我國將全面實施預(yù)算績效管理
更新時間：2018-9-26 9:06:09 來源：新華網(wǎng)
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為提高財政資源配置效率和使用效益,，我國力爭用3至5年時間基本建成全方位,、全過程、全覆蓋的預(yù)算績效管理體系,。
《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》25日正式公布,。這一頂層設(shè)計旨在破解當(dāng)前預(yù)算績效管理存在的突出問題，以全面實施預(yù)算績效管理為關(guān)鍵點和突破口,，推動財政資金聚力增效,，提高公共服務(wù)供給質(zhì)量，增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力,。
意見提出要構(gòu)建全方位預(yù)算績效管理格局,，實施政府預(yù)算績效管理，將各級政府收支預(yù)算全面納入績效管理,，提高保障和改善民生水平,，確保財政資源高效配置，增強(qiáng)財政可持續(xù)性,；實施部門和單位預(yù)算績效管理,，將部門和單位預(yù)算收支全面納入績效管理，推動提高部門和單位整體績效水平,；實施政策和項目預(yù)算績效管理,，將政策和項目全面納入績效管理，綜合衡量政策和項目預(yù)算資金使用效果,，并對實施期超過一年的重大政策和項目實行全周期跟蹤問效,，建立動態(tài)評價調(diào)整機(jī)制。
意見要求建立全過程預(yù)算績效管理鏈條,，建立績效評估機(jī)制,，強(qiáng)化績效目標(biāo)管理，做好績效運(yùn)行監(jiān)控,，并開展績效評價和結(jié)果應(yīng)用,。還要完善全覆蓋預(yù)算績效管理體系,，各級政府將一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算,、國有資本經(jīng)營預(yù)算,、社會保險基金預(yù)算全部納入績效管理。
不僅如此,，意見還明確硬化預(yù)算績效管理約束,，財政部要完善績效管理的責(zé)任約束機(jī)制，地方各級政府和各部門各單位是預(yù)算績效管理的責(zé)任主體,。項目責(zé)任人對項目預(yù)算績效負(fù)責(zé),，對重大項目的責(zé)任人實行績效終身責(zé)任追究制，切實做到花錢必問效,、無效必問責(zé),。
此外，各級財政部門要抓緊建立績效評價結(jié)果與預(yù)算安排和政策調(diào)整掛鉤機(jī)制,，將本級部門整體績效與部門預(yù)算安排掛鉤,，將下級政府財政運(yùn)行綜合績效與轉(zhuǎn)移支付分配掛鉤。對低效無效資金一律削減或取消,，對長期沉淀的資金一律收回并按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)籌用于亟需支持的領(lǐng)域,。
（記者胡璐,、陳煒偉）
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為提高財政資源配置效率和使用效益，我國力爭用3至5年時間基本建成全方位,、全過程,、全覆蓋的預(yù)算績效管理體系。
《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》25日正式公布,。這一頂層設(shè)計旨在破解當(dāng)前預(yù)算績效管理存在的突出問題,，以全面實施預(yù)算績效管理為關(guān)鍵點和突破口，推動財政資金聚力增效,，提高公共服務(wù)供給質(zhì)量,，增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力。
意見提出要構(gòu)建全方位預(yù)算績效管理格局,，實施政府預(yù)算績效管理,，將各級政府收支預(yù)算全面納入績效管理，提高保障和改善民生水平,，確保財政資源高效配置,，增強(qiáng)財政可持續(xù)性；實施部門和單位預(yù)算績效管理,，將部門和單位預(yù)算收支全面納入績效管理,，推動提高部門和單位整體績效水平,；實施政策和項目預(yù)算績效管理，將政策和項目全面納入績效管理,，綜合衡量政策和項目預(yù)算資金使用效果,，并對實施期超過一年的重大政策和項目實行全周期跟蹤問效，建立動態(tài)評價調(diào)整機(jī)制,。
意見要求建立全過程預(yù)算績效管理鏈條,，建立績效評估機(jī)制，強(qiáng)化績效目標(biāo)管理,，做好績效運(yùn)行監(jiān)控,，并開展績效評價和結(jié)果應(yīng)用。還要完善全覆蓋預(yù)算績效管理體系,，各級政府將一般公共預(yù)算,、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算,、社會保險基金預(yù)算全部納入績效管理,。
不僅如此，意見還明確硬化預(yù)算績效管理約束,，財政部要完善績效管理的責(zé)任約束機(jī)制,，地方各級政府和各部門各單位是預(yù)算績效管理的責(zé)任主體。項目責(zé)任人對項目預(yù)算績效負(fù)責(zé),，對重大項目的責(zé)任人實行績效終身責(zé)任追究制,，切實做到花錢必問效、無效必問責(zé),。
此外,，各級財政部門要抓緊建立績效評價結(jié)果與預(yù)算安排和政策調(diào)整掛鉤機(jī)制，將本級部門整體績效與部門預(yù)算安排掛鉤,，將下級政府財政運(yùn)行綜合績效與轉(zhuǎn)移支付分配掛鉤,。對低效無效資金一律削減或取消，對長期沉淀的資金一律收回并按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)籌用于亟需支持的領(lǐng)域,。
（記者胡璐,、陳煒偉）
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