工信部：鼓勵電信企業(yè)為用戶推出階梯定價式資費(fèi)方案
更新時間：2018-8-24 8:31:46 來源：人民網(wǎng)
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人民網(wǎng)北京8月23日電 8月23日,，工信部發(fā)布《工業(yè)和信息化部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范電信資費(fèi)營銷行為的通知》,。通知要求電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者要合理制定電信業(yè)務(wù)資費(fèi)方案，盡量簡化資費(fèi)套餐結(jié)構(gòu),，鼓勵基礎(chǔ)電信企業(yè)為用戶推出根據(jù)使用量給予優(yōu)惠折扣的階梯定價式資費(fèi)方案,。
通知強(qiáng)調(diào)，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)進(jìn)一步完善資費(fèi)公示制度,，做好資費(fèi)“清單式”公示,。電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者在宣傳推廣資費(fèi)方案時，應(yīng)當(dāng)全面,、準(zhǔn)確,、通俗易懂,，宣傳內(nèi)容應(yīng)與其資費(fèi)公示方案保持一致，不得虛假宣傳,、片面夸大或混淆資費(fèi)優(yōu)惠幅度,，以及做出其他容易引起用戶誤解的宣傳。
通知要求,，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)充分尊重用戶自主選擇權(quán),。在本企業(yè)同一本地網(wǎng)營業(yè)區(qū)（或業(yè)務(wù)區(qū)）內(nèi)，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)保證具有同等交易條件的同類用戶對資費(fèi)方案具有同等的選擇權(quán)利,。除雙方合同另有約定外,，不得以任何形式強(qiáng)制或限制用戶選擇或更改任一在售的資費(fèi)方案。
通知全文如下：
工業(yè)和信息化部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范電信資費(fèi)營銷行為的通知
工信部通信函〔2018〕276號
各省,、自治區(qū),、直轄市通信管理局，中國電信集團(tuán)有限公司,、中國移動通信集團(tuán)有限公司,、中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信集團(tuán)有限公司，各移動通信轉(zhuǎn)售企業(yè),、寬帶接入網(wǎng)試點(diǎn)企業(yè),，其他電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者:
為深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，踐行以人民為中心的發(fā)展思想,，切實(shí)規(guī)范電信資費(fèi)營銷行為,，探索方便簡捷資費(fèi)套餐新模式，解決用戶關(guān)注的資費(fèi)熱點(diǎn)問題與訴求,，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一,、電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵循合法、公平,、誠信原則,，合理制定電信業(yè)務(wù)資費(fèi)方案。方案應(yīng)當(dāng)列明資費(fèi)結(jié)構(gòu),、收費(fèi)項(xiàng)目,、資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、計費(fèi)原則,、對應(yīng)服務(wù),、辦理?xiàng)l件、有效期限等內(nèi)容,，并做到簡單清晰,、用語規(guī)范、無歧義。
二,、電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)盡量簡化資費(fèi)套餐結(jié)構(gòu),，在制定、執(zhí)行打包銷售的資費(fèi)方案時,，對涉及用戶基本通信需求的固定語音,、移動語音、短信息,、寬帶上網(wǎng),、移動流量等業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)同時提供各單項(xiàng)業(yè)務(wù)資費(fèi)方案,。電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者對代收費(fèi)業(yè)務(wù)應(yīng)有明確規(guī)定,。
三、鼓勵基礎(chǔ)電信企業(yè)為用戶推出根據(jù)使用量給予優(yōu)惠折扣的階梯定價式資費(fèi)方案,，2018年應(yīng)在部分地區(qū)試點(diǎn)推出至少1種,，滿足部分用戶的消費(fèi)需求。
四,、電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)根據(jù)網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)工作要求,，積極落實(shí)承諾舉措，推出更質(zhì)優(yōu)價廉的資費(fèi)方案,。鼓勵電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者為邊遠(yuǎn)農(nóng)村用戶、低收入群體,、殘障人士等提供更加優(yōu)惠的資費(fèi)方案,；鼓勵面向中小企業(yè)推出更優(yōu)惠的寬帶產(chǎn)品，降低中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成本,，促進(jìn)融通發(fā)展,。
五、電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)進(jìn)一步完善資費(fèi)公示制度,，做好資費(fèi)“清單式”公示,，在營業(yè)場所通過手冊或電子顯示屏等方式，以及在網(wǎng)站首頁醒目位置設(shè)置資費(fèi)專區(qū),，以“清單”方式公示所有面向公眾市場銷售的在售資費(fèi)方案,。資費(fèi)公示內(nèi)容應(yīng)符合本文第一條所列要求；已停售資費(fèi)方案的公示內(nèi)容應(yīng)存檔1年備查,；未經(jīng)公示的資費(fèi)方案不得向用戶進(jìn)行銷售和收費(fèi),。
六、電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者在宣傳推廣資費(fèi)方案時,，應(yīng)當(dāng)全面,、準(zhǔn)確、通俗易懂，宣傳內(nèi)容應(yīng)與其資費(fèi)公示方案保持一致,；對資費(fèi)方案限制性條件以及有效期限,、計費(fèi)原則等需引起用戶注意的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)履行提醒義務(wù)；對價外饋贈應(yīng)當(dāng)如實(shí)說明附加條件,、饋贈內(nèi)容,、數(shù)量、終止時間等處理方式,。不得虛假宣傳,、片面夸大或混淆資費(fèi)優(yōu)惠幅度，以及做出其他容易引起用戶誤解的宣傳,。
七,、電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)充分尊重用戶自主選擇權(quán)。在本企業(yè)同一本地網(wǎng)營業(yè)區(qū)（或業(yè)務(wù)區(qū)）內(nèi),，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)保證具有同等交易條件的同類用戶對資費(fèi)方案具有同等的選擇權(quán)利,。除雙方合同另有約定外，不得以任何形式強(qiáng)制或限制用戶選擇或更改任一在售的資費(fèi)方案,。
八,、各省、自治區(qū),、直轄市通信管理局應(yīng)按照上述要求,，鼓勵本轄區(qū)內(nèi)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者推出符合用戶需求的資費(fèi)方案，加強(qiáng)對資費(fèi)公示情況等的監(jiān)督檢查,，充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用,，切實(shí)規(guī)范電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者資費(fèi)營銷行為，維護(hù)用戶合法權(quán)益,。
特此通知,。
工業(yè)和信息化部
2018年8月23日
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通知強(qiáng)調(diào)，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)進(jìn)一步完善資費(fèi)公示制度,，做好資費(fèi)“清單式”公示,。電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者在宣傳推廣資費(fèi)方案時，應(yīng)當(dāng)全面,、準(zhǔn)確,、通俗易懂,，宣傳內(nèi)容應(yīng)與其資費(fèi)公示方案保持一致，不得虛假宣傳,、片面夸大或混淆資費(fèi)優(yōu)惠幅度,，以及做出其他容易引起用戶誤解的宣傳。
通知要求,，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)充分尊重用戶自主選擇權(quán),。在本企業(yè)同一本地網(wǎng)營業(yè)區(qū)（或業(yè)務(wù)區(qū)）內(nèi)，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)保證具有同等交易條件的同類用戶對資費(fèi)方案具有同等的選擇權(quán)利,。除雙方合同另有約定外,，不得以任何形式強(qiáng)制或限制用戶選擇或更改任一在售的資費(fèi)方案。
通知全文如下：
工業(yè)和信息化部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范電信資費(fèi)營銷行為的通知
工信部通信函〔2018〕276號
各省,、自治區(qū),、直轄市通信管理局，中國電信集團(tuán)有限公司,、中國移動通信集團(tuán)有限公司,、中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信集團(tuán)有限公司，各移動通信轉(zhuǎn)售企業(yè),、寬帶接入網(wǎng)試點(diǎn)企業(yè),，其他電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者:
為深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，踐行以人民為中心的發(fā)展思想,，切實(shí)規(guī)范電信資費(fèi)營銷行為,，探索方便簡捷資費(fèi)套餐新模式，解決用戶關(guān)注的資費(fèi)熱點(diǎn)問題與訴求,，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一,、電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵循合法、公平,、誠信原則,，合理制定電信業(yè)務(wù)資費(fèi)方案。方案應(yīng)當(dāng)列明資費(fèi)結(jié)構(gòu),、收費(fèi)項(xiàng)目,、資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、計費(fèi)原則,、對應(yīng)服務(wù),、辦理?xiàng)l件、有效期限等內(nèi)容,，并做到簡單清晰,、用語規(guī)范、無歧義,。
二,、電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)盡量簡化資費(fèi)套餐結(jié)構(gòu),，在制定、執(zhí)行打包銷售的資費(fèi)方案時,，對涉及用戶基本通信需求的固定語音,、移動語音、短信息,、寬帶上網(wǎng),、移動流量等業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)同時提供各單項(xiàng)業(yè)務(wù)資費(fèi)方案,。電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者對代收費(fèi)業(yè)務(wù)應(yīng)有明確規(guī)定,。
三、鼓勵基礎(chǔ)電信企業(yè)為用戶推出根據(jù)使用量給予優(yōu)惠折扣的階梯定價式資費(fèi)方案,，2018年應(yīng)在部分地區(qū)試點(diǎn)推出至少1種,，滿足部分用戶的消費(fèi)需求。
四,、電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)根據(jù)網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)工作要求,，積極落實(shí)承諾舉措，推出更質(zhì)優(yōu)價廉的資費(fèi)方案,。鼓勵電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者為邊遠(yuǎn)農(nóng)村用戶,、低收入群體、殘障人士等提供更加優(yōu)惠的資費(fèi)方案,；鼓勵面向中小企業(yè)推出更優(yōu)惠的寬帶產(chǎn)品,，降低中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成本，促進(jìn)融通發(fā)展,。
五,、電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)進(jìn)一步完善資費(fèi)公示制度，做好資費(fèi)“清單式”公示,，在營業(yè)場所通過手冊或電子顯示屏等方式,，以及在網(wǎng)站首頁醒目位置設(shè)置資費(fèi)專區(qū)，以“清單”方式公示所有面向公眾市場銷售的在售資費(fèi)方案,。資費(fèi)公示內(nèi)容應(yīng)符合本文第一條所列要求,；已停售資費(fèi)方案的公示內(nèi)容應(yīng)存檔1年備查；未經(jīng)公示的資費(fèi)方案不得向用戶進(jìn)行銷售和收費(fèi),。
六、電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者在宣傳推廣資費(fèi)方案時,，應(yīng)當(dāng)全面,、準(zhǔn)確、通俗易懂,，宣傳內(nèi)容應(yīng)與其資費(fèi)公示方案保持一致,；對資費(fèi)方案限制性條件以及有效期限,、計費(fèi)原則等需引起用戶注意的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)履行提醒義務(wù)；對價外饋贈應(yīng)當(dāng)如實(shí)說明附加條件,、饋贈內(nèi)容,、數(shù)量、終止時間等處理方式,。不得虛假宣傳,、片面夸大或混淆資費(fèi)優(yōu)惠幅度，以及做出其他容易引起用戶誤解的宣傳,。
七,、電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)充分尊重用戶自主選擇權(quán)。在本企業(yè)同一本地網(wǎng)營業(yè)區(qū)（或業(yè)務(wù)區(qū)）內(nèi),，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)保證具有同等交易條件的同類用戶對資費(fèi)方案具有同等的選擇權(quán)利,。除雙方合同另有約定外，不得以任何形式強(qiáng)制或限制用戶選擇或更改任一在售的資費(fèi)方案,。
八,、各省、自治區(qū),、直轄市通信管理局應(yīng)按照上述要求,，鼓勵本轄區(qū)內(nèi)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者推出符合用戶需求的資費(fèi)方案，加強(qiáng)對資費(fèi)公示情況等的監(jiān)督檢查,，充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用,，切實(shí)規(guī)范電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者資費(fèi)營銷行為，維護(hù)用戶合法權(quán)益,。
特此通知,。
工業(yè)和信息化部
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