機(jī)票退改簽問題規(guī)范進(jìn)展：多平臺要求標(biāo)準(zhǔn)與航企一致
更新時間：2018-5-8 8:44:35 來源：中國新聞網(wǎng)
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中新網(wǎng)客戶端北京5月8日電 (記者 程春雨 吳濤)近期“機(jī)票退改簽亂收費(fèi)”問題引發(fā)大眾高度關(guān)注,，在民航局責(zé)令相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查后,，多家互聯(lián)網(wǎng)機(jī)票銷售平臺7日對外發(fā)聲，明確執(zhí)行與航空公司一致的退改簽政策,，并表示對平臺上的產(chǎn)品及供應(yīng)商產(chǎn)品進(jìn)行更嚴(yán)格監(jiān)管,。
調(diào)查進(jìn)展
——江蘇消保委約談8家航企和7家平臺
4月24日，江蘇省消保委發(fā)布一份調(diào)查報告指出,，參與調(diào)查的消費(fèi)者中30.7%表示提前很早改簽但仍然被要求收取高額改簽費(fèi)用,，23.5%遇到過退票費(fèi)用比機(jī)票價格高的問題,，22.7%遇到過代訂機(jī)票網(wǎng)站收取的退票費(fèi)高于航空公司官網(wǎng)的退票費(fèi)的情況,。
隨后，“機(jī)票退改簽亂收費(fèi)”問題引發(fā)了輿論的高度關(guān)注,。5月4日,，民航局表示，高度重視,，已責(zé)令民航華東地區(qū)管理局,、中國航空運(yùn)輸協(xié)會協(xié)同江蘇消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會進(jìn)行調(diào)查，對確有違反民航法律,、法規(guī)等行為的銷售代理人,，將予以嚴(yán)肅處理。
同日，江蘇省消保委正式發(fā)出約談函,，要求涉及的15家航空公司及互聯(lián)網(wǎng)機(jī)票銷售平臺自收到函件10個工作日內(nèi)前往江蘇省消保委接受約談,。
江蘇省消保委約談的企業(yè)包括南方航空、東方航空,、中國國航,、海南航空、深圳航空,、廈門航空,、四川航空、山東航空等8家航空公司,，以及攜程旅行網(wǎng),、去哪兒網(wǎng)、飛豬旅行網(wǎng),、驢媽媽旅游網(wǎng),、同程旅游網(wǎng)、藝龍旅行網(wǎng)和途牛旅游網(wǎng)等7家互聯(lián)網(wǎng)機(jī)票銷售平臺,。
被約談企業(yè)反應(yīng)
——多平臺明確執(zhí)行與航企一致的政策
“我們將積極響應(yīng)民航局的號召,，對平臺上的產(chǎn)品及供應(yīng)商產(chǎn)品進(jìn)行更嚴(yán)格監(jiān)管�,！睌y程相關(guān)負(fù)責(zé)人7日向記者表示,，稍早前，攜程機(jī)票部門已經(jīng)進(jìn)行了服務(wù)升級,，并承諾攜程機(jī)票退改簽政策與產(chǎn)品提供方保持一致,，絕不從退改簽中收取額外費(fèi)用。
強(qiáng)調(diào)“不會從中賺取差價”的同時,，去哪兒網(wǎng)同日也重申,，執(zhí)行與航空公司一致的退改簽政策，還實(shí)行了更為嚴(yán)格的代理商準(zhǔn)入,、監(jiān)管,、處罰措施與代理商服務(wù)的評價體系。違規(guī)行為一經(jīng)去哪兒網(wǎng)發(fā)現(xiàn)立即下架,，同時通報給航空公司以及中國航空運(yùn)輸協(xié)會,。
飛豬7日也宣布,，自5月7日起，飛豬平臺機(jī)票代理銷售商家如未按照航空公司標(biāo)準(zhǔn)明示,、收取退改費(fèi)用,，必須就差價的三倍賠償消費(fèi)者，且飛豬平臺接到投訴后一經(jīng)核實(shí),，可予以先行賠付,。
記者獲悉，多家違規(guī)供應(yīng)商目前已經(jīng)被多個平臺下線,。
頑疾緣何難根除
——網(wǎng)上機(jī)票代理不賺錢,？
國內(nèi)尚無統(tǒng)一的機(jī)票退改簽收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)則。在一些行業(yè)專家看來,，退票費(fèi)實(shí)質(zhì)是違約金,，但過高的退票費(fèi)，違背了公平交易的原則,。高額退改簽費(fèi)用以及特價機(jī)票不退不換的條款涉嫌霸王條款,。
上海億達(dá)律師事務(wù)所律師董毅智稱，高額退票費(fèi)是由航空行業(yè)的痛點(diǎn)造成的,。
“網(wǎng)上機(jī)票代理并非賺錢的生意,，甚至每賣一張票，在線服務(wù)商或代理商就會虧損十多元,；如果消費(fèi)者買了機(jī)票后退票,，對消費(fèi)者而言，該行程取消后就退錢終止,；但對機(jī)票代理商而言,，這反而造成更多損失�,！彪娮由虅�(wù)研究中心主任曹磊說,。
據(jù)電子商務(wù)研究中心研究測算,，在線機(jī)票代理商要支付的成本,，主要包括交易成本、人工成本,、技術(shù)開發(fā)成本等,，銷售一張機(jī)票的直接成本會達(dá)到17元,，即使是通過網(wǎng)上銷售，成本也要達(dá)到14-16元,。
董毅智認(rèn)為,，除了消費(fèi)者角度，也要看到航空行業(yè)盈利模式,。如果僅僅靠收取高額退改簽費(fèi)用,，而不是在管理上提高艙位控制等，這種現(xiàn)象還會出現(xiàn),。
“近期將面向全行業(yè)進(jìn)行相應(yīng)的工作部署,，采取切實(shí)有效措施，進(jìn)一步提升票務(wù)服務(wù)水平,，維護(hù)航空運(yùn)輸市場秩序,，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益�,！敝袊窈骄直硎�,。(完)
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中新網(wǎng)客戶端北京5月8日電 (記者 程春雨 吳濤)近期“機(jī)票退改簽亂收費(fèi)”問題引發(fā)大眾高度關(guān)注,，在民航局責(zé)令相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查后，多家互聯(lián)網(wǎng)機(jī)票銷售平臺7日對外發(fā)聲,，明確執(zhí)行與航空公司一致的退改簽政策,，并表示對平臺上的產(chǎn)品及供應(yīng)商產(chǎn)品進(jìn)行更嚴(yán)格監(jiān)管。
調(diào)查進(jìn)展
——江蘇消保委約談8家航企和7家平臺
4月24日,，江蘇省消保委發(fā)布一份調(diào)查報告指出,，參與調(diào)查的消費(fèi)者中30.7%表示提前很早改簽但仍然被要求收取高額改簽費(fèi)用，23.5%遇到過退票費(fèi)用比機(jī)票價格高的問題,，22.7%遇到過代訂機(jī)票網(wǎng)站收取的退票費(fèi)高于航空公司官網(wǎng)的退票費(fèi)的情況,。
隨后，“機(jī)票退改簽亂收費(fèi)”問題引發(fā)了輿論的高度關(guān)注,。5月4日,，民航局表示，高度重視,，已責(zé)令民航華東地區(qū)管理局,、中國航空運(yùn)輸協(xié)會協(xié)同江蘇消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會進(jìn)行調(diào)查，對確有違反民航法律,、法規(guī)等行為的銷售代理人,，將予以嚴(yán)肅處理。
同日，江蘇省消保委正式發(fā)出約談函,，要求涉及的15家航空公司及互聯(lián)網(wǎng)機(jī)票銷售平臺自收到函件10個工作日內(nèi)前往江蘇省消保委接受約談,。
江蘇省消保委約談的企業(yè)包括南方航空,、東方航空,、中國國航、海南航空,、深圳航空,、廈門航空、四川航空,、山東航空等8家航空公司,，以及攜程旅行網(wǎng)、去哪兒網(wǎng),、飛豬旅行網(wǎng),、驢媽媽旅游網(wǎng)、同程旅游網(wǎng),、藝龍旅行網(wǎng)和途牛旅游網(wǎng)等7家互聯(lián)網(wǎng)機(jī)票銷售平臺,。
被約談企業(yè)反應(yīng)
——多平臺明確執(zhí)行與航企一致的政策
“我們將積極響應(yīng)民航局的號召，對平臺上的產(chǎn)品及供應(yīng)商產(chǎn)品進(jìn)行更嚴(yán)格監(jiān)管,�,！睌y程相關(guān)負(fù)責(zé)人7日向記者表示，稍早前,，攜程機(jī)票部門已經(jīng)進(jìn)行了服務(wù)升級,，并承諾攜程機(jī)票退改簽政策與產(chǎn)品提供方保持一致，絕不從退改簽中收取額外費(fèi)用,。
強(qiáng)調(diào)“不會從中賺取差價”的同時,，去哪兒網(wǎng)同日也重申，執(zhí)行與航空公司一致的退改簽政策,，還實(shí)行了更為嚴(yán)格的代理商準(zhǔn)入,、監(jiān)管、處罰措施與代理商服務(wù)的評價體系,。違規(guī)行為一經(jīng)去哪兒網(wǎng)發(fā)現(xiàn)立即下架,，同時通報給航空公司以及中國航空運(yùn)輸協(xié)會。
飛豬7日也宣布,，自5月7日起,，飛豬平臺機(jī)票代理銷售商家如未按照航空公司標(biāo)準(zhǔn)明示,、收取退改費(fèi)用，必須就差價的三倍賠償消費(fèi)者,，且飛豬平臺接到投訴后一經(jīng)核實(shí),，可予以先行賠付。
記者獲悉,，多家違規(guī)供應(yīng)商目前已經(jīng)被多個平臺下線,。
頑疾緣何難根除
——網(wǎng)上機(jī)票代理不賺錢？
國內(nèi)尚無統(tǒng)一的機(jī)票退改簽收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)則,。在一些行業(yè)專家看來,，退票費(fèi)實(shí)質(zhì)是違約金，但過高的退票費(fèi),，違背了公平交易的原則,。高額退改簽費(fèi)用以及特價機(jī)票不退不換的條款涉嫌霸王條款。
上海億達(dá)律師事務(wù)所律師董毅智稱,，高額退票費(fèi)是由航空行業(yè)的痛點(diǎn)造成的,。
“網(wǎng)上機(jī)票代理并非賺錢的生意，甚至每賣一張票,，在線服務(wù)商或代理商就會虧損十多元,；如果消費(fèi)者買了機(jī)票后退票，對消費(fèi)者而言,，該行程取消后就退錢終止,；但對機(jī)票代理商而言，這反而造成更多損失,�,！彪娮由虅�(wù)研究中心主任曹磊說。
據(jù)電子商務(wù)研究中心研究測算,，在線機(jī)票代理商要支付的成本,，主要包括交易成本、人工成本,、技術(shù)開發(fā)成本等,，銷售一張機(jī)票的直接成本會達(dá)到17元，即使是通過網(wǎng)上銷售，成本也要達(dá)到14-16元,。
董毅智認(rèn)為,，除了消費(fèi)者角度，也要看到航空行業(yè)盈利模式,。如果僅僅靠收取高額退改簽費(fèi)用,，而不是在管理上提高艙位控制等，這種現(xiàn)象還會出現(xiàn),。
“近期將面向全行業(yè)進(jìn)行相應(yīng)的工作部署,，采取切實(shí)有效措施,，進(jìn)一步提升票務(wù)服務(wù)水平,，維護(hù)航空運(yùn)輸市場秩序，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,�,！敝袊窈骄直硎尽�(完)
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