攜手共建安全命運(yùn)共同體
中國警方深入開展國際執(zhí)法合作綜述
中國警方深入開展國際執(zhí)法合作綜述
更新時(shí)間：2017-9-25 9:04:05 來源：人民網(wǎng)－人民日?qǐng)?bào)
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當(dāng)今世界充滿不確定性,，一些人對(duì)未來既寄予期待又感到困惑，世界怎么了,、我們?cè)趺崔k,？今年1月18日，聯(lián)合國日內(nèi)瓦總部,，習(xí)近平總書記發(fā)表主旨演講,，提出“中國方案”——構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，實(shí)現(xiàn)共贏共享,。
對(duì)標(biāo)看齊,，與國家戰(zhàn)略同步；同頻共振,，與大國外交同行,。針對(duì)國際安全新形勢(shì)、違法犯罪新特點(diǎn),，中國警方秉持合作共贏理念,，深化國際執(zhí)法合作，努力增進(jìn)與有關(guān)國家和國際組織的理解和互信,，不斷提升打擊境外犯罪的能力與水平,，步履鏗鏘，碩果累累,。
亮劍,，利刃出擊嚴(yán)懲跨國犯罪
丁酉年春節(jié)剛過，執(zhí)法合作傳來捷報(bào),。2月17日,，西班牙政府內(nèi)閣部長(zhǎng)會(huì)議決定將涉及電信詐騙的269名犯罪嫌疑人一起引渡回大陸受審。這些犯罪嫌疑人是在2016年中西兩國警方的聯(lián)合行動(dòng)中被逮捕的,。
侵害國家利益和涉我犯罪活動(dòng)蔓延到哪里,，國際合作和專項(xiàng)打擊的觸角就延伸到哪里。對(duì)各類涉我跨國犯罪活動(dòng),，中國警方始終堅(jiān)持“零容忍”,；先后開展中吉“邊防聯(lián)合決心—2013”、中俄“東方—2014”,、中蒙“雄鷹—2015”,、中吉“天山—3號(hào)（2017）”等一系列聯(lián)合反恐演練；與東南亞,、非洲,、歐洲等地區(qū)的10多個(gè)國家深入開展打擊整治電信詐騙合作,，搗毀窩點(diǎn)上百個(gè)，抓獲遣返犯罪嫌疑人近5000人,；持續(xù)與越南,、緬甸等東南亞國家開展反拐聯(lián)合行動(dòng)，僅2016年就破獲案件227起,，抓獲犯罪嫌疑人367名,，解救婦女兒童253名。
此外,，世界上并沒有“避罪天堂”,，“天網(wǎng)”只會(huì)越織越密，在連續(xù)數(shù)年開展的“獵狐行動(dòng)”中,，中國警方始終堅(jiān)持“有逃必追,、一追到底”的理念，共從80余個(gè)國家和地區(qū)緝捕遣返外逃犯罪嫌疑人2730名,。
一張張紅色通報(bào),，向全球發(fā)出了讓犯罪分子無處可逃的最高通緝號(hào)令；一次次雷厲風(fēng)行的聯(lián)合行動(dòng),，彰顯了全球警方聯(lián)手剿滅跨國犯罪的堅(jiān)定決心……國際執(zhí)法合作的渠道不斷拓寬,，內(nèi)涵不斷豐富，既有力維護(hù)國內(nèi)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,，又為世界和平安全作出重要貢獻(xiàn),。其中，2016年9月,，公安部因國際執(zhí)法合作中的出色表現(xiàn),，被國際刑警組織授予“打擊侵權(quán)假冒杰出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”。
國際刑警組織是唯一的全球性警察合作組織,，也是僅次于聯(lián)合國的第二大政府間國際組織，現(xiàn)有190個(gè)成員國,。中國警方積極開展與國際刑警組織各成員國的全方位執(zhí)法合作,，2016年11月，公安部副部長(zhǎng)孟宏偉成功當(dāng)選國際刑警組織主席,。目前,，我國每年利用國際刑警組織渠道，與外國警方相互求查案件約3000起,，申請(qǐng)發(fā)布國際刑警紅通200余份,，執(zhí)行出國辦案任務(wù)數(shù)十個(gè)。
護(hù)民,，絕不允許海外利益受到侵害
近些年來,，走出國門的中國企業(yè)和公民越來越多,。但是，針對(duì)海外華人和中國企業(yè),、公民的惡性事件也時(shí)有發(fā)生,，他們的人身財(cái)產(chǎn)安全也是中國警方的“心頭大事”。
中國公民的合法權(quán)益無論在哪里受到侵害,，中國公安機(jī)關(guān)永遠(yuǎn)是他們最堅(jiān)強(qiáng)后盾,。2012年以來，公安部先后派出工作組40余個(gè),，足跡遍布五大洲20余個(gè)國家,，配合當(dāng)?shù)鼐酱虻翎槍?duì)華人實(shí)施侵害的犯罪團(tuán)伙數(shù)十個(gè)，追繳贓款上千萬元,。
國際外交舞臺(tái)上的“中國警察形象代言人”,、國際執(zhí)法合作“橋頭堡”、海外華人同胞的“境外110”……承載這些使命的是中國駐外警務(wù)聯(lián)絡(luò)官,。
駐英國,、法國等國的警務(wù)聯(lián)絡(luò)官克服雙方司法制度差異，實(shí)現(xiàn)追逃犯罪人員新突破,；駐意大利警務(wù)聯(lián)絡(luò)官促請(qǐng)意大利首次同意向中方引渡經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑人,；駐阿根廷警務(wù)聯(lián)絡(luò)官推動(dòng)當(dāng)?shù)貓?zhí)法部門先后處置僑胞有關(guān)故意殺人、綁架,、縱火等報(bào)警184起……目前,，中國警方已向31個(gè)國家派出63名警務(wù)聯(lián)絡(luò)官。近五年來,，各駐外聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)共協(xié)助辦理各類跨國案件5000余起,，配合緝捕遣返犯罪嫌疑人1349人。
為更好保護(hù)海外利益,，中國警方還創(chuàng)新工作方式,，積極推動(dòng)在外華人開展安全自助和互助。其中,，自2004年以來,，南非各地分別成立了9個(gè)華人警民合作中心，華僑華人遇到問題時(shí)可以報(bào)給警民中心,，再由中心與當(dāng)?shù)鼐鞙贤▍f(xié)調(diào)解決,。
今年6月5日至25日，10名中國警員出現(xiàn)在意大利4座城市的街頭,，協(xié)助意警方處理與中國游客,、華僑、華人安全有關(guān)的問題,；兩個(gè)月前,，北京八達(dá)嶺長(zhǎng)城上,，中國與意大利警員聯(lián)合巡邏的身影同樣吸引了眾多游客的目光。這是2016年5月以來,，中意兩國警方開展的第三次聯(lián)合警務(wù)巡邏,，外交部長(zhǎng)王毅評(píng)價(jià)說是“一道亮麗的風(fēng)景線”。
務(wù)實(shí),，持續(xù)構(gòu)建全方位,、多層次、寬領(lǐng)域合作機(jī)制
2016年10月,，電影《湄公河行動(dòng)》火爆大江南北,。這是一段驚心動(dòng)魄歷史的再現(xiàn)，這是一個(gè)大國為民擔(dān)當(dāng)?shù)恼蔑@,。中老緬泰湄公河流域執(zhí)法安全合作機(jī)制應(yīng)運(yùn)而生,，形成常態(tài)，成效顯著,，贏得贊譽(yù),。
“中國政府推動(dòng)的湄公河流域執(zhí)法安全合作機(jī)制為沿岸的安全和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了卓越的貢獻(xiàn)�,！�2016年12月27日,，湄公河流域執(zhí)法安全合作機(jī)制成立5周年部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議，老撾公安部部長(zhǎng)宋喬在會(huì)上表示,。2016年,，中老緬泰柬越六國“平安航道”聯(lián)合掃毒行動(dòng)第二階段行動(dòng)共破獲毒品刑事案件近7000起，抓獲犯罪嫌疑人近萬名,，繳獲各類毒品近13噸,、易制毒化學(xué)品近60噸，還繳獲大量槍支彈藥……
為共同更好維護(hù)世界和平安全,，中國警方充分發(fā)揮高層互訪的引領(lǐng)作用,，有效利用有關(guān)會(huì)晤機(jī)制平臺(tái)，持續(xù)構(gòu)建全方位,、立體化,、多層次、講實(shí)效的合作機(jī)制：2015年12月1日,，首次中美打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪及相關(guān)事項(xiàng)高級(jí)別聯(lián)合對(duì)話在華盛頓舉行，此后,，中美雙方又連續(xù)舉行了兩次對(duì)話,；2016年9月27日，第二屆新亞歐大陸橋安全走廊國際執(zhí)法合作論壇開幕,，為區(qū)域執(zhí)法安全合作提供新平臺(tái)……
截至目前,，中國警方已與113個(gè)國家和地區(qū)建立了務(wù)實(shí)高效的合作關(guān)系,，搭建了129個(gè)雙多邊合作機(jī)制和96條聯(lián)絡(luò)熱線；同60多個(gè)國家的內(nèi)政警察部門簽署各類合作文件400余份,。
2015年9月,，國家主席習(xí)近平在聯(lián)合國向世界莊嚴(yán)承諾：“中國將加入新的聯(lián)合國維和能力待命機(jī)制，決定為此率先組建常備成建制維和警隊(duì),，并建設(shè)8000人規(guī)模的維和待命部隊(duì),。”一年多來,，中國警方順利完成了2支警隊(duì)組建工作,，其中1支已通過了聯(lián)合國甄選驗(yàn)收。
“暮色蒼�,？磩潘�,，亂云飛渡仍從容�,！痹趶�(fù)雜嚴(yán)峻的安全形勢(shì)下,，中國警方將繼續(xù)與各國警方攜手緊密合作，為了“使世界更安全”的目標(biāo)而努力奮斗,。
《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2017年09月25日 01 版）
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當(dāng)今世界充滿不確定性,，一些人對(duì)未來既寄予期待又感到困惑，世界怎么了,、我們?cè)趺崔k,？今年1月18日，聯(lián)合國日內(nèi)瓦總部,，習(xí)近平總書記發(fā)表主旨演講,，提出“中國方案”——構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，實(shí)現(xiàn)共贏共享,。
對(duì)標(biāo)看齊,，與國家戰(zhàn)略同步；同頻共振,，與大國外交同行,。針對(duì)國際安全新形勢(shì)、違法犯罪新特點(diǎn),，中國警方秉持合作共贏理念,，深化國際執(zhí)法合作，努力增進(jìn)與有關(guān)國家和國際組織的理解和互信,，不斷提升打擊境外犯罪的能力與水平,，步履鏗鏘，碩果累累。
亮劍,，利刃出擊嚴(yán)懲跨國犯罪
丁酉年春節(jié)剛過，執(zhí)法合作傳來捷報(bào),。2月17日,，西班牙政府內(nèi)閣部長(zhǎng)會(huì)議決定將涉及電信詐騙的269名犯罪嫌疑人一起引渡回大陸受審。這些犯罪嫌疑人是在2016年中西兩國警方的聯(lián)合行動(dòng)中被逮捕的,。
侵害國家利益和涉我犯罪活動(dòng)蔓延到哪里,，國際合作和專項(xiàng)打擊的觸角就延伸到哪里。對(duì)各類涉我跨國犯罪活動(dòng),，中國警方始終堅(jiān)持“零容忍”,；先后開展中吉“邊防聯(lián)合決心—2013”、中俄“東方—2014”,、中蒙“雄鷹—2015”,、中吉“天山—3號(hào)（2017）”等一系列聯(lián)合反恐演練；與東南亞,、非洲,、歐洲等地區(qū)的10多個(gè)國家深入開展打擊整治電信詐騙合作，搗毀窩點(diǎn)上百個(gè),，抓獲遣返犯罪嫌疑人近5000人,；持續(xù)與越南、緬甸等東南亞國家開展反拐聯(lián)合行動(dòng),，僅2016年就破獲案件227起,，抓獲犯罪嫌疑人367名，解救婦女兒童253名,。
此外,，世界上并沒有“避罪天堂”，“天網(wǎng)”只會(huì)越織越密,，在連續(xù)數(shù)年開展的“獵狐行動(dòng)”中,，中國警方始終堅(jiān)持“有逃必追、一追到底”的理念,，共從80余個(gè)國家和地區(qū)緝捕遣返外逃犯罪嫌疑人2730名,。
一張張紅色通報(bào)，向全球發(fā)出了讓犯罪分子無處可逃的最高通緝號(hào)令,；一次次雷厲風(fēng)行的聯(lián)合行動(dòng),，彰顯了全球警方聯(lián)手剿滅跨國犯罪的堅(jiān)定決心……國際執(zhí)法合作的渠道不斷拓寬，內(nèi)涵不斷豐富,，既有力維護(hù)國內(nèi)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,，又為世界和平安全作出重要貢獻(xiàn)。其中，2016年9月,，公安部因國際執(zhí)法合作中的出色表現(xiàn),，被國際刑警組織授予“打擊侵權(quán)假冒杰出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”。
國際刑警組織是唯一的全球性警察合作組織,，也是僅次于聯(lián)合國的第二大政府間國際組織,，現(xiàn)有190個(gè)成員國。中國警方積極開展與國際刑警組織各成員國的全方位執(zhí)法合作,，2016年11月,，公安部副部長(zhǎng)孟宏偉成功當(dāng)選國際刑警組織主席。目前,，我國每年利用國際刑警組織渠道,，與外國警方相互求查案件約3000起，申請(qǐng)發(fā)布國際刑警紅通200余份,，執(zhí)行出國辦案任務(wù)數(shù)十個(gè),。
護(hù)民，絕不允許海外利益受到侵害
近些年來,，走出國門的中國企業(yè)和公民越來越多,。但是，針對(duì)海外華人和中國企業(yè),、公民的惡性事件也時(shí)有發(fā)生,，他們的人身財(cái)產(chǎn)安全也是中國警方的“心頭大事”。
中國公民的合法權(quán)益無論在哪里受到侵害,，中國公安機(jī)關(guān)永遠(yuǎn)是他們最堅(jiān)強(qiáng)后盾,。2012年以來，公安部先后派出工作組40余個(gè),，足跡遍布五大洲20余個(gè)國家,，配合當(dāng)?shù)鼐酱虻翎槍?duì)華人實(shí)施侵害的犯罪團(tuán)伙數(shù)十個(gè)，追繳贓款上千萬元,。
國際外交舞臺(tái)上的“中國警察形象代言人”,、國際執(zhí)法合作“橋頭堡”、海外華人同胞的“境外110”……承載這些使命的是中國駐外警務(wù)聯(lián)絡(luò)官,。
駐英國,、法國等國的警務(wù)聯(lián)絡(luò)官克服雙方司法制度差異，實(shí)現(xiàn)追逃犯罪人員新突破,；駐意大利警務(wù)聯(lián)絡(luò)官促請(qǐng)意大利首次同意向中方引渡經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑人,；駐阿根廷警務(wù)聯(lián)絡(luò)官推動(dòng)當(dāng)?shù)貓?zhí)法部門先后處置僑胞有關(guān)故意殺人、綁架,、縱火等報(bào)警184起……目前,，中國警方已向31個(gè)國家派出63名警務(wù)聯(lián)絡(luò)官,。近五年來，各駐外聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)共協(xié)助辦理各類跨國案件5000余起,，配合緝捕遣返犯罪嫌疑人1349人,。
為更好保護(hù)海外利益，中國警方還創(chuàng)新工作方式,，積極推動(dòng)在外華人開展安全自助和互助,。其中，自2004年以來,，南非各地分別成立了9個(gè)華人警民合作中心，華僑華人遇到問題時(shí)可以報(bào)給警民中心,，再由中心與當(dāng)?shù)鼐鞙贤▍f(xié)調(diào)解決,。
今年6月5日至25日，10名中國警員出現(xiàn)在意大利4座城市的街頭,，協(xié)助意警方處理與中國游客,、華僑、華人安全有關(guān)的問題,；兩個(gè)月前,，北京八達(dá)嶺長(zhǎng)城上，中國與意大利警員聯(lián)合巡邏的身影同樣吸引了眾多游客的目光,。這是2016年5月以來,，中意兩國警方開展的第三次聯(lián)合警務(wù)巡邏，外交部長(zhǎng)王毅評(píng)價(jià)說是“一道亮麗的風(fēng)景線”,。
務(wù)實(shí),，持續(xù)構(gòu)建全方位、多層次,、寬領(lǐng)域合作機(jī)制
2016年10月,，電影《湄公河行動(dòng)》火爆大江南北。這是一段驚心動(dòng)魄歷史的再現(xiàn),，這是一個(gè)大國為民擔(dān)當(dāng)?shù)恼蔑@,。中老緬泰湄公河流域執(zhí)法安全合作機(jī)制應(yīng)運(yùn)而生，形成常態(tài),，成效顯著,，贏得贊譽(yù)。
“中國政府推動(dòng)的湄公河流域執(zhí)法安全合作機(jī)制為沿岸的安全和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了卓越的貢獻(xiàn),�,！�2016年12月27日，湄公河流域執(zhí)法安全合作機(jī)制成立5周年部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議,，老撾公安部部長(zhǎng)宋喬在會(huì)上表示,。2016年,，中老緬泰柬越六國“平安航道”聯(lián)合掃毒行動(dòng)第二階段行動(dòng)共破獲毒品刑事案件近7000起，抓獲犯罪嫌疑人近萬名,，繳獲各類毒品近13噸,、易制毒化學(xué)品近60噸，還繳獲大量槍支彈藥……
為共同更好維護(hù)世界和平安全,，中國警方充分發(fā)揮高層互訪的引領(lǐng)作用,，有效利用有關(guān)會(huì)晤機(jī)制平臺(tái)，持續(xù)構(gòu)建全方位,、立體化,、多層次、講實(shí)效的合作機(jī)制：2015年12月1日,，首次中美打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪及相關(guān)事項(xiàng)高級(jí)別聯(lián)合對(duì)話在華盛頓舉行,，此后，中美雙方又連續(xù)舉行了兩次對(duì)話,；2016年9月27日,，第二屆新亞歐大陸橋安全走廊國際執(zhí)法合作論壇開幕，為區(qū)域執(zhí)法安全合作提供新平臺(tái)……
截至目前,，中國警方已與113個(gè)國家和地區(qū)建立了務(wù)實(shí)高效的合作關(guān)系,，搭建了129個(gè)雙多邊合作機(jī)制和96條聯(lián)絡(luò)熱線；同60多個(gè)國家的內(nèi)政警察部門簽署各類合作文件400余份,。
2015年9月,，國家主席習(xí)近平在聯(lián)合國向世界莊嚴(yán)承諾：“中國將加入新的聯(lián)合國維和能力待命機(jī)制，決定為此率先組建常備成建制維和警隊(duì),，并建設(shè)8000人規(guī)模的維和待命部隊(duì),。”一年多來,，中國警方順利完成了2支警隊(duì)組建工作,，其中1支已通過了聯(lián)合國甄選驗(yàn)收。
“暮色蒼�,？磩潘�,，亂云飛渡仍從容�,！痹趶�(fù)雜嚴(yán)峻的安全形勢(shì)下,，中國警方將繼續(xù)與各國警方攜手緊密合作，為了“使世界更安全”的目標(biāo)而努力奮斗,。
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