瞭望·治國理政紀(jì)事｜推動民營經(jīng)濟(jì)新飛躍
更新時間：2023-8-12 15:33:54 來源：《瞭望》
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◇“中小企業(yè)在我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展中戰(zhàn)略地位重要,。我在浙江工作過,，對這點深有體會,。公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,，走出一條中國特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路,，我們將堅持不變,，不能有絲毫懷疑和動搖�,！�2020年3月29日,，中共中央總書記,、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在浙江省寧波北侖大碶高端汽配模具園區(qū)調(diào)研時這樣指出,。
◇2023年7月,，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》正式發(fā)布。
◇浙江歷屆黨委政府牢記習(xí)近平總書記囑托,，高度重視民營經(jīng)濟(jì),。黨的十八大以來，浙江省堅持創(chuàng)新驅(qū)動,，鍛造民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)勁引擎,；著力推動兩個健康，激發(fā)民企活力和信心,；引導(dǎo)堅守主業(yè)，持續(xù)推動民營經(jīng)濟(jì)不斷升級跨越,。
◇浙江深入實施“小升規(guī)”“放水養(yǎng)魚”“單項冠軍”“雄鷹”等行動,，構(gòu)建“小升規(guī)+專精特新+領(lǐng)軍企業(yè)”梯度培育體系，持續(xù)引導(dǎo)支持中小企業(yè)專業(yè)化,、精細(xì)化,、特色化、創(chuàng)新型發(fā)展,。
◇2023年新春第一會,，浙江提出以更大力度實施數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新提質(zhì)“一號發(fā)展工程”、營商環(huán)境優(yōu)化提升“一號改革工程”,、地瓜經(jīng)濟(jì)提升能級“一號開放工程”,。三個“一號工程”，條條飽含對民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展利好,。
◇“產(chǎn)業(yè)大腦”以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ),，“未來工廠”以龍頭企業(yè)轉(zhuǎn)型為樣板，浙江推動二者融合應(yīng)用,，加快實現(xiàn)“從中樞到端”的產(chǎn)業(yè)數(shù)字化改造,。
◇據(jù)統(tǒng)計，目前有超過600萬浙商在全國各地投資創(chuàng)業(yè),，還有近200萬浙商走出國門,，把生意做到了全世界，讓“地瓜”的藤蔓伸向四面八方,、全球各地,。
◇近年來，杭州積極培育“雄鷹企業(yè)”“鯤鵬企業(yè)”和“單項冠軍”“隱形冠軍”“專精特新”企業(yè),，分層分類培育一批技術(shù)水平領(lǐng)先,、競爭能力強(qiáng),、成長性好的數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)，構(gòu)建大企業(yè)頂天立地,、中小企業(yè)鋪天蓋地的新格局,。
不過四五秒鐘，6000噸的沖壓機(jī)上下一次,，兩套車身板材就此成型,。在領(lǐng)克汽車科技（余姚）有限公司的超級工廠，生產(chǎn)效率可謂“爭分奪秒”,。
2022年,，3.5萬輛領(lǐng)克新能源汽車出口海外，同比增長2倍以上,，其中多數(shù)打入門檻較高的歐洲市場……身處民營經(jīng)濟(jì)活躍發(fā)展的浙江,，產(chǎn)線上的忙碌景象展現(xiàn)出中國經(jīng)濟(jì)的韌勁與活力。
習(xí)近平非常關(guān)心民營企業(yè)發(fā)展,。浙江工作期間,，時任浙江省委書記的習(xí)近平在調(diào)研考察中多次指出，“民營經(jīng)濟(jì)是浙江活力所在,，是浙江的品牌,，是改革開放的先行者，是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的佼佼者”,；“作為社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,，發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)對增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力、調(diào)動人民群眾和社會各方面積極性,，加快生產(chǎn)力發(fā)展,，具有極為重要的意義”。
在2004年1月12日召開的全省知名民營企業(yè)家座談會上,，習(xí)近平對浙江民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展新趨勢,、新特點、面臨的矛盾和各種問題進(jìn)行了深入分析,。座談會之后不久,，浙江省委、省政府很快制定發(fā)布《關(guān)于推動民營經(jīng)濟(jì)新飛躍的若干意見》,，明確了鼓勵,、支持、引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的多項政策措施,。這一文件,，為浙江民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展設(shè)計了路線圖，增添了新的動力源泉,。
黨的十八大以來,，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，先后圍繞完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)、營造企業(yè)家健康成長環(huán)境弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神更好發(fā)揮企業(yè)家作用,、營造更好發(fā)展環(huán)境支持民營企業(yè)改革發(fā)展等重點方向出臺政策指導(dǎo)文件,，持續(xù)改善民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，推動民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,。
“中小企業(yè)在我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展中戰(zhàn)略地位重要,。我在浙江工作過，對這點深有體會,。公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,，走出一條中國特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路，我們將堅持不變,，不能有絲毫懷疑和動搖,。”2020年3月29日,，中共中央總書記,、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在浙江省寧波北侖大碶高端汽配模具園區(qū)調(diào)研時這樣指出,。
2023年7月，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》正式發(fā)布,�,！兑庖姟芬髨猿稚鐣髁x市場經(jīng)濟(jì)改革方向，堅持“兩個毫不動搖”,，加快營造市場化,、法治化、國際化一流營商環(huán)境,，優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,，依法保護(hù)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，全面構(gòu)建親清政商關(guān)系,，使各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素,、公平參與市場競爭、同等受到法律保護(hù),，引導(dǎo)民營企業(yè)通過自身改革發(fā)展,、合規(guī)經(jīng)營、轉(zhuǎn)型升級不斷提升發(fā)展質(zhì)量,，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)做大做優(yōu)做強(qiáng),，在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中作出積極貢獻(xiàn)，在中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程中肩負(fù)起更大使命,、承擔(dān)起更重責(zé)任,、發(fā)揮出更大作用,。
浙江歷屆黨委政府牢記習(xí)近平總書記囑托，高度重視民營經(jīng)濟(jì),。黨的十八大以來,，浙江省堅持創(chuàng)新驅(qū)動，鍛造民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)勁引擎,；著力推動兩個健康,，激發(fā)民企活力和信心；引導(dǎo)堅守主業(yè),，持續(xù)推動民營經(jīng)濟(jì)不斷升級跨越,。
浙江先后出臺《關(guān)于支持浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進(jìn)浙江發(fā)展的若干意見》等法規(guī)政策，2023年修訂出臺《浙江省促進(jìn)中小微企業(yè)發(fā)展條例》,，努力為民營企業(yè)營造“茁壯生長”的良好生態(tài),，讓浙江民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新源泉充分涌流，民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造活力充分迸發(fā),。
2022年,，浙江共有107家企業(yè)上榜全國工商聯(lián)推出的“中國民營企業(yè)500強(qiáng)”，數(shù)量連續(xù)24年居全國首位,；浙江營商環(huán)境滿意度在全國工商聯(lián)“萬家民營企業(yè)評營商環(huán)境”調(diào)查中,，連續(xù)3年居全國首位。
如今,，以民營經(jīng)濟(jì)為鮮明特色,，浙江已實現(xiàn)從經(jīng)濟(jì)大省向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的躍升。2022年,，浙江省地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到77715億元,；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別為71268元和37565元，連續(xù)22年和38年居全國各�,。▍^(qū)）首位,。
在位于浙江省臺州市的杰克科技股份有限公司，工作人員在裝配車間裝配縫紉機(jī)（2023年3月23日攝）,。翁忻旸攝/本刊
創(chuàng)新驅(qū)動升級發(fā)展
杭州城區(qū)向西,，綿延39公里的狹長區(qū)域，被稱為城西科創(chuàng)大走廊,，被譽(yù)為浙江的“中關(guān)村”和“張江”,。這里匯集了西湖大學(xué)、之江實驗室等一批新型,、高能級科創(chuàng)平臺,，成為民營企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱土。據(jù)杭州城西科創(chuàng)大走廊管委會測算，2022年,，這里每個工作日新增81家各類企業(yè),。
2022年，西湖大學(xué)合成生物學(xué)與生物智造中心正式啟用,，十余位跨學(xué)科特聘研究員,、博導(dǎo)，聚焦新一代生物藥物,、生物材料以及大規(guī)模綠色生物制造核心技術(shù)推進(jìn)項目研發(fā),。其中不少研究應(yīng)用，有望進(jìn)一步推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。
這是以科技創(chuàng)新推動民營企業(yè)發(fā)展的一道剪影,，代表著浙江深入實施“八八戰(zhàn)略”、強(qiáng)力推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動的決心,。2022年,，浙江新增全國重點實驗室11家，新增高新技術(shù)企業(yè)7000家,、科技型中小企業(yè)1.2萬家,。
搭建創(chuàng)新賽道，推動企業(yè)創(chuàng)新,。伺服電機(jī)是工業(yè)自動化的核心部件,。如果把機(jī)器設(shè)備比作人，伺服系統(tǒng)的馬達(dá)就相當(dāng)于人的關(guān)節(jié),，編碼器可以讓關(guān)節(jié)精確運(yùn)動,。在浙江禾川科技的研發(fā)車間，新型編碼器可以將精度控制在0.036度,。這一數(shù)字意味著，禾川編碼器在轉(zhuǎn)矩精度,、速度波動率,、速度環(huán)帶寬、控制周期等性能參數(shù)方面,，已整體上接近國外主流品牌水準(zhǔn),。
自主研發(fā)核心部件編碼器、布局工業(yè)芯片的突破嵌入式軟件……2011年創(chuàng)立以來,，公司將每年營收的10%～15%用于研發(fā)投入,，帶來60%的復(fù)合增長率。
公司董事長王項彬回憶,，創(chuàng)業(yè)不久,，企業(yè)即涉足核心部件伺服電機(jī)編碼器研究。由于研發(fā)投入大，企業(yè)一度面臨現(xiàn)金流壓力,�,！岸嗵澠髽I(yè)列入了浙江省重點企業(yè)研究院項目，政府配套的1600余萬元資金支持我們渡過了難關(guān),�,！蓖蹴棻蛘f。
禾川科技是浙江民企創(chuàng)新賽道上的一匹駿馬,。近年來,，浙江深入實施“小升規(guī)”“放水養(yǎng)魚”“單項冠軍”“雄鷹”等行動，構(gòu)建“小升規(guī)+專精特新+領(lǐng)軍企業(yè)”梯度培育體系,，持續(xù)引導(dǎo)支持中小企業(yè)專業(yè)化,、精細(xì)化、特色化,、創(chuàng)新型發(fā)展,。工信部最新公布的第五批專精特新“小巨人”企業(yè)名單中，384家浙江企業(yè)入圍,。加上前四批,，浙江共有專精特新“小巨人”企業(yè)1432家，位居全國前列,。
完善政策供給,，提高畝均效益。杭州科百特過濾器材有限公司展廳內(nèi),，從水處理,、食品加工到生物制藥、半導(dǎo)體制造,，各類過濾器材琳瑯滿目,。其中，一款手提箱大小的過濾耗材定價高達(dá)4萬多元,。
經(jīng)過20年的研發(fā)打磨,，科百特已擁有了過濾全產(chǎn)業(yè)鏈研發(fā)制造能力，從微米膜到超濾膜,、納濾膜,，產(chǎn)品覆蓋10000種規(guī)格。公司董事長張應(yīng)民說,，目前企業(yè)擁有各類專利600余項,，獲評國家單項冠軍企業(yè)，近5年年均復(fù)合增長率達(dá)48%,。
從18畝工業(yè)用地起步,，到如今的180畝規(guī)模，科百特的快速成長得益于當(dāng)?shù)鼐珳?zhǔn)的政策供給。公司所在的蕭山區(qū)河上鎮(zhèn)有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示,，科百特等高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展歷程,，也是當(dāng)?shù)厣罨爱€均論英雄”改革加快落后產(chǎn)能清退的歷程�,！翱瓢偬貜S區(qū)面積擴(kuò)大十倍,，但沒有一畝新增工業(yè)用地指標(biāo)。依靠周圍服裝,、包裝材料等淘汰產(chǎn)能騰退用地實現(xiàn)精準(zhǔn)供給,，既不增加企業(yè)負(fù)擔(dān)，又能降低能耗提升畝均效益,�,！�
過去5年，浙江迭代推進(jìn)“最多跑一次”改革,、政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型,、數(shù)字化改革等重大改革，謀劃實施39項“牽一發(fā)動全身”重大改革,，316項國家改革試點獲批,，形成“一件事”集成改革、要素市場化配置改革等一批標(biāo)志性成果,，為民營企業(yè)減負(fù)增效提供了良好發(fā)展環(huán)境,。
推動轉(zhuǎn)型升級，培育產(chǎn)業(yè)集群,。在臺州市天臺縣福溪街道,，6家原本分散經(jīng)營的中小電鍍企業(yè)，在當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級政策引領(lǐng)下,，以龍頭企業(yè)浙江銀輪機(jī)械股份有限公司為牽引,，聯(lián)合投資1.58億元，建立了新型電鍍園區(qū),。
為解決中小電鍍廠標(biāo)準(zhǔn)低,、效益差、環(huán)境污染嚴(yán)重等問題,，園區(qū)聯(lián)合引進(jìn)20多條先進(jìn)的電鍍生產(chǎn)線及其配套輔助設(shè)施,，建立統(tǒng)一的排污標(biāo)準(zhǔn)后,，實現(xiàn)集約化運(yùn)營,。
“小河匯聚，大河水滿,。我們的發(fā)展離不開上游的中小電鍍企業(yè)配套,。龍頭企業(yè)牽頭入股，就是希望提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈的綜合競爭力�,！便y輪機(jī)械黨委書記柴中華說,。
20年來，浙江從一個個作坊,、一片片違建等入手,，推動“機(jī)器換人”、建設(shè)“未來工廠”,，全力打好轉(zhuǎn)型升級系列組合拳,，培育出一批龍頭企業(yè)和“鏈主型”企業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,。
“軍令狀”“揭榜掛帥”“賽馬制”……一批激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力的舉措陸續(xù)實施,。2022年7月，浙江省科技廳等七部門聯(lián)合出臺的《關(guān)于推動創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展的若干意見》正式實施,，其中的“鏈主企業(yè)聯(lián)合出資掛榜”制度尤為引人關(guān)注,。制度規(guī)定，鏈主企業(yè)和政府共同出資,，聚焦突破產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù),，面向全球掛榜，省市縣聯(lián)動支持,，省財政按規(guī)定給予單個項目最高不超過1000萬元支持,，鏈主企業(yè)出資不低于財政資金總出資額的兩倍。
下一步,，浙江將以創(chuàng)新為引擎,，圍繞建設(shè)制造強(qiáng)省，打造形成4個萬億級先進(jìn)產(chǎn)業(yè)群,、15個千億級特色產(chǎn)業(yè)群,、一批百億級新星產(chǎn)業(yè)群。
在杭州市臨安區(qū)政務(wù)服務(wù)中心的“為企服務(wù)中心”,，黨員志愿者（右）解答企業(yè)主的疑問（2023年7月7日攝）,。徐昱攝/本刊
工人在海天國際控股有限公司海天大港生產(chǎn)基地作業(yè)（2023年2月1日攝）。黃宗治攝/本刊
在浙江省臺州市黃巖區(qū)省級專精特新“小巨人”企業(yè)浙江公元新能源科技股份有限公司,，工作人員生產(chǎn)太陽能電池組（2023年8月9日攝）,。翁忻旸攝/本刊
著力推進(jìn)“兩個健康”
位于浙江仙居經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的比亞迪新一代磷酸鐵鋰刀片電池生產(chǎn)基地，現(xiàn)代化廠房一字排開,，智能設(shè)備正高速運(yùn)轉(zhuǎn),。該基地于2023年上半年建成投產(chǎn)，全面投產(chǎn)后年產(chǎn)值約為200億元,。
“這個項目從簽約到落地,，黨委政府全程靠前指導(dǎo)服務(wù),。拿地之前，就可以做環(huán)評,、安評,、規(guī)劃，派專家進(jìn)行預(yù)審,。相當(dāng)于把等批地的時間轉(zhuǎn)化為項目加速期,，省時50%以上�,！毕删咏�(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會負(fù)責(zé)人表示,。
良好的營商環(huán)境，是高質(zhì)量發(fā)展的重要基石,，形成了區(qū)域發(fā)展的核心競爭力,。2023年新春第一會，浙江提出以更大力度實施數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新提質(zhì)“一號發(fā)展工程”,、營商環(huán)境優(yōu)化提升“一號改革工程”,、地瓜經(jīng)濟(jì)提升能級“一號開放工程”。三個“一號工程”,，條條飽含對民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展利好,。
以政務(wù)服務(wù)助企紓困,。2023年2月初，面對客戶追加的幾百萬元訂單，浙江能偉科技有限公司董事長魏偉卻喜憂參半：新廠房因平臺改造無法申報驗收,，擴(kuò)大產(chǎn)能無從談起,，“訂單產(chǎn)品交期緊張,，不容任何一個環(huán)節(jié)出錯,，否則就要面臨損失”。
機(jī)會稍縱即逝,，魏偉想到了臺州市路橋區(qū)為服務(wù)企業(yè)而開發(fā)的“路路通親清在線”平臺,。
他抱著試試看的心態(tài)將問題上報，沒想到臺州市路橋區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局工作人員當(dāng)天就和他取得聯(lián)系,，提供現(xiàn)場聯(lián)合驗收服務(wù),。在住建、自規(guī),、消防等部門的聯(lián)合服務(wù)下,，能偉科技3日內(nèi)就順利拿到了竣工驗收備案表和不動產(chǎn)權(quán)證。
浙江民營經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展,，與黨委政府關(guān)心支持引導(dǎo)密不可分,。“八八戰(zhàn)略”第一條即著重指出：“進(jìn)一步發(fā)揮浙江的體制機(jī)制優(yōu)勢,，大力推動以公有制為主體的多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,，不斷完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制�,！痹诓簧僦駹I企業(yè)家看來,，這與浙江的實際情況密切結(jié)合，為民營企業(yè)指明了發(fā)展方向,。
作為民營經(jīng)濟(jì)大省,，浙江一以貫之推進(jìn)政務(wù)服務(wù)改革，引導(dǎo)民營企業(yè)和民營企業(yè)家正確理解黨中央方針政策,，增強(qiáng)信心,、輕裝上陣、大膽發(fā)展,，實現(xiàn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,、高質(zhì)量發(fā)展。
為幫助市場經(jīng)營主體渡過難關(guān),，浙江在落實國家穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策的基礎(chǔ)上,，接續(xù)出臺穩(wěn)經(jīng)濟(jì)38條、79條政策,，以及面向服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè),、中小微企業(yè)、個體工商戶的紓困政策,，拿出真金白銀為市場經(jīng)營主體減負(fù),，提升民營企業(yè)發(fā)展活力。
涵養(yǎng)百舸爭流良好生態(tài),。“我從內(nèi)心深處感受到,，民營企業(yè)大發(fā)展的春天已經(jīng)到了�,！�2023年上半年舉行的2023年中國民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展（臺州）論壇上,，浙江吉利控股集團(tuán)董事長李書福說。
目前,，臺州汽車產(chǎn)業(yè)每年工業(yè)總產(chǎn)值超千億元,，擁有吉利、吉奧等4家整車生產(chǎn)企業(yè)和6000多家零部件配套企業(yè),，形成了“自主整車企業(yè)—龍頭零部件企業(yè)—中小零部件企業(yè)”協(xié)同發(fā)展的雁形方陣,。
在被譽(yù)為“世界超市”的義烏國際商貿(mào)城，熙熙攘攘的國內(nèi)外采購商,、帶貨主播等,，為市場經(jīng)營戶帶來了信心。從事毛絨玩具生意的經(jīng)營戶陸榮慶說,，2022年12月起,，訂單明顯多了起來,。每月訂單額達(dá)600多萬元，預(yù)計2023年銷售額可同比增長30%,。
屋頂光伏供電,、多罐式水蓄冷系統(tǒng)制冷、以云平臺為中心的智能系統(tǒng)……走進(jìn)位于溫州樂清的正泰物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園,，綠色低碳應(yīng)用場景隨處可見,。這家曾經(jīng)的小開關(guān)廠，如今年營收已逾千億元,，實現(xiàn)了從傳統(tǒng)制造企業(yè)向智慧能源服務(wù)商的躍升,。
近年來，浙江持續(xù)完善支持民營企業(yè)發(fā)展的政策措施,，依法保護(hù)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益,，不斷提升民營企業(yè)創(chuàng)新能力和核心競爭力，涵養(yǎng)百舸爭流良好生態(tài),，進(jìn)一步擦亮民營經(jīng)濟(jì)“金名片”,。
推動民營企業(yè)有責(zé)有義有愛。“在受新冠疫情影響最困難的時期,，我們堅持不裁員,，并確保一線員工人均收入每年增長10%以上�,！痹趥骰瘓F(tuán)董事長徐冠巨看來,，公司以一口大缸和借來的2000元起步，從生產(chǎn)皂液的家庭小作坊躍升為橫跨物流,、化工,、農(nóng)業(yè)等多個板塊的現(xiàn)代化企業(yè)集團(tuán)，依靠的就是廣大員工,。
“我們深刻認(rèn)識到,，企業(yè)把員工放心上，員工才能把企業(yè)發(fā)展扛在肩上,�,！毙旃诰拚f，近5年來,，傳化投入近20億元用于改善員工工作生活環(huán)境,，累計增加員工薪酬6億多元。
浙江注重弘揚(yáng)企業(yè)家精神,，引導(dǎo)民營企業(yè)把自身發(fā)展同國家繁榮,、民族興盛、人民幸福緊密結(jié)合在一起,�,！捌髽I(yè)家應(yīng)該胸懷家國,、擔(dān)當(dāng)作為，在愛國,、創(chuàng)新,、誠信、履責(zé)等方面不斷提升,。”正泰集團(tuán)董事長南存輝說,。
做大蛋糕,，也要分好蛋糕。浙江積極引導(dǎo)民營企業(yè)積極參與社會建設(shè),，著力縮小貧富差距,、奔赴共同富裕，通過“千企結(jié)千村”“山海協(xié)作”“共富工坊”及慈善事業(yè)等渠道,，引導(dǎo)民營企業(yè)成為推動共同富裕的重要力量,。
2022年以來，浙江聚焦“縮小差距”“擴(kuò)中提低”,，扎實推進(jìn)黨建引領(lǐng)“共富工坊”建設(shè),，基層黨組織聯(lián)動民營企業(yè)送項目到村、送就業(yè)到戶,、送技能到人,，讓農(nóng)民在家門口有活干、有錢賺,。截至2023年6月底,，浙江已建成“共富工坊”7683家，累計吸納農(nóng)民就業(yè)35.5萬人,，人均月增收約2600元,，真正實現(xiàn)“人人有事做、家家有收入”,。
工人在浙江沁園水處理科技有限公司生產(chǎn)車間組裝家用凈水產(chǎn)品（2023年3月22日攝）,。黃宗治攝/本刊
咬定青山向?qū)崢I(yè)
點擊按鈕一兩秒后，一塊淺色透光玻璃轉(zhuǎn)瞬變成了深黑色——位于浙江省臺州市黃巖區(qū)的精誠時代集團(tuán),，使用智能納米調(diào)光薄膜技術(shù)讓納米材料排列成“百葉窗”,。這種依托特種高端模具生產(chǎn)的智能薄膜，可廣泛應(yīng)用于建筑,、汽車,、高鐵、航空等領(lǐng)域,，實現(xiàn)調(diào)光,、控溫,、節(jié)能等多種功能。
從最初的家庭作坊,，到為高端裝備制造業(yè)提供關(guān)鍵配件,，離不開幾代人幾十年堅守模具行業(yè)不游移。
走遍千山萬水,，想盡千方百計,，說盡千言萬語，吃盡千辛萬苦——以“四千精神”深耕制造業(yè),，是浙商精神的集中體現(xiàn),，也是浙江民營經(jīng)濟(jì)的鮮明特點。浙江鼓勵廣大企業(yè)家堅守實業(yè),、潛心創(chuàng)新,、追求卓越，打造更多基業(yè)長青的“百年老店”,。
堅持實體經(jīng)濟(jì)主方向,。走進(jìn)位于溫州的康奈集團(tuán)，這里曾創(chuàng)造中國皮鞋行業(yè)多個“第一”——第一條機(jī)械化繃幫生產(chǎn)流水線,，第一家研發(fā),、生產(chǎn)歐版高檔皮鞋“大利萊”，第一家獲得“中國馳名商標(biāo)”,，第一批榮獲“中國十大鞋業(yè)大王”“中國名牌產(chǎn)品”等稱號……
“多年來,，我們專注研發(fā)，不斷向‘中國第一舒適鞋履品牌’目標(biāo)邁進(jìn),�,！笨的渭瘓F(tuán)總裁鄭萊莉說。目前,，康奈擁有100多項發(fā)明專利,，構(gòu)建起擁有300多萬個腳型數(shù)據(jù)的大數(shù)據(jù)庫，打通消費端客戶需求與研發(fā)端前沿開發(fā)的快速,、精準(zhǔn),、高效對接，將“舒適”之路拓得更寬,。
堅守主業(yè),，必須堅持實體經(jīng)濟(jì)主方向，找準(zhǔn)高質(zhì)量發(fā)展主賽道,。浙江引導(dǎo)廣大民營企業(yè)聚焦工業(yè)經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)“兩條主跑道”,，大力推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實體經(jīng)濟(jì)深度融合，產(chǎn)業(yè)數(shù)字變革全面深化，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化指數(shù)居全國前列,。
浙江省新昌縣軸承產(chǎn)業(yè)集中,，產(chǎn)業(yè)鏈上配套企業(yè)效益規(guī)模不同、發(fā)展程度存在差異,，如何實現(xiàn)整體數(shù)字化躍遷,？在新昌縣普佑機(jī)電科技有限公司的全自動化車間，記者找到了答案,。
不同于單一企業(yè)改造提升,，依靠2021年接入“產(chǎn)業(yè)大腦”這一面向產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)間協(xié)作、政企服務(wù),、政府應(yīng)用的綜合性互聯(lián)網(wǎng)平臺,，以最小成本釋放了數(shù)字化轉(zhuǎn)型效益——用工量減少為原來的1/4，利潤率提升2個百分點,，職工收入平均增長35%,。
數(shù)據(jù)顯示,，目前新昌軸承行業(yè)已有2萬余臺設(shè)備接入“軸承產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)銷售云計算平臺”,，設(shè)備綜合利用率從48%提升到63%，能耗下降10%,，服務(wù)響應(yīng)時間從60分鐘縮減到20分鐘,。
浙江省經(jīng)信廳有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹，“產(chǎn)業(yè)大腦”以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ),，“未來工廠”以龍頭企業(yè)轉(zhuǎn)型為樣板,，浙江推動二者融合應(yīng)用，加快實現(xiàn)“從中樞到端”的產(chǎn)業(yè)數(shù)字化改造,。
“地瓜經(jīng)濟(jì)”擴(kuò)大對外開放,。2023年初，臺州奔的車業(yè)制造有限公司外貿(mào)總經(jīng)理蔡衛(wèi)民,，帶著13款外觀時尚新穎,、整體性能優(yōu)異的車型到歐洲參加米蘭摩托車展，產(chǎn)品一經(jīng)推出就大受好評,。
“抓住展覽會‘熱度’,，公司外貿(mào)團(tuán)隊于會后專程到土耳其、西班牙,、法國,、德國等國家拜訪多位客戶。一個月的歐洲之行,，收獲了500多萬美元意向訂單,。”蔡衛(wèi)民說。
在浙江,，人們經(jīng)常提到“地瓜經(jīng)濟(jì)”——藤蔓延伸八方,，為塊莖汲取更多養(yǎng)分�,！暗毓辖�(jīng)濟(jì)”的本質(zhì),，是增強(qiáng)國內(nèi)國際兩個市場兩種資源的聯(lián)動效應(yīng)。
蔡衛(wèi)民的選擇,，是今年以來趕忙“出�,！钡恼憬倘说目s影。伴隨著全球供應(yīng)鏈的重構(gòu),，越來越多的浙江民營企業(yè)正在“走出去”,。據(jù)統(tǒng)計，目前有超過600萬浙商在全國各地投資創(chuàng)業(yè),，還有近200萬浙商走出國門,，把生意做到了全世界，讓“地瓜”的藤蔓伸向四面八方,、全球各地,。
既有頂天立地又要鋪天蓋地。30多年前,，臺州人李冠軍省吃儉用買下一臺舊模具,，生產(chǎn)了臺州第一批噴霧器。如今,，他任總經(jīng)理的市下控股有限公司,，已成為噴霧器領(lǐng)域的“隱形冠軍”�,！安慌聸]市場,，只怕沒產(chǎn)品，我們就是要抓住機(jī)會,，主動出擊,。”李冠軍說,。
企業(yè)是創(chuàng)新的主體,。杭州積極培育“雄鷹企業(yè)”“鯤鵬企業(yè)”和“單項冠軍”“隱形冠軍”“專精特新”企業(yè)，分層分類培育一批技術(shù)水平領(lǐng)先,、競爭能力強(qiáng),、成長性好的數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)，構(gòu)建大企業(yè)頂天立地,、中小企業(yè)鋪天蓋地的新格局,。
20年來,，千千萬萬個浙江民營企業(yè)從草根起步不斷發(fā)展壯大。2023中國民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇發(fā)布的《民營經(jīng)濟(jì)驅(qū)動產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展研究報告（2023中國百強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群）》顯示,，2022年底,，浙江全省民營高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到3.3萬家，占全省總數(shù)的92.3%,。
“用心守望民營經(jīng)濟(jì),、誠心幫助民營企業(yè)、真心厚愛民營企業(yè)家,�,！闭憬∥瘯浺谉捈t表示，面向未來,，浙江將聚力打造推動民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新創(chuàng)造的最優(yōu)環(huán)境,，讓廣大民營企業(yè)和民營企業(yè)家消除顧慮安心創(chuàng)業(yè)、放下包袱全力干事,、輕裝上陣提速前進(jìn),、大膽發(fā)展不斷壯大，再燃激情,、再創(chuàng)傳奇,，奮力續(xù)寫民營經(jīng)濟(jì)新的輝煌和時代榮光。 （文|《瞭望》新聞周刊記者 商意盈 王俊祿 吳帥帥）
市民和游客在寧波舉辦的第三屆中國—中東歐國家博覽會暨國際消費品博覽會上品嘗融合中國和中東歐美食的長桌宴（2023年5月15日攝）,。黃宗治攝/本刊
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◇“中小企業(yè)在我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展中戰(zhàn)略地位重要,。我在浙江工作過，對這點深有體會,。公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,，走出一條中國特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路，我們將堅持不變,，不能有絲毫懷疑和動搖,�,！�2020年3月29日，中共中央總書記,、國家主席,、中央軍委主席習(xí)近平在浙江省寧波北侖大碶高端汽配模具園區(qū)調(diào)研時這樣指出。
◇2023年7月,，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》正式發(fā)布,。
◇浙江歷屆黨委政府牢記習(xí)近平總書記囑托，高度重視民營經(jīng)濟(jì),。黨的十八大以來,，浙江省堅持創(chuàng)新驅(qū)動，鍛造民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)勁引擎,；著力推動兩個健康,，激發(fā)民企活力和信心；引導(dǎo)堅守主業(yè),，持續(xù)推動民營經(jīng)濟(jì)不斷升級跨越,。
◇浙江深入實施“小升規(guī)”“放水養(yǎng)魚”“單項冠軍”“雄鷹”等行動，構(gòu)建“小升規(guī)+專精特新+領(lǐng)軍企業(yè)”梯度培育體系,，持續(xù)引導(dǎo)支持中小企業(yè)專業(yè)化,、精細(xì)化、特色化,、創(chuàng)新型發(fā)展,。
◇2023年新春第一會，浙江提出以更大力度實施數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新提質(zhì)“一號發(fā)展工程”,、營商環(huán)境優(yōu)化提升“一號改革工程”,、地瓜經(jīng)濟(jì)提升能級“一號開放工程”。三個“一號工程”,，條條飽含對民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展利好,。
◇“產(chǎn)業(yè)大腦”以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ),，“未來工廠”以龍頭企業(yè)轉(zhuǎn)型為樣板,，浙江推動二者融合應(yīng)用，加快實現(xiàn)“從中樞到端”的產(chǎn)業(yè)數(shù)字化改造,。
◇據(jù)統(tǒng)計,，目前有超過600萬浙商在全國各地投資創(chuàng)業(yè)，還有近200萬浙商走出國門,，把生意做到了全世界,，讓“地瓜”的藤蔓伸向四面八方、全球各地,。
◇近年來,，杭州積極培育“雄鷹企業(yè)”“鯤鵬企業(yè)”和“單項冠軍”“隱形冠軍”“專精特新”企業(yè),，分層分類培育一批技術(shù)水平領(lǐng)先、競爭能力強(qiáng),、成長性好的數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè),，構(gòu)建大企業(yè)頂天立地、中小企業(yè)鋪天蓋地的新格局,。
不過四五秒鐘,，6000噸的沖壓機(jī)上下一次，兩套車身板材就此成型,。在領(lǐng)克汽車科技（余姚）有限公司的超級工廠,，生產(chǎn)效率可謂“爭分奪秒”。
2022年,，3.5萬輛領(lǐng)克新能源汽車出口海外,，同比增長2倍以上，其中多數(shù)打入門檻較高的歐洲市場……身處民營經(jīng)濟(jì)活躍發(fā)展的浙江,，產(chǎn)線上的忙碌景象展現(xiàn)出中國經(jīng)濟(jì)的韌勁與活力,。
習(xí)近平非常關(guān)心民營企業(yè)發(fā)展。浙江工作期間,，時任浙江省委書記的習(xí)近平在調(diào)研考察中多次指出,，“民營經(jīng)濟(jì)是浙江活力所在，是浙江的品牌,，是改革開放的先行者,，是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的佼佼者”；“作為社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,，發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)對增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力,、調(diào)動人民群眾和社會各方面積極性，加快生產(chǎn)力發(fā)展,，具有極為重要的意義”,。
在2004年1月12日召開的全省知名民營企業(yè)家座談會上，習(xí)近平對浙江民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展新趨勢,、新特點,、面臨的矛盾和各種問題進(jìn)行了深入分析。座談會之后不久,，浙江省委,、省政府很快制定發(fā)布《關(guān)于推動民營經(jīng)濟(jì)新飛躍的若干意見》，明確了鼓勵,、支持,、引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的多項政策措施。這一文件,，為浙江民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展設(shè)計了路線圖,，增添了新的動力源泉,。
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，先后圍繞完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度依法保護(hù)產(chǎn)權(quán),、營造企業(yè)家健康成長環(huán)境弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神更好發(fā)揮企業(yè)家作用、營造更好發(fā)展環(huán)境支持民營企業(yè)改革發(fā)展等重點方向出臺政策指導(dǎo)文件,，持續(xù)改善民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,，推動民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
“中小企業(yè)在我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展中戰(zhàn)略地位重要,。我在浙江工作過,，對這點深有體會。公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,，走出一條中國特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路,，我們將堅持不變，不能有絲毫懷疑和動搖,�,！�2020年3月29日，中共中央總書記,、國家主席,、中央軍委主席習(xí)近平在浙江省寧波北侖大碶高端汽配模具園區(qū)調(diào)研時這樣指出。
2023年7月,，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》正式發(fā)布,。《意見》要求堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向,，堅持“兩個毫不動搖”,，加快營造市場化、法治化,、國際化一流營商環(huán)境,，優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，依法保護(hù)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益,，全面構(gòu)建親清政商關(guān)系,，使各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭,、同等受到法律保護(hù),，引導(dǎo)民營企業(yè)通過自身改革發(fā)展、合規(guī)經(jīng)營,、轉(zhuǎn)型升級不斷提升發(fā)展質(zhì)量，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)做大做優(yōu)做強(qiáng),，在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中作出積極貢獻(xiàn),，在中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程中肩負(fù)起更大使命,、承擔(dān)起更重責(zé)任、發(fā)揮出更大作用,。
浙江歷屆黨委政府牢記習(xí)近平總書記囑托,，高度重視民營經(jīng)濟(jì)。黨的十八大以來,，浙江省堅持創(chuàng)新驅(qū)動,，鍛造民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)勁引擎；著力推動兩個健康,，激發(fā)民企活力和信心,；引導(dǎo)堅守主業(yè)，持續(xù)推動民營經(jīng)濟(jì)不斷升級跨越,。
浙江先后出臺《關(guān)于支持浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進(jìn)浙江發(fā)展的若干意見》等法規(guī)政策,，2023年修訂出臺《浙江省促進(jìn)中小微企業(yè)發(fā)展條例》，努力為民營企業(yè)營造“茁壯生長”的良好生態(tài),，讓浙江民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新源泉充分涌流,，民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造活力充分迸發(fā)。
2022年,，浙江共有107家企業(yè)上榜全國工商聯(lián)推出的“中國民營企業(yè)500強(qiáng)”,，數(shù)量連續(xù)24年居全國首位；浙江營商環(huán)境滿意度在全國工商聯(lián)“萬家民營企業(yè)評營商環(huán)境”調(diào)查中,，連續(xù)3年居全國首位,。
如今，以民營經(jīng)濟(jì)為鮮明特色,，浙江已實現(xiàn)從經(jīng)濟(jì)大省向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的躍升,。2022年，浙江省地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到77715億元,；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別為71268元和37565元,，連續(xù)22年和38年居全國各省（區(qū)）首位,。
在位于浙江省臺州市的杰克科技股份有限公司,，工作人員在裝配車間裝配縫紉機(jī)（2023年3月23日攝）。翁忻旸攝/本刊
創(chuàng)新驅(qū)動升級發(fā)展
杭州城區(qū)向西,，綿延39公里的狹長區(qū)域,，被稱為城西科創(chuàng)大走廊，被譽(yù)為浙江的“中關(guān)村”和“張江”,。這里匯集了西湖大學(xué),、之江實驗室等一批新型、高能級科創(chuàng)平臺,，成為民營企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱土,。據(jù)杭州城西科創(chuàng)大走廊管委會測算,，2022年，這里每個工作日新增81家各類企業(yè),。
2022年,，西湖大學(xué)合成生物學(xué)與生物智造中心正式啟用，十余位跨學(xué)科特聘研究員,、博導(dǎo),，聚焦新一代生物藥物、生物材料以及大規(guī)模綠色生物制造核心技術(shù)推進(jìn)項目研發(fā),。其中不少研究應(yīng)用,，有望進(jìn)一步推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
這是以科技創(chuàng)新推動民營企業(yè)發(fā)展的一道剪影,，代表著浙江深入實施“八八戰(zhàn)略”,、強(qiáng)力推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動的決心。2022年,，浙江新增全國重點實驗室11家,，新增高新技術(shù)企業(yè)7000家、科技型中小企業(yè)1.2萬家,。
搭建創(chuàng)新賽道,，推動企業(yè)創(chuàng)新。伺服電機(jī)是工業(yè)自動化的核心部件,。如果把機(jī)器設(shè)備比作人,，伺服系統(tǒng)的馬達(dá)就相當(dāng)于人的關(guān)節(jié)，編碼器可以讓關(guān)節(jié)精確運(yùn)動,。在浙江禾川科技的研發(fā)車間,，新型編碼器可以將精度控制在0.036度。這一數(shù)字意味著,，禾川編碼器在轉(zhuǎn)矩精度,、速度波動率、速度環(huán)帶寬,、控制周期等性能參數(shù)方面,，已整體上接近國外主流品牌水準(zhǔn)。
自主研發(fā)核心部件編碼器,、布局工業(yè)芯片的突破嵌入式軟件……2011年創(chuàng)立以來,，公司將每年營收的10%～15%用于研發(fā)投入，帶來60%的復(fù)合增長率,。
公司董事長王項彬回憶,，創(chuàng)業(yè)不久，企業(yè)即涉足核心部件伺服電機(jī)編碼器研究。由于研發(fā)投入大,，企業(yè)一度面臨現(xiàn)金流壓力,�,！岸嗵澠髽I(yè)列入了浙江省重點企業(yè)研究院項目,，政府配套的1600余萬元資金支持我們渡過了難關(guān)�,！蓖蹴棻蛘f,。
禾川科技是浙江民企創(chuàng)新賽道上的一匹駿馬。近年來,，浙江深入實施“小升規(guī)”“放水養(yǎng)魚”“單項冠軍”“雄鷹”等行動,，構(gòu)建“小升規(guī)+專精特新+領(lǐng)軍企業(yè)”梯度培育體系，持續(xù)引導(dǎo)支持中小企業(yè)專業(yè)化,、精細(xì)化,、特色化、創(chuàng)新型發(fā)展,。工信部最新公布的第五批專精特新“小巨人”企業(yè)名單中,，384家浙江企業(yè)入圍。加上前四批,，浙江共有專精特新“小巨人”企業(yè)1432家,，位居全國前列。
完善政策供給,，提高畝均效益,。杭州科百特過濾器材有限公司展廳內(nèi)，從水處理,、食品加工到生物制藥,、半導(dǎo)體制造，各類過濾器材琳瑯滿目,。其中,，一款手提箱大小的過濾耗材定價高達(dá)4萬多元。
經(jīng)過20年的研發(fā)打磨,，科百特已擁有了過濾全產(chǎn)業(yè)鏈研發(fā)制造能力,，從微米膜到超濾膜、納濾膜,，產(chǎn)品覆蓋10000種規(guī)格,。公司董事長張應(yīng)民說，目前企業(yè)擁有各類專利600余項,，獲評國家單項冠軍企業(yè),，近5年年均復(fù)合增長率達(dá)48%。
從18畝工業(yè)用地起步，到如今的180畝規(guī)模,，科百特的快速成長得益于當(dāng)?shù)鼐珳?zhǔn)的政策供給,。公司所在的蕭山區(qū)河上鎮(zhèn)有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示，科百特等高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展歷程,，也是當(dāng)?shù)厣罨爱€均論英雄”改革加快落后產(chǎn)能清退的歷程,。“科百特廠區(qū)面積擴(kuò)大十倍,，但沒有一畝新增工業(yè)用地指標(biāo),。依靠周圍服裝、包裝材料等淘汰產(chǎn)能騰退用地實現(xiàn)精準(zhǔn)供給,，既不增加企業(yè)負(fù)擔(dān),，又能降低能耗提升畝均效益�,！�
過去5年,，浙江迭代推進(jìn)“最多跑一次”改革、政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型,、數(shù)字化改革等重大改革,，謀劃實施39項“牽一發(fā)動全身”重大改革，316項國家改革試點獲批,，形成“一件事”集成改革,、要素市場化配置改革等一批標(biāo)志性成果，為民營企業(yè)減負(fù)增效提供了良好發(fā)展環(huán)境,。
推動轉(zhuǎn)型升級,，培育產(chǎn)業(yè)集群。在臺州市天臺縣福溪街道,，6家原本分散經(jīng)營的中小電鍍企業(yè),，在當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級政策引領(lǐng)下，以龍頭企業(yè)浙江銀輪機(jī)械股份有限公司為牽引,，聯(lián)合投資1.58億元,，建立了新型電鍍園區(qū)。
為解決中小電鍍廠標(biāo)準(zhǔn)低,、效益差,、環(huán)境污染嚴(yán)重等問題，園區(qū)聯(lián)合引進(jìn)20多條先進(jìn)的電鍍生產(chǎn)線及其配套輔助設(shè)施,，建立統(tǒng)一的排污標(biāo)準(zhǔn)后,，實現(xiàn)集約化運(yùn)營。
“小河匯聚,，大河水滿,。我們的發(fā)展離不開上游的中小電鍍企業(yè)配套,。龍頭企業(yè)牽頭入股，就是希望提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈的綜合競爭力,�,！便y輪機(jī)械黨委書記柴中華說。
20年來,，浙江從一個個作坊,、一片片違建等入手，推動“機(jī)器換人”,、建設(shè)“未來工廠”,，全力打好轉(zhuǎn)型升級系列組合拳,，培育出一批龍頭企業(yè)和“鏈主型”企業(yè),，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。
“軍令狀”“揭榜掛帥”“賽馬制”……一批激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力的舉措陸續(xù)實施,。2022年7月,，浙江省科技廳等七部門聯(lián)合出臺的《關(guān)于推動創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展的若干意見》正式實施，其中的“鏈主企業(yè)聯(lián)合出資掛榜”制度尤為引人關(guān)注,。制度規(guī)定,，鏈主企業(yè)和政府共同出資，聚焦突破產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù),，面向全球掛榜,，省市縣聯(lián)動支持，省財政按規(guī)定給予單個項目最高不超過1000萬元支持,，鏈主企業(yè)出資不低于財政資金總出資額的兩倍,。
下一步，浙江將以創(chuàng)新為引擎,，圍繞建設(shè)制造強(qiáng)省,，打造形成4個萬億級先進(jìn)產(chǎn)業(yè)群、15個千億級特色產(chǎn)業(yè)群,、一批百億級新星產(chǎn)業(yè)群,。
在杭州市臨安區(qū)政務(wù)服務(wù)中心的“為企服務(wù)中心”，黨員志愿者（右）解答企業(yè)主的疑問（2023年7月7日攝）,。徐昱攝/本刊
工人在海天國際控股有限公司海天大港生產(chǎn)基地作業(yè)（2023年2月1日攝）,。黃宗治攝/本刊
在浙江省臺州市黃巖區(qū)省級專精特新“小巨人”企業(yè)浙江公元新能源科技股份有限公司，工作人員生產(chǎn)太陽能電池組（2023年8月9日攝）,。翁忻旸攝/本刊
著力推進(jìn)“兩個健康”
位于浙江仙居經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的比亞迪新一代磷酸鐵鋰刀片電池生產(chǎn)基地,，現(xiàn)代化廠房一字排開，智能設(shè)備正高速運(yùn)轉(zhuǎn),。該基地于2023年上半年建成投產(chǎn),，全面投產(chǎn)后年產(chǎn)值約為200億元,。
“這個項目從簽約到落地，黨委政府全程靠前指導(dǎo)服務(wù),。拿地之前,，就可以做環(huán)評、安評,、規(guī)劃,，派專家進(jìn)行預(yù)審。相當(dāng)于把等批地的時間轉(zhuǎn)化為項目加速期,，省時50%以上,。”仙居經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會負(fù)責(zé)人表示,。
良好的營商環(huán)境,，是高質(zhì)量發(fā)展的重要基石，形成了區(qū)域發(fā)展的核心競爭力,。2023年新春第一會,，浙江提出以更大力度實施數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新提質(zhì)“一號發(fā)展工程”、營商環(huán)境優(yōu)化提升“一號改革工程”,、地瓜經(jīng)濟(jì)提升能級“一號開放工程”,。三個“一號工程”，條條飽含對民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展利好,。
以政務(wù)服務(wù)助企紓困,。2023年2月初，面對客戶追加的幾百萬元訂單,，浙江能偉科技有限公司董事長魏偉卻喜憂參半：新廠房因平臺改造無法申報驗收,，擴(kuò)大產(chǎn)能無從談起，“訂單產(chǎn)品交期緊張,，不容任何一個環(huán)節(jié)出錯,，否則就要面臨損失”。
機(jī)會稍縱即逝,，魏偉想到了臺州市路橋區(qū)為服務(wù)企業(yè)而開發(fā)的“路路通親清在線”平臺,。
他抱著試試看的心態(tài)將問題上報，沒想到臺州市路橋區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局工作人員當(dāng)天就和他取得聯(lián)系,，提供現(xiàn)場聯(lián)合驗收服務(wù),。在住建、自規(guī),、消防等部門的聯(lián)合服務(wù)下,，能偉科技3日內(nèi)就順利拿到了竣工驗收備案表和不動產(chǎn)權(quán)證。
浙江民營經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展,，與黨委政府關(guān)心支持引導(dǎo)密不可分,�,！鞍税藨�(zhàn)略”第一條即著重指出：“進(jìn)一步發(fā)揮浙江的體制機(jī)制優(yōu)勢，大力推動以公有制為主體的多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,，不斷完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,。”在不少知名民營企業(yè)家看來,，這與浙江的實際情況密切結(jié)合,，為民營企業(yè)指明了發(fā)展方向。
作為民營經(jīng)濟(jì)大省,，浙江一以貫之推進(jìn)政務(wù)服務(wù)改革,，引導(dǎo)民營企業(yè)和民營企業(yè)家正確理解黨中央方針政策，增強(qiáng)信心,、輕裝上陣,、大膽發(fā)展，實現(xiàn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,、高質(zhì)量發(fā)展,。
為幫助市場經(jīng)營主體渡過難關(guān)，浙江在落實國家穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策的基礎(chǔ)上,，接續(xù)出臺穩(wěn)經(jīng)濟(jì)38條、79條政策,，以及面向服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè),、中小微企業(yè)、個體工商戶的紓困政策,，拿出真金白銀為市場經(jīng)營主體減負(fù),，提升民營企業(yè)發(fā)展活力。
涵養(yǎng)百舸爭流良好生態(tài),。“我從內(nèi)心深處感受到,，民營企業(yè)大發(fā)展的春天已經(jīng)到了�,！�2023年上半年舉行的2023年中國民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展（臺州）論壇上,，浙江吉利控股集團(tuán)董事長李書福說。
目前,，臺州汽車產(chǎn)業(yè)每年工業(yè)總產(chǎn)值超千億元,，擁有吉利、吉奧等4家整車生產(chǎn)企業(yè)和6000多家零部件配套企業(yè),，形成了“自主整車企業(yè)—龍頭零部件企業(yè)—中小零部件企業(yè)”協(xié)同發(fā)展的雁形方陣,。
在被譽(yù)為“世界超市”的義烏國際商貿(mào)城，熙熙攘攘的國內(nèi)外采購商,、帶貨主播等,，為市場經(jīng)營戶帶來了信心,。從事毛絨玩具生意的經(jīng)營戶陸榮慶說，2022年12月起,，訂單明顯多了起來,。每月訂單額達(dá)600多萬元，預(yù)計2023年銷售額可同比增長30%,。
屋頂光伏供電,、多罐式水蓄冷系統(tǒng)制冷、以云平臺為中心的智能系統(tǒng)……走進(jìn)位于溫州樂清的正泰物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園,，綠色低碳應(yīng)用場景隨處可見,。這家曾經(jīng)的小開關(guān)廠，如今年營收已逾千億元,，實現(xiàn)了從傳統(tǒng)制造企業(yè)向智慧能源服務(wù)商的躍升,。
近年來，浙江持續(xù)完善支持民營企業(yè)發(fā)展的政策措施,，依法保護(hù)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益,，不斷提升民營企業(yè)創(chuàng)新能力和核心競爭力，涵養(yǎng)百舸爭流良好生態(tài),，進(jìn)一步擦亮民營經(jīng)濟(jì)“金名片”,。
推動民營企業(yè)有責(zé)有義有愛。“在受新冠疫情影響最困難的時期,，我們堅持不裁員,，并確保一線員工人均收入每年增長10%以上�,！痹趥骰瘓F(tuán)董事長徐冠巨看來,，公司以一口大缸和借來的2000元起步，從生產(chǎn)皂液的家庭小作坊躍升為橫跨物流,、化工,、農(nóng)業(yè)等多個板塊的現(xiàn)代化企業(yè)集團(tuán)，依靠的就是廣大員工,。
“我們深刻認(rèn)識到,，企業(yè)把員工放心上,，員工才能把企業(yè)發(fā)展扛在肩上,�,！毙旃诰拚f，近5年來,，傳化投入近20億元用于改善員工工作生活環(huán)境,，累計增加員工薪酬6億多元。
浙江注重弘揚(yáng)企業(yè)家精神,，引導(dǎo)民營企業(yè)把自身發(fā)展同國家繁榮,、民族興盛,、人民幸福緊密結(jié)合在一起�,！捌髽I(yè)家應(yīng)該胸懷家國,、擔(dān)當(dāng)作為，在愛國,、創(chuàng)新,、誠信、履責(zé)等方面不斷提升,�,！闭┘瘓F(tuán)董事長南存輝說。
做大蛋糕,，也要分好蛋糕,。浙江積極引導(dǎo)民營企業(yè)積極參與社會建設(shè)，著力縮小貧富差距,、奔赴共同富裕,，通過“千企結(jié)千村”“山海協(xié)作”“共富工坊”及慈善事業(yè)等渠道，引導(dǎo)民營企業(yè)成為推動共同富裕的重要力量,。
2022年以來,，浙江聚焦“縮小差距”“擴(kuò)中提低”，扎實推進(jìn)黨建引領(lǐng)“共富工坊”建設(shè),，基層黨組織聯(lián)動民營企業(yè)送項目到村,、送就業(yè)到戶、送技能到人,，讓農(nóng)民在家門口有活干、有錢賺,。截至2023年6月底,，浙江已建成“共富工坊”7683家，累計吸納農(nóng)民就業(yè)35.5萬人,，人均月增收約2600元,，真正實現(xiàn)“人人有事做、家家有收入”,。
工人在浙江沁園水處理科技有限公司生產(chǎn)車間組裝家用凈水產(chǎn)品（2023年3月22日攝）,。黃宗治攝/本刊
咬定青山向?qū)崢I(yè)
點擊按鈕一兩秒后，一塊淺色透光玻璃轉(zhuǎn)瞬變成了深黑色——位于浙江省臺州市黃巖區(qū)的精誠時代集團(tuán),，使用智能納米調(diào)光薄膜技術(shù)讓納米材料排列成“百葉窗”,。這種依托特種高端模具生產(chǎn)的智能薄膜，可廣泛應(yīng)用于建筑,、汽車,、高鐵,、航空等領(lǐng)域，實現(xiàn)調(diào)光,、控溫,、節(jié)能等多種功能。
從最初的家庭作坊,，到為高端裝備制造業(yè)提供關(guān)鍵配件,，離不開幾代人幾十年堅守模具行業(yè)不游移。
走遍千山萬水,，想盡千方百計,，說盡千言萬語，吃盡千辛萬苦——以“四千精神”深耕制造業(yè),，是浙商精神的集中體現(xiàn),，也是浙江民營經(jīng)濟(jì)的鮮明特點。浙江鼓勵廣大企業(yè)家堅守實業(yè),、潛心創(chuàng)新,、追求卓越，打造更多基業(yè)長青的“百年老店”,。
堅持實體經(jīng)濟(jì)主方向,。走進(jìn)位于溫州的康奈集團(tuán)，這里曾創(chuàng)造中國皮鞋行業(yè)多個“第一”——第一條機(jī)械化繃幫生產(chǎn)流水線,，第一家研發(fā),、生產(chǎn)歐版高檔皮鞋“大利萊”，第一家獲得“中國馳名商標(biāo)”,，第一批榮獲“中國十大鞋業(yè)大王”“中國名牌產(chǎn)品”等稱號……
“多年來,，我們專注研發(fā)，不斷向‘中國第一舒適鞋履品牌’目標(biāo)邁進(jìn),�,！笨的渭瘓F(tuán)總裁鄭萊莉說。目前,，康奈擁有100多項發(fā)明專利,，構(gòu)建起擁有300多萬個腳型數(shù)據(jù)的大數(shù)據(jù)庫，打通消費端客戶需求與研發(fā)端前沿開發(fā)的快速,、精準(zhǔn),、高效對接，將“舒適”之路拓得更寬,。
堅守主業(yè),，必須堅持實體經(jīng)濟(jì)主方向，找準(zhǔn)高質(zhì)量發(fā)展主賽道。浙江引導(dǎo)廣大民營企業(yè)聚焦工業(yè)經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)“兩條主跑道”,，大力推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實體經(jīng)濟(jì)深度融合,，產(chǎn)業(yè)數(shù)字變革全面深化，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化指數(shù)居全國前列,。
浙江省新昌縣軸承產(chǎn)業(yè)集中,，產(chǎn)業(yè)鏈上配套企業(yè)效益規(guī)模不同、發(fā)展程度存在差異,，如何實現(xiàn)整體數(shù)字化躍遷,？在新昌縣普佑機(jī)電科技有限公司的全自動化車間，記者找到了答案,。
不同于單一企業(yè)改造提升,，依靠2021年接入“產(chǎn)業(yè)大腦”這一面向產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)間協(xié)作、政企服務(wù),、政府應(yīng)用的綜合性互聯(lián)網(wǎng)平臺,，以最小成本釋放了數(shù)字化轉(zhuǎn)型效益——用工量減少為原來的1/4，利潤率提升2個百分點,，職工收入平均增長35%,。
數(shù)據(jù)顯示，目前新昌軸承行業(yè)已有2萬余臺設(shè)備接入“軸承產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)銷售云計算平臺”,，設(shè)備綜合利用率從48%提升到63%,，能耗下降10%，服務(wù)響應(yīng)時間從60分鐘縮減到20分鐘,。
浙江省經(jīng)信廳有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹,，“產(chǎn)業(yè)大腦”以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)，“未來工廠”以龍頭企業(yè)轉(zhuǎn)型為樣板,，浙江推動二者融合應(yīng)用,，加快實現(xiàn)“從中樞到端”的產(chǎn)業(yè)數(shù)字化改造。
“地瓜經(jīng)濟(jì)”擴(kuò)大對外開放,。2023年初,，臺州奔的車業(yè)制造有限公司外貿(mào)總經(jīng)理蔡衛(wèi)民，帶著13款外觀時尚新穎,、整體性能優(yōu)異的車型到歐洲參加米蘭摩托車展，產(chǎn)品一經(jīng)推出就大受好評,。
“抓住展覽會‘熱度’,，公司外貿(mào)團(tuán)隊于會后專程到土耳其、西班牙,、法國,、德國等國家拜訪多位客戶。一個月的歐洲之行,，收獲了500多萬美元意向訂單,�,！辈绦l(wèi)民說。
在浙江,，人們經(jīng)常提到“地瓜經(jīng)濟(jì)”——藤蔓延伸八方,，為塊莖汲取更多養(yǎng)分�,！暗毓辖�(jīng)濟(jì)”的本質(zhì),，是增強(qiáng)國內(nèi)國際兩個市場兩種資源的聯(lián)動效應(yīng)。
蔡衛(wèi)民的選擇,，是今年以來趕忙“出�,！钡恼憬倘说目s影。伴隨著全球供應(yīng)鏈的重構(gòu),，越來越多的浙江民營企業(yè)正在“走出去”,。據(jù)統(tǒng)計，目前有超過600萬浙商在全國各地投資創(chuàng)業(yè),，還有近200萬浙商走出國門,，把生意做到了全世界，讓“地瓜”的藤蔓伸向四面八方,、全球各地,。
既有頂天立地又要鋪天蓋地。30多年前,，臺州人李冠軍省吃儉用買下一臺舊模具,，生產(chǎn)了臺州第一批噴霧器。如今,，他任總經(jīng)理的市下控股有限公司,，已成為噴霧器領(lǐng)域的“隱形冠軍”�,！安慌聸]市場,，只怕沒產(chǎn)品，我們就是要抓住機(jī)會,，主動出擊,。”李冠軍說,。
企業(yè)是創(chuàng)新的主體,。杭州積極培育“雄鷹企業(yè)”“鯤鵬企業(yè)”和“單項冠軍”“隱形冠軍”“專精特新”企業(yè)，分層分類培育一批技術(shù)水平領(lǐng)先,、競爭能力強(qiáng),、成長性好的數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)，構(gòu)建大企業(yè)頂天立地、中小企業(yè)鋪天蓋地的新格局,。
20年來,，千千萬萬個浙江民營企業(yè)從草根起步不斷發(fā)展壯大。2023中國民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇發(fā)布的《民營經(jīng)濟(jì)驅(qū)動產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展研究報告（2023中國百強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群）》顯示,，2022年底,，浙江全省民營高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到3.3萬家，占全省總數(shù)的92.3%,。
“用心守望民營經(jīng)濟(jì),、誠心幫助民營企業(yè)、真心厚愛民營企業(yè)家,�,！闭憬∥瘯浺谉捈t表示，面向未來,，浙江將聚力打造推動民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新創(chuàng)造的最優(yōu)環(huán)境,，讓廣大民營企業(yè)和民營企業(yè)家消除顧慮安心創(chuàng)業(yè)、放下包袱全力干事,、輕裝上陣提速前進(jìn),、大膽發(fā)展不斷壯大，再燃激情,、再創(chuàng)傳奇,，奮力續(xù)寫民營經(jīng)濟(jì)新的輝煌和時代榮光。 （文|《瞭望》新聞周刊記者 商意盈 王俊祿 吳帥帥）
市民和游客在寧波舉辦的第三屆中國—中東歐國家博覽會暨國際消費品博覽會上品嘗融合中國和中東歐美食的長桌宴（2023年5月15日攝）,。黃宗治攝/本刊
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