部署加大引進外資力度,營造更高水平對外開放的環(huán)境,;確定進一步激發(fā)民間有效投資活力措施,促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,;部署積極穩(wěn)妥化解累積的地方政府債務風險,,堅決遏制隱性債務增量,;聽取建立實施行政事業(yè)性收費和政府性基金目錄清單工作匯報,,推動從源頭上清費減負
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新華社北京7月28日電 國務院總理李克強7月28日主持召開國務院常務會議,部署加大引進外資力度,,營造更高水平對外開放的環(huán)境,;確定進一步激發(fā)民間有效投資活力措施,促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,;部署積極穩(wěn)妥化解累積的地方政府債務風險,,堅決遏制隱性債務增量;聽取建立實施行政事業(yè)性收費和政府性基金目錄清單工作匯報,,推動從源頭上清費減負,。
會議指出,深化對外開放,,打造國際化,、法治化營商環(huán)境,進一步擴大引進外資,,對貫徹新發(fā)展理念,,推進供給側結構性改革,促進經(jīng)濟中高速增長,、邁向中高端水平,,具有重要意義。一要在全國推行已在自貿試驗區(qū)試行的準入前國民待遇加負面清單管理制度,。加快推動對外資企業(yè)商務備案與工商登記實行“單一窗口,、單一表格”受理。完善外資法律體系,。二要對境外投資者從中國境內居民企業(yè)分配的利潤直接投資于鼓勵類投資項目的,實行遞延納稅,,暫不征收預提所得稅,。將服務外包示范城市的技術先進型服務企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策推廣到全國。三要研究出臺措施,,取消或放開制造業(yè)和服務業(yè)一些領域外商投資股比限制,。鼓勵地方出臺支持措施吸引跨國公司設立地區(qū)總部。允許以并購方式設立外商投資企業(yè),。強化外資知識產權保護,。四要擴大國家級開發(fā)區(qū)投資管理權限,對符合規(guī)劃的利用外資項目要優(yōu)先保障建設用地,。對西部地區(qū)及東北老工業(yè)基地國家級開發(fā)區(qū)科技,、環(huán)保等領域建設加大財政支持,,更好承接外資轉移。五要在全國采取“告知+承諾”等方式,,簡化外國人才來華工作許可,。年內出臺措施,擴大外國人才簽證發(fā)放范圍,,延長有效期,。上述措施原則上要在9月底前落實。
會議確定了進一步激發(fā)民間有效投資活力的措施,。一是深化簡政放權,、放管結合、優(yōu)化服務改革,,抓緊精簡合并投資項目報建審批,,各地各部門要逐項梳理核查已報審的民間投資項目,限時辦結,。二是鼓勵民營企業(yè)參與“中國制造2025”,、現(xiàn)代農業(yè)、企業(yè)技改等重點項目,。建立政府與社會資本合作項目合理回報機制,,鼓勵民間資本采取多種方式參與基礎設施和公用事業(yè)建設。三是完善民營企業(yè)信用評級制度,,優(yōu)化授信管理,,豐富循環(huán)貸款等金融產品,嚴禁金融機構貸款附加條件,。鼓勵各地設立信貸風險補償基金等,,加大對中小微企業(yè)、科技創(chuàng)新企業(yè)的支持,。加強涉企經(jīng)營服務性收費監(jiān)管,,降低企業(yè)經(jīng)營成本。四是開展政務失信專項治理,,各地要嚴格兌現(xiàn)合法合規(guī)的政策承諾,,對拒不履行承諾、嚴重損害企業(yè)合法權益的要依法依規(guī)追責,。
會議強調,,按照黨中央、國務院要求,,嚴格規(guī)范地方政府舉債行為,,積極穩(wěn)妥化解累積的債務風險,是促進經(jīng)濟財政健康可持續(xù),、保障國家金融穩(wěn)定安全的重要舉措,。各地要落實屬地責任,,堵住“后門”,堅決遏制違法違規(guī)舉債,。堅持分類指導,,繼續(xù)整改違法擔保,糾正政府和社會資本合作,、政府投資基金,、政府購買服務中的不規(guī)范行為。會議對有關工作進行了深入部署,,要求開好“前門”,,支持地方政府合法合規(guī)舉債融資,加大對易地扶貧搬遷,、深度貧困地區(qū)基礎設施建設等的支持,。
會議指出,按照國務院部署,,財政部已于6月底按時公布運行行政事業(yè)性收費和政府性基金目錄清單,,實現(xiàn)對全國所有合法合規(guī)收費“一張網(wǎng)”全覆蓋。本屆政府以來,,中央行政事業(yè)性收費已由185項減至51項,、地方減至每個省份平均14項,政府性基金由30項減到21項,。下一步要以“一張網(wǎng)”為標桿,,對各地各部門收費強化監(jiān)督檢查,推動地方進一步清理收費,,健全投訴處理機制,,讓企業(yè)更多受益。
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新華社北京7月28日電 國務院總理李克強7月28日主持召開國務院常務會議,部署加大引進外資力度,,營造更高水平對外開放的環(huán)境,;確定進一步激發(fā)民間有效投資活力措施,促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,;部署積極穩(wěn)妥化解累積的地方政府債務風險,,堅決遏制隱性債務增量,;聽取建立實施行政事業(yè)性收費和政府性基金目錄清單工作匯報,推動從源頭上清費減負,。
會議指出,,深化對外開放,打造國際化,、法治化營商環(huán)境,,進一步擴大引進外資,對貫徹新發(fā)展理念,,推進供給側結構性改革,,促進經(jīng)濟中高速增長、邁向中高端水平,,具有重要意義,。一要在全國推行已在自貿試驗區(qū)試行的準入前國民待遇加負面清單管理制度。加快推動對外資企業(yè)商務備案與工商登記實行“單一窗口,、單一表格”受理,。完善外資法律體系。二要對境外投資者從中國境內居民企業(yè)分配的利潤直接投資于鼓勵類投資項目的,,實行遞延納稅,,暫不征收預提所得稅。將服務外包示范城市的技術先進型服務企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策推廣到全國,。三要研究出臺措施,,取消或放開制造業(yè)和服務業(yè)一些領域外商投資股比限制。鼓勵地方出臺支持措施吸引跨國公司設立地區(qū)總部,。允許以并購方式設立外商投資企業(yè),。強化外資知識產權保護。四要擴大國家級開發(fā)區(qū)投資管理權限,,對符合規(guī)劃的利用外資項目要優(yōu)先保障建設用地,。對西部地區(qū)及東北老工業(yè)基地國家級開發(fā)區(qū)科技、環(huán)保等領域建設加大財政支持,,更好承接外資轉移,。五要在全國采取“告知+承諾”等方式,簡化外國人才來華工作許可,。年內出臺措施,,擴大外國人才簽證發(fā)放范圍,延長有效期,。上述措施原則上要在9月底前落實,。
會議確定了進一步激發(fā)民間有效投資活力的措施。一是深化簡政放權、放管結合,、優(yōu)化服務改革,抓緊精簡合并投資項目報建審批,,各地各部門要逐項梳理核查已報審的民間投資項目,,限時辦結。二是鼓勵民營企業(yè)參與“中國制造2025”,、現(xiàn)代農業(yè),、企業(yè)技改等重點項目。建立政府與社會資本合作項目合理回報機制,,鼓勵民間資本采取多種方式參與基礎設施和公用事業(yè)建設,。三是完善民營企業(yè)信用評級制度,優(yōu)化授信管理,,豐富循環(huán)貸款等金融產品,,嚴禁金融機構貸款附加條件。鼓勵各地設立信貸風險補償基金等,,加大對中小微企業(yè),、科技創(chuàng)新企業(yè)的支持。加強涉企經(jīng)營服務性收費監(jiān)管,,降低企業(yè)經(jīng)營成本,。四是開展政務失信專項治理,各地要嚴格兌現(xiàn)合法合規(guī)的政策承諾,,對拒不履行承諾,、嚴重損害企業(yè)合法權益的要依法依規(guī)追責。
會議強調,,按照黨中央,、國務院要求,嚴格規(guī)范地方政府舉債行為,,積極穩(wěn)妥化解累積的債務風險,,是促進經(jīng)濟財政健康可持續(xù)、保障國家金融穩(wěn)定安全的重要舉措,。各地要落實屬地責任,,堵住“后門”,堅決遏制違法違規(guī)舉債,。堅持分類指導,,繼續(xù)整改違法擔保,糾正政府和社會資本合作,、政府投資基金,、政府購買服務中的不規(guī)范行為。會議對有關工作進行了深入部署,要求開好“前門”,,支持地方政府合法合規(guī)舉債融資,,加大對易地扶貧搬遷、深度貧困地區(qū)基礎設施建設等的支持,。
會議指出,,按照國務院部署,財政部已于6月底按時公布運行行政事業(yè)性收費和政府性基金目錄清單,,實現(xiàn)對全國所有合法合規(guī)收費“一張網(wǎng)”全覆蓋,。本屆政府以來,中央行政事業(yè)性收費已由185項減至51項,、地方減至每個省份平均14項,,政府性基金由30項減到21項。下一步要以“一張網(wǎng)”為標桿,,對各地各部門收費強化監(jiān)督檢查,,推動地方進一步清理收費,健全投訴處理機制,,讓企業(yè)更多受益,。
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