本版文/本報記者 匡小穎
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北京市公安局環(huán)食藥旅總隊民警抓獲污染環(huán)境案嫌疑人供圖/北京警方
熱力管網(wǎng)公司二氧化硫等污染物超標排放，北京警方迅速開展工作,，一舉偵破此案,，將涉案的違法嫌疑人行政拘留。據(jù)悉,，這是北京市公安局環(huán)食藥旅安�,？傟犅�(lián)合市環(huán)保局成功偵辦的首起因違反操作規(guī)程，致使防污設施不能正常發(fā)揮作用,、造成大氣污染的違法案件,。今年1月18日，北京市環(huán)食藥旅安�,？傟牭沫h(huán)境保護支隊成立,。當身穿制服的民警將工作視線關注到北京的碧水藍天之后，這個新生的“環(huán)保警察”群體在社會公眾的視角中還顯得很神秘,，北京青年報記者經(jīng)過深入采訪,，為讀者揭秘環(huán)保警察工作中鮮為人知的一面。
3月4日,，市環(huán)保局在對北京某熱力管網(wǎng)公司執(zhí)法檢查時,，發(fā)現(xiàn)因該公司當值人員趙某違規(guī)操作，造成一臺四噸的燃煤鍋爐脫硫設施無法正常使用,，致使二氧化硫等污染物超標排放,。經(jīng)門頭溝區(qū)環(huán)保監(jiān)測站檢測，該鍋爐煙氣排放二氧化硫超標10倍,，對大氣造成了污染,。市環(huán)保局依據(jù)《北京市大氣污染防治條例》相關規(guī)定，給予該公司責令整改和罰款的行政處罰措施,，同時將此情況通過該局與北京警方建立的聯(lián)合工作站進行了通報,。
接此通報后，市公安局環(huán)食藥旅安�,？傟犃⒓撮_展工作,，加強與環(huán)保局會商，同時指揮門頭溝公安分局對案件進行查處,，確定了該公司及相關責任人通過不正常運行防治污染設施,、逃避監(jiān)管，向大氣中排放污染物的行為涉嫌違法。
3月12日,，經(jīng)工作,，環(huán)食藥旅安保總隊會同門頭溝公安分局對該企業(yè)涉嫌違法的趙某進行詢問,，趙某對其違法行為供認不諱,。3月13日，門頭溝公安分局依據(jù)《環(huán)保法》及《行政主管部門移送適用行政拘留環(huán)境違法案件暫行辦法》的相關規(guī)定,，對趙某予以行政拘留,。
據(jù)悉，此案是本市首起適用《行政主管部門移送適用行政拘留環(huán)境違法案件暫行辦法》,，對污染大氣違法行為進行行政拘留的案件,。這起案件也是北京市公安局環(huán)食藥旅安保總隊聯(lián)合市環(huán)保局成功偵辦的首起因違反操作規(guī)程,，致使防污設施不能正常發(fā)揮作用,、造成大氣污染的違法案件。
揭秘
“水陸空”全方位守護碧水藍天
揭秘·裝備 為調查取證配備防化裝備
北青報記者了解到,，北京市環(huán)食藥旅安�,？傟牭沫h(huán)境保護支隊，也就是被社會大眾近期所熱議的“環(huán)保警察”,。今年1月18日支隊剛剛成立,，成立當天就與本市環(huán)保部門合作破獲了兩起環(huán)境污染案件，打響了首都環(huán)保警察的第一槍,。緊接著,，環(huán)境支隊又屢屢收獲戰(zhàn)果：亂排污水，非法傾倒,、處置危險廢物,，非法向大氣排放污染物，這些違法行為都成為環(huán)保警察密切關注和整治的范疇,。
此前,，在環(huán)境保護領域一旦出現(xiàn)違法犯罪活動，公安機關也會依法進行打擊,。而成立專門的總隊，則是意味著有一支更專業(yè),、更獨立的隊伍來對環(huán)保領域的違法犯罪活動進行偵辦,。
據(jù)了解，環(huán)境保護支隊的所有成員都是從各個警局選拔出來的精干力量,，每位警員都是辦案經(jīng)驗豐富的精英,，都參與過多次針對環(huán)境保護領域的相關培訓。北青報記者注意到,，在民警裝備方面,，環(huán)保警察除了使用公安民警日常配備的手銬,、強光手電、執(zhí)法記錄儀等執(zhí)法設備外,，根據(jù)警方的部署安排,，還將根據(jù)打擊環(huán)境領域犯罪的需要，配備相應的專業(yè)設備,，比如防化服,、防毒面具等。
揭秘·工作
多部門配合開展環(huán)保執(zhí)法
北青報記者獲悉,，北京在沒有環(huán)保警察前,，針對環(huán)境方面的執(zhí)法任務主要是由市環(huán)境監(jiān)察總隊以及各區(qū)縣的環(huán)境監(jiān)察支隊來完成。但是,，由于人數(shù)上與所要處理的環(huán)境執(zhí)法案件相比明顯不足,，再加上執(zhí)法較為困難，所以已多次遭遇抗拒執(zhí)法,。
市環(huán)境監(jiān)察總隊相關負責人曾透露,，就在去年的一個深夜，市環(huán)境監(jiān)察總隊執(zhí)法隊員等人就被圍困在一家大門反鎖的工廠院內,，院內還有兩條狂吠的狼狗,，情況一度非常危險。而隨著身穿警服,、訓練有素的環(huán)保警察加入,，為環(huán)保案件的偵辦提供了強有力的執(zhí)法保障，徹底壓制了不法分子的囂張氣焰,。
北青報記者獲悉,，環(huán)保警察的主要職責任務是負責環(huán)境保護領域重大敏感或跨區(qū)行政執(zhí)法活動的執(zhí)法保障，重大案事件的現(xiàn)場處置和刑事案件偵查審理等工作,。此外,，還需要配合相關行政執(zhí)法部門開展聯(lián)合執(zhí)法。環(huán)境保護支隊的負責人表示,，除了與環(huán)保局緊密對接外,，環(huán)境保護支隊還要對接國土、水務等部門,，因為類似污染環(huán)境,、非法采礦、非法占用農(nóng)用地等違法犯罪行為,，都是環(huán)保警察的打擊對象,。
在具體執(zhí)行上，市相關行政職能部門在自己的職能范圍內進行查處，而涉及到違法犯罪活動,，會移送到總隊,，經(jīng)市公安局法制部門審核后，總隊受理偵辦,。對于公安機關自己發(fā)現(xiàn)或者群眾舉報的違法犯罪線索,，公安機關可以自己偵辦，不構成犯罪的將轉交給相關行政職能部門進行處理,。
比如說,，市民發(fā)現(xiàn)環(huán)境污染的線索可以撥打環(huán)保局的熱線電話進行投訴和舉報，由環(huán)保部門先處理,，涉及違法犯罪的地方,，環(huán)保部門將會移送給總隊進行執(zhí)法。如群眾發(fā)現(xiàn)違法犯罪線索,，可以直接撥打110,，公安機關可以自行偵辦。
揭秘·行動
定期專項行動守護碧水藍天
北青報記者了解到,，目前環(huán)保警察與市環(huán)保局不斷加大執(zhí)法配合力度,，同時緊盯環(huán)境污染方面的違法犯罪行為，以專項工作為牽動,，多部門聯(lián)手,、多警種聯(lián)動，依法嚴防嚴打嚴整,，為首都環(huán)境保護,、食藥和旅游安全創(chuàng)造良好的環(huán)境。
2017年2月20日至3月底,，北京市公安局環(huán)食藥旅安�,？傟爼协h(huán)保局成立聯(lián)合執(zhí)法檢查組，結合全市“大氣污染強化執(zhí)法月”活動,，重點圍繞在京的固定污染及移動污染源,，對采暖鍋爐、工業(yè)企業(yè)大氣排放,，進京重型柴油車,、公交、環(huán)衛(wèi),、郵政用車大戶等方面進行執(zhí)法檢查專項行動,，重拳出擊環(huán)境領域各類違法犯罪活動。
市公安局環(huán)食藥旅安�,？傟犗嚓P負責人表示，下一步，北京警方將繼續(xù)與市,、區(qū)環(huán)保局密切配合,，充分發(fā)揮系統(tǒng)牽動作用，加大對環(huán)境領域違法犯罪的打擊力度,。本版文/本報記者 匡小穎
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