發(fā)改委：2021年北方地區(qū)清潔取暖率達(dá)70%
更新時間：2017-12-21 8:47:51 來源：經(jīng)濟(jì)參考報
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國家發(fā)改委等10部委日前印發(fā)了未來五年北方地區(qū)冬季清潔取暖規(guī)劃,。按照規(guī)劃,，到2021年,，北方地區(qū)清潔取暖率達(dá)到70%,，基本實(shí)現(xiàn)霧霾嚴(yán)重城市化地區(qū)的散煤供暖清潔化。同時,，未來將鼓勵社會資本投資清潔取暖項目,，并逐步降低取暖用電、氣價格,。
按照規(guī)劃,，到2019年，北方地區(qū)清潔取暖率達(dá)到50%,，替代散燒煤7400萬噸,。到2021年，北方地區(qū)清潔取暖率達(dá)到70%,，替代散燒煤1.5億噸,。北方城鎮(zhèn)地區(qū)既有節(jié)能居住建筑占比達(dá)到80%。力爭用5年左右時間,，基本實(shí)現(xiàn)霧霾嚴(yán)重城市化地區(qū)的散煤供暖清潔化,，形成公平開放、多元經(jīng)營,、服務(wù)水平較高的清潔供暖市場,。
同時，對于位于京津冀大氣污染傳輸通道的“2+26”重點(diǎn)城市的標(biāo)準(zhǔn)更加嚴(yán)格,。到2019年,，“2+26”重點(diǎn)城市城區(qū)清潔取暖率要達(dá)到90%以上，縣城和城鄉(xiāng)結(jié)合部達(dá)到70%以上,，農(nóng)村地區(qū)達(dá)到40%以上,。2021年，城市城區(qū)全部實(shí)現(xiàn)清潔取暖,，35蒸噸以下燃煤鍋爐全部拆除,；縣城和城鄉(xiāng)結(jié)合部清潔取暖率達(dá)到80%以上，20蒸噸以下燃煤鍋爐全部拆除,；農(nóng)村地區(qū)清潔取暖率60%以上,。
據(jù)介紹,，目前，通過電,、氣,、清潔燃煤，以及可再生能源供暖等方式,，北方地區(qū)清潔取暖比例達(dá)到34%,，總體比例仍然較低，而且發(fā)展緩慢,。仍然存在熱力供需平衡不足,，供熱布局不科學(xué)，體制機(jī)制和支持政策需要改進(jìn),，清潔能源供應(yīng)存在短板且普遍成本較高,，技術(shù)支撐能力有待提升，建筑節(jié)能水平較低,，取暖消費(fèi)方式落后等問題,。
對此，發(fā)改委表示,，未來要因地制宜,，充分考慮居民消費(fèi)能力，以成本最低和污染物排放最少的原則選擇適宜的情節(jié)供暖方式,。未來將大力推進(jìn)可再生能源,、生物質(zhì)清潔能源、太陽能,、天然氣,、電力、工業(yè)余熱,、清潔煤集中供暖等供暖方式,，并且大力提升熱網(wǎng)系統(tǒng)效率，降低用戶取暖能耗,，推廣按熱計量收費(fèi)方式,。
按照規(guī)劃，到2021年,，地?zé)峁┡娣e達(dá)到10億平方米,，其中中深層地?zé)峁┡?億平方米，淺層地?zé)峁┡?億平方米,。生物質(zhì)能清潔供暖面積達(dá)到21億平方米,，其中：農(nóng)林生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)供暖面積10億平方米，城鎮(zhèn)生活垃圾熱電聯(lián)產(chǎn)供暖面積5億平方米,，生物質(zhì)成型燃料供暖面積5億平方米,，生物天然氣與其他生物質(zhì)氣化供暖面積超1億平方米,。
其中，規(guī)劃特別強(qiáng)調(diào)了要加快天然氣供應(yīng)能力建設(shè),。加快推動非常規(guī)天然氣開發(fā),，鼓勵煤層氣開發(fā)利用，加快天然氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。推動已納入規(guī)劃的長輸管道和LNG接收站加快建設(shè),，加快中俄東線、進(jìn)口LNG等氣源引進(jìn)和建設(shè)步伐,，推進(jìn)全國長輸管道互聯(lián)互通,。到2020年，縣級以上地區(qū)至少形成不低于本行政區(qū)域平均3天需求量的應(yīng)急儲氣能力,。
發(fā)改委表示，未來將強(qiáng)化企業(yè)在清潔取暖領(lǐng)域的主體地位,，鼓勵民營企業(yè)進(jìn)入清潔供暖領(lǐng)域,。鼓勵社會資本設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金，投資清潔取暖項目和技術(shù)研發(fā),。進(jìn)一步完善取暖用電,、用氣價格機(jī)制，降低用電,、用氣成本,，在居民承受范圍內(nèi)，合理制定清潔取暖價格,。（記者 李志勇）
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國家發(fā)改委等10部委日前印發(fā)了未來五年北方地區(qū)冬季清潔取暖規(guī)劃。按照規(guī)劃,，到2021年,，北方地區(qū)清潔取暖率達(dá)到70%，基本實(shí)現(xiàn)霧霾嚴(yán)重城市化地區(qū)的散煤供暖清潔化,。同時,，未來將鼓勵社會資本投資清潔取暖項目，并逐步降低取暖用電,、氣價格,。
按照規(guī)劃，到2019年,，北方地區(qū)清潔取暖率達(dá)到50%,，替代散燒煤7400萬噸,。到2021年，北方地區(qū)清潔取暖率達(dá)到70%,，替代散燒煤1.5億噸,。北方城鎮(zhèn)地區(qū)既有節(jié)能居住建筑占比達(dá)到80%。力爭用5年左右時間,，基本實(shí)現(xiàn)霧霾嚴(yán)重城市化地區(qū)的散煤供暖清潔化,，形成公平開放、多元經(jīng)營,、服務(wù)水平較高的清潔供暖市場,。
同時，對于位于京津冀大氣污染傳輸通道的“2+26”重點(diǎn)城市的標(biāo)準(zhǔn)更加嚴(yán)格,。到2019年,，“2+26”重點(diǎn)城市城區(qū)清潔取暖率要達(dá)到90%以上，縣城和城鄉(xiāng)結(jié)合部達(dá)到70%以上,，農(nóng)村地區(qū)達(dá)到40%以上,。2021年，城市城區(qū)全部實(shí)現(xiàn)清潔取暖,，35蒸噸以下燃煤鍋爐全部拆除；縣城和城鄉(xiāng)結(jié)合部清潔取暖率達(dá)到80%以上,，20蒸噸以下燃煤鍋爐全部拆除,；農(nóng)村地區(qū)清潔取暖率60%以上。
據(jù)介紹,，目前,，通過電、氣,、清潔燃煤,，以及可再生能源供暖等方式，北方地區(qū)清潔取暖比例達(dá)到34%,，總體比例仍然較低,，而且發(fā)展緩慢。仍然存在熱力供需平衡不足,，供熱布局不科學(xué),，體制機(jī)制和支持政策需要改進(jìn)，清潔能源供應(yīng)存在短板且普遍成本較高,，技術(shù)支撐能力有待提升,，建筑節(jié)能水平較低，取暖消費(fèi)方式落后等問題,。
對此,，發(fā)改委表示,，未來要因地制宜，充分考慮居民消費(fèi)能力,，以成本最低和污染物排放最少的原則選擇適宜的情節(jié)供暖方式,。未來將大力推進(jìn)可再生能源、生物質(zhì)清潔能源,、太陽能,、天然氣、電力,、工業(yè)余熱,、清潔煤集中供暖等供暖方式，并且大力提升熱網(wǎng)系統(tǒng)效率,，降低用戶取暖能耗,，推廣按熱計量收費(fèi)方式。
按照規(guī)劃,，到2021年,，地?zé)峁┡娣e達(dá)到10億平方米，其中中深層地?zé)峁┡?億平方米,，淺層地?zé)峁┡?億平方米,。生物質(zhì)能清潔供暖面積達(dá)到21億平方米，其中：農(nóng)林生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)供暖面積10億平方米,，城鎮(zhèn)生活垃圾熱電聯(lián)產(chǎn)供暖面積5億平方米,，生物質(zhì)成型燃料供暖面積5億平方米，生物天然氣與其他生物質(zhì)氣化供暖面積超1億平方米,。
其中,，規(guī)劃特別強(qiáng)調(diào)了要加快天然氣供應(yīng)能力建設(shè)。加快推動非常規(guī)天然氣開發(fā),，鼓勵煤層氣開發(fā)利用,，加快天然氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推動已納入規(guī)劃的長輸管道和LNG接收站加快建設(shè),，加快中俄東線,、進(jìn)口LNG等氣源引進(jìn)和建設(shè)步伐，推進(jìn)全國長輸管道互聯(lián)互通,。到2020年,，縣級以上地區(qū)至少形成不低于本行政區(qū)域平均3天需求量的應(yīng)急儲氣能力。
發(fā)改委表示,，未來將強(qiáng)化企業(yè)在清潔取暖領(lǐng)域的主體地位,，鼓勵民營企業(yè)進(jìn)入清潔供暖領(lǐng)域。鼓勵社會資本設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金，投資清潔取暖項目和技術(shù)研發(fā),。進(jìn)一步完善取暖用電,、用氣價格機(jī)制，降低用電,、用氣成本,，在居民承受范圍內(nèi)，合理制定清潔取暖價格,。（記者 李志勇）
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