玉淵譚天丨72場深改會(huì),，讀懂當(dāng)代中國最深刻的改變
更新時(shí)間：2024/7/15 19:24:31 來源：玉淵譚天
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世界之變,、時(shí)代之變,、歷史之變正以前所未有的方式展開,。
中國人常說“窮則變，變則通,，通則久”,，面對變化,，我們是善于應(yīng)變的。
進(jìn)入新發(fā)展階段,，我們雖已擺脫了“窮”的境遇,。但是發(fā)展起來以后的問題不比不發(fā)展時(shí)少，改革,，就是解決問題的最好辦法,。
這些問題就在我們身邊：人工智能技術(shù)發(fā)展了，是否會(huì)跟人“搶”工作,；新能源汽車行業(yè)發(fā)展了,，又產(chǎn)生了國際貿(mào)易摩擦問題；人口年齡結(jié)構(gòu)變化,，就業(yè)要求會(huì)不會(huì)有變化,？
這些問題是隨著發(fā)展產(chǎn)生的，也需要在發(fā)展的過程中解決,，它們都跟改革息息相關(guān),。和之前不同的是，這些問題的牽涉面越來越復(fù)雜,，我們該如何思考,？又該怎樣求變？
鑒往知來,，過去十多年來關(guān)于全面深化改革的72場會(huì)議,，會(huì)給我們啟迪。
為什么要“變”,？
回答這個(gè)問題,，先要想清楚，到底是為什么而“變”,。
7月15日,，二十屆三中全會(huì)在北京召開。這場大會(huì),，將重點(diǎn)研究進(jìn)一步全面深化改革,、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化問題,。
回看全面建成小康社會(huì)的奮斗歷程，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),、精準(zhǔn)脫貧,、污染防治這三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，就是發(fā)現(xiàn)問題,、主動(dòng)求變的例證,。
習(xí)近平總書記是如何發(fā)現(xiàn)問題的？
以母親河長江為例,。
2016年1月5日,，推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)在重慶召開。
長江經(jīng)濟(jì)帶覆蓋上海,、江蘇,、浙江、安徽,、江西,、湖北、湖南,、重慶,、四川、云南,、貴州11省市,。彼時(shí)，長江經(jīng)濟(jì)帶的人口和經(jīng)濟(jì)總量均超過全國的40%,。
會(huì)前,，其中幾個(gè)省份都提出了要新建一批基礎(chǔ)設(shè)施的計(jì)劃，以此來提升自己在長江經(jīng)濟(jì)帶的重要性,。
當(dāng)時(shí),，“建設(shè)”是關(guān)于長江經(jīng)濟(jì)帶的關(guān)鍵詞。事實(shí)上,，在不少人理解中,，開一場關(guān)于“發(fā)展”的座談會(huì)，正是長江進(jìn)一步大開發(fā)的信號(hào),。
誰承想,，會(huì)上，習(xí)近平總書記開門見山：
他在會(huì)上強(qiáng)調(diào),，當(dāng)前和今后相當(dāng)長一個(gè)時(shí)期,，要把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，共抓大保護(hù),，不搞大開發(fā),。
很明顯，對于很多人來說,，長江搞大開發(fā)不算問題,，甚至是好事,，但對于習(xí)近平總書記來說,，搞大開發(fā)是有很大問題的。
習(xí)近平總書記,，是怎么看待這一問題的呢,？他考慮這一問題的出發(fā)點(diǎn),，是“人”。
長江搞大開發(fā)會(huì)對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生影響,，如果長江被污染了,，把沿江的所有人都搬走不現(xiàn)實(shí)，他們根本沒有辦法在環(huán)境避險(xiǎn)上有所作為,。
換句話說,，即便長江開發(fā)有再多好處，但從絕大多數(shù)人的角度去思考,，就會(huì)發(fā)現(xiàn),，再搞大開發(fā)是有問題的。
也就是說,，之所以要從大開發(fā)變成大保護(hù),，為的是民族永續(xù)發(fā)展和絕大多數(shù)人的利益。
脫貧攻堅(jiān),，同樣也是為了大多數(shù)人的利益,。為了扶貧，習(xí)近平總書記50多次調(diào)研扶貧工作,，走遍14個(gè)集中連片特困地區(qū),。
2012年12月30日，習(xí)近平總書記去了河北阜平,�,？戳肃l(xiāng)親們的生活，他“心情沉重”,。
來年,，習(xí)近平總書記在湖南十八洞村考察時(shí)，首次提出了“精準(zhǔn)扶貧”,。
在實(shí)踐中,，“精準(zhǔn)”談何容易,？
著名學(xué)者鄭永年就曾提過，“精準(zhǔn)扶貧”是一件相當(dāng)困難的事情,。其中,，最大的挑戰(zhàn)莫過于信息問題——鑒定貧困本身就有主觀性，扶貧又是自上而下,，如果沒有全面,、客觀的數(shù)據(jù)，那就做不到“精準(zhǔn)”,。
為了精準(zhǔn)扶貧,、精準(zhǔn)脫貧，300多萬名縣級(jí)以上單位派出的干部走進(jìn)農(nóng)村,。用習(xí)近平總書記的話說：
這300多萬人撒下去,，就像一顆顆種子，催生了中國農(nóng)村翻天覆地的變化,。
現(xiàn)如今,，有不少人都在用鏡頭記錄著農(nóng)村生活，無論是無人機(jī)種植,，還是一排排的新房……種種景象,，已經(jīng)完全變得和記憶中的不一樣。
△江西省大余縣蘭溪村前后對比
從長江到藍(lán)天,，從扶貧到振興,，過去10多年間，改變就發(fā)生在我們身邊,。
而這些改變的出發(fā)點(diǎn),，都是絕大多數(shù)人的利益。
我們常說“窮則思變”,，但是很多人可能不知道,，后面還有一句話“富則思遠(yuǎn)”。
方向感,，很重要,。
在對深改會(huì)的新聞稿進(jìn)行全量分析后，譚主注意到一個(gè)在黨的二十屆中央深改會(huì)期間比十八屆中央深改會(huì),、十九屆中央深改會(huì)期間提及次數(shù)變多的動(dòng)詞——轉(zhuǎn)型,。
轉(zhuǎn)型,，怎么轉(zhuǎn)，往哪兒轉(zhuǎn),？
2014年，習(xí)近平總書記提出中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入“新常態(tài)”的論斷,。根據(jù)這一論斷,，經(jīng)濟(jì)增長不再以單純追求速度快為目標(biāo)。
是要10%的粗放式增長,，還是要數(shù)字降下來,、但質(zhì)量變高的發(fā)展？這個(gè)問題,，并不好回答,。
在翻閱當(dāng)年的報(bào)道時(shí)，譚主就看到了這樣一個(gè)細(xì)節(jié)：
某重要省份經(jīng)濟(jì)部門的負(fù)責(zé)人在匯報(bào)經(jīng)濟(jì)情況時(shí)提到,，我上任前,，工業(yè)經(jīng)濟(jì)一直增長；我一上任,，工業(yè)增加值就下滑,，壓力好大啊,！
這樣的壓力,，從上到下都有——長時(shí)間以來，大家早就形成了只以經(jīng)濟(jì)增速的高低作為判斷國家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行好壞標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)知,。
要扭轉(zhuǎn)這樣的觀念談何容易,？
在正確的發(fā)展方向和一段時(shí)間的輿論壓力之間，改革該如何抉擇,？
高質(zhì)量發(fā)展,，成為中國轉(zhuǎn)變的方向。
高質(zhì)量發(fā)展的底色,，是綠色,。而在中國的改革中，綠色不只是保護(hù)環(huán)境,。
深改會(huì)的新聞稿中,，伴隨“綠色轉(zhuǎn)型”出現(xiàn)的，還有一連串“轉(zhuǎn)型”——全面轉(zhuǎn)型,、協(xié)同轉(zhuǎn)型,、創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、安全轉(zhuǎn)型,；同時(shí)還涉及了支撐綠色轉(zhuǎn)型的“消費(fèi)轉(zhuǎn)型”,，以及財(cái)稅,、金融、投資,、價(jià)格政策和相關(guān)市場化機(jī)制等政策體系的健全,。
也就是說，中國在考慮綠色時(shí),，一并考慮了這么多問題,。
清華大學(xué)中國發(fā)展規(guī)劃研究院常務(wù)副院長董煜告訴譚主，綠色轉(zhuǎn)型的一個(gè)關(guān)鍵,，是平衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展和綠色低碳的成本,。
誰能解決這個(gè)問題，誰就能在綠色轉(zhuǎn)型上先行一步,。而在這個(gè)問題上,，也能看出中國的方向感。
就拿歐洲來說,，歐洲國家是最早提出綠色轉(zhuǎn)型的一批國家,。董煜表示，歐洲是選擇在制定目標(biāo)后,，按照這個(gè)目標(biāo)對產(chǎn)業(yè)進(jìn)行引領(lǐng),。這樣的做法，并沒有真正與產(chǎn)業(yè)鏈相結(jié)合,，市場積極性不夠,。
中國的方式，是選擇全鏈條設(shè)計(jì),，首先提出整體方案,，然后從各環(huán)節(jié)做系統(tǒng)性規(guī)劃，再逐步落實(shí),。
而創(chuàng)新,，為轉(zhuǎn)型提供動(dòng)力。一個(gè)細(xì)節(jié)足以說明問題：
沿著長江干流,，自上而下排列了6座大型水電站,。在這個(gè)清潔能源走廊里，一滴水,，能發(fā)六次電,。
這背后，涉及發(fā)電機(jī)組的新材料,、新工藝的運(yùn)用,，涉及工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的智能調(diào)度，涉及船閘工控系統(tǒng)的升級(jí)改造，當(dāng)然,，也涉及長江流域的生態(tài)保護(hù),。
也就是說，中國的綠色轉(zhuǎn)型,，除了看得見的天更藍(lán),、山更綠、水更清,，還將伴隨著中國整個(gè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的快速生長,。
在中國，綠色化就是智能化,。這就是創(chuàng)新帶來的改變,。
堅(jiān)持創(chuàng)新,，中國一以貫之——事實(shí)上,，2014年習(xí)近平總書記提出“新常態(tài)”講話中，也給出了應(yīng)對“新常態(tài)”的解法：
創(chuàng)新這條路并不好走，但在這之前,，我們已經(jīng)明確了轉(zhuǎn)型的方向,，這條路也就成了必由之路。
路雖遠(yuǎn),，行則將至,。這種進(jìn)程感，也體現(xiàn)在深改會(huì)的新聞稿中——譚主從中發(fā)現(xiàn)了一個(gè)值得關(guān)注的趨勢：
單次深改會(huì)提及改革領(lǐng)域的條目在逐漸減少,，相應(yīng)地,，對每個(gè)領(lǐng)域具體闡述的字?jǐn)?shù)在增加。
例如,，十九屆中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議提及的改革條目有17個(gè),，每個(gè)方向平均用了134個(gè)字來闡述；而二十屆中央全面深化改革委員會(huì)第五次會(huì)議提及的改革條目只有3個(gè),，但每個(gè)方向闡述達(dá)到了199個(gè)字,。
字?jǐn)?shù)越多，意味著問題越復(fù)雜,。
而每個(gè)方向上多出來的這六七十個(gè)字,，集中在了“關(guān)鍵時(shí)期”“歷史性”“自立自強(qiáng)”等字眼。這些字背后傳遞的,，是中國解決問題的決心,。
問題再難，我們都會(huì)解決。
中國在變,，世界也在變,。世界在變得更糟糕——2008年金融危機(jī)后，“逆全球化”思潮興起,，局部沖突和動(dòng)蕩頻發(fā),。
如何適應(yīng)外部環(huán)境的變化，求變的中國如何和世界打交道,？
對于這個(gè)問題,，習(xí)近平總書記在深改會(huì)上，給出了自己的判斷：
以開放,，促改革。
過去10多年間,，體現(xiàn)中國開放成果的共建“一帶一路”倡議,，正在重塑中國不同區(qū)域的格局。
此前,，中國對外開放,，由特區(qū)到東部沿海，再由東部沿海到中部,、西部,。但現(xiàn)在，中國的各個(gè)地方,，都可以成為開放的高地,。
就拿最西部的省份——新疆來說。
去年,，新疆成立了自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),。在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)正式掛牌后不久，新疆自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)喀什片區(qū)的籌備工作專班就前往上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)進(jìn)行考察,。
在這次考察中,，新疆重點(diǎn)學(xué)習(xí)了如何對接國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則。
要知道,，由于地理環(huán)境和發(fā)展條件,，這原本是屬于上海等地方才能考慮的問題,。
而隨著共建“一帶一路”倡議的推進(jìn)，通過中歐班列的串聯(lián),，新疆向西連接亞歐大陸,，向東連接國內(nèi)的西南、西北等地,，已經(jīng)成為新的交通樞紐,、開放高地。
全國一盤棋,，東部的上海和西部的新疆,，都在推進(jìn)開放。這樣的開放進(jìn)程,，也進(jìn)一步促進(jìn)改革,。
一個(gè)細(xì)節(jié)，就能體現(xiàn)出這種改革的氛圍：
深改會(huì)的新聞稿中,，“試點(diǎn)”一詞在逐步減少,，與此對應(yīng)的“推廣”，出現(xiàn)的頻次在增加,。
就拿自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)來說,，目前,，我國22個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)已實(shí)施了3500多項(xiàng)制度創(chuàng)新,。其中，實(shí)現(xiàn)在國家層面推廣的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新成果有349項(xiàng),。
和之前先由東部沿�,！霸圏c(diǎn)”再逐步推廣到全國不同，現(xiàn)在,，各省都在發(fā)起,，都是“試點(diǎn)”。
這就是開放對改革的作用,。
而這樣的中國,，對于世界而言，又意味著什么,？
回望10多年前,，當(dāng)中國提出全面深化改革，提出數(shù)百項(xiàng)改革措施時(shí),，部分國家抱著懷疑的態(tài)度,。
畢竟，沒有哪個(gè)國家和政黨能在短時(shí)間內(nèi)推動(dòng)如此大范圍,、大規(guī)模,、大力度的改革。
習(xí)近平總書記在國外接受采訪時(shí)坦言：
但中國,，就是在全球的目光中,，不斷推進(jìn)著改革。
更為重要的是,，這樣一個(gè)開放的中國,，正在依托共建“一帶一路”倡議，為世界提供著更多改變的可能性,。
十多年來,，我國已與多個(gè)國家建成了六條經(jīng)濟(jì)走廊，其中包括：新亞歐大陸橋,、中蒙俄,、中國—中亞—西亞、中國—中南半島,、中巴和孟中印緬六大國際經(jīng)濟(jì)合作走廊,。
因?yàn)檫@些通道，一些國家,，從“陸鎖國”變成了“陸聯(lián)國”,。
這樣的改變，也給了廣大發(fā)展中國家走自己的路,，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的信心,。
習(xí)近平總書記曾說過這樣一句話：
通往現(xiàn)代化的道路,，不止一條。各個(gè)國家走自己的路,，才是這個(gè)時(shí)代的風(fēng)潮,，也是當(dāng)代世界，最顯著的特征,。
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世界之變,、時(shí)代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開,。
中國人常說“窮則變,，變則通，通則久”,，面對變化,，我們是善于應(yīng)變的,。
進(jìn)入新發(fā)展階段，我們雖已擺脫了“窮”的境遇,。但是發(fā)展起來以后的問題不比不發(fā)展時(shí)少,，改革，就是解決問題的最好辦法,。
這些問題就在我們身邊：人工智能技術(shù)發(fā)展了,，是否會(huì)跟人“搶”工作；新能源汽車行業(yè)發(fā)展了,，又產(chǎn)生了國際貿(mào)易摩擦問題,；人口年齡結(jié)構(gòu)變化，就業(yè)要求會(huì)不會(huì)有變化,？
這些問題是隨著發(fā)展產(chǎn)生的,，也需要在發(fā)展的過程中解決，它們都跟改革息息相關(guān),。和之前不同的是,，這些問題的牽涉面越來越復(fù)雜，我們該如何思考,？又該怎樣求變,？
鑒往知來，過去十多年來關(guān)于全面深化改革的72場會(huì)議,，會(huì)給我們啟迪,。
為什么要“變”？
回答這個(gè)問題,，先要想清楚,，到底是為什么而“變”。
7月15日,，二十屆三中全會(huì)在北京召開,。這場大會(huì)，將重點(diǎn)研究進(jìn)一步全面深化改革,、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化問題,。
回看全面建成小康社會(huì)的奮斗歷程，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),、精準(zhǔn)脫貧,、污染防治這三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，就是發(fā)現(xiàn)問題,、主動(dòng)求變的例證,。
習(xí)近平總書記是如何發(fā)現(xiàn)問題的？
以母親河長江為例,。
2016年1月5日,，推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)在重慶召開,。
長江經(jīng)濟(jì)帶覆蓋上海、江蘇,、浙江,、安徽、江西,、湖北,、湖南、重慶,、四川,、云南、貴州11省市,。彼時(shí),，長江經(jīng)濟(jì)帶的人口和經(jīng)濟(jì)總量均超過全國的40%。
會(huì)前,，其中幾個(gè)省份都提出了要新建一批基礎(chǔ)設(shè)施的計(jì)劃,，以此來提升自己在長江經(jīng)濟(jì)帶的重要性。
當(dāng)時(shí),，“建設(shè)”是關(guān)于長江經(jīng)濟(jì)帶的關(guān)鍵詞,。事實(shí)上，在不少人理解中,，開一場關(guān)于“發(fā)展”的座談會(huì),，正是長江進(jìn)一步大開發(fā)的信號(hào)。
誰承想,，會(huì)上,，習(xí)近平總書記開門見山：
他在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前和今后相當(dāng)長一個(gè)時(shí)期,，要把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置,，共抓大保護(hù)，不搞大開發(fā),。
很明顯，對于很多人來說,，長江搞大開發(fā)不算問題,，甚至是好事，但對于習(xí)近平總書記來說,，搞大開發(fā)是有很大問題的,。
習(xí)近平總書記,，是怎么看待這一問題的呢？他考慮這一問題的出發(fā)點(diǎn),，是“人”,。
長江搞大開發(fā)會(huì)對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生影響，如果長江被污染了,，把沿江的所有人都搬走不現(xiàn)實(shí),，他們根本沒有辦法在環(huán)境避險(xiǎn)上有所作為。
換句話說,，即便長江開發(fā)有再多好處,，但從絕大多數(shù)人的角度去思考，就會(huì)發(fā)現(xiàn),，再搞大開發(fā)是有問題的,。
也就是說，之所以要從大開發(fā)變成大保護(hù),，為的是民族永續(xù)發(fā)展和絕大多數(shù)人的利益,。
脫貧攻堅(jiān)，同樣也是為了大多數(shù)人的利益,。為了扶貧,，習(xí)近平總書記50多次調(diào)研扶貧工作，走遍14個(gè)集中連片特困地區(qū),。
2012年12月30日,，習(xí)近平總書記去了河北阜平�,？戳肃l(xiāng)親們的生活,，他“心情沉重”。
來年,，習(xí)近平總書記在湖南十八洞村考察時(shí),，首次提出了“精準(zhǔn)扶貧”。
在實(shí)踐中,，“精準(zhǔn)”談何容易,？
著名學(xué)者鄭永年就曾提過，“精準(zhǔn)扶貧”是一件相當(dāng)困難的事情,。其中,，最大的挑戰(zhàn)莫過于信息問題——鑒定貧困本身就有主觀性，扶貧又是自上而下,，如果沒有全面,、客觀的數(shù)據(jù)，那就做不到“精準(zhǔn)”。
為了精準(zhǔn)扶貧,、精準(zhǔn)脫貧,，300多萬名縣級(jí)以上單位派出的干部走進(jìn)農(nóng)村。用習(xí)近平總書記的話說：
這300多萬人撒下去,，就像一顆顆種子,，催生了中國農(nóng)村翻天覆地的變化。
現(xiàn)如今,，有不少人都在用鏡頭記錄著農(nóng)村生活,，無論是無人機(jī)種植，還是一排排的新房……種種景象,，已經(jīng)完全變得和記憶中的不一樣,。
△江西省大余縣蘭溪村前后對比
從長江到藍(lán)天，從扶貧到振興,，過去10多年間,，改變就發(fā)生在我們身邊。
而這些改變的出發(fā)點(diǎn),，都是絕大多數(shù)人的利益,。
我們常說“窮則思變”，但是很多人可能不知道,，后面還有一句話“富則思遠(yuǎn)”,。
方向感，很重要,。
在對深改會(huì)的新聞稿進(jìn)行全量分析后,，譚主注意到一個(gè)在黨的二十屆中央深改會(huì)期間比十八屆中央深改會(huì)、十九屆中央深改會(huì)期間提及次數(shù)變多的動(dòng)詞——轉(zhuǎn)型,。
轉(zhuǎn)型,，怎么轉(zhuǎn)，往哪兒轉(zhuǎn),？
2014年,，習(xí)近平總書記提出中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入“新常態(tài)”的論斷。根據(jù)這一論斷,，經(jīng)濟(jì)增長不再以單純追求速度快為目標(biāo),。
是要10%的粗放式增長，還是要數(shù)字降下來,、但質(zhì)量變高的發(fā)展,？這個(gè)問題，并不好回答,。
在翻閱當(dāng)年的報(bào)道時(shí),，譚主就看到了這樣一個(gè)細(xì)節(jié)：
某重要省份經(jīng)濟(jì)部門的負(fù)責(zé)人在匯報(bào)經(jīng)濟(jì)情況時(shí)提到，我上任前,，工業(yè)經(jīng)濟(jì)一直增長,；我一上任，工業(yè)增加值就下滑,，壓力好大�,。�
這樣的壓力,，從上到下都有——長時(shí)間以來,，大家早就形成了只以經(jīng)濟(jì)增速的高低作為判斷國家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行好壞標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)知。
要扭轉(zhuǎn)這樣的觀念談何容易,？
在正確的發(fā)展方向和一段時(shí)間的輿論壓力之間,，改革該如何抉擇？
高質(zhì)量發(fā)展,，成為中國轉(zhuǎn)變的方向,。
高質(zhì)量發(fā)展的底色，是綠色,。而在中國的改革中,，綠色不只是保護(hù)環(huán)境。
深改會(huì)的新聞稿中,，伴隨“綠色轉(zhuǎn)型”出現(xiàn)的,，還有一連串“轉(zhuǎn)型”——全面轉(zhuǎn)型、協(xié)同轉(zhuǎn)型,、創(chuàng)新轉(zhuǎn)型,、安全轉(zhuǎn)型；同時(shí)還涉及了支撐綠色轉(zhuǎn)型的“消費(fèi)轉(zhuǎn)型”,，以及財(cái)稅,、金融、投資,、價(jià)格政策和相關(guān)市場化機(jī)制等政策體系的健全,。
也就是說，中國在考慮綠色時(shí),，一并考慮了這么多問題,。
清華大學(xué)中國發(fā)展規(guī)劃研究院常務(wù)副院長董煜告訴譚主，綠色轉(zhuǎn)型的一個(gè)關(guān)鍵，是平衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展和綠色低碳的成本,。
誰能解決這個(gè)問題,，誰就能在綠色轉(zhuǎn)型上先行一步。而在這個(gè)問題上,，也能看出中國的方向感,。
就拿歐洲來說，歐洲國家是最早提出綠色轉(zhuǎn)型的一批國家,。董煜表示,，歐洲是選擇在制定目標(biāo)后，按照這個(gè)目標(biāo)對產(chǎn)業(yè)進(jìn)行引領(lǐng),。這樣的做法,，并沒有真正與產(chǎn)業(yè)鏈相結(jié)合，市場積極性不夠,。
中國的方式,，是選擇全鏈條設(shè)計(jì)，首先提出整體方案,，然后從各環(huán)節(jié)做系統(tǒng)性規(guī)劃,，再逐步落實(shí)。
而創(chuàng)新,，為轉(zhuǎn)型提供動(dòng)力,。一個(gè)細(xì)節(jié)足以說明問題：
沿著長江干流，自上而下排列了6座大型水電站,。在這個(gè)清潔能源走廊里,，一滴水，能發(fā)六次電,。
這背后,，涉及發(fā)電機(jī)組的新材料、新工藝的運(yùn)用,，涉及工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的智能調(diào)度,，涉及船閘工控系統(tǒng)的升級(jí)改造，當(dāng)然,，也涉及長江流域的生態(tài)保護(hù),。
也就是說，中國的綠色轉(zhuǎn)型,，除了看得見的天更藍(lán),、山更綠、水更清,，還將伴隨著中國整個(gè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的快速生長,。
在中國,，綠色化就是智能化。這就是創(chuàng)新帶來的改變,。
堅(jiān)持創(chuàng)新,，中國一以貫之——事實(shí)上，2014年習(xí)近平總書記提出“新常態(tài)”講話中,，也給出了應(yīng)對“新常態(tài)”的解法：
創(chuàng)新這條路并不好走,，但在這之前，我們已經(jīng)明確了轉(zhuǎn)型的方向,，這條路也就成了必由之路,。
路雖遠(yuǎn)，行則將至,。這種進(jìn)程感,，也體現(xiàn)在深改會(huì)的新聞稿中——譚主從中發(fā)現(xiàn)了一個(gè)值得關(guān)注的趨勢：
單次深改會(huì)提及改革領(lǐng)域的條目在逐漸減少，相應(yīng)地,，對每個(gè)領(lǐng)域具體闡述的字?jǐn)?shù)在增加,。
例如，十九屆中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議提及的改革條目有17個(gè),，每個(gè)方向平均用了134個(gè)字來闡述,；而二十屆中央全面深化改革委員會(huì)第五次會(huì)議提及的改革條目只有3個(gè)，但每個(gè)方向闡述達(dá)到了199個(gè)字,。
字?jǐn)?shù)越多,，意味著問題越復(fù)雜。
而每個(gè)方向上多出來的這六七十個(gè)字,，集中在了“關(guān)鍵時(shí)期”“歷史性”“自立自強(qiáng)”等字眼,。這些字背后傳遞的，是中國解決問題的決心,。
問題再難,，我們都會(huì)解決。
中國在變,，世界也在變,。世界在變得更糟糕——2008年金融危機(jī)后，“逆全球化”思潮興起,，局部沖突和動(dòng)蕩頻發(fā),。
如何適應(yīng)外部環(huán)境的變化，求變的中國如何和世界打交道,？
對于這個(gè)問題,，習(xí)近平總書記在深改會(huì)上,，給出了自己的判斷：
以開放,，促改革,。
過去10多年間，體現(xiàn)中國開放成果的共建“一帶一路”倡議,，正在重塑中國不同區(qū)域的格局,。
此前，中國對外開放,，由特區(qū)到東部沿海,，再由東部沿海到中部、西部,。但現(xiàn)在,，中國的各個(gè)地方，都可以成為開放的高地,。
就拿最西部的省份——新疆來說,。
去年，新疆成立了自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),。在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)正式掛牌后不久,，新疆自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)喀什片區(qū)的籌備工作專班就前往上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)進(jìn)行考察。
在這次考察中,，新疆重點(diǎn)學(xué)習(xí)了如何對接國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則,。
要知道，由于地理環(huán)境和發(fā)展條件,，這原本是屬于上海等地方才能考慮的問題,。
而隨著共建“一帶一路”倡議的推進(jìn)，通過中歐班列的串聯(lián),，新疆向西連接亞歐大陸,，向東連接國內(nèi)的西南、西北等地,，已經(jīng)成為新的交通樞紐,、開放高地。
全國一盤棋,，東部的上海和西部的新疆,，都在推進(jìn)開放,。這樣的開放進(jìn)程，也進(jìn)一步促進(jìn)改革,。
一個(gè)細(xì)節(jié),，就能體現(xiàn)出這種改革的氛圍：
深改會(huì)的新聞稿中，“試點(diǎn)”一詞在逐步減少,，與此對應(yīng)的“推廣”,，出現(xiàn)的頻次在增加。
就拿自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)來說,，目前,，我國22個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)已實(shí)施了3500多項(xiàng)制度創(chuàng)新。其中,，實(shí)現(xiàn)在國家層面推廣的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新成果有349項(xiàng),。
和之前先由東部沿海“試點(diǎn)”再逐步推廣到全國不同,，現(xiàn)在，各省都在發(fā)起,，都是“試點(diǎn)”,。
這就是開放對改革的作用。
而這樣的中國,，對于世界而言,，又意味著什么？
回望10多年前,，當(dāng)中國提出全面深化改革,，提出數(shù)百項(xiàng)改革措施時(shí)，部分國家抱著懷疑的態(tài)度,。
畢竟,，沒有哪個(gè)國家和政黨能在短時(shí)間內(nèi)推動(dòng)如此大范圍、大規(guī)模,、大力度的改革,。
習(xí)近平總書記在國外接受采訪時(shí)坦言：
但中國,，就是在全球的目光中,，不斷推進(jìn)著改革。
更為重要的是,，這樣一個(gè)開放的中國,，正在依托共建“一帶一路”倡議,，為世界提供著更多改變的可能性。
十多年來,，我國已與多個(gè)國家建成了六條經(jīng)濟(jì)走廊,，其中包括：新亞歐大陸橋、中蒙俄,、中國—中亞—西亞,、中國—中南半島、中巴和孟中印緬六大國際經(jīng)濟(jì)合作走廊,。
因?yàn)檫@些通道,，一些國家，從“陸鎖國”變成了“陸聯(lián)國”,。
這樣的改變,，也給了廣大發(fā)展中國家走自己的路，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的信心,。
習(xí)近平總書記曾說過這樣一句話：
通往現(xiàn)代化的道路,，不止一條,。各個(gè)國家走自己的路，才是這個(gè)時(shí)代的風(fēng)潮,，也是當(dāng)代世界,，最顯著的特征。
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