第一視點(diǎn)丨一封蓋了97個(gè)印章的感謝信
更新時(shí)間：2024/7/11 15:13:33 來(lái)源：潮新聞
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如今的210省道（原20省道）浦江段 圖源：浦江發(fā)布
盛夏，沿著210浙江省道金華浦江段（原20省道浦江段）一路行駛，只見(jiàn)花海繽紛民居雅致，滿載農(nóng)產(chǎn)品的貨車源源不斷,，把沿線村莊的新鮮果蔬運(yùn)往城市,。
這條游客眼中的網(wǎng)紅路,、村民心中的致富路,，曾是漫天塵土與坑洼泥濘的代名詞,，標(biāo)準(zhǔn)低,、路況差,、事故頻發(fā)，嚴(yán)重影響著浦江西北山區(qū)人民的出行,。
轉(zhuǎn)變,，始于2003年。那年9月18日,，時(shí)任浙江省委書(shū)記習(xí)近平率隊(duì)到浦江下訪接待群眾,。
改革開(kāi)放以來(lái)，浙江市場(chǎng)取向改革早,，既具先發(fā)優(yōu)勢(shì),，也使得一些矛盾和問(wèn)題較早出現(xiàn)。到21世紀(jì)初期,，這些“成長(zhǎng)的煩惱”通過(guò)信訪渠道大量反映出來(lái),。
當(dāng)時(shí)的浦江縣，信訪問(wèn)題尤其突出,，僅2002年,，全縣受理信訪就達(dá)10307件次，是全省信訪重點(diǎn)管理縣,。
在很多人眼中,，習(xí)近平同志接待信訪群眾的第一站選在情況復(fù)雜、矛盾尖銳的浦江,，頗有些“明知山有虎,，偏向虎山行”的意味。有人建議另選其他縣,。習(xí)近平同志卻明確說(shuō)：“哪里矛盾問(wèn)題多,，領(lǐng)導(dǎo)干部就應(yīng)該去哪里,，到浦江下訪不變了,。”
對(duì)這次下訪，習(xí)近平同志十分重視,，不僅認(rèn)真閱看市縣上報(bào)的材料,，還親自指導(dǎo)訪前問(wèn)題的摸底梳理，接訪時(shí)間,、場(chǎng)地選擇,，省、市,、縣三級(jí)下訪部門負(fù)責(zé)人的組成,，接訪流程、接訪力量的安排,，接訪秩序維護(hù),、應(yīng)急預(yù)案制定等重要環(huán)節(jié)工作。
他明確要求浦江縣貼出安民告示,，廣而告之,。當(dāng)?shù)孛襟w發(fā)布預(yù)告后，人們奔走相告,，短短幾天時(shí)間,，全縣預(yù)登記的來(lái)訪群眾就達(dá)到429批。
活動(dòng)當(dāng)天上午8時(shí),，近千名群眾涌向接訪地點(diǎn)——浦江中學(xué),。
杭坪鎮(zhèn)農(nóng)民蔣星劍沖在最前面。他要反映的,，是20省道浦江段的拓寬改造問(wèn)題,，“這條道路年久失修，事故頻發(fā),，給山區(qū)企業(yè)和農(nóng)民的生產(chǎn),、生活帶來(lái)諸多不便……”
習(xí)近平同志一邊聽(tīng)，一邊攤開(kāi)地圖,，仔細(xì)查看線路,，還請(qǐng)坐在一旁的省交通廳負(fù)責(zé)人提出解決方案。聽(tīng)完意見(jiàn),，他當(dāng)場(chǎng)拍板：這是一條山區(qū)群眾的“小康之路”,，不僅要建，而且要建好,。
變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)下訪,，彰顯的是“民有所呼，我有所為”的工作理念,。
接訪結(jié)束后,，習(xí)近平同志說(shuō)：“領(lǐng)導(dǎo)干部下訪多了,，走得勤了，許多矛盾就能在源頭解決,，群眾的困難就迎刃而解,。”
2003年12月29日,，20省道浦江段改造工程正式破土動(dòng)工,。山區(qū)群眾像過(guò)節(jié)一樣，紛紛涌向開(kāi)工儀式現(xiàn)場(chǎng),，為這個(gè)惠民項(xiàng)目歡呼,。
習(xí)近平同志也一直惦記著。無(wú)論在杭州遇見(jiàn)來(lái)自金華和浦江的干部,，還是深入金華調(diào)研,，或遇見(jiàn)省有關(guān)部門負(fù)責(zé)人，習(xí)近平同志總是要仔細(xì)詢問(wèn)改造工程的進(jìn)展情況,。
他一再叮囑,，一定要把20省道浦江段改造工程建成民心工程、廉政工程,，一定要把群眾關(guān)心的事辦好,，一定要把好事辦實(shí)，讓群眾滿意,，讓群眾從中受益,。
2005年10月，全長(zhǎng)19.8公里的20省道浦江段全線貫通,，昔日崎嶇不平的盤山公路變成了平坦寬敞的陽(yáng)光大道,。
2006年新年伊始，一封蓋有浦江西部山區(qū)97個(gè)村民委員會(huì)鮮紅印章,、代表20多萬(wàn)村民的感謝信,，寄到了習(xí)近平同志手中�,！案兄x您為我們修建了致富路,、幸福路和通向全面建設(shè)小康社會(huì)的康莊大道�,！贝迕駛冞@樣寫(xiě)道,。
治理之道，莫要于安民,；安民之道,，在于察其疾苦。浦江下訪后,，習(xí)近平同志指出,，領(lǐng)導(dǎo)下訪接待群眾這項(xiàng)工作,，貴在經(jīng)常下去，長(zhǎng)期堅(jiān)持,，必須靠健全的制度來(lái)保障。
之后的連續(xù)三年,，習(xí)近平同志先后到杭州市臨安區(qū),、湖州市德清縣、衢州市衢江區(qū)進(jìn)行下訪,，實(shí)實(shí)在在為基層群眾解決難題,、化解矛盾。
由浙江省信訪局和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成的下訪團(tuán)在杭州市余杭區(qū)社會(huì)治理中心接待來(lái)訪群眾,。新華社記者 翁忻旸 攝
在他的率先示范下,，領(lǐng)導(dǎo)下訪在浙江全省推開(kāi)并成為一項(xiàng)制度。2017年,，《浙江省信訪工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》發(fā)布,，規(guī)定各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)定期接待群眾來(lái)訪，省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每半年至少開(kāi)展一次下訪活動(dòng),，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每季度至少參加一次接待群眾來(lái)訪,，縣（市、區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)干部每月至少安排一次定點(diǎn)接訪,。截至目前,，浙江已建立省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭下訪、市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)定期接訪,、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)值守接訪,、鄉(xiāng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)隨時(shí)接訪、村級(jí)干部上門走訪的“五級(jí)大接訪”架構(gòu),。
20年來(lái),，浙江省、市,、縣三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及部門負(fù)責(zé)人共約15萬(wàn)人次下訪接待群眾,，累計(jì)接待群眾20余萬(wàn)批70余萬(wàn)人次，化解20余萬(wàn)件信訪問(wèn)題,。
習(xí)近平同志曾將他親自推動(dòng)的“干部下基層開(kāi)展信訪工作”歸納為“四個(gè)有利于”：有利于進(jìn)一步暢通與基層群眾交流,、溝通的渠道，有利于面對(duì)面地向群眾宣傳黨的路線方針政策和法律法規(guī),，有利于切實(shí)為群眾解決實(shí)際問(wèn)題,，有利于我們研究、探索和把握信訪工作以及其他工作的規(guī)律,。
如今,，“干部下基層開(kāi)展信訪工作”已不再局限于信訪層面,，其在社會(huì)治理體系中的內(nèi)涵和外延不斷拓展，推動(dòng)浙江成為治理效能最高,、人民群眾最具安全感的省份之一,。
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如今的210省道（原20省道）浦江段 圖源：浦江發(fā)布
盛夏,，沿著210浙江省道金華浦江段（原20省道浦江段）一路行駛，只見(jiàn)花海繽紛民居雅致,，滿載農(nóng)產(chǎn)品的貨車源源不斷,，把沿線村莊的新鮮果蔬運(yùn)往城市。
這條游客眼中的網(wǎng)紅路,、村民心中的致富路，曾是漫天塵土與坑洼泥濘的代名詞,，標(biāo)準(zhǔn)低,、路況差、事故頻發(fā),，嚴(yán)重影響著浦江西北山區(qū)人民的出行,。
轉(zhuǎn)變，始于2003年,。那年9月18日,，時(shí)任浙江省委書(shū)記習(xí)近平率隊(duì)到浦江下訪接待群眾。
改革開(kāi)放以來(lái),，浙江市場(chǎng)取向改革早,，既具先發(fā)優(yōu)勢(shì)，也使得一些矛盾和問(wèn)題較早出現(xiàn),。到21世紀(jì)初期,，這些“成長(zhǎng)的煩惱”通過(guò)信訪渠道大量反映出來(lái)。
當(dāng)時(shí)的浦江縣,，信訪問(wèn)題尤其突出,，僅2002年，全縣受理信訪就達(dá)10307件次,，是全省信訪重點(diǎn)管理縣,。
在很多人眼中，習(xí)近平同志接待信訪群眾的第一站選在情況復(fù)雜,、矛盾尖銳的浦江,，頗有些“明知山有虎，偏向虎山行”的意味,。有人建議另選其他縣,。習(xí)近平同志卻明確說(shuō)：“哪里矛盾問(wèn)題多，領(lǐng)導(dǎo)干部就應(yīng)該去哪里,，到浦江下訪不變了,�,！�
對(duì)這次下訪，習(xí)近平同志十分重視,，不僅認(rèn)真閱看市縣上報(bào)的材料,，還親自指導(dǎo)訪前問(wèn)題的摸底梳理，接訪時(shí)間,、場(chǎng)地選擇,，省、市,、縣三級(jí)下訪部門負(fù)責(zé)人的組成,，接訪流程、接訪力量的安排,，接訪秩序維護(hù),、應(yīng)急預(yù)案制定等重要環(huán)節(jié)工作。
他明確要求浦江縣貼出安民告示,，廣而告之,。當(dāng)?shù)孛襟w發(fā)布預(yù)告后，人們奔走相告,，短短幾天時(shí)間,，全縣預(yù)登記的來(lái)訪群眾就達(dá)到429批。
活動(dòng)當(dāng)天上午8時(shí),，近千名群眾涌向接訪地點(diǎn)——浦江中學(xué),。
杭坪鎮(zhèn)農(nóng)民蔣星劍沖在最前面。他要反映的,，是20省道浦江段的拓寬改造問(wèn)題,，“這條道路年久失修，事故頻發(fā),，給山區(qū)企業(yè)和農(nóng)民的生產(chǎn),、生活帶來(lái)諸多不便……”
習(xí)近平同志一邊聽(tīng)，一邊攤開(kāi)地圖,，仔細(xì)查看線路,，還請(qǐng)坐在一旁的省交通廳負(fù)責(zé)人提出解決方案。聽(tīng)完意見(jiàn),，他當(dāng)場(chǎng)拍板：這是一條山區(qū)群眾的“小康之路”,，不僅要建，而且要建好,。
變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)下訪,，彰顯的是“民有所呼，我有所為”的工作理念。
接訪結(jié)束后,，習(xí)近平同志說(shuō)：“領(lǐng)導(dǎo)干部下訪多了,，走得勤了，許多矛盾就能在源頭解決,，群眾的困難就迎刃而解,。”
2003年12月29日,，20省道浦江段改造工程正式破土動(dòng)工,。山區(qū)群眾像過(guò)節(jié)一樣，紛紛涌向開(kāi)工儀式現(xiàn)場(chǎng),，為這個(gè)惠民項(xiàng)目歡呼,。
習(xí)近平同志也一直惦記著。無(wú)論在杭州遇見(jiàn)來(lái)自金華和浦江的干部,，還是深入金華調(diào)研,，或遇見(jiàn)省有關(guān)部門負(fù)責(zé)人，習(xí)近平同志總是要仔細(xì)詢問(wèn)改造工程的進(jìn)展情況,。
他一再叮囑,，一定要把20省道浦江段改造工程建成民心工程,、廉政工程,，一定要把群眾關(guān)心的事辦好，一定要把好事辦實(shí),，讓群眾滿意,，讓群眾從中受益。
2005年10月,，全長(zhǎng)19.8公里的20省道浦江段全線貫通,，昔日崎嶇不平的盤山公路變成了平坦寬敞的陽(yáng)光大道。
2006年新年伊始,，一封蓋有浦江西部山區(qū)97個(gè)村民委員會(huì)鮮紅印章,、代表20多萬(wàn)村民的感謝信，寄到了習(xí)近平同志手中,�,！案兄x您為我們修建了致富路、幸福路和通向全面建設(shè)小康社會(huì)的康莊大道,�,！贝迕駛冞@樣寫(xiě)道。
治理之道,，莫要于安民,；安民之道，在于察其疾苦。浦江下訪后,，習(xí)近平同志指出,，領(lǐng)導(dǎo)下訪接待群眾這項(xiàng)工作，貴在經(jīng)常下去,，長(zhǎng)期堅(jiān)持,，必須靠健全的制度來(lái)保障。
之后的連續(xù)三年,，習(xí)近平同志先后到杭州市臨安區(qū),、湖州市德清縣、衢州市衢江區(qū)進(jìn)行下訪,，實(shí)實(shí)在在為基層群眾解決難題,、化解矛盾。
由浙江省信訪局和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成的下訪團(tuán)在杭州市余杭區(qū)社會(huì)治理中心接待來(lái)訪群眾,。新華社記者 翁忻旸 攝
在他的率先示范下,，領(lǐng)導(dǎo)下訪在浙江全省推開(kāi)并成為一項(xiàng)制度。2017年,，《浙江省信訪工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》發(fā)布,，規(guī)定各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)定期接待群眾來(lái)訪，省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每半年至少開(kāi)展一次下訪活動(dòng),，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每季度至少參加一次接待群眾來(lái)訪,，縣（市、區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)干部每月至少安排一次定點(diǎn)接訪,。截至目前,，浙江已建立省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭下訪、市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)定期接訪,、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)值守接訪,、鄉(xiāng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)隨時(shí)接訪、村級(jí)干部上門走訪的“五級(jí)大接訪”架構(gòu),。
20年來(lái),，浙江省、市,、縣三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及部門負(fù)責(zé)人共約15萬(wàn)人次下訪接待群眾,，累計(jì)接待群眾20余萬(wàn)批70余萬(wàn)人次，化解20余萬(wàn)件信訪問(wèn)題,。
習(xí)近平同志曾將他親自推動(dòng)的“干部下基層開(kāi)展信訪工作”歸納為“四個(gè)有利于”：有利于進(jìn)一步暢通與基層群眾交流,、溝通的渠道，有利于面對(duì)面地向群眾宣傳黨的路線方針政策和法律法規(guī),，有利于切實(shí)為群眾解決實(shí)際問(wèn)題,，有利于我們研究,、探索和把握信訪工作以及其他工作的規(guī)律。
如今,，“干部下基層開(kāi)展信訪工作”已不再局限于信訪層面,，其在社會(huì)治理體系中的內(nèi)涵和外延不斷拓展，推動(dòng)浙江成為治理效能最高,、人民群眾最具安全感的省份之一,。
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