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最高法院機關(guān)將實施司法責任制院庭長不得變相審批案件

2017-8-1 8:46:36 來源：新華網(wǎng)

　　新華社北京7月31日電（記者羅沙）記者31日從最高人民法院獲悉，最高人民法院近日印發(fā)《最高人民法院司法責任制實施意見（試行）》,，結(jié)合最高人民法院職能定位和工作實際,，對最高人民法院推行司法責任制的基本原則、審判組織與審判人員,、審判流程,、審判監(jiān)督與管理等內(nèi)容作出規(guī)定，自2017年8月1日起施行,。

　　意見規(guī)定,，最高人民法院實行合議庭辦案責任制，為最高人民法院本部各審判業(yè)務(wù)庭室合議庭配備適當數(shù)量的法官助理和書記員,，在巡回法庭則以法官,、法官助理、書記員“1+1+1”的模式配置審判團隊,。合議庭原則上隨機產(chǎn)生,，也可以根據(jù)專業(yè)化審判需要組成相對固定的合議庭，同時要求相對固定的合議庭和審判團隊人員應(yīng)當定期交流,，期限一般為2年,，最長不超過5年。

　　意見對最高人民法院院庭長的辦案類型進行規(guī)定,，包括重大,、疑難、復雜,、新類型及具有指導意義的案件,；經(jīng)高級人民法院審判委員會討論決定，在最高人民法院適用二審程序,、審判監(jiān)督程序,、國家賠償監(jiān)督程序?qū)徖淼陌讣�,；對最高人民法院生效案件啟動審判監(jiān)督程序,、國家賠償監(jiān)督程序進行再審、重新審理的案件等,。

　　為嚴格落實“讓審理者裁判,，由裁判者負責”的改革要求，意見規(guī)定,，承辦法官在合議庭評議中作出說明后即可制作,、簽署裁判文書。裁判文書由承辦法官、合議庭其他法官,、審判長依次簽署,，審判長作為承辦法官的，由審判長最后簽署,。院長,、庭長對未直接參加審理案件的裁判文書不再審核簽發(fā)，也不得以口頭指示,、旁聽合議,、文書送閱等方式變相審批案件。

　　意見嚴格限定了最高人民法院審判委員會討論案件的范圍,，明確規(guī)定審判委員會僅討論決定涉及國家利益,、社會穩(wěn)定的重大復雜案件等8類案件及有關(guān)案件的法律適用問題，并要求討論案件聚焦統(tǒng)一裁判尺度和法律適用問題,。為落實司法公開原則,，意見規(guī)定，除法律明確不予公開的情形外,，審判委員會對案件的處理決定和理由應(yīng)當在裁判文書中公開,。

　　此外，意見還明確了隨機分案為主,、指定分案為輔的案件分配制度,，除重大、疑難,、復雜,、新類型及具有指導意義的案件，當事人,、案由等信息相同或者高度相似的案件,，以及由最高人民法院提審的案件外，最高人民法院受理的其他所有案件一律實行隨機分配,。

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