4年來,，中央紀委網(wǎng)站持續(xù)曝光違反中央八項規(guī)定精神問題——
緊盯節(jié)點,，打贏反“四風”持久戰(zhàn)（前沿觀察）
緊盯節(jié)點,，打贏反“四風”持久戰(zhàn)（前沿觀察）
更新時間：2018-6-19 9:04:28 來源：人民網(wǎng)－人民日報
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今年“五一”、端午期間,，中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站（從下簡稱網(wǎng)站）開設違反中央八項規(guī)定精神問題監(jiān)督舉報曝光專區(qū),。5月3日，網(wǎng)站通報了各地查處的12起違反中央八項規(guī)定精神問題,，這也是今年該專區(qū)開通“每周通報”以來的第一期集中曝光。截至目前,，該專區(qū)已集中通報7期共82起各類問題。
事實上,，自2014年以來，網(wǎng)站就開設專區(qū),，抓住關鍵時間節(jié)點,，在元旦春節(jié),、“五一”端午,、中秋國慶期間，對違反中央八項規(guī)定精神問題集中曝光,，目前已通報曝光問題近4000起,，通過一個節(jié)點一個節(jié)點緊盯,，一個階段一個階段推進,，釋放出鍥而不舍,、挖山不止的強烈信號，推動黨內正氣上升,，社會風氣上揚,。
緊盯節(jié)點,，嚴格執(zhí)紀一寸不讓
點名道姓通報曝光,，體現(xiàn)出各級紀檢監(jiān)察機關鐵面執(zhí)紀、寸步不讓的堅決態(tài)度,，對“四風”動真碰硬,、嚴查嚴處，讓干部樹立知畏知止的紅線意識,。
數(shù)字是最好的說明。以元旦春節(jié)期間通報曝光的件數(shù)為例,，2015年至2018年,，網(wǎng)站集中通報曝光的各類問題分別為620起,、420起、286起,、62起,，明顯呈逐年減少的態(tài)勢,。同樣,，2015年至2017年3年間，網(wǎng)站在中秋國慶期間分別通報了495起,、322起,、160起,，也呈下降趨勢。“五一”,、端午期間,，通報曝光的案件數(shù)總體也在下降�,！斑@充分說明,，‘八項規(guī)定’成效顯著，領導干部對反對‘四風’的認識進一步深化,，節(jié)日期間都繃緊了紀律這根弦,。”北京大學廉政建設研究中心副主任莊德水教授說,。
“廉不廉看過年,，潔不潔看過節(jié)”。從近年被通報曝光的案例來看,，問題主要集中在違規(guī)公款吃喝,、公款旅游、違規(guī)收送禮品禮金,、違規(guī)發(fā)放津補貼或福利,、違規(guī)配備使用公務車等方面，這也正是群眾反映最強烈的問題,。2016年元旦春節(jié)期間,，連續(xù)四周通報問題420起，點名道姓曝光548人,。在此次通報的75起“大辦婚喪喜慶”問題中,，有60起涉及借機收取禮金,；再加上59起“違規(guī)收送禮品禮金”問題,，共119起問題涉及違規(guī)收送禮品禮金，占通報總數(shù)的近三成,。另外,，此次通報的違規(guī)辦婚宴、違規(guī)辦升學宴問題數(shù),，分別占查處“大辦婚喪喜慶”總問題數(shù)的46%和21%,。
黨建專家指出，“四風”問題具有頑固性,，收受禮品禮金,、違規(guī)發(fā)放福利、大操大辦等問題由來已久,，徹底根除仍需久久為功,。尤其節(jié)假日期間，一些不正之風易發(fā)多發(fā)，這就需要對廣大黨員干部早打招呼,、早提醒,。因此，每逢節(jié)假日等重要時間節(jié)點,，各級紀檢監(jiān)察機關都早研究,、早部署、早提醒,、早警示,。今年4月26日，中央紀委公開曝光7起違反中央八項規(guī)定精神問題,，并要求各級紀檢監(jiān)察機關認真謀劃部署,，暢通監(jiān)督舉報渠道，強化監(jiān)督檢查,，對節(jié)日期間發(fā)現(xiàn)的問題線索第一時間核查處置,，查實后嚴肅執(zhí)紀問責，一律通報曝光,，持續(xù)鞏固和拓展落實中央八項規(guī)定精神成果,。
把握動向，狠剎“四風”新變種
“四風”問題具有很強的變異性和傳染性,，往往樹倒根在,，容易死灰復燃。分析近幾年網(wǎng)站在重要時間節(jié)點通報曝光的問題可以發(fā)現(xiàn),，一些“四風”問題從“地上”轉到“地下”,，有的穿上了“隱身衣”，有的躲進了“青紗帳”,，出現(xiàn)了“一桌餐”,、私車公養(yǎng)等隱形“四風”問題。比如,，有的干部將公款吃喝的場所轉移到單位食堂,，看似隱蔽又“安全”，成了一些人頂風違紀的新手段,；有的干部自己吃喝消費,，讓下屬單位來“埋單”。
近年來,，不少地方嚴格管理公務用車,，對公車統(tǒng)一標識，大大壓縮了公車私用的空間,。然而,，一些人卻打起了歪主意，開始“私車公養(yǎng)”。2018年元旦春節(jié)期間,，網(wǎng)站通報62起各類問題,，其中，私車公養(yǎng)6起,；從“五一”,、端午曝光專區(qū)目前已曝光的82起案件來看，涉及私車公養(yǎng)的有7起,。一些干部拿單位公務加油卡為私車加油,，最終受到黨紀處分，違紀資金也被追繳,。
除了變著花樣公款吃喝,，私車公養(yǎng)等“四風”新變種外，也有黨員干部通過微信等新支付手段收受禮金,。網(wǎng)站2018年元旦春節(jié)期間通報,，2016年7月，時任海南瓊海市不動產(chǎn)登記中心副主任的符積利幫助他人辦理不動產(chǎn)抵押權首次登記手續(xù),，事后請托人為表示感謝,，兩次向符積利微信轉賬共計1000元，其如數(shù)收下,。2017年10月,，符積利受到黨內嚴重警告處分，違紀款已收繳,。
“對于‘四風’新變種問題,，一方面應繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，落實‘八項規(guī)定’及其實施細則,，寸土不讓,，倒逼干部作風持續(xù)好轉；另一方面,，需要強化制度建設,，形成作風建設長效機制，在國家監(jiān)察體制改革推進過程中,，實現(xiàn)對所有公職人員全覆蓋式的監(jiān)督監(jiān)察，并將黨內外監(jiān)督相結合,，最終實現(xiàn)黨內風氣的徹底好轉,。”中央紀委駐中國社科院紀檢監(jiān)察組有關負責人說,。
動真碰硬,，堅持標本兼治
“教者，效也，上為之,，下效之”,。落實中央八項規(guī)定精神，離不開各級領導干部的以身作則,、層層示范,。然而，一些領導干部卻沒能發(fā)揮應有的帶頭示范作用,�,？v覽近幾年網(wǎng)站通報曝光的違反中央八項規(guī)定精神問題，單位“一把手”直接違紀的不在少數(shù),。例如在2016年元旦春節(jié)曝光專區(qū)通報的420起問題中,，涉及單位“一把手”（包括已離任）違紀的問題共約160起，占近40%,。
十九屆中央紀委二次全會指出,，領導干部要帶頭轉變作風，經(jīng)常擺擺表現(xiàn),、找找差距,，堅持身體力行、以上率下,，形成“頭雁效應”,。“一把手”作為“關鍵中的關鍵”,，對一個班子乃至整個地方或部門的黨風政風和政治生態(tài)至關重要,。因此，“一把手”要率先垂范,，在執(zhí)行“八項規(guī)定”上更嚴更實,，以行動為號令、以執(zhí)行作榜樣,，帶動干部作風的整體好轉,。
統(tǒng)計顯示，近幾年網(wǎng)站通報曝光的違反中央八項規(guī)定精神問題中,，中央和國家機關被通報曝光的案例越來越少,。以“五一”、端午期間通報曝光的問題為例,，2015年,，中央和國家機關被通報的有40起，2016年為4起,，2017年中央和國家機關國企金融機構被通報數(shù)為零,，2018年“五一”,、端午曝光專區(qū)中，目前尚無中央和國家機關干部受通報,。
然而,，鄉(xiāng)科級及以下干部占點名道姓通報曝光的人數(shù)相對較多。以2017年“五一”,、端午期間網(wǎng)站通報曝光的違反“八項規(guī)定”問題為例,，2017年5月17日，網(wǎng)站發(fā)布“五一”,、端午期間第三周通報,，曝光違反中央八項規(guī)定精神問題57起，點名道姓93人,。其中,，縣處級30人，占比約32%,；鄉(xiāng)科級及以下63人,，占比約68%。從通報情況看,，鄉(xiāng)科級及以下干部占點名道姓人數(shù)六成以上,；另外，從“八項規(guī)定”實施以來的查處情況看,，鄉(xiāng)科級及以下干部占比近九成,。
“由于鄉(xiāng)科級及以下干部人數(shù)更多，所以違反‘八項規(guī)定’的概率也相對更大,。此外,，鄉(xiāng)科級干部處在基層一線，對政策貫徹執(zhí)行有一定偏差,，因此,，須將監(jiān)督執(zhí)紀的觸角進一步向基層延伸，層層傳導壓力,�,！鼻f德水說。
作風建設永遠在路上,。落實“八項規(guī)定”需久久為功,、善作善成。隨著各級紀檢監(jiān)察機關繼續(xù)發(fā)揚釘釘子精神,，一個節(jié)點一個節(jié)點緊盯,，關注“四風”問題新表現(xiàn)新動向，堅持發(fā)現(xiàn)一起,、查實處置一起,，黨內風氣必將不斷持續(xù)好轉，并帶動民風社風也進一步凈化,。
《 人民日報 》（ 2018年06月19日 17 版）
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焦作網(wǎng)免責聲明： | |||||||
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今年“五一”,、端午期間,，中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站（從下簡稱網(wǎng)站）開設違反中央八項規(guī)定精神問題監(jiān)督舉報曝光專區(qū)。5月3日,，網(wǎng)站通報了各地查處的12起違反中央八項規(guī)定精神問題,，這也是今年該專區(qū)開通“每周通報”以來的第一期集中曝光。截至目前,，該專區(qū)已集中通報7期共82起各類問題,。
事實上，自2014年以來,，網(wǎng)站就開設專區(qū),，抓住關鍵時間節(jié)點，在元旦春節(jié),、“五一”端午,、中秋國慶期間，對違反中央八項規(guī)定精神問題集中曝光,，目前已通報曝光問題近4000起,，通過一個節(jié)點一個節(jié)點緊盯，一個階段一個階段推進,，釋放出鍥而不舍,、挖山不止的強烈信號，推動黨內正氣上升,，社會風氣上揚,。
緊盯節(jié)點，嚴格執(zhí)紀一寸不讓
點名道姓通報曝光,，體現(xiàn)出各級紀檢監(jiān)察機關鐵面執(zhí)紀,、寸步不讓的堅決態(tài)度，對“四風”動真碰硬,、嚴查嚴處,，讓干部樹立知畏知止的紅線意識。
數(shù)字是最好的說明,。以元旦春節(jié)期間通報曝光的件數(shù)為例,，2015年至2018年，網(wǎng)站集中通報曝光的各類問題分別為620起,、420起,、286起,、62起，明顯呈逐年減少的態(tài)勢,。同樣,，2015年至2017年3年間,，網(wǎng)站在中秋國慶期間分別通報了495起,、322起、160起,，也呈下降趨勢,。“五一”,、端午期間,，通報曝光的案件數(shù)總體也在下降�,！斑@充分說明,，‘八項規(guī)定’成效顯著，領導干部對反對‘四風’的認識進一步深化,，節(jié)日期間都繃緊了紀律這根弦,。”北京大學廉政建設研究中心副主任莊德水教授說,。
“廉不廉看過年,，潔不潔看過節(jié)”。從近年被通報曝光的案例來看,，問題主要集中在違規(guī)公款吃喝,、公款旅游、違規(guī)收送禮品禮金,、違規(guī)發(fā)放津補貼或福利,、違規(guī)配備使用公務車等方面，這也正是群眾反映最強烈的問題,。2016年元旦春節(jié)期間,，連續(xù)四周通報問題420起，點名道姓曝光548人,。在此次通報的75起“大辦婚喪喜慶”問題中,，有60起涉及借機收取禮金；再加上59起“違規(guī)收送禮品禮金”問題,，共119起問題涉及違規(guī)收送禮品禮金,，占通報總數(shù)的近三成。另外,，此次通報的違規(guī)辦婚宴,、違規(guī)辦升學宴問題數(shù),，分別占查處“大辦婚喪喜慶”總問題數(shù)的46%和21%。
黨建專家指出,，“四風”問題具有頑固性,，收受禮品禮金、違規(guī)發(fā)放福利,、大操大辦等問題由來已久,，徹底根除仍需久久為功。尤其節(jié)假日期間,，一些不正之風易發(fā)多發(fā),，這就需要對廣大黨員干部早打招呼、早提醒,。因此,，每逢節(jié)假日等重要時間節(jié)點，各級紀檢監(jiān)察機關都早研究,、早部署,、早提醒、早警示,。今年4月26日,，中央紀委公開曝光7起違反中央八項規(guī)定精神問題，并要求各級紀檢監(jiān)察機關認真謀劃部署,，暢通監(jiān)督舉報渠道,，強化監(jiān)督檢查，對節(jié)日期間發(fā)現(xiàn)的問題線索第一時間核查處置,，查實后嚴肅執(zhí)紀問責,，一律通報曝光，持續(xù)鞏固和拓展落實中央八項規(guī)定精神成果,。
把握動向,，狠剎“四風”新變種
“四風”問題具有很強的變異性和傳染性，往往樹倒根在,，容易死灰復燃,。分析近幾年網(wǎng)站在重要時間節(jié)點通報曝光的問題可以發(fā)現(xiàn)，一些“四風”問題從“地上”轉到“地下”,，有的穿上了“隱身衣”,，有的躲進了“青紗帳”，出現(xiàn)了“一桌餐”,、私車公養(yǎng)等隱形“四風”問題,。比如，有的干部將公款吃喝的場所轉移到單位食堂，看似隱蔽又“安全”,，成了一些人頂風違紀的新手段,；有的干部自己吃喝消費，讓下屬單位來“埋單”,。
近年來,，不少地方嚴格管理公務用車，對公車統(tǒng)一標識,，大大壓縮了公車私用的空間,。然而，一些人卻打起了歪主意,，開始“私車公養(yǎng)”,。2018年元旦春節(jié)期間，網(wǎng)站通報62起各類問題,，其中，私車公養(yǎng)6起,；從“五一”,、端午曝光專區(qū)目前已曝光的82起案件來看，涉及私車公養(yǎng)的有7起,。一些干部拿單位公務加油卡為私車加油,，最終受到黨紀處分，違紀資金也被追繳,。
除了變著花樣公款吃喝,，私車公養(yǎng)等“四風”新變種外，也有黨員干部通過微信等新支付手段收受禮金,。網(wǎng)站2018年元旦春節(jié)期間通報,，2016年7月，時任海南瓊海市不動產(chǎn)登記中心副主任的符積利幫助他人辦理不動產(chǎn)抵押權首次登記手續(xù),，事后請托人為表示感謝,，兩次向符積利微信轉賬共計1000元，其如數(shù)收下,。2017年10月,，符積利受到黨內嚴重警告處分，違紀款已收繳,。
“對于‘四風’新變種問題,，一方面應繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，落實‘八項規(guī)定’及其實施細則,，寸土不讓,，倒逼干部作風持續(xù)好轉；另一方面，需要強化制度建設,，形成作風建設長效機制,，在國家監(jiān)察體制改革推進過程中，實現(xiàn)對所有公職人員全覆蓋式的監(jiān)督監(jiān)察,，并將黨內外監(jiān)督相結合,，最終實現(xiàn)黨內風氣的徹底好轉�,！敝醒爰o委駐中國社科院紀檢監(jiān)察組有關負責人說,。
動真碰硬，堅持標本兼治
“教者,，效也,，上為之，下效之”,。落實中央八項規(guī)定精神,，離不開各級領導干部的以身作則、層層示范,。然而,，一些領導干部卻沒能發(fā)揮應有的帶頭示范作用�,？v覽近幾年網(wǎng)站通報曝光的違反中央八項規(guī)定精神問題,，單位“一把手”直接違紀的不在少數(shù)。例如在2016年元旦春節(jié)曝光專區(qū)通報的420起問題中,，涉及單位“一把手”（包括已離任）違紀的問題共約160起,，占近40%。
十九屆中央紀委二次全會指出,，領導干部要帶頭轉變作風,，經(jīng)常擺擺表現(xiàn)、找找差距,，堅持身體力行,、以上率下，形成“頭雁效應”,�,！耙话咽帧弊鳛椤瓣P鍵中的關鍵”，對一個班子乃至整個地方或部門的黨風政風和政治生態(tài)至關重要,。因此,，“一把手”要率先垂范，在執(zhí)行“八項規(guī)定”上更嚴更實,，以行動為號令,、以執(zhí)行作榜樣,，帶動干部作風的整體好轉。
統(tǒng)計顯示,，近幾年網(wǎng)站通報曝光的違反中央八項規(guī)定精神問題中,，中央和國家機關被通報曝光的案例越來越少。以“五一”,、端午期間通報曝光的問題為例,，2015年，中央和國家機關被通報的有40起,，2016年為4起,，2017年中央和國家機關國企金融機構被通報數(shù)為零，2018年“五一”,、端午曝光專區(qū)中,，目前尚無中央和國家機關干部受通報。
然而,，鄉(xiāng)科級及以下干部占點名道姓通報曝光的人數(shù)相對較多,。以2017年“五一”、端午期間網(wǎng)站通報曝光的違反“八項規(guī)定”問題為例,，2017年5月17日,，網(wǎng)站發(fā)布“五一”、端午期間第三周通報,，曝光違反中央八項規(guī)定精神問題57起，點名道姓93人,。其中,，縣處級30人，占比約32%,；鄉(xiāng)科級及以下63人,，占比約68%。從通報情況看,，鄉(xiāng)科級及以下干部占點名道姓人數(shù)六成以上,；另外，從“八項規(guī)定”實施以來的查處情況看,，鄉(xiāng)科級及以下干部占比近九成,。
“由于鄉(xiāng)科級及以下干部人數(shù)更多，所以違反‘八項規(guī)定’的概率也相對更大,。此外,，鄉(xiāng)科級干部處在基層一線，對政策貫徹執(zhí)行有一定偏差,，因此,，須將監(jiān)督執(zhí)紀的觸角進一步向基層延伸，層層傳導壓力�,！鼻f德水說,。
作風建設永遠在路上。落實“八項規(guī)定”需久久為功,、善作善成,。隨著各級紀檢監(jiān)察機關繼續(xù)發(fā)揚釘釘子精神，一個節(jié)點一個節(jié)點緊盯,，關注“四風”問題新表現(xiàn)新動向,，堅持發(fā)現(xiàn)一起、查實處置一起,，黨內風氣必將不斷持續(xù)好轉,，并帶動民風社風也進一步凈化。
《 人民日報 》（ 2018年06月19日 17 版）
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