生態(tài)環(huán)境部：黑臭水體治理不能單靠財政 應(yīng)激發(fā)市場作用
更新時間：2018-7-27 8:38:43 來源：人民網(wǎng)-環(huán)保頻道
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人民網(wǎng)記者現(xiàn)場提問 圖片來源：生態(tài)環(huán)境部
人民網(wǎng)北京7月26日電（記者余璐）生態(tài)環(huán)境部水環(huán)境管理司司長張波在今天（26日）上午召開的新聞發(fā)布會上表示，黑臭水體治理不能單靠財政的錢,，地方政府應(yīng)該理順政策加強(qiáng)監(jiān)管,，有效激發(fā)和保障市場的作用。
人民網(wǎng)記者提問,，治理黑臭水體需要大量資金,，有些地方可能自身財力不足，但也有一些地方有畏難情緒,，有些甚至以財政困難為擋箭牌,，不作為、慢作為,，請問您怎么看待這個問題,？
對此，張波表示,，在我們國家經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地方一樣有環(huán)保落后,，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地方一樣有環(huán)保先進(jìn)，關(guān)鍵在于政府如何更好地發(fā)揮作用,，是否有擔(dān)當(dāng)有智慧,。黑臭水體治理不能單靠財政的錢，但是財政確實要加大投入,，即使是發(fā)達(dá)地區(qū)也需要完善污水處理政策,。同時，地方政府應(yīng)該理順政策加強(qiáng)監(jiān)管,，有效激發(fā)和保障市場的作用,，黑臭水體整治的道路就會越走越寬。例如,，有的地方把黑臭水體負(fù)面的區(qū)域與社會第三方結(jié)合起來,，第三方來投資，治理之后土地開發(fā)也由第三方負(fù)責(zé),，當(dāng)它由負(fù)面資產(chǎn)轉(zhuǎn)為正面資產(chǎn)有收益的時候,，可以用收益來反哺黑臭水體的整治。市場的辦法是可以行的通的,，不在于經(jīng)濟(jì)困難還是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),，關(guān)鍵在于政府是不是更好的發(fā)揮了作用，所以當(dāng)前整治黑臭水體特別需要全面貫徹黨的十九大精神,，尤其是新發(fā)展理念要落實到位,，這是一個關(guān)鍵。
張波認(rèn)為,，在督查過程中也確實發(fā)現(xiàn)有些地方財政比較困難,，地方債務(wù)也比較大，當(dāng)?shù)赜X得沒錢治理黑臭水體就消極應(yīng)對,。但是,，這次督查黑臭水整治表面看完成率,，實際上看的是地方黨委的觀念、能力,、做法,。環(huán)保工作現(xiàn)在看來在我國實際上是三個階段，第一個階段是“怨環(huán)保”,，我們經(jīng)濟(jì)這么困難,，發(fā)展很不容易，維護(hù)社會穩(wěn)定,，工作難度很大,，你們環(huán)保來搗亂，嘴上不說,，心理怨,。第二是“干環(huán)保”，中央有要求,、群眾有呼聲,、媒體朋友曝光，不干不行,，干的很辛苦,。第三個境界是“愛環(huán)保”，環(huán)保有效的推動了當(dāng)?shù)氐霓D(zhuǎn)型發(fā)展,，綠水青山就是金山銀山,，環(huán)保成了當(dāng)?shù)氐暮诵母偁幜Γ蛔尭啥疾恍�,，愛上環(huán)保了,，這三種境界當(dāng)今中國都同時存在，它反映的是一種觀念,、能力,、作風(fēng)。
張波指出,，黨的十八大就提出要把生態(tài)文明建設(shè)放在更加突出的位置,，融入經(jīng)濟(jì)、政治,、文化,、社會建設(shè)各方面，融的理念和方法也就是我們常說的黨政同責(zé),，一崗雙責(zé),。有些地方政府總是把環(huán)保工作和經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定發(fā)展形成兩張皮。以為做了環(huán)保就是影響發(fā)展，或者搞發(fā)展了就不能搞環(huán)保,，這種認(rèn)識是非常片面的,，而且也不符合黨的十八大、十九大精神,。當(dāng)前首要解決的是一些領(lǐng)導(dǎo)干部一定要牢固樹立新發(fā)展理念,，樹立綠水青山就是金山銀山的這么一個新發(fā)展理念，這個理念轉(zhuǎn)不過來,，工作就很難到位。
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人民網(wǎng)記者現(xiàn)場提問 圖片來源：生態(tài)環(huán)境部
人民網(wǎng)北京7月26日電（記者余璐）生態(tài)環(huán)境部水環(huán)境管理司司長張波在今天（26日）上午召開的新聞發(fā)布會上表示,，黑臭水體治理不能單靠財政的錢,，地方政府應(yīng)該理順政策加強(qiáng)監(jiān)管，有效激發(fā)和保障市場的作用,。
人民網(wǎng)記者提問,，治理黑臭水體需要大量資金，有些地方可能自身財力不足,，但也有一些地方有畏難情緒,，有些甚至以財政困難為擋箭牌，不作為,、慢作為,，請問您怎么看待這個問題？
對此,，張波表示,，在我們國家經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地方一樣有環(huán)保落后，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地方一樣有環(huán)保先進(jìn),，關(guān)鍵在于政府如何更好地發(fā)揮作用,，是否有擔(dān)當(dāng)有智慧。黑臭水體治理不能單靠財政的錢,，但是財政確實要加大投入,，即使是發(fā)達(dá)地區(qū)也需要完善污水處理政策。同時,，地方政府應(yīng)該理順政策加強(qiáng)監(jiān)管,，有效激發(fā)和保障市場的作用，黑臭水體整治的道路就會越走越寬,。例如,，有的地方把黑臭水體負(fù)面的區(qū)域與社會第三方結(jié)合起來，第三方來投資,，治理之后土地開發(fā)也由第三方負(fù)責(zé),，當(dāng)它由負(fù)面資產(chǎn)轉(zhuǎn)為正面資產(chǎn)有收益的時候，可以用收益來反哺黑臭水體的整治。市場的辦法是可以行的通的,，不在于經(jīng)濟(jì)困難還是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),，關(guān)鍵在于政府是不是更好的發(fā)揮了作用，所以當(dāng)前整治黑臭水體特別需要全面貫徹黨的十九大精神,，尤其是新發(fā)展理念要落實到位,，這是一個關(guān)鍵。
張波認(rèn)為,，在督查過程中也確實發(fā)現(xiàn)有些地方財政比較困難,，地方債務(wù)也比較大，當(dāng)?shù)赜X得沒錢治理黑臭水體就消極應(yīng)對,。但是,，這次督查黑臭水整治表面看完成率，實際上看的是地方黨委的觀念,、能力、做法,。環(huán)保工作現(xiàn)在看來在我國實際上是三個階段,，第一個階段是“怨環(huán)保”，我們經(jīng)濟(jì)這么困難,，發(fā)展很不容易,，維護(hù)社會穩(wěn)定，工作難度很大,，你們環(huán)保來搗亂,，嘴上不說，心理怨,。第二是“干環(huán)保”,，中央有要求、群眾有呼聲,、媒體朋友曝光,，不干不行，干的很辛苦,。第三個境界是“愛環(huán)保”,，環(huán)保有效的推動了當(dāng)?shù)氐霓D(zhuǎn)型發(fā)展，綠水青山就是金山銀山,，環(huán)保成了當(dāng)?shù)氐暮诵母偁幜�,，不讓干都不行，愛上環(huán)保了,，這三種境界當(dāng)今中國都同時存在,，它反映的是一種觀念、能力、作風(fēng),。
張波指出,，黨的十八大就提出要把生態(tài)文明建設(shè)放在更加突出的位置，融入經(jīng)濟(jì),、政治,、文化、社會建設(shè)各方面,，融的理念和方法也就是我們常說的黨政同責(zé),，一崗雙責(zé)。有些地方政府總是把環(huán)保工作和經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定發(fā)展形成兩張皮,。以為做了環(huán)保就是影響發(fā)展,，或者搞發(fā)展了就不能搞環(huán)保，這種認(rèn)識是非常片面的,，而且也不符合黨的十八大,、十九大精神。當(dāng)前首要解決的是一些領(lǐng)導(dǎo)干部一定要牢固樹立新發(fā)展理念,，樹立綠水青山就是金山銀山的這么一個新發(fā)展理念,，這個理念轉(zhuǎn)不過來，工作就很難到位,。
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