“八八戰(zhàn)略”實施20周年：山海城鄉(xiāng)，開啟幸福之門
更新時間：2023-6-30 10:55:17 來源：潮新聞
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在中國改革開放的進程中，城與鄉(xiāng)，是讀懂經(jīng)濟社會發(fā)展的一對重要關(guān)系,。城有鄉(xiāng)無、城高鄉(xiāng)低,、城多鄉(xiāng)少的現(xiàn)實,，注定了城鄉(xiāng)融合的任務(wù)偉大而艱巨,。
20年前,，時任浙江省委書記習(xí)近平在“八八戰(zhàn)略”中指出,，“進一步發(fā)揮浙江的城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展優(yōu)勢，加快推進城鄉(xiāng)一體化”,。
久久為功,，淬煉發(fā)展成色。浙江在全國率先完成脫貧攻堅任務(wù),；農(nóng)村居民人均可支配收入連續(xù)38年榮膺各省區(qū)第一,；成為城鄉(xiāng)居民收入差距最小的省份之一；為全國實現(xiàn)共同富裕先行探路,。
一組組數(shù)據(jù),、一項項榮譽、一步步探路,，無不在說明一個事實：協(xié)調(diào)發(fā)展,，已成為浙江的突出優(yōu)勢。
20年來,，浙江認真處理好“城與鄉(xiāng)”“山與�,！薄皟�(nèi)與外”三對關(guān)系，持之以恒實施“千萬工程”,、山海協(xié)作工程、新型城市化,、對口支援幫扶等一系列重大舉措,，一任接著一任干、一棒接著一棒跑,，在協(xié)調(diào)發(fā)展中朝著實現(xiàn)共同富裕目標穩(wěn)步前進,。
資料圖片 新華社發(fā)
城與鄉(xiāng)，不再遙望
就是要把農(nóng)村和城市作為一個有機統(tǒng)一的整體統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，充分發(fā)揮城市對農(nóng)村的帶動作用和農(nóng)村對城市的促進作用,，形成以城帶鄉(xiāng),、以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)互動,、協(xié)調(diào)發(fā)展的體制和機制,。
——2005年1月7日，習(xí)近平在全省農(nóng)村工作會議上的講話
一邊是都市高樓,，一邊是鄉(xiāng)村沃野,。
作為嘉興首批城鄉(xiāng)公交線路，101路公交車穿梭其間,，讓城與鄉(xiāng)漸行漸近,。
早晨6時，55歲的公交車司機沈水根握緊方向盤,，開著101路公交車沐浴著晨光出發(fā),，車身上“開往幸福”四個字格外醒目,。這條線路,，他已經(jīng)跑了26年。
19年前的春天,，他在公交車始發(fā)站見到一批特殊的乘客,。時任浙江省委書記習(xí)近平來嘉興調(diào)研城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作，特意登上了101路公交車,。
如今,，車行至鳳橋鎮(zhèn)三星村，乘客們魚貫而下,。這個季節(jié),，村頭的桃樹郁郁蔥蔥，日子也像水蜜桃一樣甜美,�,！斑^去鄉(xiāng)下人擠著公交進城賣桃子，現(xiàn)在城里人坐著公交下鄉(xiāng)來采摘,�,！鄙蛩f。
在浙江很多地方,，城鄉(xiāng)地理分界早已模糊,。正如浙江省鄉(xiāng)村振興研究院首席專家顧益康描述的那樣：城市和鄉(xiāng)村確實是一個誰也離不開誰的生命共同體和命運共同體。
城市與鄉(xiāng)村之間,，由于二元結(jié)構(gòu)的長期存在,，二者溝壑分明。對此,，“八八戰(zhàn)略”把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展,，提升到前所未有的戰(zhàn)略高度,，使浙江拉開了城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的序幕——
2003年，浙江啟動“千村示范,、萬村整治”工程,；
2010年，浙江在全國率先開展小城市培育試點,；
2015年,，浙江創(chuàng)造性提出建設(shè)特色小鎮(zhèn)；
2022年,，浙江全域推進共同富�,，F(xiàn)代化基本單元建設(shè)。
諸多變化,，在歲月中沉淀,。從城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋,，打破過往二元割裂格局,，到閑置農(nóng)房產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、集體經(jīng)營性土地入市,，盤活鄉(xiāng)村沉睡資源,，再到以未來社區(qū)、未來鄉(xiāng)村,、城鄉(xiāng)風貌樣板區(qū)三大基本單元為載體,，挖掘美好生活新場景……
20年來，浙江始終將人民群眾利益放在第一位,，系統(tǒng)考慮,、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，構(gòu)建了以工促農(nóng),、以城帶鄉(xiāng),、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的整體發(fā)展新畫卷,。
農(nóng)村變了模樣——
坐落在淳安縣西南部的下姜村,，當年流傳著“土廂房，半年糧,，燒木炭,，有女莫嫁下姜郎”的民謠；如今這里山清水秀,、蔬果飄香，游客絡(luò)繹不絕,，從“窮山村”變身“綠富美”,。
20年間,，浙江農(nóng)村人居環(huán)境位居全國前列，農(nóng)村生活垃圾基本實現(xiàn)“零增長”“零填埋”,，農(nóng)村衛(wèi)生廁所全面覆蓋,，森林覆蓋率超過61%。
農(nóng)民鼓了腰包——
位于紹興柯橋的葉家堰居,，過去村里有地,、有菜農(nóng)，但收成一般,，后來區(qū),、鎮(zhèn)、村三級成立了強村公司,，積極發(fā)展鄉(xiāng)村文旅,，去年村集體經(jīng)濟增收220余萬元。
20年間,，浙江農(nóng)村居民人均可支配收入從2002年的4940元增至2022年的37565元,。2022年，浙江村級集體總資產(chǎn)8800億元,、占全國的十分之一,，集體經(jīng)濟年經(jīng)營性收入50萬元以上的行政村占比達51.2%。
徜徉之江大地,，蓬勃的城市和廣袤的鄉(xiāng)野融為一體,，城與鄉(xiāng)宛如并蒂蓮，花開兩處,，各有芬芳,。
資料圖片 新華社發(fā)
山與海，攜手并進
我們應(yīng)該看到豐富的山海資源優(yōu)勢,，念好“山海經(jīng)”,，把欠發(fā)達地區(qū)和海洋經(jīng)濟的發(fā)展作為我省新的經(jīng)濟增長點。
——2003年7月10日,，習(xí)近平在省委十一屆四次全會上作報告時的插話
不久前,，一座高達167米的“蓮都大廈”封頂了。該建筑位于義烏金融商務(wù)區(qū),，緊鄰全球最大的小商品市場——義烏國際商貿(mào)城,，把生意做到了“世界超市”門口。
很多人奇怪,，“蓮都大廈”沒有建在蓮都,，怎么建在義烏？作為全省14個山海協(xié)作“科創(chuàng)飛地”之一，兩地不斷深化協(xié)作項目,、拓寬協(xié)作領(lǐng)域,、提升協(xié)作層次，展現(xiàn)了濃濃的山海情深,。
“創(chuàng)新研發(fā)銷售在義烏,，生產(chǎn)制造落地在蓮都�,！鄙彾即髲B項目相關(guān)負責人說,，入駐蓮都大廈的企業(yè)不僅可以享受兩地稅收、金融,、人才等福利,，還可疊加自貿(mào)試驗區(qū)和山海協(xié)作飛地特殊政策。
山與海,，遙相呼應(yīng),。
浙江曾出現(xiàn)過一條特殊意義的分割線——“清大線”，以杭州臨安清涼峰鎮(zhèn)為起點,，到溫州蒼南大漁鎮(zhèn)為終點的直線,。線的西南側(cè)，群山連綿,，耕地稀缺,，屬于浙江欠發(fā)達地區(qū)；線的東北側(cè),，水系縱橫,，土壤肥沃，經(jīng)濟社會發(fā)展總體較好,。
山和海的反差,，在此清晰呈現(xiàn)。如何跨越“清大線”,？省政府咨詢委員會學(xué)術(shù)委員會副主任劉亭認為,，兄弟設(shè)區(qū)市之間要互相幫襯一把，基于市場經(jīng)濟的取長補短,、互利共贏原則,，深化開展山海協(xié)作，幫助后發(fā)地區(qū)迎頭趕上,。
2002年,，浙江實施山海協(xié)作工程幫助省內(nèi)欠發(fā)達地區(qū)加快發(fā)展，自此開啟山呼海應(yīng),、攜手共贏的全新探索,；2018年,，聚力打造山海協(xié)作工程升級版，實現(xiàn)更高質(zhì)量的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展……
山海協(xié)作不是簡單的“富幫窮”,，而是構(gòu)建政府推動,、市場運作、全社會參與的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機制——
走進位于松陽的松陽—余姚山海協(xié)作產(chǎn)業(yè)園恒兆智能制造產(chǎn)業(yè)園,，一排排嶄新整齊的標準化廠房映入眼簾，這是松陽未來打造汽車零部件產(chǎn)業(yè)鏈和先進制造業(yè)集聚發(fā)展的重要平臺,。
發(fā)達地區(qū)的產(chǎn)業(yè),、資金、科技和市場,，與偏遠山區(qū)的特色,、資源、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)相嫁接,，以產(chǎn)業(yè),、科創(chuàng)、消薄為主導(dǎo)內(nèi)容的“飛地”應(yīng)運而生,，讓區(qū)域差距進一步縮小,。
山海協(xié)作不是簡單的補短板，而是充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,，實現(xiàn)現(xiàn)有劣勢向后發(fā)優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化——
山,，是縱深腹地，更是發(fā)展空間,。最近,，縉云實現(xiàn)了大禹鼎、平安鼎,、科技創(chuàng)新鼎,、浙江制造天工鼎、神農(nóng)鼎“大滿貫”,。全省僅有三個縣實現(xiàn)“大滿貫”,，縉云作為山區(qū)縣，三分天下有其一,。
自浙江啟動高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)以來,，創(chuàng)新實施“一縣一策”，山區(qū)26縣的生態(tài)優(yōu)勢加速轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,，讓發(fā)展落差成為發(fā)展空間,，山區(qū)縣拔節(jié)生長的聲音隨處可聞。
2022年,，山區(qū)26縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值7404.0億元,，比上年增長4.1%,，增速比全省高1.0個百分點。
資料圖片
內(nèi)與外,，東西奔富
要加大東部地區(qū)和中央單位對深度貧困地區(qū)的幫扶支持,，強化幫扶責任,，“誰的孩子誰抱”。
——習(xí)近平談治國理政第二卷《加大力度推進深度貧困地區(qū)脫貧攻堅》
安吉白茶和白葉一號，稱呼不同,，卻是同根同源。
花開三月,，今年首批75萬株“白葉一號”茶苗從湖州市安吉縣溪龍鄉(xiāng)茶園基地裝車出發(fā),，遠赴四川省廣元市青川縣，為當?shù)匕傩諑ブ赂幌Ｍ?/P>
一株白茶苗,，多年幫扶情,。早在2018年4月，安吉縣黃杜村20名黨員給習(xí)近平總書記寫信,，匯報黃杜村種植白茶致富情況,，提出捐贈1500萬株茶苗幫助貧困地區(qū)群眾脫貧。如今,，這些茶苗已經(jīng)在湖北,、四川、貴州等多地“安家”,。
在浙江工作期間,，習(xí)近平總書記心中的“山”與“海”,，不局限于浙江,，還包括浙江對口幫扶的中西部地區(qū)。
20年來,，浙江把“山海協(xié)作”的理念延伸到參與和服務(wù)全國統(tǒng)籌協(xié)作發(fā)展的大局之中,，在更高的層次上促進浙江的整體發(fā)展，開辟了區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的新空間,。
跨越千里,，浙商是對口工作中的一股生力軍。以重慶涪陵,、四川廣元為起點,，后又在新疆阿克蘇、西藏拉薩,、青海西寧等西部及老少邊窮地區(qū),，娃哈哈在這些對口地區(qū)建起了大量工廠，解決當?shù)財?shù)萬人就業(yè),，并發(fā)展成為當?shù)佚堫^骨干企業(yè)和利稅大戶,。
娃哈哈董事長宗慶后說,，跟著浙江走出去步伐，娃哈哈把最熱銷的產(chǎn)品,、最一流的技術(shù),、最先進的產(chǎn)線、最完善的理念,、最成熟的市場,，引入中西部地區(qū)，自身也獲得了長足發(fā)展,。
在2018年至2020年三年脫貧攻堅戰(zhàn)期間,，浙江投入脫貧攻堅財政幫扶資金102億元，實施幫扶項目3835個,，對口幫扶的四川、貴州,、湖北,、吉林4省80個貧困縣全部脫貧摘帽。
2021年,，中央對東西部協(xié)作結(jié)對關(guān)系進行了調(diào)整優(yōu)化,，浙江不再結(jié)對幫扶湖北省恩施州、貴州省黔東南州和黔西南州,、吉林省延邊州,，按照“一省對一省”的原則，浙江省結(jié)對幫扶四川省,。自此,，同飲一江水的上下游省份之間，有了更為活躍的互動：從浙江嘉興到四川屏山,，一根絲線串起東西產(chǎn)業(yè)協(xié)作,；從浙江鎮(zhèn)海到四川金陽，一顆花椒聯(lián)動兩地資源互補,。
授人以魚不如授人以漁,。浙江深知，隨著發(fā)展的不斷深入,，對口支援,、東西部協(xié)作、對口合作的形式和內(nèi)容也要應(yīng)時而變,。
變輸血為造血——
在西藏那曲,，浙江援藏干部人才深入實施“地瓜經(jīng)濟”提能升級“一號開放工程”,強化招商引資、發(fā)展“飛地經(jīng)濟”,，長榮娜秀服裝智造工廠成為那曲首家非礦非建筑業(yè)的規(guī)上企業(yè),。神力時代廣場,、生態(tài)精品酒店、光伏+儲能新能源電力工程等一大批招商項目,，即將成為那曲發(fā)展的重大標志性工程,，曾經(jīng)“單向輸血”的援建模式正在向“主動造血”轉(zhuǎn)變。
發(fā)展經(jīng)驗輸出——
6月中旬,，浙江—海西“數(shù)字浙江,、智能亞運”培訓(xùn)交流營活動圓滿結(jié)束。近百名海西干部來到浙江學(xué)習(xí)數(shù)字方面的先進經(jīng)驗,。如今,，海西巧借“東”風乘勢飛，充分挖掘和發(fā)揮比較優(yōu)勢,，發(fā)展日新月異,、蒸蒸日上。
這是飽含深情的協(xié)作,，更是跨越千里的“雙向奔赴”,。這些年來，浙江不斷從資金,、技術(shù),、人才等各方面助力省外，讓協(xié)調(diào)發(fā)展的理念在中國大地多彩綻放,。
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在中國改革開放的進程中，城與鄉(xiāng),，是讀懂經(jīng)濟社會發(fā)展的一對重要關(guān)系,。城有鄉(xiāng)無、城高鄉(xiāng)低,、城多鄉(xiāng)少的現(xiàn)實,，注定了城鄉(xiāng)融合的任務(wù)偉大而艱巨。
20年前,，時任浙江省委書記習(xí)近平在“八八戰(zhàn)略”中指出,，“進一步發(fā)揮浙江的城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展優(yōu)勢,，加快推進城鄉(xiāng)一體化”。
久久為功,，淬煉發(fā)展成色,。浙江在全國率先完成脫貧攻堅任務(wù)；農(nóng)村居民人均可支配收入連續(xù)38年榮膺各省區(qū)第一,；成為城鄉(xiāng)居民收入差距最小的省份之一,；為全國實現(xiàn)共同富裕先行探路。
一組組數(shù)據(jù),、一項項榮譽,、一步步探路，無不在說明一個事實：協(xié)調(diào)發(fā)展,，已成為浙江的突出優(yōu)勢,。
20年來，浙江認真處理好“城與鄉(xiāng)”“山與�,！薄皟�(nèi)與外”三對關(guān)系,，持之以恒實施“千萬工程”、山海協(xié)作工程,、新型城市化,、對口支援幫扶等一系列重大舉措，一任接著一任干,、一棒接著一棒跑,，在協(xié)調(diào)發(fā)展中朝著實現(xiàn)共同富裕目標穩(wěn)步前進。
資料圖片 新華社發(fā)
城與鄉(xiāng),，不再遙望
就是要把農(nóng)村和城市作為一個有機統(tǒng)一的整體統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，充分發(fā)揮城市對農(nóng)村的帶動作用和農(nóng)村對城市的促進作用，形成以城帶鄉(xiāng),、以工促農(nóng),、城鄉(xiāng)互動、協(xié)調(diào)發(fā)展的體制和機制,。
——2005年1月7日,，習(xí)近平在全省農(nóng)村工作會議上的講話
一邊是都市高樓，一邊是鄉(xiāng)村沃野,。
作為嘉興首批城鄉(xiāng)公交線路,，101路公交車穿梭其間，讓城與鄉(xiāng)漸行漸近,。
早晨6時,，55歲的公交車司機沈水根握緊方向盤，開著101路公交車沐浴著晨光出發(fā)，車身上“開往幸�,！彼膫�字格外醒目,。這條線路，他已經(jīng)跑了26年,。
19年前的春天,，他在公交車始發(fā)站見到一批特殊的乘客。時任浙江省委書記習(xí)近平來嘉興調(diào)研城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作,，特意登上了101路公交車,。
如今，車行至鳳橋鎮(zhèn)三星村,，乘客們魚貫而下,。這個季節(jié)，村頭的桃樹郁郁蔥蔥,，日子也像水蜜桃一樣甜美,。“過去鄉(xiāng)下人擠著公交進城賣桃子,，現(xiàn)在城里人坐著公交下鄉(xiāng)來采摘,。”沈水根說,。
在浙江很多地方,，城鄉(xiāng)地理分界早已模糊。正如浙江省鄉(xiāng)村振興研究院首席專家顧益康描述的那樣：城市和鄉(xiāng)村確實是一個誰也離不開誰的生命共同體和命運共同體,。
城市與鄉(xiāng)村之間,，由于二元結(jié)構(gòu)的長期存在，二者溝壑分明,。對此，“八八戰(zhàn)略”把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展,，提升到前所未有的戰(zhàn)略高度,，使浙江拉開了城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的序幕——
2003年，浙江啟動“千村示范,、萬村整治”工程,；
2010年，浙江在全國率先開展小城市培育試點,；
2015年,，浙江創(chuàng)造性提出建設(shè)特色小鎮(zhèn)；
2022年,，浙江全域推進共同富�,，F(xiàn)代化基本單元建設(shè)。
諸多變化,，在歲月中沉淀,。從城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸,，公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋，打破過往二元割裂格局,，到閑置農(nóng)房產(chǎn)權(quán)質(zhì)押,、集體經(jīng)營性土地入市，盤活鄉(xiāng)村沉睡資源,，再到以未來社區(qū),、未來鄉(xiāng)村、城鄉(xiāng)風貌樣板區(qū)三大基本單元為載體,，挖掘美好生活新場景……
20年來,，浙江始終將人民群眾利益放在第一位，系統(tǒng)考慮,、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，構(gòu)建了以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng),、工農(nóng)互惠,、城鄉(xiāng)一體的整體發(fā)展新畫卷。
農(nóng)村變了模樣——
坐落在淳安縣西南部的下姜村,，當年流傳著“土廂房,，半年糧，燒木炭,，有女莫嫁下姜郎”的民謠,；如今這里山清水秀、蔬果飄香,，游客絡(luò)繹不絕,，從“窮山村”變身“綠富美”。
20年間,，浙江農(nóng)村人居環(huán)境位居全國前列,，農(nóng)村生活垃圾基本實現(xiàn)“零增長”“零填埋”，農(nóng)村衛(wèi)生廁所全面覆蓋,，森林覆蓋率超過61%,。
農(nóng)民鼓了腰包——
位于紹興柯橋的葉家堰居，過去村里有地,、有菜農(nóng),，但收成一般，后來區(qū),、鎮(zhèn),、村三級成立了強村公司，積極發(fā)展鄉(xiāng)村文旅，去年村集體經(jīng)濟增收220余萬元,。
20年間,，浙江農(nóng)村居民人均可支配收入從2002年的4940元增至2022年的37565元。2022年,，浙江村級集體總資產(chǎn)8800億元,、占全國的十分之一，集體經(jīng)濟年經(jīng)營性收入50萬元以上的行政村占比達51.2%,。
徜徉之江大地,，蓬勃的城市和廣袤的鄉(xiāng)野融為一體，城與鄉(xiāng)宛如并蒂蓮,，花開兩處,，各有芬芳。
資料圖片 新華社發(fā)
山與海,，攜手并進
我們應(yīng)該看到豐富的山海資源優(yōu)勢,，念好“山海經(jīng)”，把欠發(fā)達地區(qū)和海洋經(jīng)濟的發(fā)展作為我省新的經(jīng)濟增長點,。
——2003年7月10日,，習(xí)近平在省委十一屆四次全會上作報告時的插話
不久前，一座高達167米的“蓮都大廈”封頂了,。該建筑位于義烏金融商務(wù)區(qū),，緊鄰全球最大的小商品市場——義烏國際商貿(mào)城，把生意做到了“世界超市”門口,。
很多人奇怪,，“蓮都大廈”沒有建在蓮都，怎么建在義烏,？作為全省14個山海協(xié)作“科創(chuàng)飛地”之一,，兩地不斷深化協(xié)作項目、拓寬協(xié)作領(lǐng)域,、提升協(xié)作層次,，展現(xiàn)了濃濃的山海情深。
“創(chuàng)新研發(fā)銷售在義烏,，生產(chǎn)制造落地在蓮都�,！鄙彾即髲B項目相關(guān)負責人說,，入駐蓮都大廈的企業(yè)不僅可以享受兩地稅收、金融,、人才等福利,，還可疊加自貿(mào)試驗區(qū)和山海協(xié)作飛地特殊政策。
山與海，遙相呼應(yīng),。
浙江曾出現(xiàn)過一條特殊意義的分割線——“清大線”,，以杭州臨安清涼峰鎮(zhèn)為起點，到溫州蒼南大漁鎮(zhèn)為終點的直線,。線的西南側(cè),，群山連綿，耕地稀缺,，屬于浙江欠發(fā)達地區(qū),；線的東北側(cè)，水系縱橫,，土壤肥沃,，經(jīng)濟社會發(fā)展總體較好。
山和海的反差,，在此清晰呈現(xiàn),。如何跨越“清大線”？省政府咨詢委員會學(xué)術(shù)委員會副主任劉亭認為,，兄弟設(shè)區(qū)市之間要互相幫襯一把,，基于市場經(jīng)濟的取長補短、互利共贏原則,，深化開展山海協(xié)作,，幫助后發(fā)地區(qū)迎頭趕上。
2002年,，浙江實施山海協(xié)作工程幫助省內(nèi)欠發(fā)達地區(qū)加快發(fā)展,，自此開啟山呼海應(yīng)、攜手共贏的全新探索,；2018年,，聚力打造山海協(xié)作工程升級版，實現(xiàn)更高質(zhì)量的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展……
山海協(xié)作不是簡單的“富幫窮”,，而是構(gòu)建政府推動,、市場運作、全社會參與的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機制——
走進位于松陽的松陽—余姚山海協(xié)作產(chǎn)業(yè)園恒兆智能制造產(chǎn)業(yè)園,，一排排嶄新整齊的標準化廠房映入眼簾,，這是松陽未來打造汽車零部件產(chǎn)業(yè)鏈和先進制造業(yè)集聚發(fā)展的重要平臺。
發(fā)達地區(qū)的產(chǎn)業(yè),、資金,、科技和市場，與偏遠山區(qū)的特色,、資源,、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)相嫁接,，以產(chǎn)業(yè)、科創(chuàng),、消薄為主導(dǎo)內(nèi)容的“飛地”應(yīng)運而生,，讓區(qū)域差距進一步縮小。
山海協(xié)作不是簡單的補短板,，而是充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,，實現(xiàn)現(xiàn)有劣勢向后發(fā)優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化——
山，是縱深腹地,，更是發(fā)展空間,。最近，縉云實現(xiàn)了大禹鼎,、平安鼎,、科技創(chuàng)新鼎、浙江制造天工鼎,、神農(nóng)鼎“大滿貫”,。全省僅有三個縣實現(xiàn)“大滿貫”，縉云作為山區(qū)縣,，三分天下有其一,。
自浙江啟動高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)以來，創(chuàng)新實施“一縣一策”,，山區(qū)26縣的生態(tài)優(yōu)勢加速轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,，讓發(fā)展落差成為發(fā)展空間，山區(qū)縣拔節(jié)生長的聲音隨處可聞,。
2022年,，山區(qū)26縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值7404.0億元，比上年增長4.1%,，增速比全省高1.0個百分點,。
資料圖片
內(nèi)與外，東西奔富
要加大東部地區(qū)和中央單位對深度貧困地區(qū)的幫扶支持,，強化幫扶責任,，“誰的孩子誰抱”。
——習(xí)近平談治國理政第二卷《加大力度推進深度貧困地區(qū)脫貧攻堅》
安吉白茶和白葉一號,，稱呼不同,，卻是同根同源。
花開三月,，今年首批75萬株“白葉一號”茶苗從湖州市安吉縣溪龍鄉(xiāng)茶園基地裝車出發(fā),，遠赴四川省廣元市青川縣，為當?shù)匕傩諑ブ赂幌Ｍ?/P>
一株白茶苗,，多年幫扶情,。早在2018年4月，安吉縣黃杜村20名黨員給習(xí)近平總書記寫信,，匯報黃杜村種植白茶致富情況,，提出捐贈1500萬株茶苗幫助貧困地區(qū)群眾脫貧。如今,，這些茶苗已經(jīng)在湖北,、四川、貴州等多地“安家”,。
在浙江工作期間,，習(xí)近平總書記心中的“山”與“海”,，不局限于浙江,，還包括浙江對口幫扶的中西部地區(qū)。
20年來,，浙江把“山海協(xié)作”的理念延伸到參與和服務(wù)全國統(tǒng)籌協(xié)作發(fā)展的大局之中,，在更高的層次上促進浙江的整體發(fā)展，開辟了區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的新空間,。
跨越千里,，浙商是對口工作中的一股生力軍。以重慶涪陵,、四川廣元為起點,，后又在新疆阿克蘇、西藏拉薩,、青海西寧等西部及老少邊窮地區(qū),，娃哈哈在這些對口地區(qū)建起了大量工廠，解決當?shù)財?shù)萬人就業(yè),，并發(fā)展成為當?shù)佚堫^骨干企業(yè)和利稅大戶,。
娃哈哈董事長宗慶后說，跟著浙江走出去步伐,，娃哈哈把最熱銷的產(chǎn)品,、最一流的技術(shù)、最先進的產(chǎn)線,、最完善的理念,、最成熟的市場，引入中西部地區(qū),，自身也獲得了長足發(fā)展,。
在2018年至2020年三年脫貧攻堅戰(zhàn)期間，浙江投入脫貧攻堅財政幫扶資金102億元,，實施幫扶項目3835個,，對口幫扶的四川,、貴州、湖北,、吉林4省80個貧困縣全部脫貧摘帽,。
2021年，中央對東西部協(xié)作結(jié)對關(guān)系進行了調(diào)整優(yōu)化,，浙江不再結(jié)對幫扶湖北省恩施州,、貴州省黔東南州和黔西南州、吉林省延邊州,，按照“一省對一省”的原則,，浙江省結(jié)對幫扶四川省。自此,，同飲一江水的上下游省份之間,，有了更為活躍的互動：從浙江嘉興到四川屏山，一根絲線串起東西產(chǎn)業(yè)協(xié)作,；從浙江鎮(zhèn)海到四川金陽,，一顆花椒聯(lián)動兩地資源互補。
授人以魚不如授人以漁,。浙江深知,，隨著發(fā)展的不斷深入，對口支援,、東西部協(xié)作,、對口合作的形式和內(nèi)容也要應(yīng)時而變。
變輸血為造血——
在西藏那曲,，浙江援藏干部人才深入實施“地瓜經(jīng)濟”提能升級“一號開放工程”,強化招商引資,、發(fā)展“飛地經(jīng)濟”，長榮娜秀服裝智造工廠成為那曲首家非礦非建筑業(yè)的規(guī)上企業(yè),。神力時代廣場,、生態(tài)精品酒店、光伏+儲能新能源電力工程等一大批招商項目,，即將成為那曲發(fā)展的重大標志性工程,，曾經(jīng)“單向輸血”的援建模式正在向“主動造血”轉(zhuǎn)變。
發(fā)展經(jīng)驗輸出——
6月中旬,，浙江—海西“數(shù)字浙江,、智能亞運”培訓(xùn)交流營活動圓滿結(jié)束。近百名海西干部來到浙江學(xué)習(xí)數(shù)字方面的先進經(jīng)驗,。如今,，海西巧借“東”風乘勢飛，充分挖掘和發(fā)揮比較優(yōu)勢,，發(fā)展日新月異,、蒸蒸日上,。
這是飽含深情的協(xié)作，更是跨越千里的“雙向奔赴”,。這些年來,，浙江不斷從資金、技術(shù),、人才等各方面助力省外，讓協(xié)調(diào)發(fā)展的理念在中國大地多彩綻放,。
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