農(nóng)業(yè)部詳解土地制度改革:與聯(lián)產(chǎn)承包有四方面區(qū)別
更新時間：2017-6-26 8:14:10 來源：中國新聞網(wǎng)
新聞推薦
（原標(biāo)題：張紅宇詳解土地制度改革：與聯(lián)產(chǎn)承包有四方面區(qū)別）
縣級綜合體制改革暨威縣創(chuàng)新實踐高層研討會24日在河北威縣舉行,。農(nóng)業(yè)部經(jīng)管司司長張紅宇在研討會上對當(dāng)前農(nóng)村土地制度改革進行了詳細的闡述,。
張紅宇表示，當(dāng)前農(nóng)村土地所有權(quán),、承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)三權(quán)分置的改革,，是具有中國特色農(nóng)村土地制度又一次重大創(chuàng)新，也是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必由之路,。他強調(diào),，當(dāng)前的“三權(quán)分置”和此前的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制有四方面的不同。
其一,，從制度設(shè)計的前提來看,，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制在70年代末80年代初成為農(nóng)村土地制度一個重要的選項，解決的是人民公社時期土地制度公有但效率極低,，以致中國數(shù)以億計人口吃飯成為問題,。相較而言，“三權(quán)分置”解決的是在工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化大發(fā)展的背景之下,，怎么樣解決好誰來種地的問題、解決好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需要的資源配置問題,。
其二是制度獲得的主體不一樣,。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制制度主體是身份獲得，“你是這個村的村民,，你天然獲得了家庭承包的地位,，你獲得了一畝三分地的承包經(jīng)營權(quán)”。而“三權(quán)分置”的主體在工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化的背景之下有社會性,、有開放性特點，“并不是說一定是本村的居民,，可以是縣城的居民,，可以是外邊的居民”。
其三是制度的績效不一樣,。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制最大的制度績效是使農(nóng)民有了生產(chǎn)積極性,，使農(nóng)村生產(chǎn)力得到了極大發(fā)展，解決了農(nóng)村的公平分配問題,�,！叭龣�(quán)分置”解決了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率問題，解決了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求的規(guī)�,；�,、專業(yè)化、集約化問題,。
其四是家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制形成格局是家家有地戶戶種田,。“三權(quán)分置”形成的格局是家家有地,，戶戶不一定種田,，使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率更高，使土地資源配置效率,、勞動生產(chǎn)效率包括資源配置效率都相應(yīng)得到了提升,。
 |
 |
 |
焦作網(wǎng)免責(zé)聲明： | |||||||
|
||||||||
（原標(biāo)題：張紅宇詳解土地制度改革：與聯(lián)產(chǎn)承包有四方面區(qū)別）
縣級綜合體制改革暨威縣創(chuàng)新實踐高層研討會24日在河北威縣舉行。農(nóng)業(yè)部經(jīng)管司司長張紅宇在研討會上對當(dāng)前農(nóng)村土地制度改革進行了詳細的闡述,。
張紅宇表示,，當(dāng)前農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)三權(quán)分置的改革,，是具有中國特色農(nóng)村土地制度又一次重大創(chuàng)新,，也是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必由之路。他強調(diào),，當(dāng)前的“三權(quán)分置”和此前的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制有四方面的不同,。
其一，從制度設(shè)計的前提來看,，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制在70年代末80年代初成為農(nóng)村土地制度一個重要的選項,，解決的是人民公社時期土地制度公有但效率極低，以致中國數(shù)以億計人口吃飯成為問題,。相較而言,，“三權(quán)分置”解決的是在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化大發(fā)展的背景之下,，怎么樣解決好誰來種地的問題,、解決好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需要的資源配置問題。
其二是制度獲得的主體不一樣,。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制制度主體是身份獲得,，“你是這個村的村民，你天然獲得了家庭承包的地位,，你獲得了一畝三分地的承包經(jīng)營權(quán)”,。而“三權(quán)分置”的主體在工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化的背景之下有社會性、有開放性特點,，“并不是說一定是本村的居民,，可以是縣城的居民，可以是外邊的居民”,。
其三是制度的績效不一樣。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制最大的制度績效是使農(nóng)民有了生產(chǎn)積極性,，使農(nóng)村生產(chǎn)力得到了極大發(fā)展,，解決了農(nóng)村的公平分配問題�,！叭龣�(quán)分置”解決了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率問題,，解決了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求的規(guī)模化,、專業(yè)化,、集約化問題。
其四是家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制形成格局是家家有地戶戶種田,�,！叭龣�(quán)分置”形成的格局是家家有地，戶戶不一定種田,，使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率更高,，使土地資源配置效率、勞動生產(chǎn)效率包括資源配置效率都相應(yīng)得到了提升,。
 |
|
||||
|
焦作網(wǎng)免責(zé)聲明： | |||||||
|
||||||||
|
 掃一掃在手機打開當(dāng)前頁 |
