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新華社北京12月5日電 國務院總理李克強12月5日主持召開國務院常務會議,，決定再推廣一批促進創(chuàng)新的改革舉措,，更大激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力；通過《中華人民共和國專利法修正案（草案）》,，有效保護產權,，有力打擊侵權；通過《生產安全事故應急條例（草案）》,。
會議指出,，按照黨中央、國務院部署,，京津冀,、上海、廣東等8個區(qū)域對促進創(chuàng)新的改革舉措開展了先行先試,。去年第一批13項改革舉措已推向全國,。會議決定，再將新一批23項改革舉措向更大范圍復制推廣,，更大力度激活創(chuàng)新資源,、激勵創(chuàng)新活動,，培育壯大發(fā)展新動能。其中,，在全國推廣的主要包括：一是強化科技成果轉化激勵,。允許轉制院所和事業(yè)單位管理人員、科研人員以“技術股+現金股”形式持有股權,。引入技術經理人全程參與成果轉化,。鼓勵高校、科研院所以訂單等方式參與企業(yè)技術攻關,。二是創(chuàng)新科技金融服務,，為中小科技企業(yè)包括輕資產、未盈利企業(yè)開拓融資渠道,。推動政府股權基金投向種子期,、初創(chuàng)期科技企業(yè)。創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新團隊可約定按投資本金和同期商業(yè)貸款利息,，回購政府投資基金所持股權,。鼓勵開發(fā)專利執(zhí)行險、專利被侵權損失險等保險產品,，降低創(chuàng)新主體的侵權損失,。三是完善科研管理。推動國有科研儀器設備以市場化方式運營,，實現開放共享,。建立創(chuàng)新決策容錯機制。同時,，將原先在個別區(qū)域試點的3項改革舉措,，推廣到先行先試的全部8個區(qū)域，包括賦予科研人員一定比例職務科技成果所有權,、區(qū)域性股權市場設置科技創(chuàng)新專板,、允許地方高校自主開展人才引進和職稱評審。會議要求,，要加強對上述分批推廣和其他先行先試改革舉措的跟蹤評估,，總結經驗，完善政策,，促進改革深化,，更大發(fā)揮科技創(chuàng)新推動高質量發(fā)展的重要作用。
為進一步加強專利權人合法權益保護,、完善激勵發(fā)明創(chuàng)造的機制制度,、把實踐中有效保護專利的成熟做法上升為法律，會議通過《中華人民共和國專利法修正案（草案）》,。草案著眼加大對侵犯知識產權的打擊力度,，借鑒國際做法,，大幅提高故意侵犯、假冒專利的賠償和罰款額,，顯著增加侵權成本,，震懾違法行為；明確了侵權人配合提供相關資料的舉證責任,，提出網絡服務提供者未及時阻止侵權行為須承擔連帶責任,。草案還明確了發(fā)明人或設計人合理分享職務發(fā)明創(chuàng)造收益的激勵機制，并完善了專利授權制度,。會議決定將草案提請全國人大常委會審議,。
會議通過《生產安全事故應急條例（草案）》。草案明確了縣級以上政府統(tǒng)一領導,、行業(yè)監(jiān)管部門分工負責,、綜合監(jiān)管部門指導協(xié)調的應急工作體制,，突出重點領域,、重特大事故應急處置，規(guī)定了應急救援預案制修訂和演練,、應急救援隊伍建設,、應急值班等要求，并細化了政府和生產經營單位的應急救援措施,。
會議還研究了其他事項,。
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新華社北京12月5日電 國務院總理李克強12月5日主持召開國務院常務會議,，決定再推廣一批促進創(chuàng)新的改革舉措,，更大激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力；通過《中華人民共和國專利法修正案（草案）》,，有效保護產權,，有力打擊侵權；通過《生產安全事故應急條例（草案）》,。
會議指出,，按照黨中央、國務院部署,，京津冀,、上海、廣東等8個區(qū)域對促進創(chuàng)新的改革舉措開展了先行先試,。去年第一批13項改革舉措已推向全國,。會議決定,，再將新一批23項改革舉措向更大范圍復制推廣，更大力度激活創(chuàng)新資源,、激勵創(chuàng)新活動,，培育壯大發(fā)展新動能。其中,，在全國推廣的主要包括：一是強化科技成果轉化激勵,。允許轉制院所和事業(yè)單位管理人員、科研人員以“技術股+現金股”形式持有股權,。引入技術經理人全程參與成果轉化,。鼓勵高校、科研院所以訂單等方式參與企業(yè)技術攻關,。二是創(chuàng)新科技金融服務,，為中小科技企業(yè)包括輕資產、未盈利企業(yè)開拓融資渠道,。推動政府股權基金投向種子期,、初創(chuàng)期科技企業(yè)。創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新團隊可約定按投資本金和同期商業(yè)貸款利息,，回購政府投資基金所持股權,。鼓勵開發(fā)專利執(zhí)行險,、專利被侵權損失險等保險產品,，降低創(chuàng)新主體的侵權損失。三是完善科研管理,。推動國有科研儀器設備以市場化方式運營,，實現開放共享。建立創(chuàng)新決策容錯機制,。同時,，將原先在個別區(qū)域試點的3項改革舉措，推廣到先行先試的全部8個區(qū)域,，包括賦予科研人員一定比例職務科技成果所有權,、區(qū)域性股權市場設置科技創(chuàng)新專板、允許地方高校自主開展人才引進和職稱評審,。會議要求,，要加強對上述分批推廣和其他先行先試改革舉措的跟蹤評估，總結經驗,，完善政策,，促進改革深化，更大發(fā)揮科技創(chuàng)新推動高質量發(fā)展的重要作用,。
為進一步加強專利權人合法權益保護,、完善激勵發(fā)明創(chuàng)造的機制制度,、把實踐中有效保護專利的成熟做法上升為法律，會議通過《中華人民共和國專利法修正案（草案）》,。草案著眼加大對侵犯知識產權的打擊力度,，借鑒國際做法，大幅提高故意侵犯,、假冒專利的賠償和罰款額,，顯著增加侵權成本，震懾違法行為,；明確了侵權人配合提供相關資料的舉證責任,，提出網絡服務提供者未及時阻止侵權行為須承擔連帶責任。草案還明確了發(fā)明人或設計人合理分享職務發(fā)明創(chuàng)造收益的激勵機制,，并完善了專利授權制度,。會議決定將草案提請全國人大常委會審議。
會議通過《生產安全事故應急條例（草案）》,。草案明確了縣級以上政府統(tǒng)一領導,、行業(yè)監(jiān)管部門分工負責、綜合監(jiān)管部門指導協(xié)調的應急工作體制,，突出重點領域,、重特大事故應急處置，規(guī)定了應急救援預案制修訂和演練,、應急救援隊伍建設,、應急值班等要求，并細化了政府和生產經營單位的應急救援措施,。
會議還研究了其他事項,。
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