我國修改6部行政法規(guī)部分條款促進簡政放權(quán)
更新時間：2019-4-11 15:42:10 來源：新華社
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新華社北京4月10日電 根據(jù)10日公布的《國務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》，國務(wù)院對與政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”不相適應(yīng)的有關(guān)行政法規(guī)進行了清理,，對6部行政法規(guī)的部分條款予以修改,。專家表示，此次修改及時有效,，有利于依法推進簡政放權(quán),、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,。
根據(jù)決定,，在推動網(wǎng)上辦理網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可方面，對互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例第十一條作了修改,，刪去了辦理《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》過程中需要申請人持相關(guān)文件前往現(xiàn)場辦理的規(guī)定,，確保通過網(wǎng)絡(luò)辦理相關(guān)審批不存在法律障礙。
據(jù)文化和旅游部有關(guān)司局介紹,，2002年頒布的《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》第十一條規(guī)定,，開辦互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所，須持文化部門出具的同意籌建批準文件到同級公安機關(guān)申請信息安全和消防安全審核,，取得公安部門的批準文件后,，再持其批準文件到文化部門申請最終審核。按照這一規(guī)定,，需要行政相對人“來回跑”“多次跑”,。
文化和旅游部有關(guān)司局介紹，為了讓“信息多跑路,，群眾少跑腿”,，為實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”提供法規(guī)支撐，國務(wù)院對《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》第十一條進行了定向修改,。條例修改后,，地方公安、應(yīng)急管理,、文化和旅游等部門可以根據(jù)實際情況,，建立部門之間信息交互共享機制，行政相對人可以不用再持批準文件“來回跑”,，進一步優(yōu)化了行政審批服務(wù),。
在為職工辦理住房公積金賬戶等手續(xù)方面,，根據(jù)決定，對住房公積金管理條例第十三條,、第十四條,、第十五條中涉及辦理主體需到現(xiàn)場辦理事項或提交紙質(zhì)材料等內(nèi)容進行了修改。
易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進說,，對于《住房公積金管理條例》的內(nèi)容調(diào)整,，體現(xiàn)了減輕負擔、降低行政成本,、提高公積金管理效率的導(dǎo)向,。
他說，政策調(diào)整后,，改變了過去要到公積金中心,、銀行親自辦理業(yè)務(wù)的模式，而調(diào)整為類似網(wǎng)絡(luò)操作的更靈活的模式,。同時,，改變了過去需要審核文件辦理的模式，而改變?yōu)閿?shù)據(jù)傳輸?shù)姆绞�,，體現(xiàn)了公積金辦理的無紙化行政優(yōu)化模式,。
公積金辦理方式的轉(zhuǎn)變，惠及就業(yè)單位和職工,。對就業(yè)單位來說,，未來為職工辦理公積金繳存等工作的成本降低；對職工來說,，辦理公積金業(yè)務(wù)的時間成本降低,，公積金的保障地位得到鞏固。
在挖掘城市道路的審批方面,，中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院教授趙中樞說,，修訂使得城市規(guī)劃部門、市政工程行政主管部門和公安交通管理部門的時序,、責任更加明確,，有利于基礎(chǔ)設(shè)施完善，改善民生,，同時將擾民的可能性降到最低程度,。“我國已經(jīng)從外延型發(fā)展向內(nèi)涵式發(fā)展轉(zhuǎn)型,，對于城市來說,，補短板更多的是要補城市基礎(chǔ)設(shè)施欠缺的賬，科學合理的規(guī)定規(guī)范能保證質(zhì)量,、安全與效率,�,！�
（記者 王優(yōu)玲、周瑋）
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新華社北京4月10日電 根據(jù)10日公布的《國務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》,，國務(wù)院對與政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”不相適應(yīng)的有關(guān)行政法規(guī)進行了清理，對6部行政法規(guī)的部分條款予以修改,。專家表示,，此次修改及時有效，有利于依法推進簡政放權(quán),、放管結(jié)合,、優(yōu)化服務(wù)改革。
根據(jù)決定,，在推動網(wǎng)上辦理網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可方面,，對互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例第十一條作了修改，刪去了辦理《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》過程中需要申請人持相關(guān)文件前往現(xiàn)場辦理的規(guī)定,，確保通過網(wǎng)絡(luò)辦理相關(guān)審批不存在法律障礙,。
據(jù)文化和旅游部有關(guān)司局介紹，2002年頒布的《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》第十一條規(guī)定,，開辦互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所,，須持文化部門出具的同意籌建批準文件到同級公安機關(guān)申請信息安全和消防安全審核，取得公安部門的批準文件后,，再持其批準文件到文化部門申請最終審核,。按照這一規(guī)定，需要行政相對人“來回跑”“多次跑”,。
文化和旅游部有關(guān)司局介紹,，為了讓“信息多跑路，群眾少跑腿”,，為實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”提供法規(guī)支撐,，國務(wù)院對《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》第十一條進行了定向修改。條例修改后,，地方公安,、應(yīng)急管理、文化和旅游等部門可以根據(jù)實際情況,，建立部門之間信息交互共享機制,，行政相對人可以不用再持批準文件“來回跑”，進一步優(yōu)化了行政審批服務(wù),。
在為職工辦理住房公積金賬戶等手續(xù)方面,，根據(jù)決定，對住房公積金管理條例第十三條、第十四條,、第十五條中涉及辦理主體需到現(xiàn)場辦理事項或提交紙質(zhì)材料等內(nèi)容進行了修改,。
易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進說，對于《住房公積金管理條例》的內(nèi)容調(diào)整,，體現(xiàn)了減輕負擔,、降低行政成本、提高公積金管理效率的導(dǎo)向,。
他說,，政策調(diào)整后，改變了過去要到公積金中心,、銀行親自辦理業(yè)務(wù)的模式,，而調(diào)整為類似網(wǎng)絡(luò)操作的更靈活的模式。同時,，改變了過去需要審核文件辦理的模式，而改變?yōu)閿?shù)據(jù)傳輸?shù)姆绞�,，體現(xiàn)了公積金辦理的無紙化行政優(yōu)化模式,。
公積金辦理方式的轉(zhuǎn)變，惠及就業(yè)單位和職工,。對就業(yè)單位來說,，未來為職工辦理公積金繳存等工作的成本降低；對職工來說,，辦理公積金業(yè)務(wù)的時間成本降低,，公積金的保障地位得到鞏固。
在挖掘城市道路的審批方面,，中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院教授趙中樞說,，修訂使得城市規(guī)劃部門、市政工程行政主管部門和公安交通管理部門的時序,、責任更加明確,，有利于基礎(chǔ)設(shè)施完善，改善民生,，同時將擾民的可能性降到最低程度,。“我國已經(jīng)從外延型發(fā)展向內(nèi)涵式發(fā)展轉(zhuǎn)型,，對于城市來說,，補短板更多的是要補城市基礎(chǔ)設(shè)施欠缺的賬，科學合理的規(guī)定規(guī)范能保證質(zhì)量,、安全與效率,。”
（記者 王優(yōu)玲、周瑋）
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