焦點訪談：奮斗 新的偉業(yè) 全面依法治國 建設(shè)法治中國
更新時間：2022-10-30 14:11:39 來源：新華網(wǎng)
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央視網(wǎng)消息(焦點訪談)：今天我們繼續(xù)來關(guān)注“奮斗 新的偉業(yè)”系列節(jié)目,�,！傲⑸品ㄓ谔煜拢瑒t天下治;立善法于一國,，則一國治,�,！币粤�(xí)近平同志為核心的黨中央對全面依法治國高度重視，從關(guān)系黨和國家長治久安的戰(zhàn)略高度來定位法治,、布局法治,、厲行法治，把全面依法治國放在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局中來謀劃,，來推進(jìn),。在黨的二十大報告中，習(xí)近平總書記對全面依法治國作出了新部署,。今天的節(jié)目,，我們聚焦“堅持全面依法治國，推進(jìn)法治中國建設(shè)”,，邀請相關(guān)人士進(jìn)行解讀,。
二十大報告的第七部分，聚焦堅持全面依法治國,，推進(jìn)法治中國建設(shè)的主題進(jìn)行論述,。習(xí)近平總書記首先在報告中指出了全面依法治國的重大意義：全面依法治國是國家治理的一場深刻革命，關(guān)系黨執(zhí)政興國,，關(guān)系人民幸福安康,，關(guān)系黨和國家長治久安。
中央政法委秘書長陳一新：“黨的二十大報告將法治建設(shè)單獨作為一個部分進(jìn)行專章論述,、專門部署,，這在我們黨代表大會的歷史上還是第一次。這充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對法治建設(shè)的高度重視,，充分體現(xiàn)了我們黨不僅是敢于革命,、善于建設(shè)、勇于改革的黨,，更是信仰法治,、堅守法治、建設(shè)法治的黨,�,！�
最高人民法院黨組副書記,、分管日常工作的副院長賀榮：“報告專章部署堅持全面依法治國，推進(jìn)法治中國建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù),，凝聚著全黨全國的高度共識,，充分彰顯法治是治國理政的基本方式，是國家治理體系和治理能力的重要依托,，在我國社會主義法治建設(shè)史上具有里程碑意義,。”
黨的十八大以來,，習(xí)近平總書記從堅持和發(fā)展中國特色社會主義全局和戰(zhàn)略高度,，定位法治、布局法治,、厲行法治，創(chuàng)造性提出全面依法治國的一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,，形成了習(xí)近平法治思想,，是新時代十年法治建設(shè)最重要的標(biāo)志性成果。
陳一新：“習(xí)近平法治思想是我們黨百年來提出的最全面,、最系統(tǒng),、最科學(xué)的法治思想體系。這一思想開辟了馬克思主義法治理論新境界,，拓展了中國特色社會主義法治新道路,，賦予了中華法治文明新內(nèi)涵，貢獻(xiàn)了維護(hù)國際法治秩序新智慧,，是最具原創(chuàng)性的當(dāng)代中國馬克思主義法治理論,。”
習(xí)近平法治思想推動法治中國建設(shè)開創(chuàng)新局面,，為了發(fā)揮法治固根本,、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用,，在法治軌道上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,。報告進(jìn)一步指出下一步的方向和目標(biāo)：我們要堅持走中國特色社會主義法治道路，建設(shè)中國特色社會主義法治體系,、建設(shè)社會主義法治國家,。
全國人大常委會法制工作委員會主任沈春耀：“建設(shè)社會主義法治國家，這是我們的一個奮斗目標(biāo),，很關(guān)鍵的是中國特色社會主義法治體系,，這是我們推進(jìn)全面依法治國的總抓手。具體包括五個子體系,，要形成完備的法律規(guī)范體系,、高效的法治實施體系,、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系和完善的黨內(nèi)法規(guī)體系,，把法治領(lǐng)域從全過程各領(lǐng)域各方面都概括進(jìn)去,。”
二十大報告明確了全面依法治國的工作布局是：堅持依法治國,、依法執(zhí)政,、依法行政共同推進(jìn)，堅持法治國家,、法治政府,、法治社會一體建設(shè)，全面推進(jìn)科學(xué)立法,、嚴(yán)格執(zhí)法,、公正司法、全民守法,。二十大報告中還具體部署了四個方面的工作：完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系,、扎實推進(jìn)依法行政、嚴(yán)格公正司法,、加快建設(shè)法治社會,。
陳一新：“黨的二十大報告第七部分圍繞在法治軌道上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新形勢、新任務(wù),，對新時代法治建設(shè)作出許多新部署,，特別是針對科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法,、公正司法,、全民守法等法治領(lǐng)域重點環(huán)節(jié)，又提出了許多新論斷,、新要求,，是新時代法治建設(shè)必須遵循的行動指南�,！�
報告提出,，要完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系。經(jīng)過長期努力,，我國已經(jīng)形成了中國特色社會主義法律體系,，國家和社會生活各方面總體上實現(xiàn)了有法可依。新時代十年來,，一批國家治理急需,、滿足人民日益增長的美好生活需要必備的法律相繼出臺或修改完善，編纂民法典;制定和修改國家安全法,、反外國制裁法等20多部法律;制定和修改疫苗管理法,、家庭教育促進(jìn)法等,，從法律制度上解決群眾關(guān)心的突出問題。應(yīng)該如何更好發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動作用,，報告指出,，我們要加強重點領(lǐng)域、新興領(lǐng)域,、涉外領(lǐng)域的立法工作,。
沈春耀：“這是立法修法工作的重要方向、重點領(lǐng)域,，跟我們?nèi)娼ㄔO(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,，向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍這樣一個偉大事業(yè)相匹配相配合，哪些需要重點加強的,、人民群眾關(guān)心的,、各方面工作急需的重點領(lǐng)域。新興領(lǐng)域也是隨著我國經(jīng)濟社會快速發(fā)展變化,，有很多新的領(lǐng)域提出立法需求和立法課題,。第三個是涉外領(lǐng)域，隨著我國經(jīng)濟社會發(fā)展和對外交往日益密切,，‘一帶一路’建設(shè)、對外經(jīng)濟貿(mào)易投資等,，關(guān)系越來越多越來越密切,，因此涉外領(lǐng)域立法是我們需要重點加強的方向�,！�
法治政府建設(shè)是全面依法治國的重點任務(wù)和主體工程,。只有政府帶頭依法行政、依法辦事,，國家才能在法治軌道上有序發(fā)展,，報告中指出要深化行政執(zhí)法體制改革，全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,，加大關(guān)系群眾切身利益的重點領(lǐng)域執(zhí)法力度,，完善行政執(zhí)法程序，健全行政裁量基準(zhǔn),。
沈春耀：“法治政府建設(shè)是全面依法治國,，建設(shè)社會主義法治國家的重點任務(wù)或者是主體工程。因為在各級國家機關(guān)中,，政府機構(gòu)是最龐大的,，人員也是最多的，它行使的各種職權(quán),、公權(quán)力也是最多的,，因此它能不能實現(xiàn)依法行政,，能不能建設(shè)一個法治政府，對于全面依法治國,，對于建設(shè)社會主義法治國家有至關(guān)重要的意義,。”
公正司法是維護(hù)社會公平正義的最后一道防線,。黨的十八大以來,，一批歷史形成的冤錯案件相繼得到糾正，一系列頂層設(shè)計織密公平正義的制度機制體系,，員額制改革讓司法力量集中到辦案一線,，司法責(zé)任制改革實現(xiàn)“讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)”,，中國特色社會主義司法制度正變得更加公正高效權(quán)威,。報告進(jìn)一步強調(diào)，深化司法體制綜合配套改革,，全面準(zhǔn)確落實司法責(zé)任制,，加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義,。
賀榮：“人民法院要持續(xù)深化司法體制綜合配套改革,，在這個問題上要在全面準(zhǔn)確落實司法責(zé)任制上下功夫，加快構(gòu)建科學(xué)合理,、規(guī)范有序,、權(quán)責(zé)一致的司法權(quán)運行新機制，強化對司法活動的制約監(jiān)督,，深化智慧法院建設(shè),，全面推進(jìn)審判體系和審判能力的現(xiàn)代化�,！�
以人民為中心是黨的根本執(zhí)政理念,，在司法工作中則體現(xiàn)為“司法為民”。二十大代表,、湖南湘潭縣的一位法官崔贛對此深有體會,。2016年，一位年過八旬的老人起訴兒子不盡贍養(yǎng)義務(wù),，雖然通過審判,，兒子已經(jīng)支付贍養(yǎng)費并結(jié)案。但崔贛發(fā)現(xiàn),，母子之間仍有矛盾,，他先后上門調(diào)解六次，最終化解了矛盾,。
湖南湘潭縣人民法院刑事審判庭庭長崔贛：“我覺得法庭作為法院最小的一個單元,，也是離人民群眾最近的一個單元,，我們要用好法庭法治保障的武器，用更真摯的感情去為老百姓服務(wù),�,！�
賀榮：“作為人民法院，我們將依法審理教育,、醫(yī)療,、養(yǎng)老、育幼,、社會保障等民生領(lǐng)域的案件,。加強婦女、兒童,、老年人,、殘疾人權(quán)益保護(hù)，健全解決執(zhí)行難長效機制,，加強糾紛的實質(zhì)性化解,，服務(wù)扎實推進(jìn)共同富裕。同時,，拓展深化‘一站式’多元糾紛解決和訴訟服務(wù)體系建設(shè)成果,，保障社會公平正義和人民權(quán)利�,！�
法治社會是構(gòu)筑法治國家的基礎(chǔ),。如何做到全體人民信仰法治、厲行法治,，是一項長期基礎(chǔ)性工程。報告指出,，弘揚社會主義法治精神,，引導(dǎo)全體人民做社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者,、堅定捍衛(wèi)者,。
陳一新：“當(dāng)前，全面推進(jìn)依法治國的重點是保證法律嚴(yán)格實施,，通過執(zhí)法司法把紙面上的法律變?yōu)樾袆又械姆�,。政法機關(guān)作為法律實施的重要職能部門，要全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范,、公正文明執(zhí)法,，加大關(guān)系群眾切身利益的重點領(lǐng)域執(zhí)法力度，依法嚴(yán)厲打擊突出的違法犯罪,，讓城鄉(xiāng)更安寧,、群眾更安樂,。”
法治興則國家興,，法治衰則國家亂,。黨的二十大報告強調(diào)，必須更好發(fā)揮法治固根本,、穩(wěn)預(yù)期,、利長遠(yuǎn)的保障作用，在法治軌道上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,。法治是一個動態(tài)的概念,，不僅包括法律的制定，也包括法律的實施,、法律的監(jiān)督和法律的信仰,，是立法、執(zhí)法,、司法,、守法的有機統(tǒng)一。全面推進(jìn)科學(xué)立法,、嚴(yán)格執(zhí)法,、公正司法、全民守法,，密織法律之網(wǎng),，強化法治之力，黨和國家事業(yè)發(fā)展才能有根本性全局性長期性的制度保障,，確保我國社會在深刻變革中既生機勃勃又井然有序,。
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二十大報告的第七部分,，聚焦堅持全面依法治國，推進(jìn)法治中國建設(shè)的主題進(jìn)行論述,。習(xí)近平總書記首先在報告中指出了全面依法治國的重大意義：全面依法治國是國家治理的一場深刻革命,，關(guān)系黨執(zhí)政興國，關(guān)系人民幸福安康,，關(guān)系黨和國家長治久安,。
中央政法委秘書長陳一新：“黨的二十大報告將法治建設(shè)單獨作為一個部分進(jìn)行專章論述、專門部署,，這在我們黨代表大會的歷史上還是第一次,。這充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對法治建設(shè)的高度重視，充分體現(xiàn)了我們黨不僅是敢于革命,、善于建設(shè),、勇于改革的黨，更是信仰法治,、堅守法治,、建設(shè)法治的黨�,！�
最高人民法院黨組副書記,、分管日常工作的副院長賀榮：“報告專章部署堅持全面依法治國，推進(jìn)法治中國建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù),，凝聚著全黨全國的高度共識,，充分彰顯法治是治國理政的基本方式，是國家治理體系和治理能力的重要依托,，在我國社會主義法治建設(shè)史上具有里程碑意義,。”
黨的十八大以來,，習(xí)近平總書記從堅持和發(fā)展中國特色社會主義全局和戰(zhàn)略高度,，定位法治、布局法治,、厲行法治,，創(chuàng)造性提出全面依法治國的一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，形成了習(xí)近平法治思想，是新時代十年法治建設(shè)最重要的標(biāo)志性成果,。
陳一新：“習(xí)近平法治思想是我們黨百年來提出的最全面,、最系統(tǒng)、最科學(xué)的法治思想體系,。這一思想開辟了馬克思主義法治理論新境界,，拓展了中國特色社會主義法治新道路，賦予了中華法治文明新內(nèi)涵,，貢獻(xiàn)了維護(hù)國際法治秩序新智慧,，是最具原創(chuàng)性的當(dāng)代中國馬克思主義法治理論�,！�
習(xí)近平法治思想推動法治中國建設(shè)開創(chuàng)新局面,，為了發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期,、利長遠(yuǎn)的保障作用,，在法治軌道上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家。報告進(jìn)一步指出下一步的方向和目標(biāo)：我們要堅持走中國特色社會主義法治道路,，建設(shè)中國特色社會主義法治體系,、建設(shè)社會主義法治國家。
全國人大常委會法制工作委員會主任沈春耀：“建設(shè)社會主義法治國家,，這是我們的一個奮斗目標(biāo),，很關(guān)鍵的是中國特色社會主義法治體系，這是我們推進(jìn)全面依法治國的總抓手,。具體包括五個子體系,，要形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實施體系,、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系,、有力的法治保障體系和完善的黨內(nèi)法規(guī)體系，把法治領(lǐng)域從全過程各領(lǐng)域各方面都概括進(jìn)去,�,！�
二十大報告明確了全面依法治國的工作布局是：堅持依法治國、依法執(zhí)政,、依法行政共同推進(jìn),，堅持法治國家、法治政府,、法治社會一體建設(shè),，全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法,、公正司法,、全民守法。二十大報告中還具體部署了四個方面的工作：完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系,、扎實推進(jìn)依法行政,、嚴(yán)格公正司法、加快建設(shè)法治社會,。
陳一新：“黨的二十大報告第七部分圍繞在法治軌道上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新形勢,、新任務(wù)，對新時代法治建設(shè)作出許多新部署,，特別是針對科學(xué)立法,、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,、全民守法等法治領(lǐng)域重點環(huán)節(jié),，又提出了許多新論斷、新要求,，是新時代法治建設(shè)必須遵循的行動指南,。”
報告提出,，要完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系,。經(jīng)過長期努力，我國已經(jīng)形成了中國特色社會主義法律體系,，國家和社會生活各方面總體上實現(xiàn)了有法可依,。新時代十年來，一批國家治理急需,、滿足人民日益增長的美好生活需要必備的法律相繼出臺或修改完善,，編纂民法典;制定和修改國家安全法、反外國制裁法等20多部法律;制定和修改疫苗管理法,、家庭教育促進(jìn)法等,，從法律制度上解決群眾關(guān)心的突出問題。應(yīng)該如何更好發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動作用,，報告指出,，我們要加強重點領(lǐng)域、新興領(lǐng)域,、涉外領(lǐng)域的立法工作,。
沈春耀：“這是立法修法工作的重要方向、重點領(lǐng)域,，跟我們?nèi)娼ㄔO(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,，向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍這樣一個偉大事業(yè)相匹配相配合，哪些需要重點加強的,、人民群眾關(guān)心的,、各方面工作急需的重點領(lǐng)域,。新興領(lǐng)域也是隨著我國經(jīng)濟社會快速發(fā)展變化，有很多新的領(lǐng)域提出立法需求和立法課題,。第三個是涉外領(lǐng)域,，隨著我國經(jīng)濟社會發(fā)展和對外交往日益密切，‘一帶一路’建設(shè),、對外經(jīng)濟貿(mào)易投資等,，關(guān)系越來越多越來越密切，因此涉外領(lǐng)域立法是我們需要重點加強的方向,�,！�
法治政府建設(shè)是全面依法治國的重點任務(wù)和主體工程。只有政府帶頭依法行政,、依法辦事,，國家才能在法治軌道上有序發(fā)展，報告中指出要深化行政執(zhí)法體制改革,，全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,，加大關(guān)系群眾切身利益的重點領(lǐng)域執(zhí)法力度，完善行政執(zhí)法程序,，健全行政裁量基準(zhǔn),。
沈春耀：“法治政府建設(shè)是全面依法治國，建設(shè)社會主義法治國家的重點任務(wù)或者是主體工程,。因為在各級國家機關(guān)中,，政府機構(gòu)是最龐大的，人員也是最多的,，它行使的各種職權(quán),、公權(quán)力也是最多的，因此它能不能實現(xiàn)依法行政,，能不能建設(shè)一個法治政府,，對于全面依法治國，對于建設(shè)社會主義法治國家有至關(guān)重要的意義,�,！�
公正司法是維護(hù)社會公平正義的最后一道防線。黨的十八大以來,，一批歷史形成的冤錯案件相繼得到糾正,，一系列頂層設(shè)計織密公平正義的制度機制體系，員額制改革讓司法力量集中到辦案一線,，司法責(zé)任制改革實現(xiàn)“讓審理者裁判,、由裁判者負(fù)責(zé)”，中國特色社會主義司法制度正變得更加公正高效權(quán)威,。報告進(jìn)一步強調(diào),，深化司法體制綜合配套改革,，全面準(zhǔn)確落實司法責(zé)任制，加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度,，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義,。
賀榮：“人民法院要持續(xù)深化司法體制綜合配套改革，在這個問題上要在全面準(zhǔn)確落實司法責(zé)任制上下功夫,，加快構(gòu)建科學(xué)合理、規(guī)范有序,、權(quán)責(zé)一致的司法權(quán)運行新機制,，強化對司法活動的制約監(jiān)督，深化智慧法院建設(shè),，全面推進(jìn)審判體系和審判能力的現(xiàn)代化,。”
以人民為中心是黨的根本執(zhí)政理念,，在司法工作中則體現(xiàn)為“司法為民”,。二十大代表、湖南湘潭縣的一位法官崔贛對此深有體會,。2016年,，一位年過八旬的老人起訴兒子不盡贍養(yǎng)義務(wù)，雖然通過審判,，兒子已經(jīng)支付贍養(yǎng)費并結(jié)案,。但崔贛發(fā)現(xiàn)，母子之間仍有矛盾,，他先后上門調(diào)解六次,，最終化解了矛盾。
湖南湘潭縣人民法院刑事審判庭庭長崔贛：“我覺得法庭作為法院最小的一個單元,，也是離人民群眾最近的一個單元,，我們要用好法庭法治保障的武器，用更真摯的感情去為老百姓服務(wù),�,！�
賀榮：“作為人民法院，我們將依法審理教育,、醫(yī)療,、養(yǎng)老、育幼,、社會保障等民生領(lǐng)域的案件,。加強婦女、兒童,、老年人,、殘疾人權(quán)益保護(hù),，健全解決執(zhí)行難長效機制，加強糾紛的實質(zhì)性化解,，服務(wù)扎實推進(jìn)共同富裕,。同時，拓展深化‘一站式’多元糾紛解決和訴訟服務(wù)體系建設(shè)成果,，保障社會公平正義和人民權(quán)利,。”
法治社會是構(gòu)筑法治國家的基礎(chǔ),。如何做到全體人民信仰法治,、厲行法治，是一項長期基礎(chǔ)性工程,。報告指出,，弘揚社會主義法治精神，引導(dǎo)全體人民做社會主義法治的忠實崇尚者,、自覺遵守者,、堅定捍衛(wèi)者。
陳一新：“當(dāng)前,，全面推進(jìn)依法治國的重點是保證法律嚴(yán)格實施,，通過執(zhí)法司法把紙面上的法律變?yōu)樾袆又械姆伞ＵC關(guān)作為法律實施的重要職能部門,，要全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范,、公正文明執(zhí)法，加大關(guān)系群眾切身利益的重點領(lǐng)域執(zhí)法力度,，依法嚴(yán)厲打擊突出的違法犯罪,，讓城鄉(xiāng)更安寧、群眾更安樂,�,！�
法治興則國家興，法治衰則國家亂,。黨的二十大報告強調(diào),，必須更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期,、利長遠(yuǎn)的保障作用,，在法治軌道上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家。法治是一個動態(tài)的概念,，不僅包括法律的制定,，也包括法律的實施、法律的監(jiān)督和法律的信仰,，是立法,、執(zhí)法,、司法、守法的有機統(tǒng)一,。全面推進(jìn)科學(xué)立法,、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,、全民守法,，密織法律之網(wǎng)，強化法治之力,，黨和國家事業(yè)發(fā)展才能有根本性全局性長期性的制度保障,，確保我國社會在深刻變革中既生機勃勃又井然有序。
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