市場監(jiān)管總局公開征求意見 保健品標(biāo)簽需提醒“不治病”
更新時間：2019-1-30 9:18:21 來源：北京青年報
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保健品標(biāo)簽需提醒“不治病”
昨日， 市場監(jiān)管總局宣布,，針對《市場監(jiān)管總局關(guān)于保健食品標(biāo)簽管理相關(guān)規(guī)定的公告（征求意見稿）》正在征求意見,。該新規(guī)要求對保健食品標(biāo)簽上應(yīng)當(dāng)設(shè)置特別提醒區(qū)及特別提醒，且特別提醒區(qū)應(yīng)當(dāng)位于最小銷售包裝包裝物（容器）主要展示版面,，所占面積不應(yīng)小于其所在面的30%,。
根據(jù)《市場監(jiān)管總局關(guān)于保健食品標(biāo)簽管理相關(guān)規(guī)定的公告（征求意見稿）》，保健食品的標(biāo)簽內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與保健食品注冊證書或者備案憑證載明的相應(yīng)內(nèi)容一致,；保健食品生產(chǎn)經(jīng)營者對其生產(chǎn)經(jīng)營保健食品標(biāo)簽的真實性,、完整性,、規(guī)范性負(fù)責(zé)，接受社會監(jiān)督,，承擔(dān)食品安全責(zé)任,。
新規(guī)還規(guī)定，保健食品標(biāo)簽上須設(shè)置特別提醒和投訴電話,，并且對其包裝給出了非常具體的要求（詳見制圖）,。
注冊或備案的同一保健食品的投訴服務(wù)電話應(yīng)當(dāng)唯一。保健食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證在承諾的服務(wù)時段內(nèi)接聽,、處理消費者投訴,、舉報，并記錄,、保存相關(guān)服務(wù)信息至少兩年,。
該規(guī)定自2020年1月1日起生效。2020年1月1日前生產(chǎn)的保健食品可以銷售至保質(zhì)期結(jié)束,。2020年1月1日起生產(chǎn)的保健食品,，凡標(biāo)簽不符合本公告要求的，依照《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四,、第一百二十五條有關(guān)規(guī)定處罰。
市場監(jiān)管總局對該新規(guī)正在征求意見,，有關(guān)單位和個人可以在2019年2月28日之前,，通過信函、電子郵件等方式提出意見或建議,。信函郵寄地址：北京市西城區(qū)展覽路北露園1號,，國家市場監(jiān)督管理總局特殊食品安全監(jiān)管司（郵編100037）。電子郵箱：[email protected],。
有觀點認(rèn)為,，2015年修訂的《食品安全法》明確規(guī)定，保健食品的標(biāo)簽,、說明書不得涉及疾病預(yù)防,、治療功能，并聲明“本品不能代替藥物”,；保健食品廣告,，也應(yīng)當(dāng)聲明“本品不能代替藥物”。應(yīng)該說,，法律要求保健食品標(biāo)注警示語,，在一定程度上限制了夸大宣傳。不過,，相關(guān)規(guī)定并沒有明確警示語的位置和面積,，無形中賦予了企業(yè)過大的自由裁量空間,。（統(tǒng)籌/余美英 制圖/潘璠）
保健食品標(biāo)簽新規(guī)要求
特別提醒區(qū)應(yīng)當(dāng)位于最小銷售包裝包裝物（容器）主要展示版面，所占面積不應(yīng)小于其所在面的30%,。
特別提醒區(qū)內(nèi)文字與特別提醒區(qū)背景應(yīng)當(dāng)有明顯色差,。特別提醒應(yīng)當(dāng)使用黑體字印刷，包括“保健食品不具有疾病預(yù)防,、治療功能,。本品不能代替藥物”字樣。
新規(guī)還明確,，當(dāng)主要展示版面的表面積大于或等于100平方厘米時,，字體高度應(yīng)當(dāng)不小于6.0毫米。當(dāng)主要展示版面的表面積小于100平方厘米時,，警示語字體最小高度按照上述規(guī)定等比例變化,。
保健食品標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)設(shè)置投訴服務(wù)電話信息區(qū)，標(biāo)注投訴服務(wù)電話,、服務(wù)時段等信息,。投訴服務(wù)電話字體不應(yīng)小于“保健功能”的字體大小。
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91家直銷企業(yè)被約談
昨日,，市場監(jiān)管總局和商務(wù)部對91家直銷企業(yè)召開集體約談和提醒告誡會,， 91家直銷企業(yè)高管參加了會議。兩部門認(rèn)為,，我國直銷行業(yè)在快速發(fā)展的同時,，出現(xiàn)了不少違法違規(guī)行為，群眾反響強(qiáng)烈,，社會危害大,，后果嚴(yán)重。
市場監(jiān)管總局價監(jiān)競爭局,、商務(wù)部市場秩序司負(fù)責(zé)人表示,，直銷企業(yè)要高度警醒，認(rèn)清直銷行業(yè)存在問題的嚴(yán)重性,。要高度自覺,，確保企業(yè)經(jīng)營活動不觸碰法律底線。在經(jīng)營活動中,，要切實加強(qiáng)和完善直銷企業(yè)的內(nèi)部管理,，對銷售團(tuán)隊、企業(yè)高管,、直銷員要加強(qiáng)管控,；切實規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為，杜絕夸大虛假宣傳和違規(guī)直銷行為,；切實強(qiáng)化保健食品質(zhì)量安全管理,，對保健食品產(chǎn)品質(zhì)量,、生產(chǎn)過程、銷售環(huán)節(jié),、標(biāo)簽說明書等嚴(yán)格管理,；切實保護(hù)消費者合法權(quán)益，暢通投訴綠色通道,，提供方便快捷退換貨保障,。要高度重視，嚴(yán)格按要求抓好整改落實,，維護(hù)社會穩(wěn)定,。
市場監(jiān)管總局價監(jiān)競爭局負(fù)責(zé)人表示，下一步,，直銷企業(yè)要結(jié)合自身實際情況,，結(jié)合整治“保健”市場亂象百日行動，按本次會議及各地監(jiān)管部門約談會的要求,，從生產(chǎn),、銷售、售后服務(wù),、內(nèi)部管理等環(huán)節(jié)全面排查漏洞,，整改存在的問題，務(wù)必見到成效,，真正做到守法合規(guī)誠信經(jīng)營,。對于整改落實不到位、效果不明顯,、問題相對集中的企業(yè),，政府監(jiān)管部門將不定期集中約談,，并采取相應(yīng)措施予以懲戒,。（記者 藺麗爽）
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保健品標(biāo)簽需提醒“不治病”
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根據(jù)《市場監(jiān)管總局關(guān)于保健食品標(biāo)簽管理相關(guān)規(guī)定的公告（征求意見稿）》，保健食品的標(biāo)簽內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與保健食品注冊證書或者備案憑證載明的相應(yīng)內(nèi)容一致,；保健食品生產(chǎn)經(jīng)營者對其生產(chǎn)經(jīng)營保健食品標(biāo)簽的真實性,、完整性、規(guī)范性負(fù)責(zé),，接受社會監(jiān)督,，承擔(dān)食品安全責(zé)任,。
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注冊或備案的同一保健食品的投訴服務(wù)電話應(yīng)當(dāng)唯一。保健食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證在承諾的服務(wù)時段內(nèi)接聽,、處理消費者投訴,、舉報，并記錄,、保存相關(guān)服務(wù)信息至少兩年,。
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市場監(jiān)管總局對該新規(guī)正在征求意見，有關(guān)單位和個人可以在2019年2月28日之前,，通過信函,、電子郵件等方式提出意見或建議。信函郵寄地址：北京市西城區(qū)展覽路北露園1號,，國家市場監(jiān)督管理總局特殊食品安全監(jiān)管司（郵編100037）,。電子郵箱：[email protected]。
有觀點認(rèn)為,，2015年修訂的《食品安全法》明確規(guī)定,，保健食品的標(biāo)簽、說明書不得涉及疾病預(yù)防,、治療功能,，并聲明“本品不能代替藥物”；保健食品廣告,，也應(yīng)當(dāng)聲明“本品不能代替藥物”,。應(yīng)該說,，法律要求保健食品標(biāo)注警示語,，在一定程度上限制了夸大宣傳。不過,，相關(guān)規(guī)定并沒有明確警示語的位置和面積,，無形中賦予了企業(yè)過大的自由裁量空間。（統(tǒng)籌/余美英 制圖/潘璠）
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特別提醒區(qū)應(yīng)當(dāng)位于最小銷售包裝包裝物（容器）主要展示版面,，所占面積不應(yīng)小于其所在面的30%,。
特別提醒區(qū)內(nèi)文字與特別提醒區(qū)背景應(yīng)當(dāng)有明顯色差,。特別提醒應(yīng)當(dāng)使用黑體字印刷，包括“保健食品不具有疾病預(yù)防,、治療功能,。本品不能代替藥物”字樣。
新規(guī)還明確,，當(dāng)主要展示版面的表面積大于或等于100平方厘米時,，字體高度應(yīng)當(dāng)不小于6.0毫米。當(dāng)主要展示版面的表面積小于100平方厘米時,，警示語字體最小高度按照上述規(guī)定等比例變化,。
保健食品標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)設(shè)置投訴服務(wù)電話信息區(qū)，標(biāo)注投訴服務(wù)電話,、服務(wù)時段等信息,。投訴服務(wù)電話字體不應(yīng)小于“保健功能”的字體大小。
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市場監(jiān)管總局價監(jiān)競爭局,、商務(wù)部市場秩序司負(fù)責(zé)人表示,，直銷企業(yè)要高度警醒，認(rèn)清直銷行業(yè)存在問題的嚴(yán)重性,。要高度自覺,，確保企業(yè)經(jīng)營活動不觸碰法律底線。在經(jīng)營活動中,，要切實加強(qiáng)和完善直銷企業(yè)的內(nèi)部管理,，對銷售團(tuán)隊、企業(yè)高管,、直銷員要加強(qiáng)管控,；切實規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為，杜絕夸大虛假宣傳和違規(guī)直銷行為,；切實強(qiáng)化保健食品質(zhì)量安全管理,，對保健食品產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)過程、銷售環(huán)節(jié),、標(biāo)簽說明書等嚴(yán)格管理,；切實保護(hù)消費者合法權(quán)益，暢通投訴綠色通道,，提供方便快捷退換貨保障,。要高度重視，嚴(yán)格按要求抓好整改落實,，維護(hù)社會穩(wěn)定,。
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