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人民網(wǎng)北京3月21日電 2018年3月2日,,國(guó)土資源部部長(zhǎng)姜大明簽署第80號(hào)國(guó)土資源部令,,發(fā)布《不動(dòng)產(chǎn)登記資料查詢暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》),,自公布之日起實(shí)施,。這是貫徹落實(shí)黨的十九大精神,踐行以人民為中心的發(fā)展思想,深化法治國(guó)土實(shí)踐的又一個(gè)重要舉措,�,!掇k法》出臺(tái)的背景和重點(diǎn)內(nèi)容有哪些?國(guó)土資源部政策法規(guī)司司長(zhǎng)魏莉華就此進(jìn)行了解讀,。
《辦法》的出臺(tái)是進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范不動(dòng)產(chǎn)登記資料查詢的迫切需要
不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記是黨中央,、國(guó)務(wù)院確定的重大改革事項(xiàng),。自2014年11月24日《不動(dòng)產(chǎn)登記條例》頒布以來(lái),各地不動(dòng)產(chǎn)登記工作穩(wěn)步推進(jìn),,為保障不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人合法權(quán)益發(fā)揮了重要作用,。不動(dòng)產(chǎn)登記資料查詢是廣大人民群眾在不動(dòng)產(chǎn)買賣、繼承等活動(dòng)中的重要基礎(chǔ)性支撐,,是不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)的重要服務(wù)事項(xiàng),,也是不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記法律制度的重要組成部分。隨著中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,,全社會(huì)對(duì)維護(hù)不動(dòng)產(chǎn)交易安全,、保護(hù)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人合法權(quán)益的呼聲日益升高,廣大人民群眾對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記資料查詢的需求也日益增多,。在實(shí)踐過(guò)程中,,不動(dòng)產(chǎn)登記資料查詢還存在一些亟待解決的問(wèn)題:一是現(xiàn)有規(guī)定不夠系統(tǒng)。不動(dòng)產(chǎn)登記資料的查詢和復(fù)制規(guī)定,,散見于《物權(quán)法》《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細(xì)則》中,,沒有形成一個(gè)體系,不方便人民群眾申請(qǐng)查詢,,也不利于指導(dǎo)地方開展查詢工作,。二是相關(guān)規(guī)定不夠明確。按照規(guī)定,,利害關(guān)系人可以查詢、復(fù)制不動(dòng)產(chǎn)登記資料,。但是,,哪些人屬于利害關(guān)系人,利害關(guān)系人應(yīng)當(dāng)提供那些資料,,法律法規(guī)和規(guī)章都沒有規(guī)定,,地方執(zhí)行也沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),亟需明確和細(xì)化,。三是《土地登記資料公開查詢辦法》與《物權(quán)法》《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》的規(guī)定不一致,,亟需廢止。為規(guī)范不動(dòng)產(chǎn)登記資料查詢行為,,進(jìn)一步發(fā)揮不動(dòng)產(chǎn)登記的物權(quán)公示作用,,保護(hù)權(quán)利人合法權(quán)益,維護(hù)交易安全,,同時(shí)更加嚴(yán)格地保護(hù)個(gè)人隱私,,有必要出臺(tái)專門的部門規(guī)章予以規(guī)范。
《辦法》堅(jiān)持以黨的十九大精神和全面深化改革的要求為指導(dǎo),,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,,在深入總結(jié)近年來(lái)不動(dòng)產(chǎn)登記資料查詢工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,,明確了不動(dòng)產(chǎn)登記資料查詢的主體、程序,、要件以及登記資料保護(hù)等重要措施,,為進(jìn)一步規(guī)范不動(dòng)產(chǎn)登記資料查詢工作提供了法律依據(jù),不動(dòng)產(chǎn)登記各項(xiàng)配套制度進(jìn)一步健全完善,。
《辦法》四大亮點(diǎn)值得關(guān)注
《辦法》對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記資料查詢做出了多項(xiàng)制度規(guī)定,,其中四大亮點(diǎn)值得關(guān)注:
一是進(jìn)一步細(xì)化了法定查詢主體,明確了“誰(shuí)能查”的問(wèn)題�,!段餀�(quán)法》和《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》規(guī)定:權(quán)利人,、利害關(guān)系人可以申請(qǐng)查詢、復(fù)制不動(dòng)產(chǎn)登記資料,,登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供,。《辦法》認(rèn)真落實(shí)《物權(quán)法》和《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》的有關(guān)規(guī)定,,明確以下幾類主體可以查詢,、復(fù)制不動(dòng)產(chǎn)登記資料,包括:不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人,、利害關(guān)系人及其委托律師或者其他代理人,。同時(shí)規(guī)定,清算組,、破產(chǎn)管理人,、財(cái)產(chǎn)代管人、監(jiān)護(hù)人等依法有權(quán)管理和處分不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利的主體,,參照權(quán)利人的查詢規(guī)定查詢,。另外,出臺(tái)本《辦法》主要是規(guī)范為老百姓提供查詢服務(wù),,對(duì)有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)查詢復(fù)制不動(dòng)產(chǎn)登記資料以及國(guó)家機(jī)關(guān)之間共享不動(dòng)產(chǎn)登記信息由另外辦法另行規(guī)定,。
二是明確了依法便民高效的基本原則,解決了查詢工作“遵循什么”的問(wèn)題,。按照依法,、便民、高效原則,,《辦法》強(qiáng)調(diào)了分類查詢,,對(duì)不同的查詢主體設(shè)置不同的查詢權(quán)限,權(quán)利人享受最大的查詢權(quán)限,。對(duì)利害關(guān)系人僅開放查詢不動(dòng)產(chǎn)的登記簿記載的登記結(jié)果,。同時(shí),《辦法》與《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》規(guī)定的“屬地登記”原則相銜接,,實(shí)行“屬地查詢”,,方便人民群眾,。在此基礎(chǔ)上,《辦法》還規(guī)定不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)不動(dòng)產(chǎn)登記信息化建設(shè),,以不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)為基礎(chǔ),,通過(guò)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、設(shè)置自助查詢終端,、在相關(guān)場(chǎng)所設(shè)置登記信息查詢端口等方式,,為查詢?nèi)颂峁┍憷?/P>
三是首次對(duì)利害關(guān)系人的概念進(jìn)行了界定,明確了“什么利害關(guān)系人可以查”和“查到什么程度”的問(wèn)題,�,!段餀�(quán)法》和《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》規(guī)定了利害關(guān)系人可以查詢,但對(duì)哪些是利害關(guān)系人未做明確規(guī)定,,地方在開展查詢服務(wù)時(shí)不好把握,。為此,《辦法》在總結(jié)各地實(shí)踐基礎(chǔ)上,,從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,,保護(hù)交易安全,保護(hù)權(quán)利人合法權(quán)益的角度出發(fā),,對(duì)利害關(guān)系人進(jìn)行了區(qū)分和細(xì)化:對(duì)因買賣,、互換、贈(zèng)與,、租賃,、抵押不動(dòng)產(chǎn),以及因不動(dòng)產(chǎn)存在民事糾紛且已經(jīng)提起訴訟,、仲裁構(gòu)成利害關(guān)系的利害關(guān)系人,,規(guī)定可以查詢不動(dòng)產(chǎn)登記結(jié)果;對(duì)有買賣,、租賃、抵押不動(dòng)產(chǎn)意向,,或者擬就不動(dòng)產(chǎn)提起訴訟或者仲裁等,,但不能提供利害關(guān)系證明材料的“準(zhǔn)利害關(guān)系人”,規(guī)定可以查詢不動(dòng)產(chǎn)的自然狀況,、是否存在共有情形以及其他登記情形等,。同時(shí),考慮到《律師法》規(guī)定了律師的調(diào)查權(quán)問(wèn)題,,《辦法》還規(guī)定律師受“準(zhǔn)利害關(guān)系人”委托,,可以比委托人查詢更多的不動(dòng)產(chǎn)登記信息,以滿足律師辦理相關(guān)案件的訴訟需求,。
四是規(guī)定了不動(dòng)產(chǎn)登記信息資料的安全保護(hù)措施,,明確了“怎樣防范個(gè)人信息泄露”的問(wèn)題,。保護(hù)不動(dòng)產(chǎn)登記資料信息安全是不動(dòng)產(chǎn)登記法律制度建設(shè)的重要目標(biāo)之一。為適應(yīng)新的形勢(shì)要求,,加強(qiáng)登記資料信息安全保護(hù),《辦法》明確不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息安全保護(hù)工作,,通過(guò)安全教育培訓(xùn)、設(shè)立用戶權(quán)限,、嚴(yán)加防護(hù)管理等多種方式,,確保信息安全。同時(shí),,在罰則中明確了各類主體包括查詢?nèi)�,、不�?dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)及其工作人員等違法泄露不動(dòng)產(chǎn)登記信息的法律責(zé)任。
采取措施確�,!掇k法》有效實(shí)施
法律制度的生命力在于實(shí)施,,權(quán)威也在于實(shí)施�,!掇k法》自公布之日起實(shí)施,,將采取措施確保實(shí)施到位。一是認(rèn)真組織好《辦法》的學(xué)習(xí),、宣傳和培訓(xùn)工作,,使廣大不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)工作人員了解《辦法》的精神和要求,通曉《辦法》的各項(xiàng)規(guī)定,,做到熟練掌握,,善于運(yùn)用。對(duì)照《辦法》梳理不動(dòng)產(chǎn)登記資料查詢工作的流程,,細(xì)化相關(guān)操作,,切實(shí)提高工作能力和水平。二是在全社會(huì)大力宣傳《辦法》,,使廣大人民群眾知道不動(dòng)產(chǎn)登記資料查詢什么情況下可以查,、能查什么、怎么查,、怎么用以及應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任,,切實(shí)知悉權(quán)利和義務(wù)。三是認(rèn)真做好《辦法》執(zhí)行情況的跟蹤掌握,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷完善制度,,促進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記資料查詢工作的日益規(guī)范和便民,、高效。
【附】
中華人民共和國(guó)國(guó)土資源部令
第80號(hào)
《不動(dòng)產(chǎn)登記資料查詢暫行辦法》已經(jīng)2018年1月26日國(guó)土資源部第1次部務(wù)會(huì)議審議通過(guò),,現(xiàn)予公布,,自公布之日起施行,。
部長(zhǎng) 姜大明
2018年3月2日
不動(dòng)產(chǎn)登記資料查詢暫行辦法
(2018年1月26日國(guó)土資源部第1次部務(wù)會(huì)議通過(guò))
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范不動(dòng)產(chǎn)登記資料查詢活動(dòng),加強(qiáng)不動(dòng)產(chǎn)登記資料管理,、保護(hù)和利用,,維護(hù)不動(dòng)產(chǎn)交易安全,保護(hù)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》等法律法規(guī),,制定本辦法,。
第二條 本辦法所稱不動(dòng)產(chǎn)登記資料,包括:
�,。ㄒ唬┎粍�(dòng)產(chǎn)登記簿等不動(dòng)產(chǎn)登記結(jié)果,;
(二)不動(dòng)產(chǎn)登記原始資料,,包括不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)書,、申請(qǐng)人身份材料、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬來(lái)源,、登記原因,、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查成果等材料以及不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)審核材料。
不動(dòng)產(chǎn)登記資料由不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)保存和管理,。
第三條 縣級(jí)以上人民政府不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)不動(dòng)產(chǎn)登記資料查詢管理工作,。
第四條 不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人、利害關(guān)系人可以依照本辦法的規(guī)定,,查詢,、復(fù)制不動(dòng)產(chǎn)登記資料。
不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人,、利害關(guān)系人可以委托律師或者其他代理人查詢,、復(fù)制不動(dòng)產(chǎn)登記資料。
第五條 不動(dòng)產(chǎn)登記資料查詢,,遵循依法,、便民、高效的原則,。
第六條 不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)不動(dòng)產(chǎn)登記信息化建設(shè),,以不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)為基礎(chǔ),通過(guò)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),、設(shè)置自助查詢終端、在相關(guān)場(chǎng)所設(shè)置登記信息查詢端口等方式,,為查詢?nèi)颂峁┍憷?/P>
第二章 一般規(guī)定
第七條 查詢不動(dòng)產(chǎn)登記資料,,應(yīng)當(dāng)在不動(dòng)產(chǎn)所在地的市、縣人民政府不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)進(jìn)行,,但法律法規(guī)另有規(guī)定的除外,。
查詢?nèi)说椒遣粍?dòng)產(chǎn)所在地的不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)查詢的,,該機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知其到相應(yīng)的機(jī)構(gòu)查詢。
不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供必要的查詢場(chǎng)地,,并安排專門人員負(fù)責(zé)不動(dòng)產(chǎn)登記資料的查詢,、復(fù)制和出具查詢結(jié)果證明等工作。
申請(qǐng)查詢不動(dòng)產(chǎn)登記原始資料,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先調(diào)取數(shù)字化成果,,確有需求和必要,,可以調(diào)取紙質(zhì)不動(dòng)產(chǎn)登記原始資料。
第八條 不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人,、利害關(guān)系人申請(qǐng)查詢不動(dòng)產(chǎn)登記資料,,應(yīng)當(dāng)提交查詢申請(qǐng)書以及不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人、利害關(guān)系人的身份證明材料,。
查詢申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
�,。ㄒ唬┎樵冎黧w;
�,。ǘ┎樵兡康�,;
(三)查詢內(nèi)容,;
�,。ㄋ模┎樵兘Y(jié)果要求;
�,。ㄎ澹┨峤坏纳暾�(qǐng)材料清單,。
第九條 不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人、利害關(guān)系人委托代理人代為申請(qǐng)查詢不動(dòng)產(chǎn)登記資料的,,被委托人應(yīng)當(dāng)提交雙方身份證明原件和授權(quán)委托書,。
授權(quán)委托書中應(yīng)當(dāng)注明雙方姓名或者名稱、公民身份號(hào)碼或者統(tǒng)一社會(huì)信用代碼,、委托事項(xiàng),、委托時(shí)限、法律義務(wù),、委托日期等內(nèi)容,,雙方簽字或者蓋章。
代理人受委托查詢,、復(fù)制不動(dòng)產(chǎn)登記資料的,,其查詢、復(fù)制范圍由授權(quán)委托書確定,。
第十條 符合查詢條件,,查詢?nèi)诵枰鼍卟粍?dòng)產(chǎn)登記資料查詢結(jié)果證明或者復(fù)制不動(dòng)產(chǎn)登記資料的,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)提供。因特殊原因不能當(dāng)場(chǎng)提供的,,應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)向查詢?nèi)颂峁?/P>
查詢結(jié)果證明應(yīng)當(dāng)注明出具的時(shí)間,,并加蓋不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)查詢專用章。
第十一條 有下列情形之一的,,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)不予查詢,,并出具不予查詢告知書:
(一)查詢?nèi)颂峤坏纳暾?qǐng)材料不符合本辦法規(guī)定的,;
�,。ǘ┥暾�(qǐng)查詢的主體或者查詢事項(xiàng)不符合本辦法規(guī)定的;
�,。ㄈ┥暾�(qǐng)查詢的目的不符合法律法規(guī)規(guī)定的,;
(四)法律,、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形,。
查詢?nèi)藢?duì)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)出具的不予查詢告知書不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,。
第十二條 申請(qǐng)查詢的不動(dòng)產(chǎn)登記資料涉及國(guó)家秘密的,,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照保守國(guó)家秘密法等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十三條 不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立查詢記錄簿,,做好查詢記錄工作,,記錄查詢?nèi)恕⒉樵兡康幕蛘哂猛�,、查詢時(shí)間以及復(fù)制不動(dòng)產(chǎn)登記資料的種類,、出具的查詢結(jié)果證明情況等。
第三章 權(quán)利人查詢
第十四條 不動(dòng)產(chǎn)登記簿上記載的權(quán)利人可以查詢本不動(dòng)產(chǎn)登記結(jié)果和本不動(dòng)產(chǎn)登記原始資料,。
第十五條 不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人可以申請(qǐng)以下列索引信息查詢不動(dòng)產(chǎn)登記資料,,但法律法規(guī)另有規(guī)定的除外:
(一)權(quán)利人的姓名或者名稱,、公民身份號(hào)碼或者統(tǒng)一社會(huì)信用代碼等特定主體身份信息,;
(二)不動(dòng)產(chǎn)具體坐落位置信息,;
�,。ㄈ┎粍�(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書號(hào);
�,。ㄋ模┎粍�(dòng)產(chǎn)單元號(hào),。
第十六條 不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)可以設(shè)置自助查詢終端,為不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人提供不動(dòng)產(chǎn)登記結(jié)果查詢服務(wù),。
自助查詢終端應(yīng)當(dāng)具備驗(yàn)證相關(guān)身份證明以及出具查詢結(jié)果證明的功能,。
第十七條 繼承人,、受遺贈(zèng)人因繼承和受遺贈(zèng)取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利的,適用本章關(guān)于不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人查詢的規(guī)定,。
前款規(guī)定的繼承人、受遺贈(zèng)人查詢不動(dòng)產(chǎn)登記資料的,,除提交本辦法第八條規(guī)定的材料外,,還應(yīng)當(dāng)提交被繼承人或者遺贈(zèng)人死亡證明、遺囑或者遺贈(zèng)撫養(yǎng)協(xié)議等可以證明繼承或者遺贈(zèng)行為發(fā)生的材料,。
第十八條 清算組,、破產(chǎn)管理人、財(cái)產(chǎn)代管人,、監(jiān)護(hù)人等依法有權(quán)管理和處分不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利的主體,,參照本章規(guī)定查詢相關(guān)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人的不動(dòng)產(chǎn)登記資料。
依照本條規(guī)定查詢不動(dòng)產(chǎn)登記資料的,,除提交本辦法第八條規(guī)定的材料外,,還應(yīng)當(dāng)提交依法有權(quán)處分該不動(dòng)產(chǎn)的證明材料。
第四章 利害關(guān)系人查詢
第十九條 符合下列條件的利害關(guān)系人可以申請(qǐng)查詢有利害關(guān)系的不動(dòng)產(chǎn)登記結(jié)果:
�,。ㄒ唬┮蛸I賣,、互換、贈(zèng)與,、租賃,、抵押不動(dòng)產(chǎn)構(gòu)成利害關(guān)系的;
�,。ǘ┮虿粍�(dòng)產(chǎn)存在民事糾紛且已經(jīng)提起訴訟,、仲裁而構(gòu)成利害關(guān)系的;
�,。ㄈ┓煞ㄒ�(guī)規(guī)定的其他情形,。
第二十條 不動(dòng)產(chǎn)的利害關(guān)系人申請(qǐng)查詢不動(dòng)產(chǎn)登記結(jié)果的,除提交本辦法第八條規(guī)定的材料外,,還應(yīng)當(dāng)提交下列利害關(guān)系證明材料:
�,。ㄒ唬┮蛸I賣、互換,、贈(zèng)與,、租賃、抵押不動(dòng)產(chǎn)構(gòu)成利害關(guān)系的,,提交買賣合同,、互換合同、贈(zèng)與合同,、租賃合同,、抵押合同,;
(二)因不動(dòng)產(chǎn)存在相關(guān)民事糾紛且已經(jīng)提起訴訟或者仲裁而構(gòu)成利害關(guān)系的,,提交受理案件通知書,、仲裁受理通知書。
第二十一條 有買賣,、租賃,、抵押不動(dòng)產(chǎn)意向,或者擬就不動(dòng)產(chǎn)提起訴訟或者仲裁等,,但不能提供本辦法第二十條規(guī)定的利害關(guān)系證明材料的,,可以提交本辦法第八條規(guī)定材料,查詢相關(guān)不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載的下列信息:
�,。ㄒ唬┎粍�(dòng)產(chǎn)的自然狀況,;
(二)不動(dòng)產(chǎn)是否存在共有情形,;
�,。ㄈ┎粍�(dòng)產(chǎn)是否存在抵押權(quán)登記、預(yù)告登記或者異議登記情形,;
�,。ㄋ模┎粍�(dòng)產(chǎn)是否存在查封登記或者其他限制處分的情形。
第二十二條 受本辦法第二十一條規(guī)定的當(dāng)事人委托的律師,,還可以申請(qǐng)查詢相關(guān)不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載的下列信息:
�,。ㄒ唬┥暾�(qǐng)驗(yàn)證所提供的被查詢不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利主體名稱與登記簿的記載是否一致;
�,。ǘ┎粍�(dòng)產(chǎn)的共有形式,;
(三)要求辦理查封登記或者限制處分機(jī)關(guān)的名稱,。
第二十三條 律師受當(dāng)事人委托申請(qǐng)查詢不動(dòng)產(chǎn)登記資料的,,除提交本辦法第八條、第九條規(guī)定的材料外,,還應(yīng)當(dāng)提交律師證和律師事務(wù)所出具的證明材料,。
律師持人民法院的調(diào)查令申請(qǐng)查詢不動(dòng)產(chǎn)登記資料的,除提交本辦法第八條規(guī)定的材料外,,還應(yīng)當(dāng)提交律師證,、律師事務(wù)所出具的證明材料以及人民法院的調(diào)查令。
第二十四條 不動(dòng)產(chǎn)的利害關(guān)系人可以申請(qǐng)以下列索引信息查詢不動(dòng)產(chǎn)登記資料:
�,。ㄒ唬┎粍�(dòng)產(chǎn)具體坐落位置,;
(二)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書號(hào),;
�,。ㄈ┎粍�(dòng)產(chǎn)單元號(hào),。
每份申請(qǐng)書只能申請(qǐng)查詢一個(gè)不動(dòng)產(chǎn)登記單元。
第二十五條 不動(dòng)產(chǎn)利害關(guān)系人及其委托代理人,,按照本辦法申請(qǐng)查詢的,,應(yīng)當(dāng)承諾不將查詢獲得的不動(dòng)產(chǎn)登記資料、登記信息用于其他目的,,不泄露查詢獲得的不動(dòng)產(chǎn)登記資料,、登記信息,并承擔(dān)由此產(chǎn)生的法律后果,。
第五章 登記資料保護(hù)
第二十六條 查詢?nèi)瞬樵儭?fù)制不動(dòng)產(chǎn)登記資料的,,不得將不動(dòng)產(chǎn)登記資料帶離指定場(chǎng)所,,不得拆散、調(diào)換,、抽取,、撕毀、污損不動(dòng)產(chǎn)登記資料,,也不得損壞查詢?cè)O(shè)備,。
查詢?nèi)擞星翱钚袨榈模粍?dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)有權(quán)禁止該查詢?nèi)死^續(xù)查詢不動(dòng)產(chǎn)登記資料,,并可以拒絕為其出具查詢結(jié)果證明,。
第二十七條 已有電子介質(zhì),且符合下列情形之一的紙質(zhì)不動(dòng)產(chǎn)登記原始資料可以銷毀:
�,。ㄒ唬┑盅簷�(quán)登記,、地役權(quán)登記已經(jīng)注銷且自注銷之日起滿五年的;
�,。ǘ┎榉獾怯�,、預(yù)告登記、異議登記已經(jīng)注銷且自注銷之日起滿五年的,。
第二十八條 符合本辦法第二十七條規(guī)定銷毀條件的不動(dòng)產(chǎn)登記資料應(yīng)當(dāng)在不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)指定的場(chǎng)所銷毀,。
不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立紙質(zhì)不動(dòng)產(chǎn)登記資料銷毀清冊(cè),詳細(xì)記錄被銷毀的紙質(zhì)不動(dòng)產(chǎn)登記資料的名稱,、數(shù)量,、時(shí)間、地點(diǎn),,負(fù)責(zé)銷毀以及監(jiān)督銷毀的人員應(yīng)當(dāng)在清冊(cè)上簽名,。
第六章 罰則
第二十九條 不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一,,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員依法給予處分,;涉嫌構(gòu)成犯罪的,,移送有關(guān)機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任:
(一)對(duì)符合查詢,、復(fù)制不動(dòng)產(chǎn)登記資料條件的申請(qǐng)不予查詢,、復(fù)制,對(duì)不符合查詢,、復(fù)制不動(dòng)產(chǎn)登記資料條件的申請(qǐng)予以查詢,、復(fù)制的;
�,。ǘ┥米圆樵�,、復(fù)制不動(dòng)產(chǎn)登記資料或者出具查詢結(jié)果證明的;
�,。ㄈ┬孤恫粍�(dòng)產(chǎn)登記資料,、登記信息的;
�,。ㄋ模├貌粍�(dòng)產(chǎn)登記資料進(jìn)行不正當(dāng)活動(dòng)的,;
(五)未履行對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記資料的安全保護(hù)義務(wù),,導(dǎo)致不動(dòng)產(chǎn)登記資料,、登記信息毀損、滅失或者被他人篡改,,造成嚴(yán)重后果的,。
第三十條 查詢?nèi)诉`反本辦法規(guī)定,有下列行為之一,,構(gòu)成違反治安管理行為的,,移送公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;涉嫌構(gòu)成犯罪的,,移送有關(guān)機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任:
�,。ㄒ唬┎捎锰峁┨摷俨牧系绕垓_手段申請(qǐng)查詢、復(fù)制不動(dòng)產(chǎn)登記資料的,;
�,。ǘ┬孤恫粍�(dòng)產(chǎn)登記資料、登記信息的,;
�,。ㄈ┻z失、拆散,、調(diào)換,、抽取、污損,、撕毀不動(dòng)產(chǎn)登記資料的,;
�,。ㄋ模┥米詫⒉粍�(dòng)產(chǎn)登記資料帶離查詢場(chǎng)所、損壞查詢?cè)O(shè)備的,;
�,。ㄎ澹┮驍_亂查詢、復(fù)制秩序?qū)е虏粍?dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)受損失的,;
�,。E用查詢結(jié)果證明的。
第七章 附則
第三十一條 有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)查詢復(fù)制不動(dòng)產(chǎn)登記資料以及國(guó)家機(jī)關(guān)之間共享不動(dòng)產(chǎn)登記信息的具體辦法另行規(guī)定,。
第三十二條 《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》實(shí)施前已經(jīng)形成的土地,、房屋、森林,、林木,、海域等登記資料,屬于不動(dòng)產(chǎn)登記資料,。不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定提供查詢。
第三十三條 公民,、法人或者其他組織依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》,,以申請(qǐng)政府信息公開的方式申請(qǐng)查詢不動(dòng)產(chǎn)登記資料的,有關(guān)國(guó)土資源主管部門應(yīng)當(dāng)告知其按照本辦法的規(guī)定申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記資料查詢,。
第三十四條 本辦法自公布之日起施行,。2002年12月4日國(guó)土資源部公布的《土地登記資料公開查詢辦法》(國(guó)土資源部令第14號(hào))同時(shí)廢止。
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人民網(wǎng)北京3月21日電 2018年3月2日,,國(guó)土資源部部長(zhǎng)姜大明簽署第80號(hào)國(guó)土資源部令,,發(fā)布《不動(dòng)產(chǎn)登記資料查詢暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》),自公布之日起實(shí)施,。這是貫徹落實(shí)黨的十九大精神,踐行以人民為中心的發(fā)展思想,,深化法治國(guó)土實(shí)踐的又一個(gè)重要舉措�,!掇k法》出臺(tái)的背景和重點(diǎn)內(nèi)容有哪些,?國(guó)土資源部政策法規(guī)司司長(zhǎng)魏莉華就此進(jìn)行了解讀。
《辦法》的出臺(tái)是進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范不動(dòng)產(chǎn)登記資料查詢的迫切需要
不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記是黨中央,、國(guó)務(wù)院確定的重大改革事項(xiàng),。自2014年11月24日《不動(dòng)產(chǎn)登記條例》頒布以來(lái),各地不動(dòng)產(chǎn)登記工作穩(wěn)步推進(jìn),,為保障不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人合法權(quán)益發(fā)揮了重要作用,。不動(dòng)產(chǎn)登記資料查詢是廣大人民群眾在不動(dòng)產(chǎn)買賣、繼承等活動(dòng)中的重要基礎(chǔ)性支撐,是不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)的重要服務(wù)事項(xiàng),,也是不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記法律制度的重要組成部分,。隨著中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,全社會(huì)對(duì)維護(hù)不動(dòng)產(chǎn)交易安全,、保護(hù)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人合法權(quán)益的呼聲日益升高,,廣大人民群眾對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記資料查詢的需求也日益增多。在實(shí)踐過(guò)程中,,不動(dòng)產(chǎn)登記資料查詢還存在一些亟待解決的問(wèn)題:一是現(xiàn)有規(guī)定不夠系統(tǒng),。不動(dòng)產(chǎn)登記資料的查詢和復(fù)制規(guī)定,散見于《物權(quán)法》《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細(xì)則》中,,沒有形成一個(gè)體系,,不方便人民群眾申請(qǐng)查詢,也不利于指導(dǎo)地方開展查詢工作,。二是相關(guān)規(guī)定不夠明確,。按照規(guī)定,利害關(guān)系人可以查詢,、復(fù)制不動(dòng)產(chǎn)登記資料,。但是,哪些人屬于利害關(guān)系人,,利害關(guān)系人應(yīng)當(dāng)提供那些資料,,法律法規(guī)和規(guī)章都沒有規(guī)定,地方執(zhí)行也沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),,亟需明確和細(xì)化,。三是《土地登記資料公開查詢辦法》與《物權(quán)法》《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》的規(guī)定不一致,,亟需廢止,。為規(guī)范不動(dòng)產(chǎn)登記資料查詢行為,進(jìn)一步發(fā)揮不動(dòng)產(chǎn)登記的物權(quán)公示作用,,保護(hù)權(quán)利人合法權(quán)益,,維護(hù)交易安全,同時(shí)更加嚴(yán)格地保護(hù)個(gè)人隱私,,有必要出臺(tái)專門的部門規(guī)章予以規(guī)范,。
《辦法》堅(jiān)持以黨的十九大精神和全面深化改革的要求為指導(dǎo),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,,在深入總結(jié)近年來(lái)不動(dòng)產(chǎn)登記資料查詢工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,,明確了不動(dòng)產(chǎn)登記資料查詢的主體、程序,、要件以及登記資料保護(hù)等重要措施,,為進(jìn)一步規(guī)范不動(dòng)產(chǎn)登記資料查詢工作提供了法律依據(jù),不動(dòng)產(chǎn)登記各項(xiàng)配套制度進(jìn)一步健全完善,。
《辦法》四大亮點(diǎn)值得關(guān)注
《辦法》對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記資料查詢做出了多項(xiàng)制度規(guī)定,,其中四大亮點(diǎn)值得關(guān)注:
一是進(jìn)一步細(xì)化了法定查詢主體,明確了“誰(shuí)能查”的問(wèn)題,。《物權(quán)法》和《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》規(guī)定:權(quán)利人,、利害關(guān)系人可以申請(qǐng)查詢,、復(fù)制不動(dòng)產(chǎn)登記資料,登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供,�,!掇k法》認(rèn)真落實(shí)《物權(quán)法》和《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》的有關(guān)規(guī)定,明確以下幾類主體可以查詢,、復(fù)制不動(dòng)產(chǎn)登記資料,,包括:不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人、利害關(guān)系人及其委托律師或者其他代理人,。同時(shí)規(guī)定,,清算組、破產(chǎn)管理人,、財(cái)產(chǎn)代管人,、監(jiān)護(hù)人等依法有權(quán)管理和處分不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利的主體,參照權(quán)利人的查詢規(guī)定查詢,。另外,,出臺(tái)本《辦法》主要是規(guī)范為老百姓提供查詢服務(wù),對(duì)有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)查詢復(fù)制不動(dòng)產(chǎn)登記資料以及國(guó)家機(jī)關(guān)之間共享不動(dòng)產(chǎn)登記信息由另外辦法另行規(guī)定,。
二是明確了依法便民高效的基本原則,,解決了查詢工作“遵循什么”的問(wèn)題。按照依法,、便民,、高效原則,《辦法》強(qiáng)調(diào)了分類查詢,,對(duì)不同的查詢主體設(shè)置不同的查詢權(quán)限,,權(quán)利人享受最大的查詢權(quán)限。對(duì)利害關(guān)系人僅開放查詢不動(dòng)產(chǎn)的登記簿記載的登記結(jié)果,。同時(shí),,《辦法》與《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》規(guī)定的“屬地登記”原則相銜接,實(shí)行“屬地查詢”,,方便人民群眾,。在此基礎(chǔ)上,《辦法》還規(guī)定不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)不動(dòng)產(chǎn)登記信息化建設(shè),,以不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)為基礎(chǔ),,通過(guò)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、設(shè)置自助查詢終端、在相關(guān)場(chǎng)所設(shè)置登記信息查詢端口等方式,,為查詢?nèi)颂峁┍憷?/P>
三是首次對(duì)利害關(guān)系人的概念進(jìn)行了界定,,明確了“什么利害關(guān)系人可以查”和“查到什么程度”的問(wèn)題�,!段餀�(quán)法》和《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》規(guī)定了利害關(guān)系人可以查詢,,但對(duì)哪些是利害關(guān)系人未做明確規(guī)定,地方在開展查詢服務(wù)時(shí)不好把握,。為此,,《辦法》在總結(jié)各地實(shí)踐基礎(chǔ)上,從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,,保護(hù)交易安全,,保護(hù)權(quán)利人合法權(quán)益的角度出發(fā),對(duì)利害關(guān)系人進(jìn)行了區(qū)分和細(xì)化:對(duì)因買賣,、互換,、贈(zèng)與、租賃,、抵押不動(dòng)產(chǎn),,以及因不動(dòng)產(chǎn)存在民事糾紛且已經(jīng)提起訴訟、仲裁構(gòu)成利害關(guān)系的利害關(guān)系人,,規(guī)定可以查詢不動(dòng)產(chǎn)登記結(jié)果,;對(duì)有買賣、租賃,、抵押不動(dòng)產(chǎn)意向,,或者擬就不動(dòng)產(chǎn)提起訴訟或者仲裁等,但不能提供利害關(guān)系證明材料的“準(zhǔn)利害關(guān)系人”,,規(guī)定可以查詢不動(dòng)產(chǎn)的自然狀況,、是否存在共有情形以及其他登記情形等。同時(shí),,考慮到《律師法》規(guī)定了律師的調(diào)查權(quán)問(wèn)題,,《辦法》還規(guī)定律師受“準(zhǔn)利害關(guān)系人”委托,,可以比委托人查詢更多的不動(dòng)產(chǎn)登記信息,,以滿足律師辦理相關(guān)案件的訴訟需求。
四是規(guī)定了不動(dòng)產(chǎn)登記信息資料的安全保護(hù)措施,,明確了“怎樣防范個(gè)人信息泄露”的問(wèn)題,。保護(hù)不動(dòng)產(chǎn)登記資料信息安全是不動(dòng)產(chǎn)登記法律制度建設(shè)的重要目標(biāo)之一。為適應(yīng)新的形勢(shì)要求,,加強(qiáng)登記資料信息安全保護(hù),《辦法》明確不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息安全保護(hù)工作,,通過(guò)安全教育培訓(xùn)、設(shè)立用戶權(quán)限、嚴(yán)加防護(hù)管理等多種方式,,確保信息安全,。同時(shí),在罰則中明確了各類主體包括查詢?nèi)�,、不�?dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)及其工作人員等違法泄露不動(dòng)產(chǎn)登記信息的法律責(zé)任,。
采取措施確保《辦法》有效實(shí)施
法律制度的生命力在于實(shí)施,,權(quán)威也在于實(shí)施,。《辦法》自公布之日起實(shí)施,,將采取措施確保實(shí)施到位,。一是認(rèn)真組織好《辦法》的學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)工作,,使廣大不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)工作人員了解《辦法》的精神和要求,,通曉《辦法》的各項(xiàng)規(guī)定,做到熟練掌握,,善于運(yùn)用,。對(duì)照《辦法》梳理不動(dòng)產(chǎn)登記資料查詢工作的流程,細(xì)化相關(guān)操作,,切實(shí)提高工作能力和水平,。二是在全社會(huì)大力宣傳《辦法》,使廣大人民群眾知道不動(dòng)產(chǎn)登記資料查詢什么情況下可以查,、能查什么,、怎么查、怎么用以及應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任,,切實(shí)知悉權(quán)利和義務(wù),。三是認(rèn)真做好《辦法》執(zhí)行情況的跟蹤掌握,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),,不斷完善制度,促進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記資料查詢工作的日益規(guī)范和便民,、高效,。
【附】
中華人民共和國(guó)國(guó)土資源部令
第80號(hào)
《不動(dòng)產(chǎn)登記資料查詢暫行辦法》已經(jīng)2018年1月26日國(guó)土資源部第1次部務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予公布,,自公布之日起施行,。
部長(zhǎng) 姜大明
2018年3月2日
不動(dòng)產(chǎn)登記資料查詢暫行辦法
(2018年1月26日國(guó)土資源部第1次部務(wù)會(huì)議通過(guò))
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范不動(dòng)產(chǎn)登記資料查詢活動(dòng),加強(qiáng)不動(dòng)產(chǎn)登記資料管理,、保護(hù)和利用,,維護(hù)不動(dòng)產(chǎn)交易安全,保護(hù)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人的合法權(quán)益,,根據(jù)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》等法律法規(guī),制定本辦法,。
第二條 本辦法所稱不動(dòng)產(chǎn)登記資料,,包括:
(一)不動(dòng)產(chǎn)登記簿等不動(dòng)產(chǎn)登記結(jié)果,;
�,。ǘ┎粍�(dòng)產(chǎn)登記原始資料,包括不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)書,、申請(qǐng)人身份材料,、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬來(lái)源、登記原因,、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查成果等材料以及不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)審核材料,。
不動(dòng)產(chǎn)登記資料由不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)保存和管理。
第三條 縣級(jí)以上人民政府不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)不動(dòng)產(chǎn)登記資料查詢管理工作,。
第四條 不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人,、利害關(guān)系人可以依照本辦法的規(guī)定,查詢,、復(fù)制不動(dòng)產(chǎn)登記資料,。
不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人、利害關(guān)系人可以委托律師或者其他代理人查詢,、復(fù)制不動(dòng)產(chǎn)登記資料,。
第五條 不動(dòng)產(chǎn)登記資料查詢,遵循依法,、便民,、高效的原則。
第六條 不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)不動(dòng)產(chǎn)登記信息化建設(shè),,以不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)為基礎(chǔ),,通過(guò)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、設(shè)置自助查詢終端,、在相關(guān)場(chǎng)所設(shè)置登記信息查詢端口等方式,,為查詢?nèi)颂峁┍憷?/P>
第二章 一般規(guī)定
第七條 查詢不動(dòng)產(chǎn)登記資料,應(yīng)當(dāng)在不動(dòng)產(chǎn)所在地的市,、縣人民政府不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)進(jìn)行,,但法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。
查詢?nèi)说椒遣粍?dòng)產(chǎn)所在地的不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)查詢的,,該機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知其到相應(yīng)的機(jī)構(gòu)查詢,。
不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供必要的查詢場(chǎng)地,,并安排專門人員負(fù)責(zé)不動(dòng)產(chǎn)登記資料的查詢,、復(fù)制和出具查詢結(jié)果證明等工作,。
申請(qǐng)查詢不動(dòng)產(chǎn)登記原始資料,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先調(diào)取數(shù)字化成果,確有需求和必要,,可以調(diào)取紙質(zhì)不動(dòng)產(chǎn)登記原始資料,。
第八條 不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人、利害關(guān)系人申請(qǐng)查詢不動(dòng)產(chǎn)登記資料,,應(yīng)當(dāng)提交查詢申請(qǐng)書以及不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人,、利害關(guān)系人的身份證明材料。
查詢申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
�,。ㄒ唬┎樵冎黧w,;
(二)查詢目的,;
�,。ㄈ┎樵儍�(nèi)容;
�,。ㄋ模┎樵兘Y(jié)果要求,;
(五)提交的申請(qǐng)材料清單,。
第九條 不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人,、利害關(guān)系人委托代理人代為申請(qǐng)查詢不動(dòng)產(chǎn)登記資料的,被委托人應(yīng)當(dāng)提交雙方身份證明原件和授權(quán)委托書,。
授權(quán)委托書中應(yīng)當(dāng)注明雙方姓名或者名稱,、公民身份號(hào)碼或者統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、委托事項(xiàng),、委托時(shí)限,、法律義務(wù)、委托日期等內(nèi)容,,雙方簽字或者蓋章,。
代理人受委托查詢、復(fù)制不動(dòng)產(chǎn)登記資料的,,其查詢,、復(fù)制范圍由授權(quán)委托書確定。
第十條 符合查詢條件,,查詢?nèi)诵枰鼍卟粍?dòng)產(chǎn)登記資料查詢結(jié)果證明或者復(fù)制不動(dòng)產(chǎn)登記資料的,,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)提供。因特殊原因不能當(dāng)場(chǎng)提供的,,應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)向查詢?nèi)颂峁?/P>
查詢結(jié)果證明應(yīng)當(dāng)注明出具的時(shí)間,,并加蓋不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)查詢專用章。
第十一條 有下列情形之一的,,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)不予查詢,,并出具不予查詢告知書:
�,。ㄒ唬┎樵�?nèi)颂峤坏纳暾?qǐng)材料不符合本辦法規(guī)定的;
�,。ǘ┥暾�(qǐng)查詢的主體或者查詢事項(xiàng)不符合本辦法規(guī)定的,;
(三)申請(qǐng)查詢的目的不符合法律法規(guī)規(guī)定的,;
�,。ㄋ模┓伞⑿姓ㄒ�(guī)規(guī)定的其他情形,。
查詢?nèi)藢?duì)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)出具的不予查詢告知書不服的,,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第十二條 申請(qǐng)查詢的不動(dòng)產(chǎn)登記資料涉及國(guó)家秘密的,,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照保守國(guó)家秘密法等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
第十三條 不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立查詢記錄簿,做好查詢記錄工作,,記錄查詢?nèi)�,、查詢目的或者用途、查詢時(shí)間以及復(fù)制不動(dòng)產(chǎn)登記資料的種類,、出具的查詢結(jié)果證明情況等,。
第三章 權(quán)利人查詢
第十四條 不動(dòng)產(chǎn)登記簿上記載的權(quán)利人可以查詢本不動(dòng)產(chǎn)登記結(jié)果和本不動(dòng)產(chǎn)登記原始資料。
第十五條 不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人可以申請(qǐng)以下列索引信息查詢不動(dòng)產(chǎn)登記資料,,但法律法規(guī)另有規(guī)定的除外:
�,。ㄒ唬�(quán)利人的姓名或者名稱、公民身份號(hào)碼或者統(tǒng)一社會(huì)信用代碼等特定主體身份信息,;
�,。ǘ┎粍�(dòng)產(chǎn)具體坐落位置信息;
�,。ㄈ┎粍�(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書號(hào),;
(四)不動(dòng)產(chǎn)單元號(hào),。
第十六條 不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)可以設(shè)置自助查詢終端,,為不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人提供不動(dòng)產(chǎn)登記結(jié)果查詢服務(wù)。
自助查詢終端應(yīng)當(dāng)具備驗(yàn)證相關(guān)身份證明以及出具查詢結(jié)果證明的功能,。
第十七條 繼承人,、受遺贈(zèng)人因繼承和受遺贈(zèng)取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利的,適用本章關(guān)于不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人查詢的規(guī)定,。
前款規(guī)定的繼承人,、受遺贈(zèng)人查詢不動(dòng)產(chǎn)登記資料的,除提交本辦法第八條規(guī)定的材料外,,還應(yīng)當(dāng)提交被繼承人或者遺贈(zèng)人死亡證明,、遺囑或者遺贈(zèng)撫養(yǎng)協(xié)議等可以證明繼承或者遺贈(zèng)行為發(fā)生的材料,。
第十八條 清算組、破產(chǎn)管理人,、財(cái)產(chǎn)代管人,、監(jiān)護(hù)人等依法有權(quán)管理和處分不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利的主體,,參照本章規(guī)定查詢相關(guān)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人的不動(dòng)產(chǎn)登記資料,。
依照本條規(guī)定查詢不動(dòng)產(chǎn)登記資料的,除提交本辦法第八條規(guī)定的材料外,,還應(yīng)當(dāng)提交依法有權(quán)處分該不動(dòng)產(chǎn)的證明材料,。
第四章 利害關(guān)系人查詢
第十九條 符合下列條件的利害關(guān)系人可以申請(qǐng)查詢有利害關(guān)系的不動(dòng)產(chǎn)登記結(jié)果:
(一)因買賣,、互換,、贈(zèng)與、租賃,、抵押不動(dòng)產(chǎn)構(gòu)成利害關(guān)系的,;
(二)因不動(dòng)產(chǎn)存在民事糾紛且已經(jīng)提起訴訟,、仲裁而構(gòu)成利害關(guān)系的,;
(三)法律法規(guī)規(guī)定的其他情形,。
第二十條 不動(dòng)產(chǎn)的利害關(guān)系人申請(qǐng)查詢不動(dòng)產(chǎn)登記結(jié)果的,,除提交本辦法第八條規(guī)定的材料外,還應(yīng)當(dāng)提交下列利害關(guān)系證明材料:
�,。ㄒ唬┮蛸I賣,、互換、贈(zèng)與,、租賃,、抵押不動(dòng)產(chǎn)構(gòu)成利害關(guān)系的,提交買賣合同,、互換合同,、贈(zèng)與合同、租賃合同,、抵押合同,;
(二)因不動(dòng)產(chǎn)存在相關(guān)民事糾紛且已經(jīng)提起訴訟或者仲裁而構(gòu)成利害關(guān)系的,,提交受理案件通知書,、仲裁受理通知書。
第二十一條 有買賣,、租賃,、抵押不動(dòng)產(chǎn)意向,,或者擬就不動(dòng)產(chǎn)提起訴訟或者仲裁等,但不能提供本辦法第二十條規(guī)定的利害關(guān)系證明材料的,,可以提交本辦法第八條規(guī)定材料,,查詢相關(guān)不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載的下列信息:
(一)不動(dòng)產(chǎn)的自然狀況,;
�,。ǘ┎粍�(dòng)產(chǎn)是否存在共有情形;
�,。ㄈ┎粍�(dòng)產(chǎn)是否存在抵押權(quán)登記,、預(yù)告登記或者異議登記情形;
�,。ㄋ模┎粍�(dòng)產(chǎn)是否存在查封登記或者其他限制處分的情形,。
第二十二條 受本辦法第二十一條規(guī)定的當(dāng)事人委托的律師,還可以申請(qǐng)查詢相關(guān)不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載的下列信息:
�,。ㄒ唬┥暾�(qǐng)驗(yàn)證所提供的被查詢不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利主體名稱與登記簿的記載是否一致,;
(二)不動(dòng)產(chǎn)的共有形式,;
�,。ㄈ┮筠k理查封登記或者限制處分機(jī)關(guān)的名稱。
第二十三條 律師受當(dāng)事人委托申請(qǐng)查詢不動(dòng)產(chǎn)登記資料的,,除提交本辦法第八條,、第九條規(guī)定的材料外,還應(yīng)當(dāng)提交律師證和律師事務(wù)所出具的證明材料,。
律師持人民法院的調(diào)查令申請(qǐng)查詢不動(dòng)產(chǎn)登記資料的,,除提交本辦法第八條規(guī)定的材料外,還應(yīng)當(dāng)提交律師證,、律師事務(wù)所出具的證明材料以及人民法院的調(diào)查令,。
第二十四條 不動(dòng)產(chǎn)的利害關(guān)系人可以申請(qǐng)以下列索引信息查詢不動(dòng)產(chǎn)登記資料:
(一)不動(dòng)產(chǎn)具體坐落位置,;
�,。ǘ┎粍�(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書號(hào);
�,。ㄈ┎粍�(dòng)產(chǎn)單元號(hào),。
每份申請(qǐng)書只能申請(qǐng)查詢一個(gè)不動(dòng)產(chǎn)登記單元。
第二十五條 不動(dòng)產(chǎn)利害關(guān)系人及其委托代理人,,按照本辦法申請(qǐng)查詢的,,應(yīng)當(dāng)承諾不將查詢獲得的不動(dòng)產(chǎn)登記資料、登記信息用于其他目的,不泄露查詢獲得的不動(dòng)產(chǎn)登記資料,、登記信息,,并承擔(dān)由此產(chǎn)生的法律后果。
第五章 登記資料保護(hù)
第二十六條 查詢?nèi)瞬樵�,、�?fù)制不動(dòng)產(chǎn)登記資料的,,不得將不動(dòng)產(chǎn)登記資料帶離指定場(chǎng)所,不得拆散,、調(diào)換,、抽取、撕毀,、污損不動(dòng)產(chǎn)登記資料,,也不得損壞查詢?cè)O(shè)備,。
查詢?nèi)擞星翱钚袨榈�,,不�?dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)有權(quán)禁止該查詢?nèi)死^續(xù)查詢不動(dòng)產(chǎn)登記資料,并可以拒絕為其出具查詢結(jié)果證明,。
第二十七條 已有電子介質(zhì),,且符合下列情形之一的紙質(zhì)不動(dòng)產(chǎn)登記原始資料可以銷毀:
(一)抵押權(quán)登記,、地役權(quán)登記已經(jīng)注銷且自注銷之日起滿五年的,;
(二)查封登記,、預(yù)告登記,、異議登記已經(jīng)注銷且自注銷之日起滿五年的。
第二十八條 符合本辦法第二十七條規(guī)定銷毀條件的不動(dòng)產(chǎn)登記資料應(yīng)當(dāng)在不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)指定的場(chǎng)所銷毀,。
不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立紙質(zhì)不動(dòng)產(chǎn)登記資料銷毀清冊(cè),,詳細(xì)記錄被銷毀的紙質(zhì)不動(dòng)產(chǎn)登記資料的名稱、數(shù)量,、時(shí)間,、地點(diǎn),負(fù)責(zé)銷毀以及監(jiān)督銷毀的人員應(yīng)當(dāng)在清冊(cè)上簽名,。
第六章 罰則
第二十九條 不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本辦法規(guī)定,,有下列行為之一,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員依法給予處分,;涉嫌構(gòu)成犯罪的,,移送有關(guān)機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任:
(一)對(duì)符合查詢,、復(fù)制不動(dòng)產(chǎn)登記資料條件的申請(qǐng)不予查詢,、復(fù)制,對(duì)不符合查詢、復(fù)制不動(dòng)產(chǎn)登記資料條件的申請(qǐng)予以查詢,、復(fù)制的,;
(二)擅自查詢,、復(fù)制不動(dòng)產(chǎn)登記資料或者出具查詢結(jié)果證明的,;
(三)泄露不動(dòng)產(chǎn)登記資料,、登記信息的,;
(四)利用不動(dòng)產(chǎn)登記資料進(jìn)行不正當(dāng)活動(dòng)的,;
�,。ㄎ澹┪绰男袑�(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記資料的安全保護(hù)義務(wù),導(dǎo)致不動(dòng)產(chǎn)登記資料,、登記信息毀損,、滅失或者被他人篡改,造成嚴(yán)重后果的,。
第三十條 查詢?nèi)诉`反本辦法規(guī)定,,有下列行為之一,構(gòu)成違反治安管理行為的,,移送公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰,;涉嫌構(gòu)成犯罪的,移送有關(guān)機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任:
�,。ㄒ唬┎捎锰峁┨摷俨牧系绕垓_手段申請(qǐng)查詢,、復(fù)制不動(dòng)產(chǎn)登記資料的;
�,。ǘ┬孤恫粍�(dòng)產(chǎn)登記資料,、登記信息的;
�,。ㄈ┻z失,、拆散、調(diào)換,、抽取,、污損、撕毀不動(dòng)產(chǎn)登記資料的,;
�,。ㄋ模┥米詫⒉粍�(dòng)產(chǎn)登記資料帶離查詢場(chǎng)所、損壞查詢?cè)O(shè)備的,;
�,。ㄎ澹┮驍_亂查詢、復(fù)制秩序?qū)е虏粍?dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)受損失的;
�,。E用查詢結(jié)果證明的,。
第七章 附則
第三十一條 有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)查詢復(fù)制不動(dòng)產(chǎn)登記資料以及國(guó)家機(jī)關(guān)之間共享不動(dòng)產(chǎn)登記信息的具體辦法另行規(guī)定。
第三十二條 《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》實(shí)施前已經(jīng)形成的土地,、房屋,、森林、林木,、海域等登記資料,,屬于不動(dòng)產(chǎn)登記資料。不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定提供查詢,。
第三十三條 公民,、法人或者其他組織依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》,以申請(qǐng)政府信息公開的方式申請(qǐng)查詢不動(dòng)產(chǎn)登記資料的,,有關(guān)國(guó)土資源主管部門應(yīng)當(dāng)告知其按照本辦法的規(guī)定申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記資料查詢,。
第三十四條 本辦法自公布之日起施行。2002年12月4日國(guó)土資源部公布的《土地登記資料公開查詢辦法》(國(guó)土資源部令第14號(hào))同時(shí)廢止,。
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