【關(guān)系我國發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略任務(wù)——論加快構(gòu)建新發(fā)展格局】
更新時間：2021-4-9 10:02:42 來源：人民日報
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（一）2021年,，是“十四五”開局之年,。今天的中國，立足新發(fā)展階段,，貫徹新發(fā)展理念,，構(gòu)建新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展,，正展現(xiàn)出一幅壯闊的畫卷,。
放眼神州，人們的消費熱情與廣袤大地一起回暖,，從出行和旅游的迅速恢復(fù),，從線上新型消費的持續(xù)火熱，從連接960多萬平方公里土地上的交通物流,，都可以感受到中國強大國內(nèi)市場的巨大潛力,。伴隨著全球經(jīng)濟復(fù)蘇,，我國主要沿海港口運營繁忙甚至“一箱難求”，一艘艘海運航船連接著中國與世界,，展示著中國打造更高水平開放型經(jīng)濟的決心,。努力讓國內(nèi)大循環(huán)更加暢通，讓國內(nèi)國際雙循環(huán)相得益彰,，構(gòu)建新發(fā)展格局呈現(xiàn)良好態(tài)勢,。
2021年，在我國現(xiàn)代化建設(shè)進程中具有特殊重要性,。中國共產(chǎn)黨迎來百年華誕,，團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民全面建成小康社會，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程,，向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍。面對世紀疫情和百年變局交織,，面對國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境發(fā)生的深刻復(fù)雜變化,，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高瞻遠矚,、審時度勢,，作出加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局的重大戰(zhàn)略決策,。十三屆全國人大四次會議批準的“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要，描繪了我國未來發(fā)展的宏偉藍圖，對加快構(gòu)建新發(fā)展格局作出重大工作部署。
在今年全國兩會上,，習(xí)近平總書記指出：“立足新發(fā)展階段,、貫徹新發(fā)展理念,、構(gòu)建新發(fā)展格局,，推動高質(zhì)量發(fā)展,，是當(dāng)前和今后一個時期全黨全國必須抓緊抓好的工作,。”在中共中央政治局第二十七次集體學(xué)習(xí)時,，習(xí)近平總書記強調(diào)：“做好今年經(jīng)濟社會發(fā)展工作,、邁好‘十四五’時期我國發(fā)展第一步，至關(guān)重要,。第一步要邁準邁穩(wěn),，邁出新氣象，邁出新成效,�,！薄叭h必須完整,、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,，確保‘十四五’時期我國發(fā)展開好局,、起好步,�,！痹诟＝ǹ疾鞎r，習(xí)近平總書記強調(diào),，要“找準在服務(wù)和融入構(gòu)建新發(fā)展格局中的定位”“在服務(wù)和融入新發(fā)展格局上展現(xiàn)更大作為”,。
開啟新征程、揚帆再出發(fā),，中國發(fā)展方位標(biāo)定,、目標(biāo)明確、路徑清晰,。
�,。ǘ┱_認識黨和人民事業(yè)所處的歷史方位和發(fā)展階段，是我們黨明確階段性中心任務(wù),、制定路線方針政策的根本依據(jù),，也是我們黨領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè),、改革不斷取得勝利的重要經(jīng)驗,。進入新發(fā)展階段明確了我國發(fā)展的歷史方位，構(gòu)建新發(fā)展格局,，首先要深刻認識新發(fā)展階段,。當(dāng)前，全面建成小康社會取得偉大歷史性成就,，脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利,，我們正站在“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點上。習(xí)近平總書記強調(diào)：“新發(fā)展階段,，就是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍的階段,。這在我國發(fā)展進程中具有里程碑意義�,！�
進入新發(fā)展階段,，是中華民族偉大復(fù)興歷史進程的大跨越。中國共產(chǎn)黨建立以來,，團結(jié)帶領(lǐng)中國人民所進行的一切奮斗，就是為了把我國建設(shè)成為現(xiàn)代化強國,，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,。從第一個五年計劃到第十四個五年規(guī)劃，一以貫之的主題是把我國建設(shè)成為社會主義現(xiàn)代化國家,。經(jīng)過“十三五”時期的發(fā)展,，我國經(jīng)濟實力、科技實力,、綜合國力和人民生活水平又躍上新的大臺階,。如期全面建成小康社會,、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，使中華民族偉大復(fù)興向前邁出新的一大步,，為新發(fā)展階段全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家奠定了堅實基礎(chǔ),、創(chuàng)造了有利條件。新中國成立不久,，我們黨就提出建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的目標(biāo),，未來30年將是我們完成這個歷史宏愿的新發(fā)展階段。
進入新發(fā)展階段,，必須深刻把握我國現(xiàn)代化的重要特征,。我們所推進的現(xiàn)代化，是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化,，14億人口要整體邁入現(xiàn)代化社會,，將徹底改寫現(xiàn)代化的世界版圖，在人類歷史上是一件有深遠影響的大事,；是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化,，我們堅持以人民為中心的發(fā)展思想，自覺主動解決地區(qū)差距,、城鄉(xiāng)差距,、收入差距，促進社會公平正義,；是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化,，我們堅持社會主義核心價值觀，增強人民精神力量,，促進物的全面豐富和人的全面發(fā)展,；是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，我們注重同步推進物質(zhì)文明建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè),，走生產(chǎn)發(fā)展,、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,；是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化,，我們強調(diào)同世界各國互利共贏，推動構(gòu)建人類命運共同體,，努力為人類和平與發(fā)展作出貢獻,。實踐表明，中國式現(xiàn)代化既切合中國實際,，體現(xiàn)了社會主義建設(shè)規(guī)律,，也符合世界大勢，體現(xiàn)了人類社會發(fā)展規(guī)律,。
進入新發(fā)展階段,，必須深刻把握我國發(fā)展重要戰(zhàn)略機遇期的新內(nèi)涵,。當(dāng)前和今后一個時期，我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期,，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化,，機遇和挑戰(zhàn)之大都前所未有，總體上機遇大于挑戰(zhàn),。從國際看,，百年變局加速演進，世界進入動蕩變革期,，外部環(huán)境出現(xiàn)更多不穩(wěn)定性不確定性,，關(guān)鍵是要準確認識決定世界百年未有之大變局走向的關(guān)鍵因素，保持戰(zhàn)略定力,，把握戰(zhàn)略主動,，站在歷史正確一邊，高舉構(gòu)建人類命運共同體旗幟,，堅定不移維護和引領(lǐng)經(jīng)濟全球化,，積極參與全球治理體系改革和建設(shè)，努力營造對我國發(fā)展有利的外部環(huán)境,。從國內(nèi)看,，我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件,，也面臨不少困難和挑戰(zhàn),，關(guān)鍵是要用全面、辯證,、長遠的眼光看問題,，深刻認識社會主要矛盾變化、增強解決發(fā)展不平衡不充分問題的系統(tǒng)性,，深刻認識人民對美好生活的向往,、增強解決發(fā)展不平衡不充分問題的針對性，深刻認識經(jīng)濟長期向好的基本面,、增強解決發(fā)展不平衡不充分問題的信心,，堅定不移貫徹新發(fā)展理念、不斷向高質(zhì)量發(fā)展邁進,�,？偟目矗C并存,、危中有機、�,？赊D(zhuǎn)機,，機遇更具有戰(zhàn)略性,、可塑性，挑戰(zhàn)更具有復(fù)雜性,、全局性,，挑戰(zhàn)前所未有，應(yīng)對好了,，機遇也就前所未有,。
從現(xiàn)在起到本世紀中葉，是我國全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的30年,。在新發(fā)展階段全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,，不會是一個一帆風(fēng)順的過程，我們必須付出更加艱苦的努力,。
�,。ㄈ⿷�(zhàn)略問題是一個政黨、一個國家的根本性問題,。戰(zhàn)略上判斷得準確,，戰(zhàn)略上謀劃得科學(xué)，戰(zhàn)略上贏得主動,，黨和人民事業(yè)就大有希望,。回顧歷史,，每個時期,，我們黨總會根據(jù)新的發(fā)展形勢、新的歷史任務(wù),、新的環(huán)境條件,，作出新的戰(zhàn)略決策，引領(lǐng)中國號巨輪不斷駛向更加開闊的水域,。
習(xí)近平總書記強調(diào)：“構(gòu)建新發(fā)展格局,，是與時俱進提升我國經(jīng)濟發(fā)展水平的戰(zhàn)略抉擇，也是塑造我國國際經(jīng)濟合作和競爭新優(yōu)勢的戰(zhàn)略抉擇,�,！币J識到，面對嚴峻復(fù)雜形勢,，必須堅持底線思維,，做好較長時間應(yīng)對外部環(huán)境變化的思想準備和工作準備。同時,，我們遇到的很多問題也是中長期的,，必須從持久戰(zhàn)的角度加以認識。構(gòu)建新發(fā)展格局，是根據(jù)我國發(fā)展階段,、環(huán)境,、條件變化提出來的，是著眼解決中長期問題,、做好打持久戰(zhàn)準備作出的重大決策,，是實現(xiàn)穩(wěn)增長和防風(fēng)險長期均衡的重要途徑，是事關(guān)全局的系統(tǒng)性,、深層次變革,，是立足當(dāng)前、著眼長遠的戰(zhàn)略謀劃,。我們要從全局和戰(zhàn)略的高度準確把握加快構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略部署,。
構(gòu)建新發(fā)展格局，是對我國客觀經(jīng)濟規(guī)律和發(fā)展趨勢的自覺把握,，具有深厚的實踐基礎(chǔ),。改革開放以來，中國堅持打開國門搞建設(shè),，成功實現(xiàn)從封閉半封閉到全方位開放的偉大轉(zhuǎn)折,，不僅發(fā)展了自己，也造福了世界,。特別是2001年加入世界貿(mào)易組織以后,，我國深度參與國際分工，融入國際大循環(huán),，形成市場和資源“兩頭在外”的發(fā)展格局,，對我們抓住經(jīng)濟全球化機遇快速提升經(jīng)濟實力、改善人民生活發(fā)揮了重要作用,。近幾年,，隨著全球政治經(jīng)濟環(huán)境變化，逆全球化趨勢加劇,，傳統(tǒng)國際循環(huán)明顯弱化,。在這種情況下，著力構(gòu)建新發(fā)展格局,，立足國內(nèi),、依托國內(nèi)大市場的優(yōu)勢，充分挖掘內(nèi)需潛力,，有利于化解外部沖擊和外需下降帶來的影響,，也有利于在極端情況下保證我國經(jīng)濟基本正常運行和社會大局總體穩(wěn)定。正如習(xí)近平總書記強調(diào)的：“只有立足自身,，把國內(nèi)大循環(huán)暢通起來,，才能任由國際風(fēng)云變幻，始終充滿朝氣生存和發(fā)展下去�,！睒�(gòu)建新發(fā)展格局,，就是要在各種可以預(yù)見和難以預(yù)見的狂風(fēng)暴雨、驚濤駭浪中,，增強我們的生存力、競爭力,、發(fā)展力,、持續(xù)力。
構(gòu)建新發(fā)展格局不僅必要,，而且可行,。我國經(jīng)濟總量占世界的比重從改革開放之初的不到2%上升到2020年的預(yù)計超過17%，已經(jīng)具有超大規(guī)模體量,。從國際比較看,，大國經(jīng)濟的特征都是內(nèi)需為主導(dǎo)、內(nèi)部可循環(huán),。我國作為全球第二大經(jīng)濟體和制造業(yè)第一大國,，國內(nèi)經(jīng)濟循環(huán)同國際經(jīng)濟循環(huán)的關(guān)系客觀上早有調(diào)整的要求。黨的十八大以來,，我們堅持實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略,，使發(fā)展更多依靠內(nèi)需特別是消費需求拉動。我國對外貿(mào)易依存度已下降到2019年的31.8%,，經(jīng)常項目順差占國內(nèi)生產(chǎn)總值比率已下降至目前的1%左右,，國內(nèi)需求對經(jīng)濟增長的貢獻率大多數(shù)年份保持在90%以上，有的年份超過100%,。我國有14億人口,，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值已經(jīng)突破1萬美元，是全球最大和最有潛力的消費市場,，具有巨大增長空間,。未來一個時期，我國國內(nèi)市場主導(dǎo)經(jīng)濟循環(huán)特征會更加明顯,，經(jīng)濟增長的內(nèi)需潛力會不斷釋放,。我們完全有條件把發(fā)展立足點放在國內(nèi)、更多依靠國內(nèi)市場實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展,，構(gòu)建新發(fā)展格局,、重塑新競爭優(yōu)勢。
隨著我國經(jīng)濟實力,、科技實力,、綜合國力不斷提升，中國與世界的關(guān)系正在發(fā)生深刻變化。過去我們發(fā)展水平低,，同別人的互補性就多一些,；現(xiàn)在我們發(fā)展水平提高了，同別人的競爭性就多起來了,。這完全是歷史發(fā)展進程中不依人的意志為轉(zhuǎn)移的客觀現(xiàn)實,。無論是順應(yīng)全球政治經(jīng)濟環(huán)境變化，還是適應(yīng)我國經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,，都要求我們構(gòu)建新發(fā)展格局,。
（四）習(xí)近平總書記強調(diào)：“我們構(gòu)建新發(fā)展格局,，絕不是封閉的國內(nèi)單循環(huán),，而是開放的、相互促進的國內(nèi)國際雙循環(huán),�,！奔涌鞓�(gòu)建新發(fā)展格局，必須處理好國內(nèi)大循環(huán)和國際大循環(huán)的關(guān)系,。
應(yīng)該認識到,，以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局是一個整體,，不能割裂開來,、片面強調(diào)某一方面。我國經(jīng)濟已經(jīng)深度融入世界經(jīng)濟,，同全球很多國家的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)和相互依賴程度都比較高,，內(nèi)需外需本身是相互依存、相互促進的,。中歐班列累計開行超過3.5萬列,，開行城市由最初的重慶拓展至超60個，輻射范圍基本涵蓋歐洲全域,。在這條國際大通道上,，跨境電商找到出海新路徑，貨運班列成為亞歐大陸“新郵差”,。這充分說明,，以國內(nèi)大循環(huán)為主體，絕不是關(guān)起門來封閉運行,，而是通過發(fā)揮內(nèi)需潛力,，使國內(nèi)市場和國際市場更好聯(lián)通，以國內(nèi)大循環(huán)吸引全球資源要素,，更好利用國內(nèi)國際兩個市場,、兩種資源,，提高在全球配置資源能力，更好爭取開放發(fā)展中的戰(zhàn)略主動,。
以國內(nèi)大循環(huán)為主體,，就要充分挖掘中國超大規(guī)模市場潛力。一組數(shù)據(jù)耐人尋味：截至3月24日,，今年我國快遞業(yè)務(wù)量突破200億件,，接近2015年全年水平；今年1—2月,，社會消費品零售總額同比增長33.8%,，比2019年1—2月份增長6.4%，兩年平均增長3.2%,，市場銷售保持增長；全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長35.1%,，比2019年1—2月份增長16.9%,，兩年平均增長8.1%，為近年來同期較高水平,；2月份我國電影票房達122.65億元,，創(chuàng)造全球單月單市場票房紀錄。從需求看,，我國擁有14億人口,，其中有4億多中等收入群體；從供給看,，我國擁有世界上規(guī)模最大,、門類最全、配套最完備的制造業(yè)體系,，擁有1.3億戶市場主體和1.7億多受過高等教育或擁有各種專業(yè)技能的人才,，擁有基于國內(nèi)大市場形成的強大生產(chǎn)能力，能夠促進全球要素資源整合創(chuàng)新,，使規(guī)模效應(yīng)和集聚效應(yīng)最大化發(fā)揮,。緊緊扭住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線，堅持擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點,，注重需求側(cè)管理,，使生產(chǎn)、分配,、流通,、消費更多依托國內(nèi)市場，就能形成需求牽引供給,、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡,，提升國民經(jīng)濟體系整體效能,。
實現(xiàn)國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進，就要實行高水平對外開放,，開拓合作共贏新局面,。當(dāng)疫情給全球經(jīng)濟帶來重創(chuàng)，中國不僅向多個國家提供支援,、分享經(jīng)驗,，而且接連舉辦廣交會、服貿(mào)會,、進博會等重大國際經(jīng)貿(mào)活動,，以真誠的行動宣示堅定不移擴大開放的決心。當(dāng)單邊主義,、貿(mào)易保護主義盛行,，經(jīng)濟全球化遭遇重大挑戰(zhàn)，中國對外開放的大門不僅沒有關(guān)閉,，而且越開越大,。2020年，我國全年貨物進出口總額321557億元,，比上年增長1.9%,，進出口、出口總值雙雙創(chuàng)歷史新高,，繼續(xù)穩(wěn)居全球貨物貿(mào)易第一,；全年實際使用外商直接投資金額1萬億元，比上年增長6.2%,。過去40多年中國經(jīng)濟發(fā)展是在開放條件下取得的,，未來中國經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展也必須在更加開放條件下進行，這是中國社會的共識,�,？茖W(xué)認識國內(nèi)大循環(huán)和國內(nèi)國際雙循環(huán)的關(guān)系，以高水平開放應(yīng)對“逆全球化”,、以改善營商環(huán)境回應(yīng)所謂“撤資論”,、以超大規(guī)模市場的吸引力回擊所謂“脫鉤論”，建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制,，實施更大范圍,、更寬領(lǐng)域、更深層次的對外開放,，才能繼續(xù)以開放促改革,、促發(fā)展，在更加開放的條件下實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,。
在實踐中,，構(gòu)建新發(fā)展格局還需要澄清模糊認識,、防范認識誤區(qū)。比如,，各自為政,、畫地為牢，不關(guān)心建設(shè)全國統(tǒng)一的大市場,、搞自己的小循環(huán),；比如，認為暢通經(jīng)濟循環(huán)就是暢通物流,，搞低層次物流循環(huán),；比如，一講解決“卡脖子”技術(shù)難題,，就什么都自己干,、搞重復(fù)建設(shè)，專盯“高大上”項目,，不顧客觀實際和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),，結(jié)果成了爛尾項目；比如,，講擴大內(nèi)需、形成國內(nèi)大市場,，又開始搞盲目借貸擴大投資,、過度刺激消費，甚至又去大搞高能耗,、高排放的項目……這些問題如果不加以重視,，就會對構(gòu)建新發(fā)展格局產(chǎn)生不利影響。只有準確理解新發(fā)展格局的內(nèi)涵,，才能在構(gòu)建新發(fā)展格局的實踐中邁好第一步,、見到新氣象。
�,。ㄎ澹├砟钍切袆拥南葘�(dǎo),，一定的發(fā)展實踐都是由一定的發(fā)展理念來引領(lǐng)的。習(xí)近平總書記強調(diào)：“新時代新階段的發(fā)展必須貫徹新發(fā)展理念,，必須是高質(zhì)量發(fā)展”“新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展是內(nèi)在統(tǒng)一的,，高質(zhì)量發(fā)展就是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展”。構(gòu)建新發(fā)展格局,，要堅定不移貫徹新發(fā)展理念,，不斷破解發(fā)展難題、厚植發(fā)展優(yōu)勢,，更好實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,。
我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民治國理政,，很重要的一個方面就是要回答好實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實現(xiàn)發(fā)展這個重大問題,。黨的十八大以來,，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對經(jīng)濟形勢進行科學(xué)判斷，對經(jīng)濟社會發(fā)展提出了許多重大理論和理念,，對發(fā)展理念和思路作出及時調(diào)整,，其中新發(fā)展理念是最重要、最主要的,，引導(dǎo)我國經(jīng)濟發(fā)展取得了歷史性成就,、發(fā)生了歷史性變革。新發(fā)展理念是一個系統(tǒng)的理論體系,，回答了關(guān)于發(fā)展的目的,、動力、方式,、路徑等一系列理論和實踐問題,，闡明了我們黨關(guān)于發(fā)展的政治立場、價值導(dǎo)向,、發(fā)展模式,、發(fā)展道路等重大政治問題。實踐充分證明,，新發(fā)展理念是指揮棒,、紅綠燈，是我國發(fā)展思路,、發(fā)展方向,、發(fā)展著力點的集中體現(xiàn)，是管全局,、管根本,、管長遠的導(dǎo)向。
“十三五”時期,，新發(fā)展理念充分發(fā)揮引領(lǐng)作用,、導(dǎo)向作用，為我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu),、轉(zhuǎn)換增長動力、邁向高質(zhì)量發(fā)展提供了行動指南,。2020年,，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值突破100萬億元，常住人口城鎮(zhèn)化率超過60%,，人民對美好生活的要求不斷提高……當(dāng)前,，我國社會主要矛盾已經(jīng)發(fā)生關(guān)系全局的歷史性變化,，發(fā)展中的矛盾和問題集中體現(xiàn)在發(fā)展質(zhì)量上，這就要求我們必須把發(fā)展質(zhì)量問題擺在更為突出的位置,，著力提升發(fā)展質(zhì)量和效益,。實踐告訴我們，發(fā)展越是面臨困難挑戰(zhàn),，越要充滿信心,、保持定力，咬定青山不放松,，堅持用新發(fā)展理念統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展全局,，著力解決制約發(fā)展的結(jié)構(gòu)性、體制性矛盾和問題,，努力開創(chuàng)發(fā)展新境界,。
黨的十九屆五中全會對“十四五”時期我國發(fā)展作出系統(tǒng)謀劃和戰(zhàn)略部署，明確以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,，明確必須遵循堅持新發(fā)展理念的原則,。“高質(zhì)量發(fā)展就是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展,，是經(jīng)濟發(fā)展從‘有沒有’轉(zhuǎn)向‘好不好’,。”貫徹新發(fā)展理念明確了我國現(xiàn)代化建設(shè)的指導(dǎo)原則,，構(gòu)建新發(fā)展格局明確了我國經(jīng)濟現(xiàn)代化的路徑選擇,。立足新發(fā)展階段，構(gòu)建新發(fā)展格局,，只有完整、準確,、全面貫徹新發(fā)展理念,，使之協(xié)同發(fā)力、形成合力,，堅持質(zhì)量第一,、效益優(yōu)先，切實轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,，推動質(zhì)量變革,、效率變革、動力變革,，才能實現(xiàn)更高質(zhì)量,、更有效率、更加公平,、更可持續(xù),、更為安全的發(fā)展,。
新發(fā)展理念是一個整體，堅持創(chuàng)新發(fā)展,、協(xié)調(diào)發(fā)展,、綠色發(fā)展、開放發(fā)展,、共享發(fā)展,，全黨全國要統(tǒng)一思想、協(xié)調(diào)行動,、開拓前進,。無論是中央層面還是部門層面，無論是省級層面還是省以下各級層面,，在貫徹落實中都要完整把握,、準確理解、全面落實,，把新發(fā)展理念貫徹到經(jīng)濟社會發(fā)展全過程和各領(lǐng)域,。
（六）“無論你聽過多少次中國的增長故事,，它仍然具有令人驚嘆的能力,。”展望中國未來,，有國際媒體這樣說,。而這一“令人驚嘆的能力”的重要方面，就是我們黨引領(lǐng)發(fā)展的能力,。
習(xí)近平總書記強調(diào)：“要加強黨對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)”“推動黨對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)在職能配置上更加科學(xué)合理,、在體制機制上更加完備完善、在運行管理上更加高效”,。廣大黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須立足兩個大局,，心懷“國之大者”，不斷提高政治判斷力,、政治領(lǐng)悟力,、政治執(zhí)行力，不斷提高把握新發(fā)展階段,、貫徹新發(fā)展理念,、構(gòu)建新發(fā)展格局的政治能力、戰(zhàn)略眼光,、專業(yè)水平,，敢于擔(dān)當(dāng)、善于作為，把黨中央決策部署貫徹落實好,。
加快培育完整內(nèi)需體系,，這是暢通國民經(jīng)濟循環(huán)、增強國內(nèi)大循環(huán)主體地位的重要基礎(chǔ),。構(gòu)建新發(fā)展格局的關(guān)鍵在于經(jīng)濟循環(huán)的暢通無阻,，形成強大國內(nèi)市場是其重要支撐。要建立起擴大內(nèi)需的有效制度,，釋放內(nèi)需潛力,，擴大居民消費，提升消費層次,，使建設(shè)超大規(guī)模的國內(nèi)市場成為一個可持續(xù)的歷史過程,。要著力打通制約經(jīng)濟循環(huán)的關(guān)鍵堵點，把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來,，提升供給體系對國內(nèi)需求的適配性,，提升產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的完整性,，使國內(nèi)市場成為最終需求的主要來源,。
加快科技自立自強，這是確保國內(nèi)大循環(huán)暢通,、塑造我國在國際大循環(huán)中新優(yōu)勢的關(guān)鍵,。構(gòu)建新發(fā)展格局最本質(zhì)的特征是實現(xiàn)高水平的自立自強，必須更強調(diào)自主創(chuàng)新,，只有把核心技術(shù)掌握在自己手中,，才能真正掌握競爭和發(fā)展的主動權(quán)，才能從根本上保障國家經(jīng)濟安全,、國防安全和其他安全,。要堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，強化國家戰(zhàn)略科技力量,，全面加強對科技創(chuàng)新的部署,，集合優(yōu)勢資源，有力有序推進創(chuàng)新攻關(guān)的“揭榜掛帥”體制機制,，加強創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈對接,，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn),，加快攻克重要領(lǐng)域“卡脖子”技術(shù),。
推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)化升級，這是穩(wěn)固國內(nèi)大循環(huán)主體地位,、增強在國際大循環(huán)中帶動能力的迫切需要,。制造業(yè)是我國經(jīng)濟命脈所系，是立國之本、強國之基,。產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定是構(gòu)建新發(fā)展格局的基礎(chǔ),。抗擊疫情斗爭中,，我國完備的制造業(yè)體系發(fā)揮了至關(guān)重要的支撐作用,，再次證明制造業(yè)對國家特別是大國發(fā)展和安全的重要意義。要統(tǒng)籌推進補齊短板和鍛造長板,，針對產(chǎn)業(yè)薄弱環(huán)節(jié),，實施好關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工程，把增強產(chǎn)業(yè)鏈韌性和競爭力放在更加重要的位置,，著力構(gòu)建自主可控,、安全高效的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。
推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,，城鄉(xiāng)經(jīng)濟循環(huán)是國內(nèi)大循環(huán)的重要方面,，也是確保國內(nèi)國際兩個循環(huán)比例關(guān)系健康的關(guān)鍵因素。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大任務(wù),，是解決發(fā)展不平衡不充分問題的必然要求,。要堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，堅持推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，落實藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,，保障糧食安全,，確保中國人的飯碗牢牢端在自己手中。
提高人民生活品質(zhì),，這是暢通國內(nèi)大循環(huán)的出發(fā)點和落腳點,，也是國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的關(guān)鍵聯(lián)結(jié)點。適應(yīng)人民群眾需求變化,，努力辦好各項民生事業(yè),，讓老百姓的日子越過越好，是社會主義生產(chǎn)的根本目的,。優(yōu)化分配結(jié)構(gòu),，發(fā)展壯大中等收入群體，有利于增強高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動力,，是暢通國民經(jīng)濟循環(huán)的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié),。要堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存,，提高勞動報酬在初次分配中的比重,，扎實推動共同富裕,，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感,、安全感,。
牢牢守住安全發(fā)展底線，這是構(gòu)建新發(fā)展格局的重要前提和保障,，也是暢通國內(nèi)大循環(huán)的題中應(yīng)有之義,。越是開放越要重視安全，統(tǒng)籌好發(fā)展和安全兩件大事,，增強自身競爭能力,、開放監(jiān)管能力、風(fēng)險防控能力,，重視運用國際通行規(guī)則維護國家安全,。要堅持總體國家安全觀，把握好開放和安全的關(guān)系,，織密織牢開放安全網(wǎng),，增強在對外開放環(huán)境中動態(tài)維護國家安全的本領(lǐng)，促進人民安居樂業(yè),、社會安定有序,、國家長治久安。
習(xí)近平總書記指出：“隨著我國邁入新發(fā)展階段,，改革也面臨新的任務(wù),，必須拿出更大的勇氣、更多的舉措破除深層次體制機制障礙”,。黨的十八大以來,，我們圍繞落實新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展,、擴大對外開放推出一系列重大改革舉措,，形成了一系列理論成果、制度成果,、實踐成果,，使構(gòu)建新發(fā)展格局具有顯著制度優(yōu)勢和堅實改革基礎(chǔ)。要更加注重以深化改革開放增強發(fā)展內(nèi)生動力,，善于運用改革思維和改革辦法,，統(tǒng)籌考慮短期應(yīng)對和中長期發(fā)展，既要在戰(zhàn)略上布好局,，也要在關(guān)鍵處落好子,，形成有利于落實新發(fā)展理念的體制機制，推動更深層次改革,，實行更高水平開放,，為構(gòu)建新發(fā)展格局提供強大動力。
�,。ㄆ撸靶貞亚飩I(yè),，恰是百年風(fēng)華�,！敝袊伯a(chǎn)黨人堅定理想信念,，牢記初心使命，植根人民群眾,，始終保持蓬勃朝氣,、昂揚斗志，為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo),、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮力拼搏,。前景光明，擊鼓催征,。時與勢在我們一邊,，這是我們的定力和底氣所在。
奮進新征程,，我們懷有無比自信,。我國的發(fā)展進步從來都不是在風(fēng)平浪靜中取得的，而是憑著“越是艱險越向前”的勇毅,，靠著“逢山開路,，遇水架橋”的干勁，在攻堅克難,、踏平坎坷中取得的,。今天，有以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo),，有中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢,，有強大的動員能力和雄厚的綜合實力，有超大規(guī)模的市場優(yōu)勢和內(nèi)需潛力,，有龐大的人力資本和人才資源,，我們更有理由相信，立足新發(fā)展階段,、貫徹新發(fā)展理念,、構(gòu)建新發(fā)展格局，中國具有無比廣闊的舞臺,，具有無比深厚的基礎(chǔ),，具有無比強大的動能，將在高質(zhì)量發(fā)展的軌道上行穩(wěn)致遠,。
奮進新征程,，我們不敢有絲毫自滿,。行百里者半九十，距離實現(xiàn)民族復(fù)興的目標(biāo)越近,，越是不能懈怠,，越是要加倍努力。習(xí)近平總書記多次強調(diào)：“社會主義是干出來的,，新時代是奮斗出來的,。”要看到,，我國經(jīng)濟正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期,，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展還有許多短板弱項,。我們絕不能做猶豫者、觀望者,、懈怠者,、軟弱者，更不能躺在功勞簿上睡大覺,，必須知重負重,、攻堅克難，不斷增強開拓前進的勇氣和力量,。還要看到,，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局。百年變局不是一時一事,、一域一國之變,，是世界之變、時代之變,、歷史之變,。疫情加速了國際格局演變，“更多逆風(fēng)逆水的外部環(huán)境”之下壓力增大,、挑戰(zhàn)增多,。我們要有識變之智、應(yīng)變之方,、求變之勇,，把謀事和謀勢、謀當(dāng)下和謀未來統(tǒng)一起來,，因應(yīng)情勢發(fā)展變化,，及時調(diào)整戰(zhàn)略策略，牢牢掌握發(fā)展主動權(quán),。
“大鵬一日同風(fēng)起,，扶搖直上九萬里,。”構(gòu)建新發(fā)展格局是關(guān)系我國發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略任務(wù),，是推進經(jīng)濟現(xiàn)代化的必由之路,，是掌握發(fā)展主動權(quán)的先手棋。在新的偉大征程上,，更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，繼續(xù)謙虛謹慎,、戒驕戒躁,，繼續(xù)艱苦奮斗、銳意進取,，調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素,，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，全力辦好自己的事,，我們就一定能確保全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局,、起好步，開創(chuàng)屬于我們這一代人的歷史偉業(yè),！
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�,。ㄒ唬�2021年,，是“十四五”開局之年。今天的中國,，立足新發(fā)展階段,，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局,，推動高質(zhì)量發(fā)展,，正展現(xiàn)出一幅壯闊的畫卷。
放眼神州,，人們的消費熱情與廣袤大地一起回暖,，從出行和旅游的迅速恢復(fù)，從線上新型消費的持續(xù)火熱,，從連接960多萬平方公里土地上的交通物流,，都可以感受到中國強大國內(nèi)市場的巨大潛力。伴隨著全球經(jīng)濟復(fù)蘇,，我國主要沿海港口運營繁忙甚至“一箱難求”,，一艘艘海運航船連接著中國與世界，展示著中國打造更高水平開放型經(jīng)濟的決心。努力讓國內(nèi)大循環(huán)更加暢通,，讓國內(nèi)國際雙循環(huán)相得益彰,，構(gòu)建新發(fā)展格局呈現(xiàn)良好態(tài)勢。
2021年,，在我國現(xiàn)代化建設(shè)進程中具有特殊重要性,。中國共產(chǎn)黨迎來百年華誕，團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民全面建成小康社會,，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程,，向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍。面對世紀疫情和百年變局交織,，面對國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境發(fā)生的深刻復(fù)雜變化,，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高瞻遠矚、審時度勢,，作出加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體,、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局的重大戰(zhàn)略決策,。十三屆全國人大四次會議批準的“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要,，描繪了我國未來發(fā)展的宏偉藍圖，對加快構(gòu)建新發(fā)展格局作出重大工作部署,。
在今年全國兩會上,，習(xí)近平總書記指出：“立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念,、構(gòu)建新發(fā)展格局,，推動高質(zhì)量發(fā)展，是當(dāng)前和今后一個時期全黨全國必須抓緊抓好的工作,�,！痹谥泄仓醒胝尉值诙叽渭w學(xué)習(xí)時，習(xí)近平總書記強調(diào)：“做好今年經(jīng)濟社會發(fā)展工作,、邁好‘十四五’時期我國發(fā)展第一步,，至關(guān)重要。第一步要邁準邁穩(wěn),，邁出新氣象,，邁出新成效�,！薄叭h必須完整,、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,，確�,！奈濉瘯r期我國發(fā)展開好局、起好步,�,！痹诟＝ǹ疾鞎r,，習(xí)近平總書記強調(diào)，要“找準在服務(wù)和融入構(gòu)建新發(fā)展格局中的定位”“在服務(wù)和融入新發(fā)展格局上展現(xiàn)更大作為”,。
開啟新征程,、揚帆再出發(fā)，中國發(fā)展方位標(biāo)定,、目標(biāo)明確,、路徑清晰。
�,。ǘ┱_認識黨和人民事業(yè)所處的歷史方位和發(fā)展階段,，是我們黨明確階段性中心任務(wù)、制定路線方針政策的根本依據(jù),，也是我們黨領(lǐng)導(dǎo)革命,、建設(shè)、改革不斷取得勝利的重要經(jīng)驗,。進入新發(fā)展階段明確了我國發(fā)展的歷史方位,，構(gòu)建新發(fā)展格局，首先要深刻認識新發(fā)展階段,。當(dāng)前,，全面建成小康社會取得偉大歷史性成就，脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利,，我們正站在“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點上,。習(xí)近平總書記強調(diào)：“新發(fā)展階段，就是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍的階段,。這在我國發(fā)展進程中具有里程碑意義,。”
進入新發(fā)展階段,，是中華民族偉大復(fù)興歷史進程的大跨越,。中國共產(chǎn)黨建立以來，團結(jié)帶領(lǐng)中國人民所進行的一切奮斗,，就是為了把我國建設(shè)成為現(xiàn)代化強國,，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。從第一個五年計劃到第十四個五年規(guī)劃,，一以貫之的主題是把我國建設(shè)成為社會主義現(xiàn)代化國家,。經(jīng)過“十三五”時期的發(fā)展，我國經(jīng)濟實力,、科技實力,、綜合國力和人民生活水平又躍上新的大臺階。如期全面建成小康社會、打贏脫貧攻堅戰(zhàn),，使中華民族偉大復(fù)興向前邁出新的一大步,，為新發(fā)展階段全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家奠定了堅實基礎(chǔ)、創(chuàng)造了有利條件,。新中國成立不久,，我們黨就提出建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的目標(biāo)，未來30年將是我們完成這個歷史宏愿的新發(fā)展階段,。
進入新發(fā)展階段,，必須深刻把握我國現(xiàn)代化的重要特征。我們所推進的現(xiàn)代化,，是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化,，14億人口要整體邁入現(xiàn)代化社會，將徹底改寫現(xiàn)代化的世界版圖,，在人類歷史上是一件有深遠影響的大事,；是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化，我們堅持以人民為中心的發(fā)展思想,，自覺主動解決地區(qū)差距,、城鄉(xiāng)差距、收入差距,，促進社會公平正義,；是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化,，我們堅持社會主義核心價值觀,，增強人民精神力量，促進物的全面豐富和人的全面發(fā)展,；是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,，我們注重同步推進物質(zhì)文明建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)，走生產(chǎn)發(fā)展,、生活富裕,、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路；是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化,，我們強調(diào)同世界各國互利共贏,，推動構(gòu)建人類命運共同體，努力為人類和平與發(fā)展作出貢獻,。實踐表明,，中國式現(xiàn)代化既切合中國實際，體現(xiàn)了社會主義建設(shè)規(guī)律,，也符合世界大勢,，體現(xiàn)了人類社會發(fā)展規(guī)律。
進入新發(fā)展階段，必須深刻把握我國發(fā)展重要戰(zhàn)略機遇期的新內(nèi)涵,。當(dāng)前和今后一個時期,，我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化,，機遇和挑戰(zhàn)之大都前所未有,，總體上機遇大于挑戰(zhàn)。從國際看,，百年變局加速演進,，世界進入動蕩變革期，外部環(huán)境出現(xiàn)更多不穩(wěn)定性不確定性,，關(guān)鍵是要準確認識決定世界百年未有之大變局走向的關(guān)鍵因素,，保持戰(zhàn)略定力，把握戰(zhàn)略主動,，站在歷史正確一邊,，高舉構(gòu)建人類命運共同體旗幟，堅定不移維護和引領(lǐng)經(jīng)濟全球化,，積極參與全球治理體系改革和建設(shè),，努力營造對我國發(fā)展有利的外部環(huán)境。從國內(nèi)看,，我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件，也面臨不少困難和挑戰(zhàn),，關(guān)鍵是要用全面,、辯證、長遠的眼光看問題,，深刻認識社會主要矛盾變化,、增強解決發(fā)展不平衡不充分問題的系統(tǒng)性，深刻認識人民對美好生活的向往,、增強解決發(fā)展不平衡不充分問題的針對性,，深刻認識經(jīng)濟長期向好的基本面、增強解決發(fā)展不平衡不充分問題的信心,，堅定不移貫徹新發(fā)展理念,、不斷向高質(zhì)量發(fā)展邁進�,？偟目�,，危機并存、危中有機,、�,？赊D(zhuǎn)機,，機遇更具有戰(zhàn)略性,、可塑性，挑戰(zhàn)更具有復(fù)雜性、全局性,，挑戰(zhàn)前所未有,，應(yīng)對好了,，機遇也就前所未有,。
從現(xiàn)在起到本世紀中葉，是我國全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的30年,。在新發(fā)展階段全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,，不會是一個一帆風(fēng)順的過程，我們必須付出更加艱苦的努力,。
�,。ㄈ⿷�(zhàn)略問題是一個政黨、一個國家的根本性問題,。戰(zhàn)略上判斷得準確,，戰(zhàn)略上謀劃得科學(xué)，戰(zhàn)略上贏得主動,，黨和人民事業(yè)就大有希望,。回顧歷史,，每個時期,，我們黨總會根據(jù)新的發(fā)展形勢、新的歷史任務(wù),、新的環(huán)境條件,，作出新的戰(zhàn)略決策，引領(lǐng)中國號巨輪不斷駛向更加開闊的水域,。
習(xí)近平總書記強調(diào)：“構(gòu)建新發(fā)展格局,，是與時俱進提升我國經(jīng)濟發(fā)展水平的戰(zhàn)略抉擇,，也是塑造我國國際經(jīng)濟合作和競爭新優(yōu)勢的戰(zhàn)略抉擇,。”要認識到,，面對嚴峻復(fù)雜形勢,，必須堅持底線思維，做好較長時間應(yīng)對外部環(huán)境變化的思想準備和工作準備,。同時,，我們遇到的很多問題也是中長期的，必須從持久戰(zhàn)的角度加以認識,。構(gòu)建新發(fā)展格局,，是根據(jù)我國發(fā)展階段,、環(huán)境、條件變化提出來的,，是著眼解決中長期問題,、做好打持久戰(zhàn)準備作出的重大決策，是實現(xiàn)穩(wěn)增長和防風(fēng)險長期均衡的重要途徑,，是事關(guān)全局的系統(tǒng)性,、深層次變革，是立足當(dāng)前,、著眼長遠的戰(zhàn)略謀劃,。我們要從全局和戰(zhàn)略的高度準確把握加快構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略部署。
構(gòu)建新發(fā)展格局,，是對我國客觀經(jīng)濟規(guī)律和發(fā)展趨勢的自覺把握,，具有深厚的實踐基礎(chǔ)。改革開放以來,，中國堅持打開國門搞建設(shè),，成功實現(xiàn)從封閉半封閉到全方位開放的偉大轉(zhuǎn)折，不僅發(fā)展了自己,，也造福了世界,。特別是2001年加入世界貿(mào)易組織以后，我國深度參與國際分工,，融入國際大循環(huán),，形成市場和資源“兩頭在外”的發(fā)展格局，對我們抓住經(jīng)濟全球化機遇快速提升經(jīng)濟實力,、改善人民生活發(fā)揮了重要作用,。近幾年，隨著全球政治經(jīng)濟環(huán)境變化,，逆全球化趨勢加劇,，傳統(tǒng)國際循環(huán)明顯弱化。在這種情況下,，著力構(gòu)建新發(fā)展格局,，立足國內(nèi)、依托國內(nèi)大市場的優(yōu)勢,，充分挖掘內(nèi)需潛力,，有利于化解外部沖擊和外需下降帶來的影響，也有利于在極端情況下保證我國經(jīng)濟基本正常運行和社會大局總體穩(wěn)定,。正如習(xí)近平總書記強調(diào)的：“只有立足自身,，把國內(nèi)大循環(huán)暢通起來，才能任由國際風(fēng)云變幻,，始終充滿朝氣生存和發(fā)展下去,�,！睒�(gòu)建新發(fā)展格局，就是要在各種可以預(yù)見和難以預(yù)見的狂風(fēng)暴雨,、驚濤駭浪中,，增強我們的生存力、競爭力,、發(fā)展力,、持續(xù)力。
構(gòu)建新發(fā)展格局不僅必要,，而且可行,。我國經(jīng)濟總量占世界的比重從改革開放之初的不到2%上升到2020年的預(yù)計超過17%，已經(jīng)具有超大規(guī)模體量,。從國際比較看,，大國經(jīng)濟的特征都是內(nèi)需為主導(dǎo)、內(nèi)部可循環(huán),。我國作為全球第二大經(jīng)濟體和制造業(yè)第一大國,，國內(nèi)經(jīng)濟循環(huán)同國際經(jīng)濟循環(huán)的關(guān)系客觀上早有調(diào)整的要求。黨的十八大以來,，我們堅持實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略,，使發(fā)展更多依靠內(nèi)需特別是消費需求拉動。我國對外貿(mào)易依存度已下降到2019年的31.8%,，經(jīng)常項目順差占國內(nèi)生產(chǎn)總值比率已下降至目前的1%左右,，國內(nèi)需求對經(jīng)濟增長的貢獻率大多數(shù)年份保持在90%以上，有的年份超過100%,。我國有14億人口,，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值已經(jīng)突破1萬美元，是全球最大和最有潛力的消費市場,，具有巨大增長空間,。未來一個時期，我國國內(nèi)市場主導(dǎo)經(jīng)濟循環(huán)特征會更加明顯,，經(jīng)濟增長的內(nèi)需潛力會不斷釋放,。我們完全有條件把發(fā)展立足點放在國內(nèi)、更多依靠國內(nèi)市場實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展,，構(gòu)建新發(fā)展格局,、重塑新競爭優(yōu)勢。
隨著我國經(jīng)濟實力,、科技實力、綜合國力不斷提升,，中國與世界的關(guān)系正在發(fā)生深刻變化,。過去我們發(fā)展水平低,，同別人的互補性就多一些；現(xiàn)在我們發(fā)展水平提高了,，同別人的競爭性就多起來了,。這完全是歷史發(fā)展進程中不依人的意志為轉(zhuǎn)移的客觀現(xiàn)實。無論是順應(yīng)全球政治經(jīng)濟環(huán)境變化,，還是適應(yīng)我國經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,，都要求我們構(gòu)建新發(fā)展格局。
�,。ㄋ模┝�(xí)近平總書記強調(diào)：“我們構(gòu)建新發(fā)展格局,，絕不是封閉的國內(nèi)單循環(huán)，而是開放的,、相互促進的國內(nèi)國際雙循環(huán),。”加快構(gòu)建新發(fā)展格局,，必須處理好國內(nèi)大循環(huán)和國際大循環(huán)的關(guān)系,。
應(yīng)該認識到，以國內(nèi)大循環(huán)為主體,、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局是一個整體,，不能割裂開來、片面強調(diào)某一方面,。我國經(jīng)濟已經(jīng)深度融入世界經(jīng)濟,，同全球很多國家的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)和相互依賴程度都比較高，內(nèi)需外需本身是相互依存,、相互促進的,。中歐班列累計開行超過3.5萬列，開行城市由最初的重慶拓展至超60個,，輻射范圍基本涵蓋歐洲全域,。在這條國際大通道上，跨境電商找到出海新路徑,，貨運班列成為亞歐大陸“新郵差”,。這充分說明，以國內(nèi)大循環(huán)為主體,，絕不是關(guān)起門來封閉運行,，而是通過發(fā)揮內(nèi)需潛力，使國內(nèi)市場和國際市場更好聯(lián)通,，以國內(nèi)大循環(huán)吸引全球資源要素,，更好利用國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源,，提高在全球配置資源能力,，更好爭取開放發(fā)展中的戰(zhàn)略主動,。
以國內(nèi)大循環(huán)為主體，就要充分挖掘中國超大規(guī)模市場潛力,。一組數(shù)據(jù)耐人尋味：截至3月24日,，今年我國快遞業(yè)務(wù)量突破200億件，接近2015年全年水平,；今年1—2月,，社會消費品零售總額同比增長33.8%，比2019年1—2月份增長6.4%,，兩年平均增長3.2%,，市場銷售保持增長；全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長35.1%,，比2019年1—2月份增長16.9%,，兩年平均增長8.1%，為近年來同期較高水平,；2月份我國電影票房達122.65億元,，創(chuàng)造全球單月單市場票房紀錄。從需求看,，我國擁有14億人口,，其中有4億多中等收入群體；從供給看,，我國擁有世界上規(guī)模最大,、門類最全、配套最完備的制造業(yè)體系,，擁有1.3億戶市場主體和1.7億多受過高等教育或擁有各種專業(yè)技能的人才,，擁有基于國內(nèi)大市場形成的強大生產(chǎn)能力，能夠促進全球要素資源整合創(chuàng)新,，使規(guī)模效應(yīng)和集聚效應(yīng)最大化發(fā)揮,。緊緊扭住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線，堅持擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點,，注重需求側(cè)管理,，使生產(chǎn)、分配,、流通,、消費更多依托國內(nèi)市場，就能形成需求牽引供給,、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡,，提升國民經(jīng)濟體系整體效能。
實現(xiàn)國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進，就要實行高水平對外開放,，開拓合作共贏新局面,。當(dāng)疫情給全球經(jīng)濟帶來重創(chuàng),，中國不僅向多個國家提供支援,、分享經(jīng)驗，而且接連舉辦廣交會,、服貿(mào)會,、進博會等重大國際經(jīng)貿(mào)活動，以真誠的行動宣示堅定不移擴大開放的決心,。當(dāng)單邊主義,、貿(mào)易保護主義盛行，經(jīng)濟全球化遭遇重大挑戰(zhàn),，中國對外開放的大門不僅沒有關(guān)閉,，而且越開越大。2020年,，我國全年貨物進出口總額321557億元,，比上年增長1.9%，進出口,、出口總值雙雙創(chuàng)歷史新高,，繼續(xù)穩(wěn)居全球貨物貿(mào)易第一；全年實際使用外商直接投資金額1萬億元,，比上年增長6.2%,。過去40多年中國經(jīng)濟發(fā)展是在開放條件下取得的，未來中國經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展也必須在更加開放條件下進行,，這是中國社會的共識,。科學(xué)認識國內(nèi)大循環(huán)和國內(nèi)國際雙循環(huán)的關(guān)系,，以高水平開放應(yīng)對“逆全球化”,、以改善營商環(huán)境回應(yīng)所謂“撤資論”、以超大規(guī)模市場的吸引力回擊所謂“脫鉤論”,，建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制,，實施更大范圍、更寬領(lǐng)域,、更深層次的對外開放,，才能繼續(xù)以開放促改革、促發(fā)展,，在更加開放的條件下實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,。
在實踐中，構(gòu)建新發(fā)展格局還需要澄清模糊認識、防范認識誤區(qū),。比如,，各自為政、畫地為牢,，不關(guān)心建設(shè)全國統(tǒng)一的大市場,、搞自己的小循環(huán)；比如,，認為暢通經(jīng)濟循環(huán)就是暢通物流,，搞低層次物流循環(huán)；比如,，一講解決“卡脖子”技術(shù)難題,，就什么都自己干、搞重復(fù)建設(shè),，專盯“高大上”項目,，不顧客觀實際和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，結(jié)果成了爛尾項目,；比如,，講擴大內(nèi)需、形成國內(nèi)大市場,，又開始搞盲目借貸擴大投資,、過度刺激消費，甚至又去大搞高能耗,、高排放的項目……這些問題如果不加以重視,，就會對構(gòu)建新發(fā)展格局產(chǎn)生不利影響。只有準確理解新發(fā)展格局的內(nèi)涵,，才能在構(gòu)建新發(fā)展格局的實踐中邁好第一步,、見到新氣象。
�,。ㄎ澹├砟钍切袆拥南葘�(dǎo),，一定的發(fā)展實踐都是由一定的發(fā)展理念來引領(lǐng)的。習(xí)近平總書記強調(diào)：“新時代新階段的發(fā)展必須貫徹新發(fā)展理念,，必須是高質(zhì)量發(fā)展”“新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展是內(nèi)在統(tǒng)一的,，高質(zhì)量發(fā)展就是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展”。構(gòu)建新發(fā)展格局,，要堅定不移貫徹新發(fā)展理念,，不斷破解發(fā)展難題、厚植發(fā)展優(yōu)勢,，更好實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,。
我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民治國理政，很重要的一個方面就是要回答好實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實現(xiàn)發(fā)展這個重大問題,。黨的十八大以來,，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對經(jīng)濟形勢進行科學(xué)判斷，對經(jīng)濟社會發(fā)展提出了許多重大理論和理念,，對發(fā)展理念和思路作出及時調(diào)整,，其中新發(fā)展理念是最重要、最主要的,，引導(dǎo)我國經(jīng)濟發(fā)展取得了歷史性成就,、發(fā)生了歷史性變革,。新發(fā)展理念是一個系統(tǒng)的理論體系,，回答了關(guān)于發(fā)展的目的、動力,、方式,、路徑等一系列理論和實踐問題，闡明了我們黨關(guān)于發(fā)展的政治立場,、價值導(dǎo)向,、發(fā)展模式、發(fā)展道路等重大政治問題,。實踐充分證明,，新發(fā)展理念是指揮棒、紅綠燈,，是我國發(fā)展思路,、發(fā)展方向、發(fā)展著力點的集中體現(xiàn),，是管全局,、管根本、管長遠的導(dǎo)向,。
“十三五”時期,，新發(fā)展理念充分發(fā)揮引領(lǐng)作用、導(dǎo)向作用,，為我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力,、邁向高質(zhì)量發(fā)展提供了行動指南,。2020年,，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值突破100萬億元，常住人口城鎮(zhèn)化率超過60%，人民對美好生活的要求不斷提高……當(dāng)前,，我國社會主要矛盾已經(jīng)發(fā)生關(guān)系全局的歷史性變化,，發(fā)展中的矛盾和問題集中體現(xiàn)在發(fā)展質(zhì)量上，這就要求我們必須把發(fā)展質(zhì)量問題擺在更為突出的位置,，著力提升發(fā)展質(zhì)量和效益,。實踐告訴我們,，發(fā)展越是面臨困難挑戰(zhàn),，越要充滿信心,、保持定力，咬定青山不放松,，堅持用新發(fā)展理念統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展全局,，著力解決制約發(fā)展的結(jié)構(gòu)性,、體制性矛盾和問題，努力開創(chuàng)發(fā)展新境界,。
黨的十九屆五中全會對“十四五”時期我國發(fā)展作出系統(tǒng)謀劃和戰(zhàn)略部署,，明確以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,，明確必須遵循堅持新發(fā)展理念的原則�,！案哔|(zhì)量發(fā)展就是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展,，是經(jīng)濟發(fā)展從‘有沒有’轉(zhuǎn)向‘好不好’�,！必瀼匦掳l(fā)展理念明確了我國現(xiàn)代化建設(shè)的指導(dǎo)原則,，構(gòu)建新發(fā)展格局明確了我國經(jīng)濟現(xiàn)代化的路徑選擇,。立足新發(fā)展階段，構(gòu)建新發(fā)展格局,，只有完整、準確,、全面貫徹新發(fā)展理念,，使之協(xié)同發(fā)力、形成合力,，堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，切實轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,，推動質(zhì)量變革,、效率變革、動力變革,，才能實現(xiàn)更高質(zhì)量,、更有效率,、更加公平,、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展,。
新發(fā)展理念是一個整體,，堅持創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展,、綠色發(fā)展,、開放發(fā)展、共享發(fā)展,，全黨全國要統(tǒng)一思想,、協(xié)調(diào)行動、開拓前進,。無論是中央層面還是部門層面,，無論是省級層面還是省以下各級層面,，在貫徹落實中都要完整把握、準確理解,、全面落實,，把新發(fā)展理念貫徹到經(jīng)濟社會發(fā)展全過程和各領(lǐng)域。
�,。盁o論你聽過多少次中國的增長故事，它仍然具有令人驚嘆的能力,�,！闭雇袊磥�,，有國際媒體這樣說。而這一“令人驚嘆的能力”的重要方面,，就是我們黨引領(lǐng)發(fā)展的能力。
習(xí)近平總書記強調(diào)：“要加強黨對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)”“推動黨對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)在職能配置上更加科學(xué)合理,、在體制機制上更加完備完善,、在運行管理上更加高效”。廣大黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須立足兩個大局,，心懷“國之大者”,，不斷提高政治判斷力,、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,，不斷提高把握新發(fā)展階段,、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的政治能力,、戰(zhàn)略眼光,、專業(yè)水平，敢于擔(dān)當(dāng),、善于作為,，把黨中央決策部署貫徹落實好。
加快培育完整內(nèi)需體系,，這是暢通國民經(jīng)濟循環(huán),、增強國內(nèi)大循環(huán)主體地位的重要基礎(chǔ)。構(gòu)建新發(fā)展格局的關(guān)鍵在于經(jīng)濟循環(huán)的暢通無阻,，形成強大國內(nèi)市場是其重要支撐,。要建立起擴大內(nèi)需的有效制度，釋放內(nèi)需潛力,，擴大居民消費,，提升消費層次，使建設(shè)超大規(guī)模的國內(nèi)市場成為一個可持續(xù)的歷史過程,。要著力打通制約經(jīng)濟循環(huán)的關(guān)鍵堵點,，把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來，提升供給體系對國內(nèi)需求的適配性,，提升產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的完整性,，使國內(nèi)市場成為最終需求的主要來源,。
加快科技自立自強，這是確保國內(nèi)大循環(huán)暢通,、塑造我國在國際大循環(huán)中新優(yōu)勢的關(guān)鍵,。構(gòu)建新發(fā)展格局最本質(zhì)的特征是實現(xiàn)高水平的自立自強，必須更強調(diào)自主創(chuàng)新,，只有把核心技術(shù)掌握在自己手中,，才能真正掌握競爭和發(fā)展的主動權(quán)，才能從根本上保障國家經(jīng)濟安全,、國防安全和其他安全,。要堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，強化國家戰(zhàn)略科技力量,，全面加強對科技創(chuàng)新的部署,，集合優(yōu)勢資源,，有力有序推進創(chuàng)新攻關(guān)的“揭榜掛帥”體制機制，加強創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈對接,，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn),，加快攻克重要領(lǐng)域“卡脖子”技術(shù)。
推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)化升級,，這是穩(wěn)固國內(nèi)大循環(huán)主體地位,、增強在國際大循環(huán)中帶動能力的迫切需要。制造業(yè)是我國經(jīng)濟命脈所系,，是立國之本,、強國之基。產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定是構(gòu)建新發(fā)展格局的基礎(chǔ),�,？箵粢咔槎窢幹校覈陚涞闹圃鞓I(yè)體系發(fā)揮了至關(guān)重要的支撐作用,，再次證明制造業(yè)對國家特別是大國發(fā)展和安全的重要意義,。要統(tǒng)籌推進補齊短板和鍛造長板，針對產(chǎn)業(yè)薄弱環(huán)節(jié),，實施好關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工程,，把增強產(chǎn)業(yè)鏈韌性和競爭力放在更加重要的位置，著力構(gòu)建自主可控,、安全高效的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,。
推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，城鄉(xiāng)經(jīng)濟循環(huán)是國內(nèi)大循環(huán)的重要方面,，也是確保國內(nèi)國際兩個循環(huán)比例關(guān)系健康的關(guān)鍵因素,。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大任務(wù)，是解決發(fā)展不平衡不充分問題的必然要求,。要堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重,，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，堅持推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，落實藏糧于地,、藏糧于技戰(zhàn)略，保障糧食安全,，確保中國人的飯碗牢牢端在自己手中,。
提高人民生活品質(zhì)，這是暢通國內(nèi)大循環(huán)的出發(fā)點和落腳點,，也是國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的關(guān)鍵聯(lián)結(jié)點,。適應(yīng)人民群眾需求變化，努力辦好各項民生事業(yè),，讓老百姓的日子越過越好,，是社會主義生產(chǎn)的根本目的,。優(yōu)化分配結(jié)構(gòu)，發(fā)展壯大中等收入群體,，有利于增強高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動力,，是暢通國民經(jīng)濟循環(huán)的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要堅持按勞分配為主體,、多種分配方式并存,，提高勞動報酬在初次分配中的比重，扎實推動共同富裕,，不斷增強人民群眾獲得感,、幸福感、安全感,。
牢牢守住安全發(fā)展底線,，這是構(gòu)建新發(fā)展格局的重要前提和保障，也是暢通國內(nèi)大循環(huán)的題中應(yīng)有之義,。越是開放越要重視安全,，統(tǒng)籌好發(fā)展和安全兩件大事，增強自身競爭能力,、開放監(jiān)管能力,、風(fēng)險防控能力，重視運用國際通行規(guī)則維護國家安全,。要堅持總體國家安全觀,，把握好開放和安全的關(guān)系，織密織牢開放安全網(wǎng),，增強在對外開放環(huán)境中動態(tài)維護國家安全的本領(lǐng),，促進人民安居樂業(yè)、社會安定有序,、國家長治久安,。
習(xí)近平總書記指出：“隨著我國邁入新發(fā)展階段，改革也面臨新的任務(wù),，必須拿出更大的勇氣、更多的舉措破除深層次體制機制障礙”,。黨的十八大以來,，我們圍繞落實新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展,、擴大對外開放推出一系列重大改革舉措,，形成了一系列理論成果、制度成果,、實踐成果,，使構(gòu)建新發(fā)展格局具有顯著制度優(yōu)勢和堅實改革基礎(chǔ),。要更加注重以深化改革開放增強發(fā)展內(nèi)生動力，善于運用改革思維和改革辦法,，統(tǒng)籌考慮短期應(yīng)對和中長期發(fā)展,，既要在戰(zhàn)略上布好局，也要在關(guān)鍵處落好子,，形成有利于落實新發(fā)展理念的體制機制,，推動更深層次改革，實行更高水平開放,，為構(gòu)建新發(fā)展格局提供強大動力,。
（七）“胸懷千秋偉業(yè),，恰是百年風(fēng)華,。”中國共產(chǎn)黨人堅定理想信念,，牢記初心使命,，植根人民群眾，始終保持蓬勃朝氣,、昂揚斗志,，為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮力拼搏,。前景光明,，擊鼓催征。時與勢在我們一邊,，這是我們的定力和底氣所在,。
奮進新征程，我們懷有無比自信,。我國的發(fā)展進步從來都不是在風(fēng)平浪靜中取得的,，而是憑著“越是艱險越向前”的勇毅，靠著“逢山開路,，遇水架橋”的干勁,，在攻堅克難、踏平坎坷中取得的,。今天,，有以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)，有中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢,，有強大的動員能力和雄厚的綜合實力,，有超大規(guī)模的市場優(yōu)勢和內(nèi)需潛力，有龐大的人力資本和人才資源，我們更有理由相信,，立足新發(fā)展階段,、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,，中國具有無比廣闊的舞臺,，具有無比深厚的基礎(chǔ)，具有無比強大的動能,，將在高質(zhì)量發(fā)展的軌道上行穩(wěn)致遠,。
奮進新征程，我們不敢有絲毫自滿,。行百里者半九十,，距離實現(xiàn)民族復(fù)興的目標(biāo)越近，越是不能懈怠,，越是要加倍努力,。習(xí)近平總書記多次強調(diào)：“社會主義是干出來的，新時代是奮斗出來的,�,！币吹剑覈�(jīng)濟正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu),、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展還有許多短板弱項,。我們絕不能做猶豫者,、觀望者、懈怠者,、軟弱者,，更不能躺在功勞簿上睡大覺，必須知重負重,、攻堅克難,，不斷增強開拓前進的勇氣和力量。還要看到,，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,。百年變局不是一時一事、一域一國之變,，是世界之變,、時代之變、歷史之變,。疫情加速了國際格局演變，“更多逆風(fēng)逆水的外部環(huán)境”之下壓力增大、挑戰(zhàn)增多,。我們要有識變之智,、應(yīng)變之方、求變之勇,，把謀事和謀勢,、謀當(dāng)下和謀未來統(tǒng)一起來，因應(yīng)情勢發(fā)展變化,，及時調(diào)整戰(zhàn)略策略,，牢牢掌握發(fā)展主動權(quán)。
“大鵬一日同風(fēng)起,，扶搖直上九萬里,。”構(gòu)建新發(fā)展格局是關(guān)系我國發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略任務(wù),，是推進經(jīng)濟現(xiàn)代化的必由之路,，是掌握發(fā)展主動權(quán)的先手棋。在新的偉大征程上,，更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,，繼續(xù)謙虛謹慎、戒驕戒躁,，繼續(xù)艱苦奮斗,、銳意進取，調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素,，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量,，全力辦好自己的事，我們就一定能確保全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局,、起好步,，開創(chuàng)屬于我們這一代人的歷史偉業(yè)！
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