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關(guān)于共筑新時代全天候中非命運(yùn)共同體的北京宣言(全文)
更新時間:2024/9/5 19:46:10    來源:新華社

新華社北京9月5日電

關(guān)于共筑新時代全天候中非命運(yùn)共同體的北京宣言

我們,中華人民共和國和53個非洲國家的國家元首,、政府首腦,、代表團(tuán)團(tuán)長和非盟委員會主席,于2024年9月4日至6日在中國舉行中非合作論壇北京峰會,。峰會主題是“攜手推進(jìn)現(xiàn)代化,,共筑高水平中非命運(yùn)共同體”。峰會協(xié)商一致通過《關(guān)于共筑新時代全天候中非命運(yùn)共同體的北京宣言》,。

一,、關(guān)于共筑高水平中非命運(yùn)共同體

(一)我們充分肯定中非領(lǐng)導(dǎo)人在各種國際場合倡導(dǎo)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,、高質(zhì)量共建“一帶一路”、全球發(fā)展倡議,、全球安全倡議,、全球文明倡議等理念倡議,呼吁世界各國同心協(xié)力,,攜手建設(shè)持久和平、普遍安全,、共同繁榮,、開放包容、清潔美麗的世界,,推動共商,、共建、共享的全球治理,,踐行全人類共同價值,,推動構(gòu)建新型國際關(guān)系,共同邁向和平,、安全,、繁榮、進(jìn)步的光明前景,。

(二)中方積極支持非洲通過落實非盟《2063年議程》首個十年實施計劃并啟動第二個十年實施計劃加快推進(jìn)地區(qū)一體化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的努力,。非方贊賞中方支持啟動非盟《2063年議程》第二個十年實施計劃。中方愿同非方在《2063年議程》第二個十年實施計劃確定的優(yōu)先領(lǐng)域加強(qiáng)合作,。

(三)我們將攜手落實“加強(qiáng)治國理政經(jīng)驗交流,,探索現(xiàn)代化發(fā)展路徑”高級別會議上達(dá)成的重要共識。我們認(rèn)為,,中非攜手推進(jìn)現(xiàn)代化是共筑高水平中非命運(yùn)共同體的歷史使命和時代內(nèi)涵,。實現(xiàn)現(xiàn)代化是世界各國的普遍追求,世界現(xiàn)代化應(yīng)該是和平發(fā)展的現(xiàn)代化,、互利合作的現(xiàn)代化,、共同繁榮的現(xiàn)代化。中非雙方愿擴(kuò)大國家,、立法機(jī)構(gòu),、政府和地方省市間的交流,不斷深化治國理政,、現(xiàn)代化發(fā)展,、減少貧困等經(jīng)驗交流,支持彼此探索基于自身文明特色,、發(fā)展需求和科技與創(chuàng)新的現(xiàn)代化模式,。中國將始終做非洲現(xiàn)代化道路的同行者,。

非方高度評價今年7月召開的中國共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會第三次全體會議,認(rèn)為會議對中國進(jìn)一步全面深化改革,、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化作出系統(tǒng)部署,,將為包括非洲在內(nèi)的世界各國帶來更多發(fā)展機(jī)遇。

(四)今年是和平共處五項原則發(fā)表70周年,非方贊賞中國在發(fā)展對非關(guān)系中始終堅持這一重要原則,,認(rèn)為堅持這一原則對非洲謀求發(fā)展,、維護(hù)國家間友好關(guān)系、相互尊重主權(quán)平等同樣重要。中方將繼續(xù)秉持真實親誠理念和正確義利觀,尊重非洲國家基于本國國情所作出的政治和經(jīng)濟(jì)選擇,,不干涉非洲國家內(nèi)政,,不在對非援助中附加條件,。中非雙方將始終秉持歷久彌堅的“中非友好合作精神”,,即“真誠友好,、平等相待,互利共贏,、共同發(fā)展,,主持公道,、捍衛(wèi)正義,,順應(yīng)時勢,、開放包容”,,共筑新時代全天候中非命運(yùn)共同體,。

(五)我們強(qiáng)調(diào),中非堅持在涉及彼此核心利益和重大關(guān)切問題上相互支持。中方重申堅定支持非方維護(hù)國家獨立統(tǒng)一,、領(lǐng)土完整及主權(quán),、安全和發(fā)展利益,。非方重申堅定奉行一個中國原則,重申世界上只有一個中國,臺灣是中國領(lǐng)土不可分割的一部分,,中華人民共和國政府是代表全中國的唯一合法政府,,堅定支持中國政府為實現(xiàn)國家統(tǒng)一所作的一切努力,。按照國際法和不干涉內(nèi)政原則,香港,、新疆,、西藏事務(wù)是中國內(nèi)政。

(六)我們認(rèn)為,,促進(jìn)和保護(hù)包括發(fā)展權(quán)在內(nèi)的人權(quán)是全人類共同的事業(yè),,應(yīng)在相互尊重和平等相待、反對政治化的基礎(chǔ)上開展人權(quán)交流與合作,。我們堅決反對將人權(quán)議程,、聯(lián)合國人權(quán)理事會及其相關(guān)機(jī)制政治化,,反對一切形式的新殖民主義和國際經(jīng)濟(jì)剝削,呼吁國際社會堅決抵制并打擊一切形式的種族主義和種族歧視,,反對基于宗教或信仰原因的不容忍,、污名化及煽動暴力的行徑。

(七)中方支持非洲國家在全球治理特別是在解決全球性問題的包容性框架中發(fā)揮更大影響和作用,。中方認(rèn)為非洲人士具有擔(dān)任國際組織和機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的資質(zhì)并支持其履職,。非方贊賞中方率先支持非盟成為二十國集團(tuán)正式成員。中方將繼續(xù)支持二十國集團(tuán)事務(wù)中涉及非洲的優(yōu)先事項,,贊賞并歡迎更多非洲國家加入金磚大家庭,,歡迎喀麥隆籍人士擔(dān)任第79屆聯(lián)合國大會主席。

(八)中非共同倡導(dǎo)平等有序的世界多極化,,堅定維護(hù)以聯(lián)合國為核心的國際體系,、以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序、以聯(lián)合國憲章宗旨和原則為基礎(chǔ)的國際關(guān)系基本準(zhǔn)則,。我們呼吁對包括安理會在內(nèi)的聯(lián)合國進(jìn)行必要改革和加強(qiáng),,糾正非洲遭受的歷史不公,包括增加發(fā)展中國家特別是非洲國家在聯(lián)合國及其安理會的代表性,。中方在安理會改革問題上支持就優(yōu)先解決非洲訴求作出特殊安排,。

中方注意到2024年2月舉行的第37屆非盟峰會發(fā)布《關(guān)于建立推動公正事業(yè)和對非賠償支付的統(tǒng)一戰(zhàn)線的聲明》,該聲明反對販奴,、殖民主義,、種族隔離等歷史罪行,呼吁通過賠償還非洲以公正,。我們認(rèn)為,,厄立特里亞、南蘇丹,、蘇丹,、津巴布韋有權(quán)決定自己國家的命運(yùn),,繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展,,要求美西方結(jié)束對以上國家長期制裁和不公正待遇。

(九)中非共同倡導(dǎo)普惠包容的經(jīng)濟(jì)全球化,,順應(yīng)世界各國尤其是發(fā)展中國家的普遍訴求,,高度重視非洲國家關(guān)切。我們呼吁改革國際金融體系,,改善對南方國家的發(fā)展融資,,以實現(xiàn)共同繁榮,更好適應(yīng)非洲發(fā)展需要,。我們將積極參與并推動多邊金融機(jī)構(gòu)改革,,包括世界銀行和國際貨幣基金組織份額、特別提款權(quán)和投票權(quán)改革,我們呼吁提升發(fā)展中國家代表性和發(fā)言權(quán),,使國際貨幣金融體系更公正,、更好反映世界經(jīng)濟(jì)格局變化。

中非將繼續(xù)維護(hù)世界貿(mào)易組織核心價值和基本原則,,反對“脫鉤斷鏈”,,抵制單邊主義、保護(hù)主義,,維護(hù)包括中非在內(nèi)的廣大發(fā)展中成員正當(dāng)利益,,增添全球經(jīng)濟(jì)增長的活力和動力。中國支持將于2026年在非洲大陸舉行的世貿(mào)組織第14屆部長級會議取得發(fā)展導(dǎo)向性成果,。中非雙方將積極參與世貿(mào)組織改革,,主張改革應(yīng)朝著建設(shè)一個包容、透明,、開放,、非歧視和公平的多邊貿(mào)易體制方向前進(jìn),加強(qiáng)發(fā)展議題在世貿(mào)組織工作中的中心地位,,擁有全面,、運(yùn)轉(zhuǎn)良好的爭端解決機(jī)制,維護(hù)世貿(mào)組織基本原則,。我們譴責(zé)一些發(fā)達(dá)國家對發(fā)展中國家采取侵害其可持續(xù)發(fā)展權(quán)利的單邊強(qiáng)制性措施,,反對碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制等以應(yīng)對氣候變化和保護(hù)環(huán)境為由采取的單邊主義和保護(hù)主義措施。我們將致力于打造安全穩(wěn)定的關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)鏈,,以造福全球,、促進(jìn)中非人民可持續(xù)發(fā)展。我們歡迎聯(lián)合國大會倡議建立能源轉(zhuǎn)型關(guān)鍵礦產(chǎn)小組,,呼吁幫助原材料供應(yīng)國提升產(chǎn)業(yè)鏈價值,。

(十)中方贊賞烏干達(dá)于2024年1月成功舉辦不結(jié)盟運(yùn)動第19次峰會和“77國集團(tuán)和中國”第三屆南方首腦會議,推動“全球南方”加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作,。中國和非洲作為最大的發(fā)展中國家和發(fā)展中國家最集中的大陸,,同屬“全球南方”,。我們始終同其他發(fā)展中國家同呼吸,、共命運(yùn),堅持獨立,、尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整,、不干涉內(nèi)政,、自主、團(tuán)結(jié),、發(fā)展,,反對意識形態(tài)劃線和陣營對抗,,在新一輪全球治理體系變革中維護(hù)好“全球南方”國家共同利益。中方祝賀岡比亞于2024年5月舉辦第15屆伊斯蘭合作組織首腦會議,,就穆斯林世界及全人類關(guān)注的議題開展建設(shè)性對話,。

(十一)中方贊賞非洲先后舉辦《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第22次、第27次締約方大會,,積極評價2023年9月在內(nèi)羅畢舉行以“推動綠色增長,,為非洲和世界提供氣候融資解決方案”為主題的首屆非洲氣候峰會。我們重申《聯(lián)合國氣候變化框架公約》及其《京都議定書》《巴黎協(xié)定》目標(biāo)和原則的重要性,。我們重申《內(nèi)羅畢宣言》和《中非應(yīng)對氣候變化合作宣言》的重要性,。我們呼吁國際社會落實公平、共同但有區(qū)別的責(zé)任等原則,,尊重各國根據(jù)本國國情為實現(xiàn)全球共同目標(biāo)自主選擇能源轉(zhuǎn)型路徑,,照顧和重視包括非洲國家在內(nèi)的發(fā)展中國家的特殊性,同時兼顧小島嶼發(fā)展中國家和內(nèi)陸發(fā)展中國家,。憶及2016年11月第一屆非洲行動峰會發(fā)表的《馬拉喀什宣言》精神,,我們呼吁發(fā)達(dá)國家采取更多行動,承擔(dān)綠色氣候基金和“損失與損害”基金,、適應(yīng)基金等為發(fā)展中國家提供和動員氣候資金的義務(wù),,堅決履行率先減排義務(wù),減緩和適應(yīng)并重,,加強(qiáng)對非洲國家提供資金,、技術(shù)和能力建設(shè)支持,幫助非洲國家提高應(yīng)對氣候變化的能力,、適應(yīng)性和韌性,。我們呼吁發(fā)達(dá)國家重視包括非洲國家在內(nèi)的發(fā)展中國家應(yīng)對氣候變化挑戰(zhàn)、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和轉(zhuǎn)型的特殊需求,,提供除發(fā)展援助外的可預(yù)見,、持續(xù)的更多資金支持和技術(shù)轉(zhuǎn)移。

我們對非洲國家特別是非洲小島嶼發(fā)展中國家面臨的經(jīng)濟(jì)脆弱性表達(dá)關(guān)切,,呼吁國際金融機(jī)構(gòu)和多邊開發(fā)銀行探索使用多維脆弱性指數(shù)作為現(xiàn)有政策的補(bǔ)充,。我們鼓勵中方和具備潛力、經(jīng)驗的非洲國家提出三方合作倡議或項目,。

二,、推動高質(zhì)量共建“一帶一路”同非盟《2063年議程》,、聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程目標(biāo)對接

(十二)我們將攜手落實“高質(zhì)量共建‘一帶一路’,,打造共商共建共享的現(xiàn)代化發(fā)展平臺”高級別會議上達(dá)成的重要共識。我們將在和平合作,、開放包容,、互學(xué)互鑒,、互利共贏的絲路精神指引下,結(jié)合推動落實非盟《2063年議程》《中非合作2035年愿景》,,秉持共商,、共建、共享原則,,堅持開放,、綠色、廉潔理念,,將中非共建“一帶一路”打造成高標(biāo)準(zhǔn),、惠民生、可持續(xù)的合作之路,。我們將繼續(xù)促進(jìn)中非高質(zhì)量共建“一帶一路”同非盟《2063年議程》目標(biāo),、聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程、非洲各國發(fā)展戰(zhàn)略緊密對接,,為促進(jìn)國際合作,、推動全球經(jīng)濟(jì)增長作出更大貢獻(xiàn)。非方熱烈祝賀2023年10月在北京成功舉行第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇,。我們一致支持聯(lián)合國舉辦未來峰會,,并通過內(nèi)容積極的“未來契約”,以更好落實聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程,。

(十三)作為非洲發(fā)展議程的重要伙伴,,中方愿同論壇非方成員國、非盟及其所屬機(jī)構(gòu),、非洲次區(qū)域組織加強(qiáng)合作,,積極參與落實非洲基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展計劃(PIDA)、總統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施冠軍計劃(PICI),、非盟發(fā)展署-非洲發(fā)展新伙伴關(guān)系(AUDA-NEPAD),、非洲農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展計劃(CAADP)、非洲工業(yè)化發(fā)展加速計劃(AIDA)等全非計劃,,支持非洲經(jīng)濟(jì)一體化和互聯(lián)互通,,深化并加快中非跨國跨區(qū)域關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施項目合作,促進(jìn)非洲發(fā)展,。我們支持推動上述計劃與共建“一帶一路”合作項目相對接,,加強(qiáng)中非間物流互聯(lián)互通,提升中非經(jīng)貿(mào)水平,。

(十四)我們強(qiáng)調(diào),,非洲大陸自由貿(mào)易區(qū)具有重要意義,全面履行非洲大陸自貿(mào)協(xié)定將增加附加值,、創(chuàng)造就業(yè),,助推非洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。中方支持非洲加強(qiáng)貿(mào)易一體化,將繼續(xù)支持非洲大陸自由貿(mào)易區(qū)全面建設(shè),、泛非支付結(jié)算系統(tǒng)推廣使用,,支持非洲國家通過中國國際進(jìn)口博覽會、中國-非洲經(jīng)貿(mào)博覽會等平臺推介非洲產(chǎn)品,,歡迎非方用好非洲農(nóng)產(chǎn)品輸華“綠色通道”,。中方愿與有意愿的非洲國家商簽共同發(fā)展經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系框架協(xié)定,推動更加靈活務(wù)實的貿(mào)易投資自由化便利化安排,,擴(kuò)大對非洲國家自主開放,,為中非經(jīng)貿(mào)合作提供長期、穩(wěn)定,、可預(yù)期的制度保障,,中方將擴(kuò)大對包括非洲國家在內(nèi)的最不發(fā)達(dá)國家單邊開放,鼓勵中國企業(yè)加強(qiáng)對非直接投資,。

(十五)我們將加強(qiáng)中非投資領(lǐng)域合作,,推進(jìn)中非產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作,提高各自生產(chǎn)和出口高附加值產(chǎn)品的能力,,支持各自企業(yè)積極利用多種形式的互利合作模式,,鼓勵雙方金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作,拓展雙邊本幣結(jié)算和多元外匯儲備,。中方支持地方對非經(jīng)貿(mào)交流平臺建設(shè),,推動地方園區(qū)與中國在非經(jīng)貿(mào)合作區(qū)聯(lián)動發(fā)展,推進(jìn)中國中西部地區(qū)對非通道建設(shè),。中方鼓勵本國企業(yè)擴(kuò)大在非投資和雇傭當(dāng)?shù)貏趧恿�,,充分尊重國際法、當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī),、風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰,,主動踐行社會責(zé)任,支持非洲生產(chǎn)和加工本地化,,助力非洲國家實現(xiàn)自主可持續(xù)發(fā)展,,愿同非方商簽并落實好雙邊投資促進(jìn)和便利化協(xié)定,以便為中國和非洲國家企業(yè)提供穩(wěn)定,、公平,、便利的營商環(huán)境,維護(hù)雙方人員,、項目和機(jī)構(gòu)的安全與正當(dāng)權(quán)益,。中方支持非洲中小企業(yè)發(fā)展,鼓勵非方用好非洲中小企業(yè)發(fā)展專項貸款。雙方贊賞中國在非企業(yè)社會責(zé)任聯(lián)盟實施“百企千村”活動,,引導(dǎo)中國在非企業(yè)履行社會責(zé)任,。

(十六)我們高度重視非洲發(fā)展融資關(guān)切,,強(qiáng)烈呼吁國際金融機(jī)構(gòu)資金使用向非洲國家等發(fā)展中國家傾斜,,優(yōu)化向非洲國家提供資金的審批程序,提升非洲融資便利性和公平性,。中方愿繼續(xù)向非洲金融機(jī)構(gòu)提供支持,。非方贊賞中國為非洲國家債務(wù)處理所作重要貢獻(xiàn),包括在《二十國集團(tuán)緩債倡議后續(xù)債務(wù)處理共同框架》下個案債務(wù)處理以及向非洲國家轉(zhuǎn)借100億美元國際貨幣基金組織特別提款權(quán)等,。我們呼吁國際金融機(jī)構(gòu)和商業(yè)債權(quán)人按“共同行動,、公平負(fù)擔(dān)”原則參與非洲國家債務(wù)處理,共同幫助非洲國家應(yīng)對這一關(guān)鍵問題,。在這一框架下,,應(yīng)加大對包括非洲在內(nèi)的發(fā)展中國家的支持,增加長期可負(fù)擔(dān)融資,,以保障其發(fā)展,。我們重申,考慮到一些國際機(jī)構(gòu)對包括非洲在內(nèi)的發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)體所作主權(quán)評級將影響其借貸成本,,相關(guān)評級應(yīng)更加客觀,、透明。我們鼓勵在非盟框架內(nèi),、在非洲開發(fā)銀行支持下創(chuàng)建一個非洲評級機(jī)構(gòu),,旨在建立新的評估體系,重視非洲經(jīng)濟(jì)獨特性,。我們呼吁對多邊開發(fā)銀行進(jìn)行改革,,在其授權(quán)范圍內(nèi)采取具體舉措提供補(bǔ)充性發(fā)展融資,包括提高補(bǔ)貼,、優(yōu)惠融資,、創(chuàng)建適應(yīng)非洲國家需求的新的融資工具等,幫助包括非洲在內(nèi)的發(fā)展中國家實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo),。

三,、全球發(fā)展倡議為中非發(fā)展共同行動搭建戰(zhàn)略框架

(十七)我們愿攜手落實全球發(fā)展倡議,積極開展全球發(fā)展倡議合作,,構(gòu)建高質(zhì)量伙伴關(guān)系,。非方贊賞中方在全球發(fā)展倡議框架下提出對非合作行動,幫助非洲國家擴(kuò)大糧食生產(chǎn),,鼓勵中方加大對非農(nóng)業(yè)投資,、深化技術(shù)合作。我們歡迎“全球發(fā)展倡議之友小組”和“全球發(fā)展促進(jìn)中心網(wǎng)絡(luò)”推動國際社會聚焦落實發(fā)展關(guān)鍵問題,,以加快聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)落實,,推動聯(lián)合國未來峰會取得成功并重視發(fā)展中國家的關(guān)切,。我們歡迎掛牌設(shè)立中國-非洲(埃塞俄比亞)-聯(lián)合國(工業(yè)發(fā)展組織)合作示范中心,旨在促進(jìn)“全球南方”國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。

(十八)我們將攜手落實“工業(yè)化,、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和綠色發(fā)展,通往現(xiàn)代化之路”高級別會議上達(dá)成的重要共識,。非方贊賞中方在2023年中非領(lǐng)導(dǎo)人對話會上發(fā)布的“支持非洲工業(yè)化倡議”“中國助力非洲農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化計劃”“中非人才培養(yǎng)合作計劃”等舉措,,認(rèn)為其契合非洲優(yōu)先需要,有助于非洲一體化和發(fā)展,。

(十九)我們支持發(fā)揮中非環(huán)境合作中心,、中非海洋科學(xué)與藍(lán)色經(jīng)濟(jì)合作中心和中國-非洲地學(xué)合作中心作用,促進(jìn)“中非綠色使者計劃”“中非綠色創(chuàng)新計劃”“非洲光帶”等項目實施,。我們歡迎中國-非盟能源伙伴關(guān)系發(fā)揮積極作用,,中方將支持非洲國家更好利用光伏、水電,、風(fēng)能等可再生能源,,進(jìn)一步擴(kuò)大在節(jié)能技術(shù)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),、綠色低碳產(chǎn)業(yè)等低排放項目的對非投資規(guī)模,,助力非洲國家優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展,發(fā)展綠氫和核能,。中方支持非盟發(fā)展署-非洲發(fā)展新伙伴關(guān)系氣候韌性和適應(yīng)中心運(yùn)營,。

(二十)為抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的歷史性機(jī)遇,中方愿與非洲攜手加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,,共同強(qiáng)化科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化,,推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實體經(jīng)濟(jì)深度融合。我們要攜手完善全球科技治理,,營造包容,、開放、公平,、公正,、非歧視的科技發(fā)展環(huán)境。我們強(qiáng)調(diào)和平利用科技是國際法賦予各國不可剝奪的權(quán)利,,支持聯(lián)合國大會“在國際安全領(lǐng)域促進(jìn)和平利用國際合作”決議,,確保發(fā)展中國家充分享受和平利用科技的權(quán)利。我們贊賞聯(lián)合國大會協(xié)商一致通過“加強(qiáng)人工智能能力建設(shè)國際合作”決議,。非方歡迎中方提出的《全球人工智能治理倡議》《全球數(shù)據(jù)安全倡議》,,贊賞中方為增強(qiáng)發(fā)展中國家在人工智能、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)領(lǐng)域全球治理中的權(quán)利所作努力,。中非雙方同意攜手努力,,通過建立國家行為準(zhǔn)則、發(fā)展數(shù)字掃盲等舉措,,推動停止濫用人工智能,。我們認(rèn)為應(yīng)堅持發(fā)展與安全并重原則,不斷彌合智能鴻溝,、數(shù)字鴻溝,,共同做好風(fēng)險防范,,探討形成以聯(lián)合國為主渠道的相關(guān)國際治理框架,。我們歡迎2024年7月在上海舉行的世界人工智能大會暨人工智能全球治理高級別會議通過的《人工智能全球治理上海宣言》。我們歡迎2024年6月在拉巴特舉行的人工智能高級別論壇通過的《非洲人工智能共識宣言》,。

四,、全球安全倡議為中非維護(hù)國際和平與安全共同行動提供強(qiáng)勁動力

(二十一)我們愿秉持共同、綜合,、合作,、可持續(xù)的安全觀,攜手落實全球安全倡議,,開展全球安全倡議先期合作,。我們將攜手落實“攜手邁向持久和平、普遍安全的共同未來,,為現(xiàn)代化發(fā)展提供堅實保障”高級別會議上達(dá)成的重要共識,。我們堅持通過非洲方式解決非洲問題,共同推動落實“消弭非洲槍聲”倡議,。中方將應(yīng)非方請求積極參與針對地區(qū)熱點問題的斡旋調(diào)停,,為非洲實現(xiàn)和平穩(wěn)定作出積極貢獻(xiàn)。

我們認(rèn)為“非洲和平與安全架構(gòu)”是應(yīng)對非洲大陸和平與安全挑戰(zhàn)和威脅的有力,、理想的規(guī)范框架,,呼吁國際社會支持該框架。非方贊賞中方提出“非洲之角和平發(fā)展構(gòu)想”,。我們重申在聯(lián)合國安理會層面密切涉非和平安全事務(wù)協(xié)作,,維護(hù)共同利益。我們重申維護(hù)和平的重要性,,以及聯(lián)合國維和行動在維護(hù)國際和非洲和平安全中發(fā)揮的作用,。中方支持聯(lián)合國根據(jù)安理會第2719號決議為非洲自主維和行動提供資金支持。我們贊賞非方在非洲特別是非洲之角和薩赫勒地區(qū)打擊不斷增長的恐怖主義威脅的努力,,呼吁推動全球反恐資源進(jìn)一步向發(fā)展中國家傾斜,,幫助非洲國家特別是受恐怖主義影響國家加強(qiáng)反恐能力建設(shè)。我們重申致力于應(yīng)對非洲沿海國家面臨的新型海上安全威脅,打擊毒品,、武器和人口販運(yùn)等跨國有組織犯罪,。中方支持非盟發(fā)展署-非洲發(fā)展新伙伴關(guān)系提出的和平、安全,、發(fā)展三位一體計劃,,將支持非盟沖突后重建和發(fā)展中心落實有關(guān)計劃。

(二十二)我們對本輪巴以沖突造成加沙地帶嚴(yán)重人道主義災(zāi)難和對全球安全產(chǎn)生的負(fù)面影響深表關(guān)切,,呼吁切實落實聯(lián)合國安理會和聯(lián)合國大會有關(guān)決議,,立即實現(xiàn)停火止戰(zhàn),。中方贊賞非方為推動結(jié)束加沙沖突發(fā)揮的重要作用,,包括推動停火止戰(zhàn),、釋放人質(zhì)和增加人道主義援助,。非方贊賞中方為支持巴勒斯坦人民正義事業(yè)所作巨大努力。我們重申基于“兩國方案”的整體解決的至關(guān)重要性,,支持建立以1967年邊界為基礎(chǔ),、以東耶路撒冷為首都、享有完全主權(quán)的獨立的巴勒斯坦國,,實現(xiàn)以色列和巴勒斯坦國和平共處,。我們呼吁支持聯(lián)合國近東巴勒斯坦難民救濟(jì)和工程處繼續(xù)履行職責(zé),避免因其中斷或停止工作而引發(fā)的人道主義,、政治和安全風(fēng)險,。我們支持一切有利于和平解決烏克蘭危機(jī)的努力。我們呼吁國際社會不因巴以沖突,、烏克蘭危機(jī)等問題減少對非洲的支持和投入,,積極支持非洲國家應(yīng)對糧食安全、氣候變化和能源危機(jī)等全球性挑戰(zhàn),。

五,、全球文明倡議為中非深化文化和文明對話共同行動注入生機(jī)活力

(二十三)我們愿攜手落實全球文明倡議,加強(qiáng)文明交流,,促進(jìn)民心相通,。非方高度評價中方在聯(lián)合國提出的“文明對話國際日”決議,愿共同倡導(dǎo)尊重文明多樣性,,弘揚(yáng)全人類共同價值,,重視文明的傳承和創(chuàng)新,積極推動人文交流與合作,。中方高度評價2024年非盟開展“教育適合21世紀(jì)的非洲人:建設(shè)具有韌性的教育體系,,提升非洲包容,、終身、高品質(zhì)教育的入學(xué)率”主題年,,通過“中非人才培養(yǎng)合作計劃”支持非洲實現(xiàn)教育現(xiàn)代化,。中方鼓勵中國企業(yè)加強(qiáng)對所雇傭非洲員工的培訓(xùn)和學(xué)歷教育。中非鼓勵終身學(xué)習(xí),,將繼續(xù)加強(qiáng)技術(shù)轉(zhuǎn)移,、教育培訓(xùn)等能力建設(shè)合作,共同培養(yǎng)面向治理現(xiàn)代化,、面向經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,、面向科技創(chuàng)新增效、面向民生福祉改善的各類人才,。我們將進(jìn)一步擴(kuò)大教育,、科技、衛(wèi)生,、旅游,、體育,、青年,、婦女、智庫,、媒體和文化等領(lǐng)域交流合作,,厚植中非友好事業(yè)的社會基礎(chǔ)。中方支持2026年在達(dá)喀爾舉行青年奧林匹克運(yùn)動會,。中非將加強(qiáng)科技,、教育、經(jīng)貿(mào),、文化,、旅游等各領(lǐng)域人員往來。

(二十四)我們贊賞中非學(xué)者共同發(fā)表“中非達(dá)累斯薩拉姆共識”,,圍繞如何應(yīng)對當(dāng)前全球性挑戰(zhàn)提出建設(shè)性思想,,充分凝聚中非理念觀念共識。我們支持中非智庫加強(qiáng)交流合作,,分享發(fā)展經(jīng)驗,。我們認(rèn)為,文化合作是加強(qiáng)不同文明和文化間對話和相互理解的重要途徑,。我們鼓勵中非文化機(jī)構(gòu)建立友好關(guān)系,,加強(qiáng)地方和民間文化交流。

六,、中非合作論壇回顧與展望

(二十五)中非合作論壇自2000年成立以來,,聚焦實現(xiàn)中非人民共同富裕與可持續(xù)發(fā)展,,機(jī)制建設(shè)日臻完善,務(wù)實合作成果顯著,,成為南南合作具有參考借鑒意義的獨特高效平臺,,引領(lǐng)國際對非合作。我們高度評價2021年論壇第八屆部長級會議提出的“九項工程”,、《達(dá)喀爾行動計劃(2022-2024)》《中非合作2035年愿景》《中非應(yīng)對氣候變化合作宣言》各項后續(xù)行動落實取得豐碩成果,,推動中非合作高質(zhì)量發(fā)展。

(二十六)我們贊賞雙方參加中非合作論壇第九屆部長級會議的部長們的不懈努力和出色工作,。根據(jù)本宣言精神,,通過了《中非合作論壇-北京行動計劃(2025-2027)》,中非雙方將繼續(xù)通過密切合作,,確保行動計劃獲得一致全面落實,。

(二十七)我們感謝中華人民共和國主席習(xí)近平和塞內(nèi)加爾共和國總統(tǒng)法耶共同主持2024年中非合作論壇北京峰會。

(二十八)我們感謝塞內(nèi)加爾共和國在2018年至2024年擔(dān)任論壇共同主席國期間對論壇發(fā)展和中非關(guān)系發(fā)展所作的貢獻(xiàn),。

(二十九)我們感謝中華人民共和國政府和人民在2024年中非合作論壇北京峰會期間給予各方的熱情接待和便利,。

(三十)我們歡迎剛果共和國在2024年至2027年、赤道幾內(nèi)亞共和國在2027年至2030年先后接任論壇共同主席國,。決定中非合作論壇第十屆部長級會議將于2027年在剛果共和國召開,。

文章編輯:劉鳴捷 
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關(guān)于共筑新時代全天候中非命運(yùn)共同體的北京宣言(全文)
2024/9/5 19:46:10    來源:新華社

新華社北京9月5日電

關(guān)于共筑新時代全天候中非命運(yùn)共同體的北京宣言

我們,,中華人民共和國和53個非洲國家的國家元首,、政府首腦、代表團(tuán)團(tuán)長和非盟委員會主席,,于2024年9月4日至6日在中國舉行中非合作論壇北京峰會,。峰會主題是“攜手推進(jìn)現(xiàn)代化,共筑高水平中非命運(yùn)共同體”,。峰會協(xié)商一致通過《關(guān)于共筑新時代全天候中非命運(yùn)共同體的北京宣言》。

一,、關(guān)于共筑高水平中非命運(yùn)共同體

(一)我們充分肯定中非領(lǐng)導(dǎo)人在各種國際場合倡導(dǎo)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,、高質(zhì)量共建“一帶一路”、全球發(fā)展倡議,、全球安全倡議,、全球文明倡議等理念倡議,呼吁世界各國同心協(xié)力,,攜手建設(shè)持久和平,、普遍安全、共同繁榮,、開放包容,、清潔美麗的世界,推動共商,、共建,、共享的全球治理,,踐行全人類共同價值,推動構(gòu)建新型國際關(guān)系,,共同邁向和平,、安全、繁榮,、進(jìn)步的光明前景,。

(二)中方積極支持非洲通過落實非盟《2063年議程》首個十年實施計劃并啟動第二個十年實施計劃加快推進(jìn)地區(qū)一體化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的努力。非方贊賞中方支持啟動非盟《2063年議程》第二個十年實施計劃,。中方愿同非方在《2063年議程》第二個十年實施計劃確定的優(yōu)先領(lǐng)域加強(qiáng)合作,。

(三)我們將攜手落實“加強(qiáng)治國理政經(jīng)驗交流,探索現(xiàn)代化發(fā)展路徑”高級別會議上達(dá)成的重要共識,。我們認(rèn)為,,中非攜手推進(jìn)現(xiàn)代化是共筑高水平中非命運(yùn)共同體的歷史使命和時代內(nèi)涵。實現(xiàn)現(xiàn)代化是世界各國的普遍追求,,世界現(xiàn)代化應(yīng)該是和平發(fā)展的現(xiàn)代化,、互利合作的現(xiàn)代化、共同繁榮的現(xiàn)代化,。中非雙方愿擴(kuò)大國家,、立法機(jī)構(gòu)、政府和地方省市間的交流,,不斷深化治國理政,、現(xiàn)代化發(fā)展、減少貧困等經(jīng)驗交流,,支持彼此探索基于自身文明特色,、發(fā)展需求和科技與創(chuàng)新的現(xiàn)代化模式。中國將始終做非洲現(xiàn)代化道路的同行者,。

非方高度評價今年7月召開的中國共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會第三次全體會議,,認(rèn)為會議對中國進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化作出系統(tǒng)部署,,將為包括非洲在內(nèi)的世界各國帶來更多發(fā)展機(jī)遇,。

(四)今年是和平共處五項原則發(fā)表70周年,非方贊賞中國在發(fā)展對非關(guān)系中始終堅持這一重要原則,,認(rèn)為堅持這一原則對非洲謀求發(fā)展,、維護(hù)國家間友好關(guān)系、相互尊重主權(quán)平等同樣重要,。中方將繼續(xù)秉持真實親誠理念和正確義利觀,,尊重非洲國家基于本國國情所作出的政治和經(jīng)濟(jì)選擇,不干涉非洲國家內(nèi)政,,不在對非援助中附加條件,。中非雙方將始終秉持歷久彌堅的“中非友好合作精神”,,即“真誠友好、平等相待,,互利共贏,、共同發(fā)展,主持公道,、捍衛(wèi)正義,,順應(yīng)時勢、開放包容”,,共筑新時代全天候中非命運(yùn)共同體,。

(五)我們強(qiáng)調(diào),中非堅持在涉及彼此核心利益和重大關(guān)切問題上相互支持,。中方重申堅定支持非方維護(hù)國家獨立統(tǒng)一,、領(lǐng)土完整及主權(quán)、安全和發(fā)展利益,。非方重申堅定奉行一個中國原則,,重申世界上只有一個中國,臺灣是中國領(lǐng)土不可分割的一部分,,中華人民共和國政府是代表全中國的唯一合法政府,,堅定支持中國政府為實現(xiàn)國家統(tǒng)一所作的一切努力。按照國際法和不干涉內(nèi)政原則,,香港,、新疆、西藏事務(wù)是中國內(nèi)政,。

(六)我們認(rèn)為,,促進(jìn)和保護(hù)包括發(fā)展權(quán)在內(nèi)的人權(quán)是全人類共同的事業(yè),應(yīng)在相互尊重和平等相待,、反對政治化的基礎(chǔ)上開展人權(quán)交流與合作,。我們堅決反對將人權(quán)議程、聯(lián)合國人權(quán)理事會及其相關(guān)機(jī)制政治化,,反對一切形式的新殖民主義和國際經(jīng)濟(jì)剝削,呼吁國際社會堅決抵制并打擊一切形式的種族主義和種族歧視,,反對基于宗教或信仰原因的不容忍,、污名化及煽動暴力的行徑。

(七)中方支持非洲國家在全球治理特別是在解決全球性問題的包容性框架中發(fā)揮更大影響和作用,。中方認(rèn)為非洲人士具有擔(dān)任國際組織和機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的資質(zhì)并支持其履職,。非方贊賞中方率先支持非盟成為二十國集團(tuán)正式成員。中方將繼續(xù)支持二十國集團(tuán)事務(wù)中涉及非洲的優(yōu)先事項,,贊賞并歡迎更多非洲國家加入金磚大家庭,,歡迎喀麥隆籍人士擔(dān)任第79屆聯(lián)合國大會主席,。

(八)中非共同倡導(dǎo)平等有序的世界多極化,堅定維護(hù)以聯(lián)合國為核心的國際體系,、以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序,、以聯(lián)合國憲章宗旨和原則為基礎(chǔ)的國際關(guān)系基本準(zhǔn)則。我們呼吁對包括安理會在內(nèi)的聯(lián)合國進(jìn)行必要改革和加強(qiáng),,糾正非洲遭受的歷史不公,,包括增加發(fā)展中國家特別是非洲國家在聯(lián)合國及其安理會的代表性。中方在安理會改革問題上支持就優(yōu)先解決非洲訴求作出特殊安排,。

中方注意到2024年2月舉行的第37屆非盟峰會發(fā)布《關(guān)于建立推動公正事業(yè)和對非賠償支付的統(tǒng)一戰(zhàn)線的聲明》,,該聲明反對販奴、殖民主義,、種族隔離等歷史罪行,,呼吁通過賠償還非洲以公正。我們認(rèn)為,,厄立特里亞,、南蘇丹、蘇丹,、津巴布韋有權(quán)決定自己國家的命運(yùn),,繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展,要求美西方結(jié)束對以上國家長期制裁和不公正待遇,。

(九)中非共同倡導(dǎo)普惠包容的經(jīng)濟(jì)全球化,,順應(yīng)世界各國尤其是發(fā)展中國家的普遍訴求,高度重視非洲國家關(guān)切,。我們呼吁改革國際金融體系,,改善對南方國家的發(fā)展融資,以實現(xiàn)共同繁榮,,更好適應(yīng)非洲發(fā)展需要,。我們將積極參與并推動多邊金融機(jī)構(gòu)改革,包括世界銀行和國際貨幣基金組織份額,、特別提款權(quán)和投票權(quán)改革,,我們呼吁提升發(fā)展中國家代表性和發(fā)言權(quán),使國際貨幣金融體系更公正,、更好反映世界經(jīng)濟(jì)格局變化,。

中非將繼續(xù)維護(hù)世界貿(mào)易組織核心價值和基本原則,反對“脫鉤斷鏈”,,抵制單邊主義,、保護(hù)主義,維護(hù)包括中非在內(nèi)的廣大發(fā)展中成員正當(dāng)利益,增添全球經(jīng)濟(jì)增長的活力和動力,。中國支持將于2026年在非洲大陸舉行的世貿(mào)組織第14屆部長級會議取得發(fā)展導(dǎo)向性成果,。中非雙方將積極參與世貿(mào)組織改革,主張改革應(yīng)朝著建設(shè)一個包容,、透明,、開放、非歧視和公平的多邊貿(mào)易體制方向前進(jìn),,加強(qiáng)發(fā)展議題在世貿(mào)組織工作中的中心地位,,擁有全面、運(yùn)轉(zhuǎn)良好的爭端解決機(jī)制,,維護(hù)世貿(mào)組織基本原則,。我們譴責(zé)一些發(fā)達(dá)國家對發(fā)展中國家采取侵害其可持續(xù)發(fā)展權(quán)利的單邊強(qiáng)制性措施,反對碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制等以應(yīng)對氣候變化和保護(hù)環(huán)境為由采取的單邊主義和保護(hù)主義措施,。我們將致力于打造安全穩(wěn)定的關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)鏈,,以造福全球、促進(jìn)中非人民可持續(xù)發(fā)展,。我們歡迎聯(lián)合國大會倡議建立能源轉(zhuǎn)型關(guān)鍵礦產(chǎn)小組,,呼吁幫助原材料供應(yīng)國提升產(chǎn)業(yè)鏈價值。

(十)中方贊賞烏干達(dá)于2024年1月成功舉辦不結(jié)盟運(yùn)動第19次峰會和“77國集團(tuán)和中國”第三屆南方首腦會議,,推動“全球南方”加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作,。中國和非洲作為最大的發(fā)展中國家和發(fā)展中國家最集中的大陸,同屬“全球南方”,。我們始終同其他發(fā)展中國家同呼吸,、共命運(yùn),堅持獨立,、尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整,、不干涉內(nèi)政、自主,、團(tuán)結(jié),、發(fā)展,反對意識形態(tài)劃線和陣營對抗,,在新一輪全球治理體系變革中維護(hù)好“全球南方”國家共同利益,。中方祝賀岡比亞于2024年5月舉辦第15屆伊斯蘭合作組織首腦會議,就穆斯林世界及全人類關(guān)注的議題開展建設(shè)性對話,。

(十一)中方贊賞非洲先后舉辦《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第22次,、第27次締約方大會,積極評價2023年9月在內(nèi)羅畢舉行以“推動綠色增長,,為非洲和世界提供氣候融資解決方案”為主題的首屆非洲氣候峰會。我們重申《聯(lián)合國氣候變化框架公約》及其《京都議定書》《巴黎協(xié)定》目標(biāo)和原則的重要性,。我們重申《內(nèi)羅畢宣言》和《中非應(yīng)對氣候變化合作宣言》的重要性,。我們呼吁國際社會落實公平,、共同但有區(qū)別的責(zé)任等原則,尊重各國根據(jù)本國國情為實現(xiàn)全球共同目標(biāo)自主選擇能源轉(zhuǎn)型路徑,,照顧和重視包括非洲國家在內(nèi)的發(fā)展中國家的特殊性,,同時兼顧小島嶼發(fā)展中國家和內(nèi)陸發(fā)展中國家。憶及2016年11月第一屆非洲行動峰會發(fā)表的《馬拉喀什宣言》精神,,我們呼吁發(fā)達(dá)國家采取更多行動,,承擔(dān)綠色氣候基金和“損失與損害”基金、適應(yīng)基金等為發(fā)展中國家提供和動員氣候資金的義務(wù),,堅決履行率先減排義務(wù),,減緩和適應(yīng)并重,加強(qiáng)對非洲國家提供資金,、技術(shù)和能力建設(shè)支持,,幫助非洲國家提高應(yīng)對氣候變化的能力、適應(yīng)性和韌性,。我們呼吁發(fā)達(dá)國家重視包括非洲國家在內(nèi)的發(fā)展中國家應(yīng)對氣候變化挑戰(zhàn),、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和轉(zhuǎn)型的特殊需求,提供除發(fā)展援助外的可預(yù)見,、持續(xù)的更多資金支持和技術(shù)轉(zhuǎn)移,。

我們對非洲國家特別是非洲小島嶼發(fā)展中國家面臨的經(jīng)濟(jì)脆弱性表達(dá)關(guān)切,呼吁國際金融機(jī)構(gòu)和多邊開發(fā)銀行探索使用多維脆弱性指數(shù)作為現(xiàn)有政策的補(bǔ)充,。我們鼓勵中方和具備潛力,、經(jīng)驗的非洲國家提出三方合作倡議或項目。

二,、推動高質(zhì)量共建“一帶一路”同非盟《2063年議程》,、聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程目標(biāo)對接

(十二)我們將攜手落實“高質(zhì)量共建‘一帶一路’,打造共商共建共享的現(xiàn)代化發(fā)展平臺”高級別會議上達(dá)成的重要共識,。我們將在和平合作,、開放包容、互學(xué)互鑒,、互利共贏的絲路精神指引下,,結(jié)合推動落實非盟《2063年議程》《中非合作2035年愿景》,秉持共商,、共建,、共享原則,堅持開放,、綠色,、廉潔理念,將中非共建“一帶一路”打造成高標(biāo)準(zhǔn)、惠民生,、可持續(xù)的合作之路,。我們將繼續(xù)促進(jìn)中非高質(zhì)量共建“一帶一路”同非盟《2063年議程》目標(biāo)、聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程,、非洲各國發(fā)展戰(zhàn)略緊密對接,,為促進(jìn)國際合作、推動全球經(jīng)濟(jì)增長作出更大貢獻(xiàn),。非方熱烈祝賀2023年10月在北京成功舉行第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇,。我們一致支持聯(lián)合國舉辦未來峰會,并通過內(nèi)容積極的“未來契約”,,以更好落實聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程,。

(十三)作為非洲發(fā)展議程的重要伙伴,中方愿同論壇非方成員國,、非盟及其所屬機(jī)構(gòu),、非洲次區(qū)域組織加強(qiáng)合作,積極參與落實非洲基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展計劃(PIDA),、總統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施冠軍計劃(PICI),、非盟發(fā)展署-非洲發(fā)展新伙伴關(guān)系(AUDA-NEPAD)、非洲農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展計劃(CAADP),、非洲工業(yè)化發(fā)展加速計劃(AIDA)等全非計劃,,支持非洲經(jīng)濟(jì)一體化和互聯(lián)互通,深化并加快中非跨國跨區(qū)域關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施項目合作,,促進(jìn)非洲發(fā)展,。我們支持推動上述計劃與共建“一帶一路”合作項目相對接,加強(qiáng)中非間物流互聯(lián)互通,,提升中非經(jīng)貿(mào)水平,。

(十四)我們強(qiáng)調(diào),非洲大陸自由貿(mào)易區(qū)具有重要意義,,全面履行非洲大陸自貿(mào)協(xié)定將增加附加值,、創(chuàng)造就業(yè),助推非洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。中方支持非洲加強(qiáng)貿(mào)易一體化,,將繼續(xù)支持非洲大陸自由貿(mào)易區(qū)全面建設(shè)、泛非支付結(jié)算系統(tǒng)推廣使用,,支持非洲國家通過中國國際進(jìn)口博覽會,、中國-非洲經(jīng)貿(mào)博覽會等平臺推介非洲產(chǎn)品,歡迎非方用好非洲農(nóng)產(chǎn)品輸華“綠色通道”,。中方愿與有意愿的非洲國家商簽共同發(fā)展經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系框架協(xié)定,,推動更加靈活務(wù)實的貿(mào)易投資自由化便利化安排,,擴(kuò)大對非洲國家自主開放,為中非經(jīng)貿(mào)合作提供長期,、穩(wěn)定,、可預(yù)期的制度保障,中方將擴(kuò)大對包括非洲國家在內(nèi)的最不發(fā)達(dá)國家單邊開放,,鼓勵中國企業(yè)加強(qiáng)對非直接投資。

(十五)我們將加強(qiáng)中非投資領(lǐng)域合作,,推進(jìn)中非產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作,,提高各自生產(chǎn)和出口高附加值產(chǎn)品的能力,支持各自企業(yè)積極利用多種形式的互利合作模式,,鼓勵雙方金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作,,拓展雙邊本幣結(jié)算和多元外匯儲備。中方支持地方對非經(jīng)貿(mào)交流平臺建設(shè),,推動地方園區(qū)與中國在非經(jīng)貿(mào)合作區(qū)聯(lián)動發(fā)展,,推進(jìn)中國中西部地區(qū)對非通道建設(shè)。中方鼓勵本國企業(yè)擴(kuò)大在非投資和雇傭當(dāng)?shù)貏趧恿�,,充分尊重國際法,、當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)、風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰,,主動踐行社會責(zé)任,,支持非洲生產(chǎn)和加工本地化,助力非洲國家實現(xiàn)自主可持續(xù)發(fā)展,,愿同非方商簽并落實好雙邊投資促進(jìn)和便利化協(xié)定,,以便為中國和非洲國家企業(yè)提供穩(wěn)定、公平,、便利的營商環(huán)境,,維護(hù)雙方人員、項目和機(jī)構(gòu)的安全與正當(dāng)權(quán)益,。中方支持非洲中小企業(yè)發(fā)展,,鼓勵非方用好非洲中小企業(yè)發(fā)展專項貸款。雙方贊賞中國在非企業(yè)社會責(zé)任聯(lián)盟實施“百企千村”活動,,引導(dǎo)中國在非企業(yè)履行社會責(zé)任,。

(十六)我們高度重視非洲發(fā)展融資關(guān)切,強(qiáng)烈呼吁國際金融機(jī)構(gòu)資金使用向非洲國家等發(fā)展中國家傾斜,,優(yōu)化向非洲國家提供資金的審批程序,,提升非洲融資便利性和公平性。中方愿繼續(xù)向非洲金融機(jī)構(gòu)提供支持,。非方贊賞中國為非洲國家債務(wù)處理所作重要貢獻(xiàn),,包括在《二十國集團(tuán)緩債倡議后續(xù)債務(wù)處理共同框架》下個案債務(wù)處理以及向非洲國家轉(zhuǎn)借100億美元國際貨幣基金組織特別提款權(quán)等,。我們呼吁國際金融機(jī)構(gòu)和商業(yè)債權(quán)人按“共同行動、公平負(fù)擔(dān)”原則參與非洲國家債務(wù)處理,,共同幫助非洲國家應(yīng)對這一關(guān)鍵問題,。在這一框架下,應(yīng)加大對包括非洲在內(nèi)的發(fā)展中國家的支持,,增加長期可負(fù)擔(dān)融資,,以保障其發(fā)展。我們重申,,考慮到一些國際機(jī)構(gòu)對包括非洲在內(nèi)的發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)體所作主權(quán)評級將影響其借貸成本,,相關(guān)評級應(yīng)更加客觀、透明,。我們鼓勵在非盟框架內(nèi),、在非洲開發(fā)銀行支持下創(chuàng)建一個非洲評級機(jī)構(gòu),旨在建立新的評估體系,,重視非洲經(jīng)濟(jì)獨特性,。我們呼吁對多邊開發(fā)銀行進(jìn)行改革,在其授權(quán)范圍內(nèi)采取具體舉措提供補(bǔ)充性發(fā)展融資,,包括提高補(bǔ)貼,、優(yōu)惠融資、創(chuàng)建適應(yīng)非洲國家需求的新的融資工具等,,幫助包括非洲在內(nèi)的發(fā)展中國家實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo),。

三、全球發(fā)展倡議為中非發(fā)展共同行動搭建戰(zhàn)略框架

(十七)我們愿攜手落實全球發(fā)展倡議,,積極開展全球發(fā)展倡議合作,,構(gòu)建高質(zhì)量伙伴關(guān)系。非方贊賞中方在全球發(fā)展倡議框架下提出對非合作行動,,幫助非洲國家擴(kuò)大糧食生產(chǎn),,鼓勵中方加大對非農(nóng)業(yè)投資、深化技術(shù)合作,。我們歡迎“全球發(fā)展倡議之友小組”和“全球發(fā)展促進(jìn)中心網(wǎng)絡(luò)”推動國際社會聚焦落實發(fā)展關(guān)鍵問題,,以加快聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)落實,推動聯(lián)合國未來峰會取得成功并重視發(fā)展中國家的關(guān)切,。我們歡迎掛牌設(shè)立中國-非洲(埃塞俄比亞)-聯(lián)合國(工業(yè)發(fā)展組織)合作示范中心,,旨在促進(jìn)“全球南方”國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(十八)我們將攜手落實“工業(yè)化,、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和綠色發(fā)展,,通往現(xiàn)代化之路”高級別會議上達(dá)成的重要共識。非方贊賞中方在2023年中非領(lǐng)導(dǎo)人對話會上發(fā)布的“支持非洲工業(yè)化倡議”“中國助力非洲農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化計劃”“中非人才培養(yǎng)合作計劃”等舉措,,認(rèn)為其契合非洲優(yōu)先需要,,有助于非洲一體化和發(fā)展,。

(十九)我們支持發(fā)揮中非環(huán)境合作中心、中非海洋科學(xué)與藍(lán)色經(jīng)濟(jì)合作中心和中國-非洲地學(xué)合作中心作用,,促進(jìn)“中非綠色使者計劃”“中非綠色創(chuàng)新計劃”“非洲光帶”等項目實施,。我們歡迎中國-非盟能源伙伴關(guān)系發(fā)揮積極作用,中方將支持非洲國家更好利用光伏,、水電,、風(fēng)能等可再生能源,進(jìn)一步擴(kuò)大在節(jié)能技術(shù),、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),、綠色低碳產(chǎn)業(yè)等低排放項目的對非投資規(guī)模,助力非洲國家優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展,,發(fā)展綠氫和核能。中方支持非盟發(fā)展署-非洲發(fā)展新伙伴關(guān)系氣候韌性和適應(yīng)中心運(yùn)營,。

(二十)為抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的歷史性機(jī)遇,,中方愿與非洲攜手加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,共同強(qiáng)化科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化,,推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實體經(jīng)濟(jì)深度融合,。我們要攜手完善全球科技治理,營造包容,、開放,、公平、公正,、非歧視的科技發(fā)展環(huán)境,。我們強(qiáng)調(diào)和平利用科技是國際法賦予各國不可剝奪的權(quán)利,支持聯(lián)合國大會“在國際安全領(lǐng)域促進(jìn)和平利用國際合作”決議,,確保發(fā)展中國家充分享受和平利用科技的權(quán)利,。我們贊賞聯(lián)合國大會協(xié)商一致通過“加強(qiáng)人工智能能力建設(shè)國際合作”決議。非方歡迎中方提出的《全球人工智能治理倡議》《全球數(shù)據(jù)安全倡議》,,贊賞中方為增強(qiáng)發(fā)展中國家在人工智能,、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)領(lǐng)域全球治理中的權(quán)利所作努力,。中非雙方同意攜手努力,,通過建立國家行為準(zhǔn)則、發(fā)展數(shù)字掃盲等舉措,,推動停止濫用人工智能,。我們認(rèn)為應(yīng)堅持發(fā)展與安全并重原則,不斷彌合智能鴻溝,、數(shù)字鴻溝,,共同做好風(fēng)險防范,,探討形成以聯(lián)合國為主渠道的相關(guān)國際治理框架。我們歡迎2024年7月在上海舉行的世界人工智能大會暨人工智能全球治理高級別會議通過的《人工智能全球治理上海宣言》,。我們歡迎2024年6月在拉巴特舉行的人工智能高級別論壇通過的《非洲人工智能共識宣言》,。

四、全球安全倡議為中非維護(hù)國際和平與安全共同行動提供強(qiáng)勁動力

(二十一)我們愿秉持共同,、綜合,、合作、可持續(xù)的安全觀,,攜手落實全球安全倡議,,開展全球安全倡議先期合作。我們將攜手落實“攜手邁向持久和平,、普遍安全的共同未來,,為現(xiàn)代化發(fā)展提供堅實保障”高級別會議上達(dá)成的重要共識。我們堅持通過非洲方式解決非洲問題,,共同推動落實“消弭非洲槍聲”倡議,。中方將應(yīng)非方請求積極參與針對地區(qū)熱點問題的斡旋調(diào)停,為非洲實現(xiàn)和平穩(wěn)定作出積極貢獻(xiàn),。

我們認(rèn)為“非洲和平與安全架構(gòu)”是應(yīng)對非洲大陸和平與安全挑戰(zhàn)和威脅的有力,、理想的規(guī)范框架,呼吁國際社會支持該框架,。非方贊賞中方提出“非洲之角和平發(fā)展構(gòu)想”,。我們重申在聯(lián)合國安理會層面密切涉非和平安全事務(wù)協(xié)作,維護(hù)共同利益,。我們重申維護(hù)和平的重要性,,以及聯(lián)合國維和行動在維護(hù)國際和非洲和平安全中發(fā)揮的作用。中方支持聯(lián)合國根據(jù)安理會第2719號決議為非洲自主維和行動提供資金支持,。我們贊賞非方在非洲特別是非洲之角和薩赫勒地區(qū)打擊不斷增長的恐怖主義威脅的努力,,呼吁推動全球反恐資源進(jìn)一步向發(fā)展中國家傾斜,幫助非洲國家特別是受恐怖主義影響國家加強(qiáng)反恐能力建設(shè),。我們重申致力于應(yīng)對非洲沿海國家面臨的新型海上安全威脅,,打擊毒品、武器和人口販運(yùn)等跨國有組織犯罪,。中方支持非盟發(fā)展署-非洲發(fā)展新伙伴關(guān)系提出的和平,、安全、發(fā)展三位一體計劃,,將支持非盟沖突后重建和發(fā)展中心落實有關(guān)計劃,。

(二十二)我們對本輪巴以沖突造成加沙地帶嚴(yán)重人道主義災(zāi)難和對全球安全產(chǎn)生的負(fù)面影響深表關(guān)切,呼吁切實落實聯(lián)合國安理會和聯(lián)合國大會有關(guān)決議,,立即實現(xiàn)�,;鹬箲�(zhàn),。中方贊賞非方為推動結(jié)束加沙沖突發(fā)揮的重要作用,包括推動�,;鹬箲�(zhàn),、釋放人質(zhì)和增加人道主義援助。非方贊賞中方為支持巴勒斯坦人民正義事業(yè)所作巨大努力,。我們重申基于“兩國方案”的整體解決的至關(guān)重要性,,支持建立以1967年邊界為基礎(chǔ)、以東耶路撒冷為首都,、享有完全主權(quán)的獨立的巴勒斯坦國,,實現(xiàn)以色列和巴勒斯坦國和平共處。我們呼吁支持聯(lián)合國近東巴勒斯坦難民救濟(jì)和工程處繼續(xù)履行職責(zé),,避免因其中斷或停止工作而引發(fā)的人道主義,、政治和安全風(fēng)險。我們支持一切有利于和平解決烏克蘭危機(jī)的努力,。我們呼吁國際社會不因巴以沖突,、烏克蘭危機(jī)等問題減少對非洲的支持和投入,積極支持非洲國家應(yīng)對糧食安全,、氣候變化和能源危機(jī)等全球性挑戰(zhàn)。

五,、全球文明倡議為中非深化文化和文明對話共同行動注入生機(jī)活力

(二十三)我們愿攜手落實全球文明倡議,,加強(qiáng)文明交流,促進(jìn)民心相通,。非方高度評價中方在聯(lián)合國提出的“文明對話國際日”決議,,愿共同倡導(dǎo)尊重文明多樣性,弘揚(yáng)全人類共同價值,,重視文明的傳承和創(chuàng)新,,積極推動人文交流與合作。中方高度評價2024年非盟開展“教育適合21世紀(jì)的非洲人:建設(shè)具有韌性的教育體系,,提升非洲包容,、終身、高品質(zhì)教育的入學(xué)率”主題年,,通過“中非人才培養(yǎng)合作計劃”支持非洲實現(xiàn)教育現(xiàn)代化,。中方鼓勵中國企業(yè)加強(qiáng)對所雇傭非洲員工的培訓(xùn)和學(xué)歷教育。中非鼓勵終身學(xué)習(xí),,將繼續(xù)加強(qiáng)技術(shù)轉(zhuǎn)移,、教育培訓(xùn)等能力建設(shè)合作,共同培養(yǎng)面向治理現(xiàn)代化,、面向經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,、面向科技創(chuàng)新增效,、面向民生福祉改善的各類人才。我們將進(jìn)一步擴(kuò)大教育,、科技,、衛(wèi)生、旅游,、體育,、青年、婦女,、智庫,、媒體和文化等領(lǐng)域交流合作,厚植中非友好事業(yè)的社會基礎(chǔ),。中方支持2026年在達(dá)喀爾舉行青年奧林匹克運(yùn)動會,。中非將加強(qiáng)科技、教育,、經(jīng)貿(mào),、文化、旅游等各領(lǐng)域人員往來,。

(二十四)我們贊賞中非學(xué)者共同發(fā)表“中非達(dá)累斯薩拉姆共識”,,圍繞如何應(yīng)對當(dāng)前全球性挑戰(zhàn)提出建設(shè)性思想,充分凝聚中非理念觀念共識,。我們支持中非智庫加強(qiáng)交流合作,,分享發(fā)展經(jīng)驗。我們認(rèn)為,,文化合作是加強(qiáng)不同文明和文化間對話和相互理解的重要途徑,。我們鼓勵中非文化機(jī)構(gòu)建立友好關(guān)系,加強(qiáng)地方和民間文化交流,。

六,、中非合作論壇回顧與展望

(二十五)中非合作論壇自2000年成立以來,聚焦實現(xiàn)中非人民共同富裕與可持續(xù)發(fā)展,,機(jī)制建設(shè)日臻完善,,務(wù)實合作成果顯著,成為南南合作具有參考借鑒意義的獨特高效平臺,,引領(lǐng)國際對非合作,。我們高度評價2021年論壇第八屆部長級會議提出的“九項工程”、《達(dá)喀爾行動計劃(2022-2024)》《中非合作2035年愿景》《中非應(yīng)對氣候變化合作宣言》各項后續(xù)行動落實取得豐碩成果,,推動中非合作高質(zhì)量發(fā)展,。

(二十六)我們贊賞雙方參加中非合作論壇第九屆部長級會議的部長們的不懈努力和出色工作。根據(jù)本宣言精神,通過了《中非合作論壇-北京行動計劃(2025-2027)》,,中非雙方將繼續(xù)通過密切合作,,確保行動計劃獲得一致全面落實。

(二十七)我們感謝中華人民共和國主席習(xí)近平和塞內(nèi)加爾共和國總統(tǒng)法耶共同主持2024年中非合作論壇北京峰會,。

(二十八)我們感謝塞內(nèi)加爾共和國在2018年至2024年擔(dān)任論壇共同主席國期間對論壇發(fā)展和中非關(guān)系發(fā)展所作的貢獻(xiàn),。

(二十九)我們感謝中華人民共和國政府和人民在2024年中非合作論壇北京峰會期間給予各方的熱情接待和便利。

(三十)我們歡迎剛果共和國在2024年至2027年,、赤道幾內(nèi)亞共和國在2027年至2030年先后接任論壇共同主席國,。決定中非合作論壇第十屆部長級會議將于2027年在剛果共和國召開。

文章編輯:劉鳴捷 
 

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