中辦國辦印發(fā)全國掃黑除惡專項斗爭督導(dǎo)工作方案
更新時間：2018-7-6 7:51:35 來源：人民網(wǎng)－人民日報
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新華社北京7月5日電 為深入貫徹落實習(xí)近平總書記有關(guān)重要指示和黨的十九大精神，按照《中共中央,、國務(wù)院關(guān)于開展掃黑除惡專項斗爭的通知》部署,，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《全國掃黑除惡專項斗爭督導(dǎo)工作方案》,�,！斗桨浮访鞔_，主要對各�,。ㄗ灾螀^(qū),、直轄市）黨委和政府及其有關(guān)部門開展督導(dǎo)，并下沉至部分市地級黨委和政府及其有關(guān)部門,。對涉及的重點案件,，直接到縣鄉(xiāng)村進行督導(dǎo)，對存在突出問題的地方等進行重點督導(dǎo),。
《方案》強調(diào),，全國掃黑除惡專項斗爭督導(dǎo)工作要全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，進一步提高政治站位,，切實增強“四個意識”，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,，按照黨中央,、國務(wù)院的決策部署，堅持問題導(dǎo)向,、法治思維,、標(biāo)本兼治，嚴(yán)格責(zé)任追究,，將督導(dǎo)作為深入推進掃黑除惡專項斗爭的重要抓手,，以督導(dǎo)壓實地方各級黨委和政府掃黑除惡重大政治責(zé)任，推進各部門齊抓共管,；以督導(dǎo)保障掃黑除惡專項斗爭始終在法治軌道上運行,，沿著正確方向深入開展；以督導(dǎo)推進重點難點問題解決,，確保攻堅克難,、除惡務(wù)盡、務(wù)求實效,；以督導(dǎo)回應(yīng)人民群眾期待,，切實增強人民群眾獲得感、幸福感,、安全感,。
《方案》明確，由中央政法委牽頭,，會同全國掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,，組成掃黑除惡專項斗爭中央督導(dǎo)組開展督導(dǎo)工作。督導(dǎo)工作從2018年上半年開始,，到2019年年底,，基本實現(xiàn)督導(dǎo)工作全覆蓋。在督導(dǎo)基礎(chǔ)上,，適時開展“回頭看”,，督導(dǎo)各地區(qū)整改落實和建立健全長效機制情況，確保掃黑除惡專項斗爭取得壓倒性勝利,。
《方案》指出,，督導(dǎo)工作主要圍繞以下6個重點開展：一是圍繞政治站位，重點督導(dǎo)黨委和政府貫徹落實習(xí)近平總書記有關(guān)重要指示和中央決策部署情況,，貫徹落實掃黑除惡專項斗爭的總體要求和實施步驟情況,，專項斗爭第一責(zé)任人、直接責(zé)任人切實履行掃黑除惡重大政治責(zé)任情況,。二是圍繞依法嚴(yán)懲,，重點督導(dǎo)掃黑,、除惡、治亂的成效,，特別是發(fā)動群眾情況,，嚴(yán)守法律政策界限，嚴(yán)格依法辦案,，確保涉黑涉惡問題得到根本遏制情況,。三是圍繞綜合治理，重點督導(dǎo)各部門齊抓共管,，相關(guān)監(jiān)管部門對重點行業(yè),、重點領(lǐng)域加強日常監(jiān)管，形成強大合力,、整治突出問題情況,。四是圍繞深挖徹查，重點督導(dǎo)把掃黑除惡與反腐敗斗爭和基層“拍蠅”結(jié)合起來,，治理黨員干部涉黑涉惡問題,，深挖黑惡勢力背后“保護傘”情況。五是圍繞組織建設(shè),，重點督導(dǎo)整頓軟弱渙散基層黨組織,，嚴(yán)防黑惡勢力侵蝕基層政權(quán)，為鏟除黑惡勢力滋生土壤提供堅強組織保證情況,。六是圍繞組織領(lǐng)導(dǎo),，重點督導(dǎo)各級掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室充分發(fā)揮職能作用，加大統(tǒng)籌力度,，層層壓實責(zé)任,，推動解決經(jīng)費保障、技術(shù)裝備,、專業(yè)隊伍建設(shè)等重要問題情況。
《方案》還明確了督導(dǎo)工作的具體實施步驟,，要求督導(dǎo)組在深入排查摸底,、充分調(diào)查論證的基礎(chǔ)上，提出每個�,。ㄗ灾螀^(qū),、直轄市）具體督導(dǎo)工作方案，明確任務(wù)清單,。
《方案》明確,，督導(dǎo)結(jié)果作為對被督導(dǎo)省（自治區(qū),、直轄市）領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價,、領(lǐng)導(dǎo)干部獎懲任免的重要依據(jù),。對督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)的涉黑涉惡違法犯罪問題線索，依法移送有管轄權(quán)限的政法機關(guān),，對重大復(fù)雜疑難案件進行會商督辦,。對發(fā)現(xiàn)的黨員干部及其他所有行使公權(quán)力的公職人員涉嫌違紀(jì)、職務(wù)違法和職務(wù)犯罪問題線索,，及時移送紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān),。
《方案》要求，被督導(dǎo)的�,。ㄗ灾螀^(qū),、直轄市）黨委和政府要按照督導(dǎo)組要求制定整改方案。全國掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組對地方整改情況,，適時組織“回頭看”,，對黑惡勢力易滋生和邊打邊發(fā)、屢打不絕的地區(qū),、行業(yè),、領(lǐng)域，納入重點整治對象,，加強跟蹤督導(dǎo),，并向社會公布整改情況。
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新華社北京7月5日電 為深入貫徹落實習(xí)近平總書記有關(guān)重要指示和黨的十九大精神,，按照《中共中央、國務(wù)院關(guān)于開展掃黑除惡專項斗爭的通知》部署,，中共中央辦公廳,、國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《全國掃黑除惡專項斗爭督導(dǎo)工作方案》,。《方案》明確,，主要對各�,。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）黨委和政府及其有關(guān)部門開展督導(dǎo)，并下沉至部分市地級黨委和政府及其有關(guān)部門,。對涉及的重點案件,，直接到縣鄉(xiāng)村進行督導(dǎo)，對存在突出問題的地方等進行重點督導(dǎo),。
《方案》強調(diào)，全國掃黑除惡專項斗爭督導(dǎo)工作要全面貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中全會精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，進一步提高政治站位,，切實增強“四個意識”,，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，按照黨中央,、國務(wù)院的決策部署,，堅持問題導(dǎo)向、法治思維,、標(biāo)本兼治，嚴(yán)格責(zé)任追究,，將督導(dǎo)作為深入推進掃黑除惡專項斗爭的重要抓手,，以督導(dǎo)壓實地方各級黨委和政府掃黑除惡重大政治責(zé)任，推進各部門齊抓共管,；以督導(dǎo)保障掃黑除惡專項斗爭始終在法治軌道上運行，沿著正確方向深入開展,；以督導(dǎo)推進重點難點問題解決,，確保攻堅克難,、除惡務(wù)盡、務(wù)求實效,；以督導(dǎo)回應(yīng)人民群眾期待,，切實增強人民群眾獲得感、幸福感,、安全感。
《方案》明確,，由中央政法委牽頭,，會同全國掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，組成掃黑除惡專項斗爭中央督導(dǎo)組開展督導(dǎo)工作,。督導(dǎo)工作從2018年上半年開始，到2019年年底,，基本實現(xiàn)督導(dǎo)工作全覆蓋,。在督導(dǎo)基礎(chǔ)上，適時開展“回頭看”,，督導(dǎo)各地區(qū)整改落實和建立健全長效機制情況，確保掃黑除惡專項斗爭取得壓倒性勝利,。
《方案》指出，督導(dǎo)工作主要圍繞以下6個重點開展：一是圍繞政治站位,，重點督導(dǎo)黨委和政府貫徹落實習(xí)近平總書記有關(guān)重要指示和中央決策部署情況,，貫徹落實掃黑除惡專項斗爭的總體要求和實施步驟情況，專項斗爭第一責(zé)任人,、直接責(zé)任人切實履行掃黑除惡重大政治責(zé)任情況,。二是圍繞依法嚴(yán)懲,，重點督導(dǎo)掃黑,、除惡,、治亂的成效，特別是發(fā)動群眾情況,，嚴(yán)守法律政策界限,，嚴(yán)格依法辦案，確保涉黑涉惡問題得到根本遏制情況,。三是圍繞綜合治理,，重點督導(dǎo)各部門齊抓共管，相關(guān)監(jiān)管部門對重點行業(yè),、重點領(lǐng)域加強日常監(jiān)管，形成強大合力,、整治突出問題情況,。四是圍繞深挖徹查，重點督導(dǎo)把掃黑除惡與反腐敗斗爭和基層“拍蠅”結(jié)合起來,，治理黨員干部涉黑涉惡問題,，深挖黑惡勢力背后“保護傘”情況。五是圍繞組織建設(shè)，重點督導(dǎo)整頓軟弱渙散基層黨組織，嚴(yán)防黑惡勢力侵蝕基層政權(quán),，為鏟除黑惡勢力滋生土壤提供堅強組織保證情況,。六是圍繞組織領(lǐng)導(dǎo)，重點督導(dǎo)各級掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室充分發(fā)揮職能作用,，加大統(tǒng)籌力度，層層壓實責(zé)任,，推動解決經(jīng)費保障,、技術(shù)裝備、專業(yè)隊伍建設(shè)等重要問題情況,。
《方案》還明確了督導(dǎo)工作的具體實施步驟，要求督導(dǎo)組在深入排查摸底,、充分調(diào)查論證的基礎(chǔ)上,，提出每個�,。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）具體督導(dǎo)工作方案,，明確任務(wù)清單,。
《方案》明確,，督導(dǎo)結(jié)果作為對被督導(dǎo)�,。ㄗ灾螀^(qū),、直轄市）領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價、領(lǐng)導(dǎo)干部獎懲任免的重要依據(jù),。對督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)的涉黑涉惡違法犯罪問題線索,，依法移送有管轄權(quán)限的政法機關(guān)，對重大復(fù)雜疑難案件進行會商督辦,。對發(fā)現(xiàn)的黨員干部及其他所有行使公權(quán)力的公職人員涉嫌違紀(jì)、職務(wù)違法和職務(wù)犯罪問題線索,，及時移送紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān),。
《方案》要求,，被督導(dǎo)的省（自治區(qū),、直轄市）黨委和政府要按照督導(dǎo)組要求制定整改方案,。全國掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組對地方整改情況，適時組織“回頭看”,，對黑惡勢力易滋生和邊打邊發(fā)、屢打不絕的地區(qū),、行業(yè),、領(lǐng)域，納入重點整治對象,，加強跟蹤督導(dǎo)，并向社會公布整改情況,。
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