第一視點(diǎn)丨世界一流強(qiáng)港是如何在改革中煉成的
更新時(shí)間：2024/7/8 15:41:50 來(lái)源：潮新聞
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編者按：黨的二十屆三中全會(huì)召開(kāi)在即,，全面深化改革將掀開(kāi)新篇章,。浙江是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想重要萌發(fā)地，為循跡溯源深入宣傳新思想引領(lǐng)新時(shí)代改革開(kāi)放,，浙江日?qǐng)?bào)和潮新聞即日起在《第一視點(diǎn)》專欄推出“習(xí)近平在浙江的改革故事”系列報(bào)道,，今天刊發(fā)首篇，敬請(qǐng)關(guān)注,。
寧波舟山港 圖源視覺(jué)中國(guó)
東海之濱,，綿延的海岸線上，一個(gè)以寧波舟山港為主體的港口集群展開(kāi)懷抱,，數(shù)百米長(zhǎng)的各色國(guó)際巨輪穿梭其間,。這里是名副其實(shí)的東方大港：貨物吞吐量連續(xù)14年居全球第一，5G無(wú)人集卡,、遠(yuǎn)控裝箱,，港通天下、岸接全球,，“江,、河、公,、鐵”勾勒出澎湃的脈動(dòng),。
2020年3月29日，習(xí)近平總書記到寧波舟山港考察。在行政辦公樓12層的室外平臺(tái),，總書記在雨中俯瞰港區(qū)全貌,，整齊的集裝箱連片堆放，巨型橋吊林立,，一眼望不到邊,，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)緊張忙碌而又井然有序�,！翱纯催@壯觀的場(chǎng)面,。”總書記高興地說(shuō),。
考察中,，總書記強(qiáng)調(diào)：“寧波舟山港在共建‘一帶一路’、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展等國(guó)家戰(zhàn)略中具有重要地位,，是‘硬核’力量。要堅(jiān)持一流標(biāo)準(zhǔn),，把港口建設(shè)好,、管理好，努力打造世界一流強(qiáng)港,，為國(guó)家發(fā)展做出更大貢獻(xiàn),。”
事實(shí)上,，寧波舟山港一體化,，正是習(xí)近平同志在浙江工作時(shí)謀劃推動(dòng)、牽線“聯(lián)姻”的,。
在全球航運(yùn)界,，有個(gè)認(rèn)同度極高的說(shuō)法：港口大不大，就看吞吐量,；港口強(qiáng)不強(qiáng),，要看集裝箱。然而時(shí)鐘撥回20多年前,，寧波舟山港顯然沒(méi)有現(xiàn)在這般底氣,。2000年，寧波港集裝箱吞吐量?jī)H為90余萬(wàn)標(biāo)箱,，排在全球第67位,。
“業(yè)界同行一開(kāi)口，就是廣（州）大（連）上（海）青（島）天（津）,，哪有你寧波港什么份,？”原寧波港總裁李令紅記憶猶新,，“當(dāng)時(shí)寧波這邊的優(yōu)質(zhì)岸線已基本規(guī)劃完畢，下一步的發(fā)展方向在哪里,？”
而在海的另一邊,，舟山港的開(kāi)發(fā)也如火如荼。只是外人未必知道,，舟山群島腹地有限,，囿于自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力，發(fā)展起來(lái)的大多是水水中轉(zhuǎn),、江海聯(lián)運(yùn)的碼頭,。一時(shí)間，為了搶奪不多的大宗商品資源,，兩港陷入“內(nèi)卷”,。
2002年12月21日，是一個(gè)值得寧波舟山港人永遠(yuǎn)銘記的時(shí)間節(jié)點(diǎn),。這一天，剛到任浙江兩個(gè)多月的習(xí)近平同志考察寧波港,。優(yōu)良的港口條件,、壯觀的碼頭景象，讓習(xí)近平同志深感寧波港,、舟山港的巨大潛力,。那次調(diào)研中，他首次提出了“寧波舟山港一體化”發(fā)展的構(gòu)想,。
事實(shí)上,，習(xí)近平同志對(duì)“開(kāi)放”這個(gè)詞，有著深刻認(rèn)識(shí)和獨(dú)到見(jiàn)解,。在浙江任職時(shí),，他把目光投向相當(dāng)于全省陸地面積2.6倍的藍(lán)色海域。他著眼海洋經(jīng)濟(jì),、鍛造大港,，緊緊抓住改革這一“牛鼻子”，把推動(dòng)寧波舟山港一體化,，作為全省對(duì)外開(kāi)放的引擎,。
2003年5月中旬，“非典”疫情還沒(méi)有結(jié)束,，連往日熱鬧的普陀山也十分冷清,，一場(chǎng)轟轟烈烈的海洋經(jīng)濟(jì)大調(diào)研在這時(shí)拉開(kāi)帷幕。習(xí)近平同志與省委省政府有關(guān)部門及地方負(fù)責(zé)人,、專家學(xué)者一同跨越海島,，行進(jìn)在浙江綿長(zhǎng)曲折的海岸線上,。他們從上海坐船到大小洋山，隨后到嵊泗,、岱山,、普陀、定海,，再到北侖,、三門、象山,，船換車,、車換船，整整顛簸了四天之久,。
他在調(diào)研中指出,，寧波、舟山兩港共處一個(gè)區(qū)位,，共享一條航道,，共用一處港城，完全可以在合理分工基礎(chǔ)上進(jìn)行整合,，以一個(gè)港口,、一個(gè)品牌參與國(guó)內(nèi)外航運(yùn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，這是一件需要盡快突破的大事,。
然而,，當(dāng)時(shí)的兩港分屬兩地。對(duì)作為計(jì)劃單列市的寧波而言,，寧波港是納稅大戶,，一家產(chǎn)生的利潤(rùn)，占全市國(guó)有企業(yè)利潤(rùn)總額的一半多,；舟山也有自己的想法,，雖然與寧波港相比舟山港體量并不大，人們形容它是個(gè)沒(méi)有長(zhǎng)成的兒子,。但兒子實(shí)力再不濟(jì),，也是自己的兒子。更何況,，舟山本來(lái)國(guó)有大企業(yè)就不多,，舟山港是所有兒子中身材最高、最會(huì)賺錢的那個(gè)長(zhǎng)子,。因此,，“一體化”的進(jìn)程并不順利。
2004年6月25日,，習(xí)近平同志主持召開(kāi)省委常委會(huì)會(huì)議,，特地把會(huì)場(chǎng)選擇在寧波,。在會(huì)上，他強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步加快寧波—舟山港口一體化進(jìn)程,，加快港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，加快集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推進(jìn)現(xiàn)代化大港口建設(shè),。
在習(xí)近平同志的一次次推動(dòng)下,，兩港一體化拉開(kāi)序幕。2005年12月20日,，寧波—舟山港管理委員會(huì)掛牌成立,，他親自前往授牌。新機(jī)構(gòu)成立后,，“寧波港”和“舟山港”的名稱從此成為歷史,，寧波市港口局和舟山市港務(wù)局不再是兩個(gè)城市的港口行政管理責(zé)任主體，取而代之的是寧波—舟山港管理委員會(huì),。
啟用新港名和成立管委會(huì)只是一體化的第一步,，習(xí)近平同志綜合考慮各方面因素，明確了“四統(tǒng)一”的基本思路,，即統(tǒng)一規(guī)劃,、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一建設(shè),、統(tǒng)一管理。從港口規(guī)劃管理到深水岸線開(kāi)發(fā),，從重大項(xiàng)目建設(shè)到對(duì)外宣傳,、招商引資，都由管委會(huì)統(tǒng)一協(xié)調(diào),。
在授牌儀式上,，習(xí)近平同志說(shuō)：“港口建設(shè)將是浙江經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的大手筆，港口建設(shè)的重點(diǎn)是寧波—舟山港一體化,�,！�
2006年1月1日，寧波—舟山港名稱正式啟用,，一個(gè)嶄新的東方大港雄姿初露,。
此后，習(xí)近平同志仍密切關(guān)注兩港一體化進(jìn)展,。
2006年5月,，習(xí)近平同志率領(lǐng)浙江代表團(tuán)赴美考察，其間,，專程前往紐約—新澤西港,。原來(lái),，他了解到，盡管當(dāng)時(shí)寧波—舟山港的吞吐量已超過(guò)紐約—新澤西港,，但紐約—新澤西港是全球港口一體化的典范,，他希望通過(guò)兩港的合作交流，使寧波—舟山港能更快邁向世界一流港口的行列,。在美期間,，他仔細(xì)考察了港口，與港口事務(wù)管理局執(zhí)行主席會(huì)談,，并見(jiàn)證兩港合作協(xié)議的簽署,。
就在寧波—舟山港管委會(huì)掛牌一年后，港口集裝箱年吞吐量即達(dá)到700萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱,。2006年12月27日上午10時(shí),，在寧波北侖四期第3集裝箱碼頭，習(xí)近平同志鄭重按下了第700萬(wàn)標(biāo)箱的起吊按鈕,。不到百米外,，位于42米高空的橋吊司機(jī)室里，接到指令的寧波市首席工人,、橋吊司機(jī)竺士杰熟練操作,，不到一分鐘，集裝箱穩(wěn)穩(wěn)落在巨輪上,，現(xiàn)場(chǎng)響起熱烈的掌聲,。
2008年11月，寧波—舟山港集裝箱年吞吐量首次超過(guò)1000萬(wàn)標(biāo)箱,，公司向已到中央工作的習(xí)近平同志寫信報(bào)喜,。習(xí)近平同志特地讓秘書打電話來(lái)表示祝賀和鼓勵(lì)：繼續(xù)做大做強(qiáng)，走在前列,。
2015年9月,，寧波舟山港集團(tuán)有限公司揭牌，兩港實(shí)現(xiàn)以資本為紐帶的實(shí)質(zhì)性一體化,，寧波—舟山港中間的短短一橫正式成為歷史,。
寧波舟山港金塘港區(qū)大浦口集裝箱碼頭一片繁忙景象 拍友 姚峰 高印 攝
一體化明確了遠(yuǎn)景規(guī)劃，避免了重復(fù)建設(shè),、同質(zhì)建設(shè),，提升吞吐量的同時(shí)，使寧波舟山港可以開(kāi)展油氣,、礦石,、集裝箱等六大品類全貨種經(jīng)營(yíng)，真正實(shí)現(xiàn)了1+1>2,。在舟山金塘島,，由兩地共同投資的大浦口集裝箱碼頭,，讓昔日小漁村以“國(guó)際物流島”的姿態(tài)，雄踞杭州灣南岸與甬江入�,？谥g,。在舟山衢山島，全國(guó)最大的礦石中轉(zhuǎn)碼頭——鼠浪湖碼頭,，可一次性接納15艘40萬(wàn)噸級(jí)超級(jí)巨輪,。
從最初的寧波、舟山兩港,，到隨后的寧波—舟山港,，再到今天的寧波舟山港，看似是名稱變化,，實(shí)則是這個(gè)全球第一大港不凡發(fā)展的歷程,，更是習(xí)近平同志“以開(kāi)放促改革、促發(fā)展”理念的生動(dòng)詮釋,。
如今,，登上梅山港區(qū)54米高的橋吊遠(yuǎn)眺，大海寬闊而平靜,，舟楫悠然而有序,。當(dāng)行政區(qū)劃的界線在視線中逐漸模糊，一個(gè)個(gè)港區(qū)宛如一顆顆散珠,，經(jīng)過(guò)獨(dú)具匠心的藝術(shù)家雕琢,、串聯(lián)，從容優(yōu)雅地鑲嵌在祖國(guó)的岸線上,，面朝大海,，春暖花開(kāi)。
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編者按：黨的二十屆三中全會(huì)召開(kāi)在即，全面深化改革將掀開(kāi)新篇章,。浙江是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想重要萌發(fā)地,，為循跡溯源深入宣傳新思想引領(lǐng)新時(shí)代改革開(kāi)放，浙江日?qǐng)?bào)和潮新聞即日起在《第一視點(diǎn)》專欄推出“習(xí)近平在浙江的改革故事”系列報(bào)道,，今天刊發(fā)首篇,，敬請(qǐng)關(guān)注。
寧波舟山港 圖源視覺(jué)中國(guó)
東海之濱,，綿延的海岸線上,，一個(gè)以寧波舟山港為主體的港口集群展開(kāi)懷抱，數(shù)百米長(zhǎng)的各色國(guó)際巨輪穿梭其間。這里是名副其實(shí)的東方大港：貨物吞吐量連續(xù)14年居全球第一,，5G無(wú)人集卡,、遠(yuǎn)控裝箱，港通天下,、岸接全球,，“江、河,、公,、鐵”勾勒出澎湃的脈動(dòng)。
2020年3月29日,，習(xí)近平總書記到寧波舟山港考察,。在行政辦公樓12層的室外平臺(tái)，總書記在雨中俯瞰港區(qū)全貌,，整齊的集裝箱連片堆放,，巨型橋吊林立，一眼望不到邊,，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)緊張忙碌而又井然有序,。“看看這壯觀的場(chǎng)面,�,！笨倳浉吲d地說(shuō)。
考察中,，總書記強(qiáng)調(diào)：“寧波舟山港在共建‘一帶一路’,、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展等國(guó)家戰(zhàn)略中具有重要地位,，是‘硬核’力量,。要堅(jiān)持一流標(biāo)準(zhǔn)，把港口建設(shè)好,、管理好,，努力打造世界一流強(qiáng)港，為國(guó)家發(fā)展做出更大貢獻(xiàn),�,！�
事實(shí)上，寧波舟山港一體化,，正是習(xí)近平同志在浙江工作時(shí)謀劃推動(dòng)、牽線“聯(lián)姻”的,。
在全球航運(yùn)界,，有個(gè)認(rèn)同度極高的說(shuō)法：港口大不大，就看吞吐量；港口強(qiáng)不強(qiáng),，要看集裝箱,。然而時(shí)鐘撥回20多年前，寧波舟山港顯然沒(méi)有現(xiàn)在這般底氣,。2000年,，寧波港集裝箱吞吐量?jī)H為90余萬(wàn)標(biāo)箱，排在全球第67位,。
“業(yè)界同行一開(kāi)口,，就是廣（州）大（連）上（海）青（島）天（津），哪有你寧波港什么份,？”原寧波港總裁李令紅記憶猶新,，“當(dāng)時(shí)寧波這邊的優(yōu)質(zhì)岸線已基本規(guī)劃完畢，下一步的發(fā)展方向在哪里,？”
而在海的另一邊,，舟山港的開(kāi)發(fā)也如火如荼。只是外人未必知道,，舟山群島腹地有限,，囿于自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力，發(fā)展起來(lái)的大多是水水中轉(zhuǎn),、江海聯(lián)運(yùn)的碼頭,。一時(shí)間，為了搶奪不多的大宗商品資源,，兩港陷入“內(nèi)卷”,。
2002年12月21日，是一個(gè)值得寧波舟山港人永遠(yuǎn)銘記的時(shí)間節(jié)點(diǎn),。這一天,，剛到任浙江兩個(gè)多月的習(xí)近平同志考察寧波港。優(yōu)良的港口條件,、壯觀的碼頭景象,，讓習(xí)近平同志深感寧波港、舟山港的巨大潛力,。那次調(diào)研中,，他首次提出了“寧波舟山港一體化”發(fā)展的構(gòu)想。
事實(shí)上,，習(xí)近平同志對(duì)“開(kāi)放”這個(gè)詞,，有著深刻認(rèn)識(shí)和獨(dú)到見(jiàn)解。在浙江任職時(shí),，他把目光投向相當(dāng)于全省陸地面積2.6倍的藍(lán)色海域,。他著眼海洋經(jīng)濟(jì),、鍛造大港，緊緊抓住改革這一“牛鼻子”,，把推動(dòng)寧波舟山港一體化,，作為全省對(duì)外開(kāi)放的引擎。
2003年5月中旬,，“非典”疫情還沒(méi)有結(jié)束,，連往日熱鬧的普陀山也十分冷清，一場(chǎng)轟轟烈烈的海洋經(jīng)濟(jì)大調(diào)研在這時(shí)拉開(kāi)帷幕,。習(xí)近平同志與省委省政府有關(guān)部門及地方負(fù)責(zé)人,、專家學(xué)者一同跨越海島，行進(jìn)在浙江綿長(zhǎng)曲折的海岸線上,。他們從上海坐船到大小洋山,，隨后到嵊泗、岱山,、普陀,、定海，再到北侖,、三門,、象山，船換車,、車換船,，整整顛簸了四天之久。
他在調(diào)研中指出,，寧波,、舟山兩港共處一個(gè)區(qū)位，共享一條航道,，共用一處港城,，完全可以在合理分工基礎(chǔ)上進(jìn)行整合，以一個(gè)港口,、一個(gè)品牌參與國(guó)內(nèi)外航運(yùn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),，這是一件需要盡快突破的大事。
然而,，當(dāng)時(shí)的兩港分屬兩地,。對(duì)作為計(jì)劃單列市的寧波而言，寧波港是納稅大戶,，一家產(chǎn)生的利潤(rùn),，占全市國(guó)有企業(yè)利潤(rùn)總額的一半多；舟山也有自己的想法,，雖然與寧波港相比舟山港體量并不大,，人們形容它是個(gè)沒(méi)有長(zhǎng)成的兒子,。但兒子實(shí)力再不濟(jì)，也是自己的兒子,。更何況，舟山本來(lái)國(guó)有大企業(yè)就不多,，舟山港是所有兒子中身材最高,、最會(huì)賺錢的那個(gè)長(zhǎng)子。因此,，“一體化”的進(jìn)程并不順利,。
2004年6月25日，習(xí)近平同志主持召開(kāi)省委常委會(huì)會(huì)議,，特地把會(huì)場(chǎng)選擇在寧波,。在會(huì)上，他強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步加快寧波—舟山港口一體化進(jìn)程,，加快港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，加快集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推進(jìn)現(xiàn)代化大港口建設(shè),。
在習(xí)近平同志的一次次推動(dòng)下,，兩港一體化拉開(kāi)序幕。2005年12月20日,，寧波—舟山港管理委員會(huì)掛牌成立,，他親自前往授牌。新機(jī)構(gòu)成立后,，“寧波港”和“舟山港”的名稱從此成為歷史,，寧波市港口局和舟山市港務(wù)局不再是兩個(gè)城市的港口行政管理責(zé)任主體，取而代之的是寧波—舟山港管理委員會(huì),。
啟用新港名和成立管委會(huì)只是一體化的第一步,，習(xí)近平同志綜合考慮各方面因素，明確了“四統(tǒng)一”的基本思路,，即統(tǒng)一規(guī)劃,、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一建設(shè),、統(tǒng)一管理,。從港口規(guī)劃管理到深水岸線開(kāi)發(fā)，從重大項(xiàng)目建設(shè)到對(duì)外宣傳,、招商引資,，都由管委會(huì)統(tǒng)一協(xié)調(diào)。
在授牌儀式上,，習(xí)近平同志說(shuō)：“港口建設(shè)將是浙江經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的大手筆,，港口建設(shè)的重點(diǎn)是寧波—舟山港一體化,。”
2006年1月1日,，寧波—舟山港名稱正式啟用,，一個(gè)嶄新的東方大港雄姿初露。
此后,，習(xí)近平同志仍密切關(guān)注兩港一體化進(jìn)展,。
2006年5月，習(xí)近平同志率領(lǐng)浙江代表團(tuán)赴美考察,，其間,，專程前往紐約—新澤西港。原來(lái),，他了解到,，盡管當(dāng)時(shí)寧波—舟山港的吞吐量已超過(guò)紐約—新澤西港，但紐約—新澤西港是全球港口一體化的典范,，他希望通過(guò)兩港的合作交流,，使寧波—舟山港能更快邁向世界一流港口的行列。在美期間,，他仔細(xì)考察了港口,，與港口事務(wù)管理局執(zhí)行主席會(huì)談，并見(jiàn)證兩港合作協(xié)議的簽署,。
就在寧波—舟山港管委會(huì)掛牌一年后,，港口集裝箱年吞吐量即達(dá)到700萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱。2006年12月27日上午10時(shí),，在寧波北侖四期第3集裝箱碼頭,，習(xí)近平同志鄭重按下了第700萬(wàn)標(biāo)箱的起吊按鈕。不到百米外,，位于42米高空的橋吊司機(jī)室里,，接到指令的寧波市首席工人、橋吊司機(jī)竺士杰熟練操作,，不到一分鐘,，集裝箱穩(wěn)穩(wěn)落在巨輪上，現(xiàn)場(chǎng)響起熱烈的掌聲,。
2008年11月,，寧波—舟山港集裝箱年吞吐量首次超過(guò)1000萬(wàn)標(biāo)箱，公司向已到中央工作的習(xí)近平同志寫信報(bào)喜,。習(xí)近平同志特地讓秘書打電話來(lái)表示祝賀和鼓勵(lì)：繼續(xù)做大做強(qiáng),，走在前列。
2015年9月,，寧波舟山港集團(tuán)有限公司揭牌,，兩港實(shí)現(xiàn)以資本為紐帶的實(shí)質(zhì)性一體化,，寧波—舟山港中間的短短一橫正式成為歷史。
寧波舟山港金塘港區(qū)大浦口集裝箱碼頭一片繁忙景象 拍友 姚峰 高印 攝
一體化明確了遠(yuǎn)景規(guī)劃,，避免了重復(fù)建設(shè),、同質(zhì)建設(shè)，提升吞吐量的同時(shí),，使寧波舟山港可以開(kāi)展油氣,、礦石、集裝箱等六大品類全貨種經(jīng)營(yíng),，真正實(shí)現(xiàn)了1+1>2。在舟山金塘島,，由兩地共同投資的大浦口集裝箱碼頭,，讓昔日小漁村以“國(guó)際物流島”的姿態(tài)，雄踞杭州灣南岸與甬江入�,？谥g,。在舟山衢山島，全國(guó)最大的礦石中轉(zhuǎn)碼頭——鼠浪湖碼頭,，可一次性接納15艘40萬(wàn)噸級(jí)超級(jí)巨輪,。
從最初的寧波、舟山兩港,，到隨后的寧波—舟山港,，再到今天的寧波舟山港，看似是名稱變化,，實(shí)則是這個(gè)全球第一大港不凡發(fā)展的歷程,，更是習(xí)近平同志“以開(kāi)放促改革、促發(fā)展”理念的生動(dòng)詮釋,。
如今,，登上梅山港區(qū)54米高的橋吊遠(yuǎn)眺，大海寬闊而平靜,，舟楫悠然而有序,。當(dāng)行政區(qū)劃的界線在視線中逐漸模糊，一個(gè)個(gè)港區(qū)宛如一顆顆散珠,，經(jīng)過(guò)獨(dú)具匠心的藝術(shù)家雕琢,、串聯(lián)，從容優(yōu)雅地鑲嵌在祖國(guó)的岸線上,，面朝大海,，春暖花開(kāi)。
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