完善進(jìn)出口商品質(zhì)量安全監(jiān)管體系
國務(wù)院印發(fā)意見
國務(wù)院印發(fā)意見
更新時(shí)間：2017-9-28 8:12:34 來源：人民網(wǎng)－人民日報(bào)
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新華社北京9月27日電 國務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于完善進(jìn)出口商品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和快速反應(yīng)監(jiān)管體系切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的意見》（以下簡稱《意見》）,。
《意見》指出，要深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,，以風(fēng)險(xiǎn)管理為主線,，以保障進(jìn)出口商品質(zhì)量安全和促進(jìn)質(zhì)量提升為核心，持續(xù)推動(dòng)質(zhì)量安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化,。
《意見》明確,，要堅(jiān)持“安全為本，嚴(yán)守底線,；預(yù)防為主,，防控結(jié)合；創(chuàng)新引領(lǐng),，科學(xué)決策,；開放共享，共治聯(lián)動(dòng)”的基本原則,，進(jìn)一步建立健全進(jìn)出口商品質(zhì)量安全監(jiān)管制度,，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益和國門安全，預(yù)防和保護(hù)社會公眾免受質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)傷害,，為民生保障與經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供高質(zhì)量供給,。《意見》提出5個(gè)方面共22項(xiàng)具體措施,。
一是全面加強(qiáng)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測,。制定、發(fā)布全國統(tǒng)一的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測計(jì)劃,，系統(tǒng)和持續(xù)地監(jiān)測質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn),，依法發(fā)布質(zhì)量安全監(jiān)測結(jié)果。拓寬風(fēng)險(xiǎn)信息采集,，完善消費(fèi)者投訴和企業(yè)報(bào)告渠道,，鼓勵(lì)大專院校、科研院所,、行業(yè)協(xié)會等主動(dòng)報(bào)告質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)信息,。完善基礎(chǔ)保障,，加快實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)信息共享。
二是科學(xué)優(yōu)化質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評估,。推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)構(gòu)發(fā)展,，支持社會機(jī)構(gòu)參與。研究風(fēng)險(xiǎn)評估方法,，培育專業(yè)化人才隊(duì)伍,，完善專家委員會工作機(jī)制。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果應(yīng)用,，客觀評價(jià)進(jìn)出口商品質(zhì)量安全水平,。
三是著力完善質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。健全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等級劃分標(biāo)準(zhǔn)和動(dòng)態(tài)調(diào)整規(guī)則,，分類實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,。健全預(yù)警信息發(fā)布機(jī)制，探索實(shí)施精準(zhǔn)推送,，豐富發(fā)布手段,，暢通查詢渠道。
四是快速實(shí)施質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)處置,。加強(qiáng)缺陷進(jìn)口商品召回,，鼓勵(lì)制造商,、進(jìn)口商開展主動(dòng)召回,。按照“守信激勵(lì)、失信懲戒”的原則,，持續(xù)推進(jìn)質(zhì)量失信聯(lián)合懲戒,。強(qiáng)化質(zhì)量安全違法行為懲治，建立質(zhì)量安全違法“黑名單”,，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣等質(zhì)量安全違法行為,。
五是注重質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)結(jié)果運(yùn)用。落實(shí)企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任,，嚴(yán)格責(zé)任追究,。做好預(yù)警、通報(bào),、評議等技術(shù)性貿(mào)易措施應(yīng)對工作,，強(qiáng)化磋商和貿(mào)易爭端解決。動(dòng)態(tài)調(diào)整法定檢驗(yàn)?zāi)夸�,，改革檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管模式,，實(shí)施有效的監(jiān)管介入和差異化放行。加快完善第三方檢驗(yàn)結(jié)果采信管理,，探索開展質(zhì)量安全追溯,。
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新華社北京9月27日電 國務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于完善進(jìn)出口商品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和快速反應(yīng)監(jiān)管體系切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的意見》（以下簡稱《意見》）,。
《意見》指出，要深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,，以風(fēng)險(xiǎn)管理為主線,，以保障進(jìn)出口商品質(zhì)量安全和促進(jìn)質(zhì)量提升為核心，持續(xù)推動(dòng)質(zhì)量安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化,。
《意見》明確,，要堅(jiān)持“安全為本，嚴(yán)守底線,；預(yù)防為主,，防控結(jié)合；創(chuàng)新引領(lǐng),，科學(xué)決策,；開放共享，共治聯(lián)動(dòng)”的基本原則,，進(jìn)一步建立健全進(jìn)出口商品質(zhì)量安全監(jiān)管制度,，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益和國門安全，預(yù)防和保護(hù)社會公眾免受質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)傷害,，為民生保障與經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供高質(zhì)量供給,。《意見》提出5個(gè)方面共22項(xiàng)具體措施,。
一是全面加強(qiáng)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測,。制定,、發(fā)布全國統(tǒng)一的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測計(jì)劃,，系統(tǒng)和持續(xù)地監(jiān)測質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)，依法發(fā)布質(zhì)量安全監(jiān)測結(jié)果,。拓寬風(fēng)險(xiǎn)信息采集,，完善消費(fèi)者投訴和企業(yè)報(bào)告渠道，鼓勵(lì)大專院校,、科研院所,、行業(yè)協(xié)會等主動(dòng)報(bào)告質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)信息。完善基礎(chǔ)保障,，加快實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)信息共享,。
二是科學(xué)優(yōu)化質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評估。推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)構(gòu)發(fā)展,，支持社會機(jī)構(gòu)參與,。研究風(fēng)險(xiǎn)評估方法,，培育專業(yè)化人才隊(duì)伍，完善專家委員會工作機(jī)制,。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果應(yīng)用,，客觀評價(jià)進(jìn)出口商品質(zhì)量安全水平。
三是著力完善質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,。健全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等級劃分標(biāo)準(zhǔn)和動(dòng)態(tài)調(diào)整規(guī)則,，分類實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。健全預(yù)警信息發(fā)布機(jī)制,，探索實(shí)施精準(zhǔn)推送,，豐富發(fā)布手段，暢通查詢渠道,。
四是快速實(shí)施質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)處置,。加強(qiáng)缺陷進(jìn)口商品召回，鼓勵(lì)制造商,、進(jìn)口商開展主動(dòng)召回,。按照“守信激勵(lì)、失信懲戒”的原則,，持續(xù)推進(jìn)質(zhì)量失信聯(lián)合懲戒,。強(qiáng)化質(zhì)量安全違法行為懲治，建立質(zhì)量安全違法“黑名單”,，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣等質(zhì)量安全違法行為,。
五是注重質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)結(jié)果運(yùn)用。落實(shí)企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任,，嚴(yán)格責(zé)任追究,。做好預(yù)警、通報(bào),、評議等技術(shù)性貿(mào)易措施應(yīng)對工作,，強(qiáng)化磋商和貿(mào)易爭端解決。動(dòng)態(tài)調(diào)整法定檢驗(yàn)?zāi)夸�,，改革檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管模式,，實(shí)施有效的監(jiān)管介入和差異化放行。加快完善第三方檢驗(yàn)結(jié)果采信管理,，探索開展質(zhì)量安全追溯,。
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