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推進(jìn)垃圾分類推動(dòng)綠色發(fā)展
——寫(xiě)在世界環(huán)境日到來(lái)之際

2019-6-5 10:07:41 來(lái)源：新華網(wǎng)

　　新華社北京6月4日電　這是一件人人身邊的小事,，也是一件關(guān)系社會(huì)文明水平的大事，還是一件影響中國(guó)綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型的實(shí)事,。

　　在6月5日世界環(huán)境日到來(lái)之際,，習(xí)近平總書(shū)記近日作出重要指示強(qiáng)調(diào)，推行垃圾分類,，關(guān)鍵是要加強(qiáng)科學(xué)管理,、形成長(zhǎng)效機(jī)制、推動(dòng)習(xí)慣養(yǎng)成,。

　　總書(shū)記號(hào)召全社會(huì)人人動(dòng)手,，一起來(lái)為改善生活環(huán)境作努力，一起來(lái)為綠色發(fā)展,、可持續(xù)發(fā)展作貢獻(xiàn),。

　　垃圾雖小，卻牽著民生,，連著文明,。在習(xí)近平生態(tài)文明思想指引下，一場(chǎng)化垃圾分類為全民行動(dòng),，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,、美麗中國(guó)的生動(dòng)實(shí)踐正在各地如火如荼開(kāi)展。

　　向垃圾說(shuō)“不”——這是關(guān)系群眾生活的民生“小事”,，更是保護(hù)資源環(huán)境的一件大事

　　白墻黛瓦,、街巷干凈，家家門(mén)口栽樹(shù)種花，村民怡然自得,，一派和諧的田園風(fēng)景,。很難想象，幾年前的六角塘村還是一個(gè)臟亂差典型,。

　　六角塘村在浙江省金華市,。幾年前，村民們下決心從垃圾入手整治全村環(huán)境,。每家每戶的門(mén)口都放著兩個(gè)統(tǒng)一制式的垃圾桶——綠色的垃圾桶上寫(xiě)著“可腐爛垃圾”,，藍(lán)色的垃圾桶上寫(xiě)著“不可腐爛垃圾”。

　　一些人家的外墻上掛著小牌子,，“美麗家庭示范戶”“美麗庭院戶”“垃圾分類能手”等榮譽(yù)徽章展示在上面,。誰(shuí)家垃圾分類做得好，誰(shuí)家垃圾分類做得差,，一目了然,。

　　不少村民說(shuō)，以前村里垃圾遍地,，蚊蠅多,，夏天都不敢開(kāi)窗，推行垃圾分類后,，垃圾不落地,，村里干凈了不少，很多城里人也來(lái)村里玩,。

　　從抓垃圾分類開(kāi)始,，村民全面整治村容村貌。如今的六角塘村美起來(lái)了,。村里還建成全國(guó)第一個(gè)以垃圾分類為主題的藝術(shù)展館,，吸引了各地的參觀者。

　　“實(shí)行垃圾分類,，關(guān)系廣大人民群眾生活環(huán)境,，關(guān)系節(jié)約使用資源，也是社會(huì)文明水平的一個(gè)重要體現(xiàn),�,！绷�(xí)近平總書(shū)記將垃圾分類這件事兒看得很重。

　　黨的十八大以來(lái),，不論是重要會(huì)議還是國(guó)內(nèi)考察,，習(xí)近平總書(shū)記經(jīng)常問(wèn)起垃圾分類進(jìn)展情況，點(diǎn)贊一些地方垃圾分類做法,，要求扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)這項(xiàng)工作,。

　　2016年12月21日,，中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十四次會(huì)議召開(kāi)。在會(huì)上習(xí)近平總書(shū)記要求加快建立分類投放,、分類收集,、分類運(yùn)輸、分類處理的垃圾處理系統(tǒng),，形成以法治為基礎(chǔ),、政府推動(dòng)、全民參與,、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,、因地制宜的垃圾分類制度，努力提高垃圾分類制度覆蓋范圍,。

　　“普遍推行垃圾分類制度,，關(guān)系13億多人生活環(huán)境改善,，關(guān)系垃圾能不能減量化,、資源化、無(wú)害化處理,�,！笨倳�(shū)記強(qiáng)調(diào)說(shuō)。

　　今年春節(jié)前,，習(xí)近平總書(shū)記冒著嚴(yán)寒,，走進(jìn)北京市東城區(qū)草廠四條胡同。

　　“小時(shí)候,，我住在胡同里,，都是晚上倒垃圾。現(xiàn)在,，條件好了,，環(huán)境美了，一定要搞好垃圾分類和回收處理,。這對(duì)我們物業(yè)管理的要求又高了,，管理難度也大了。要加強(qiáng)管理,，不斷增加這方面的投入,。”總書(shū)記對(duì)社區(qū)工作人員和群眾說(shuō),。

　　習(xí)近平總書(shū)記還對(duì)群眾說(shuō)：“從每家每戶開(kāi)始就要培養(yǎng)垃圾分類的意識(shí),，養(yǎng)成這個(gè)習(xí)慣�,！�

　　垃圾“小事”,，為何牽動(dòng)著習(xí)近平總書(shū)記的心,？

　　垃圾問(wèn)題可不是小問(wèn)題。一些農(nóng)村垃圾傾倒在河邊,，污染了河水和土壤,。一些城市垃圾填埋場(chǎng)用地緊張，垃圾都快沒(méi)地方倒了,。垃圾帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題成為城鄉(xiāng)發(fā)展的“痛點(diǎn)”之一,。

　　隨著城市加速擴(kuò)張，群眾生活水平提高,，垃圾產(chǎn)生量也在持續(xù)增長(zhǎng),。目前，全國(guó)城市生活垃圾產(chǎn)生量一年已經(jīng)超過(guò)2億噸,。

　　垃圾問(wèn)題解決不好,，群眾不答應(yīng)。垃圾分類,，是生產(chǎn)生活發(fā)展到一定階段之后的產(chǎn)物,，是社會(huì)文明水平的重要體現(xiàn)。培養(yǎng)垃圾分類意識(shí),，養(yǎng)成垃圾分類習(xí)慣,，可以促進(jìn)群眾逐步形成綠色生活方式。而不管是垃圾分類投放還是收集,、轉(zhuǎn)運(yùn),、處理各個(gè)環(huán)節(jié)，都需要資金投入,，必須有相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ),。

　　2018年5月18日，習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上指出,，生態(tài)文明建設(shè)正處于壓力疊加,、負(fù)重前行的關(guān)鍵期，已進(jìn)入提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要的攻堅(jiān)期,，也到了有條件有能力解決生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題的窗口期,。

　　2017年，《生活垃圾分類制度實(shí)施方案》印發(fā)實(shí)施,，提出到2020年底前,，我國(guó)將在46個(gè)城市先行實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類，屆時(shí)我國(guó)生活垃圾回收利用率達(dá)到35%以上,。

　　垃圾分類,，中國(guó)這道關(guān)系群眾生活環(huán)境、社會(huì)綠色發(fā)展的必答題,，擁有了破題的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。

　　垃圾分類就是新時(shí)尚——“垃圾沒(méi)分類都覺(jué)得不習(xí)慣了”

　　記者日前在上海采訪時(shí)看到,，早晨七點(diǎn)半，嘉定區(qū)趙巷村的垃圾投放點(diǎn)熱鬧而有序,。

　　志愿者顧彩娥熱情招呼前來(lái)扔垃圾的居民趙根發(fā),，熟練地掃碼登記�,！暗巍钡囊宦暫�,，趙根發(fā)收好自己的“綠色賬戶”二維碼，在垃圾廂房配置的洗手臺(tái)前一邊洗手,，一邊對(duì)記者說(shuō)：“月底我的‘綠色賬戶’就能有五六百分積分,，可以換牙膏、洗衣粉等生活用品,�,！�

　　“綠色賬戶”是上海市在垃圾分類激勵(lì)機(jī)制上的創(chuàng)新，向參與垃圾干濕分類的家庭發(fā)放,。居民只要每天早晚定時(shí)定點(diǎn)正確分類投放垃圾就可以獲得積分,。積分可兌換物品或購(gòu)物優(yōu)惠券等。如今,，上海的“綠色賬戶”已經(jīng)發(fā)卡500多萬(wàn)張,。

　　能爛在地里的就是濕垃圾,，不會(huì)爛的就是干垃圾——簡(jiǎn)明兩句話,，居民們記得滾瓜爛熟。有居民說(shuō)：“垃圾沒(méi)分類都覺(jué)得不習(xí)慣了,�,！�

　　2018年11月，在上�,？疾斓牧�(xí)近平總書(shū)記聽(tīng)了幾位年輕黨員交流社區(qū)垃圾分類推廣的做法后表示,，垃圾分類就是新時(shí)尚！

　　居民垃圾分類投放僅僅是第一步,。投放,、收集、運(yùn)輸,、處置等多個(gè)環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣,，缺一不可。

　　為嚴(yán)防“源頭分類,、中端混運(yùn),、后端混合”問(wèn)題出現(xiàn)，江蘇省蘇州市加強(qiáng)監(jiān)督考核,，通過(guò)第三方單獨(dú)收運(yùn)可回收物及有害垃圾等措施,，加強(qiáng)對(duì)既有分類小區(qū)的長(zhǎng)效管理,，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)混收混運(yùn)的監(jiān)督管理。

　　這個(gè)市還在“蘇州垃圾分類”微信平臺(tái)開(kāi)設(shè)了混收混運(yùn)舉報(bào)通道,。市民如果發(fā)現(xiàn)混合收運(yùn)行為,，就可以直接在平臺(tái)上進(jìn)行檢舉監(jiān)督。對(duì)于發(fā)現(xiàn)混收混運(yùn)的居民小區(qū),，當(dāng)?shù)貙⑷∠诸愋^(qū)稱號(hào),，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并給予舉報(bào)市民200元的現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì),。

　　深圳是我國(guó)較早開(kāi)展垃圾分類的城市,，也創(chuàng)造了不少“高招”——結(jié)合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)，對(duì)產(chǎn)生量大,、產(chǎn)生源相對(duì)集中,、處理技術(shù)工藝相對(duì)成熟的綠化垃圾、果蔬垃圾,、餐廚垃圾實(shí)行大類別專項(xiàng)分流處理,。

　　如一些公園綠化垃圾“變廢為寶”，成為肥料或燃料,。全市建成30處中小型處理設(shè)施,，市政公園綠化垃圾就地就近粉碎回填利用，基本不出園,。道路綠化垃圾在綠化樹(shù)枝粉碎場(chǎng)粉碎后可以漚肥再利用,，或送到生物質(zhì)電廠作為燃料。

　　對(duì)損害生態(tài)環(huán)境的有害垃圾,，全市設(shè)置了2.4萬(wàn)個(gè)廢電池回收箱,、1.2萬(wàn)個(gè)廢燈管回收箱，委托專業(yè)公司進(jìn)行分類收運(yùn),、無(wú)害化處理,。2018年深圳市回收了72噸電池、135噸燈管,。

　　上海,、廈門(mén)、西寧,、廣州等近30個(gè)城市出臺(tái)了垃圾分類相關(guān)法規(guī)條例或管理辦法,，對(duì)垃圾分類鏈條上各相關(guān)方責(zé)任進(jìn)行了明確。

　　培養(yǎng)垃圾分類意識(shí)是推進(jìn)這件民生“小事”的基礎(chǔ),。習(xí)近平總書(shū)記指出,，要開(kāi)展廣泛的教育引導(dǎo)工作，讓廣大人民群眾認(rèn)識(shí)到實(shí)行垃圾分類的重要性和必要性,。

　　在湖南長(zhǎng)沙縣湘瑞社區(qū),，就有這樣一支開(kāi)展垃圾分類的社區(qū)“宣傳員”“指導(dǎo)員”隊(duì)伍,。

　　“自從社區(qū)開(kāi)始實(shí)行垃圾分類以來(lái)，小區(qū)經(jīng)常組織好多有趣的活動(dòng),，居民們學(xué)到了不少垃圾分類的知識(shí),，效果特別好�,！毙^(qū)的環(huán)保志愿者梁細(xì)保說(shuō),。經(jīng)過(guò)大力宣傳，社區(qū)的廚余濕垃圾從之前完全混合在其他垃圾中,，變?yōu)槊刻炷芊殖鲆卉?chē)濕垃圾,。

　　“沒(méi)有分類以前，我們每天要拉18車(chē)?yán)�,，現(xiàn)在每天只有12車(chē)了,。”負(fù)責(zé)收運(yùn)小區(qū)垃圾的工作人員說(shuō),，減少的6車(chē)?yán)�,，主要是可回收垃圾和干電池類，進(jìn)了社區(qū)設(shè)立的小藍(lán)屋,，實(shí)現(xiàn)了資源回收再利用,。

　　在福建廈門(mén)市，給垃圾找到回家的路,、廢舊材料變“新裝”,、剩菜剩飯去哪兒……全市的中小學(xué)、幼兒園根據(jù)自身教學(xué)特色開(kāi)展了一系列“小手拉大手”的活動(dòng),。

　　廈門(mén)市還編寫(xiě)了中學(xué),、小學(xué)、幼兒園三種版本的《廈門(mén)市生活垃圾分類知識(shí)讀本》垃圾分類教材,，把垃圾分類知識(shí)納入中小學(xué)教學(xué)體系。

　　“過(guò)去家里不太有垃圾分類的意識(shí),，但現(xiàn)在兩個(gè)孩子在家當(dāng)起了垃圾分類的‘宣傳員’和‘監(jiān)督員’,。”市民廖振榮說(shuō),，“我從大孩子那里知道,，原來(lái)紐扣電池和普通的五號(hào)七號(hào)電池不一樣，分別是有害垃圾和其他垃圾,�,！�

　　萬(wàn)事貴有恒——讓更多人行動(dòng)起來(lái)，為綠色發(fā)展作貢獻(xiàn)

　　日前,，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的《公民生態(tài)環(huán)境行為調(diào)查報(bào)告（2019年）》顯示,，超過(guò)九成的受訪公眾都認(rèn)識(shí)到垃圾分類對(duì)于保護(hù)我國(guó)生態(tài)環(huán)境是非常重要的,，但只有約三成公眾認(rèn)為自己在垃圾分類方面做得不錯(cuò)。

　　為什么不“知行合一”,？中國(guó)城市建設(shè)研究院總工程師徐海云介紹,，很多居民“不知道怎么分類”“太麻煩不愿意分”，有的認(rèn)為“前端分類,、后端混裝混運(yùn)沒(méi)意義”,，使公眾對(duì)垃圾分類“認(rèn)知度很高，行動(dòng)力很差”,。

　　其實(shí)早在2000年前后,，北京、上海,、南京,、杭州、桂林,、廣州等地就開(kāi)始建設(shè)“城市垃圾分類”試點(diǎn),，但并不是所有地方都有明顯成效。

　　如何讓公眾了解分類,、愿意分類,、方便分類？浙江省金華市的農(nóng)村垃圾分類經(jīng)驗(yàn)提供了一個(gè)成功樣本,。

　　這個(gè)市在農(nóng)村推行垃圾“二次四分法”——第一次村民只需要將垃圾分成“會(huì)爛”和“不會(huì)爛”,；第二次則由村里的保潔員再將“不會(huì)爛”的垃圾再分為“好賣(mài)”“不好賣(mài)”。保潔員把會(huì)爛的垃圾送去陽(yáng)光堆肥房發(fā)酵產(chǎn)生有機(jī)肥,，“好賣(mài)”的進(jìn)行資源回收處理,，“不好賣(mài)”的進(jìn)入垃圾填埋場(chǎng)。

　　“生活垃圾分類管理涉及人們行為習(xí)慣的改變,，考驗(yàn)城鄉(xiāng)精細(xì)化管理水平,，需要一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程�,！鼻迦A大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授劉建國(guó)說(shuō),，“發(fā)達(dá)國(guó)家生活垃圾分類治理都經(jīng)歷了幾十年，甚至更長(zhǎng)時(shí)間的努力,。我們對(duì)解決垃圾分類問(wèn)題一定要有耐心,，逐步引導(dǎo)推動(dòng)�,！�

　　習(xí)近平總書(shū)記的指示為破解垃圾分類難題指明了方向——

　　“推行垃圾分類,，關(guān)鍵是要加強(qiáng)科學(xué)管理、形成長(zhǎng)效機(jī)制、推動(dòng)習(xí)慣養(yǎng)成”,。

　　“要加強(qiáng)引導(dǎo),、因地制宜、持續(xù)推進(jìn),，把工作做細(xì)做實(shí),，持之以恒抓下去”。

　　“通過(guò)有效的督促引導(dǎo),，讓更多人行動(dòng)起來(lái),，培養(yǎng)垃圾分類的好習(xí)慣，全社會(huì)人人動(dòng)手,，一起來(lái)為改善生活環(huán)境作努力,，一起來(lái)為綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展作貢獻(xiàn)”,。

　　好習(xí)慣,，是可以培養(yǎng)和塑造的。在大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的今天,，垃圾分類應(yīng)成為人人皆可為的“舉手之勞”,。一系列舉措正在培養(yǎng)人們的垃圾分類習(xí)慣。

　　從下個(gè)月起正式施行的《上海市生活垃圾管理?xiàng)l例》規(guī)定,，單位未將生活垃圾分類投放至相應(yīng)收集容器的行為,，可處以五千至五萬(wàn)元的罰款；個(gè)人將有害垃圾與可回收物,、濕垃圾,、干垃圾混合投放，或者將濕垃圾與可回收物,、干垃圾混合投放的,，可處以五十至二百元的罰款。

　　前幾天北京市也提出,，將推動(dòng)學(xué)校,、醫(yī)院等公共機(jī)構(gòu)以及商業(yè)辦公樓宇、旅游景區(qū),、酒店等經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所開(kāi)展垃圾強(qiáng)制分類,，并逐步實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

　　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部日前會(huì)同有關(guān)部門(mén)印發(fā)通知,，要求從今年起垃圾分類工作從前期的46個(gè)重點(diǎn)城市擴(kuò)展到全國(guó)地級(jí)及以上城市，全面啟動(dòng)生活垃圾分類工作,。

　　“中國(guó)積極有效地推進(jìn)綠色發(fā)展理念,，付出巨大努力來(lái)改善環(huán)境、保護(hù)自然，這對(duì)全世界具有示范作用,�,！眹�(guó)際展覽局秘書(shū)長(zhǎng)洛塞泰斯為中國(guó)生態(tài)保護(hù)的努力點(diǎn)贊。

　　現(xiàn)在,，生態(tài)文明建設(shè)已經(jīng)納入中國(guó)國(guó)家發(fā)展總體布局,，建設(shè)美麗中國(guó)已經(jīng)成為中國(guó)人民心向往之的奮斗目標(biāo)。中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)入了快車(chē)道,，天更藍(lán),、山更綠、水更清將不斷展現(xiàn)在世人面前,。

　　從我做起,，全社會(huì)行動(dòng)起來(lái)，從垃圾分類,、廁所革命這樣的身邊小事做起,，為了一個(gè)更加綠色、更加健康的美麗中國(guó),，同筑生態(tài)文明之基,，同走綠色發(fā)展之路！

（記者　高敬,、王優(yōu)玲　參與記者　史衛(wèi)燕）

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